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一是規(guī)范決策內(nèi)容。細(xì)化決策內(nèi)容，做到九必議”堅(jiān)持“應(yīng)議盡議”原則。做到九必議”即新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃必議，村集體土地承包、租賃、流轉(zhuǎn)必議，公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理必議，集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)建設(shè)承包必議，集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、村集體企業(yè)改制必議，村土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報(bào)必議，計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)必議，重大救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放必議，其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)必議。

二是規(guī)范決策程序。堅(jiān)持“五統(tǒng)一”堅(jiān)持五統(tǒng)一，即統(tǒng)一工作法流程圖、統(tǒng)一“四議”記錄簿、統(tǒng)一“四議兩公開(kāi)”公開(kāi)欄、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一版面上墻。尤其是統(tǒng)一制作的記錄薄中，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)記實(shí)表格，對(duì)“四議兩公開(kāi)”決議事項(xiàng)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)。內(nèi)容主要包括黨總支提議會(huì)、兩委”會(huì)商議會(huì)、黨員大會(huì)審議會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加會(huì)議人數(shù)和研究意見(jiàn)，決議結(jié)果和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)。實(shí)行一事一記，履行完一個(gè)程序就在相應(yīng)的欄目做記錄，并由記錄人、審核人簽字，確保決策過(guò)程的規(guī)范有序。

三是規(guī)范民主監(jiān)督。健全“兩小組”嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》要求，把好政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，足額選好村民代表，按要求產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開(kāi)”工作法的程序進(jìn)行決策實(shí)施，監(jiān)督評(píng)議公開(kāi)內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性。民主理財(cái)小組成員從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法通過(guò)的村級(jí)重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時(shí)向群眾公開(kāi)。

四是意見(jiàn)收集、處理和反饋制度。實(shí)現(xiàn)“六配套”堅(jiān)持實(shí)行六項(xiàng)制度：一是黨員聯(lián)系群眾制度。組織黨員根據(jù)自身實(shí)際和特長(zhǎng)，四是規(guī)范建章立制。開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、民意訪查、結(jié)對(duì)幫困等活動(dòng)，零距離”聯(lián)系服務(wù)群眾。二是村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度。按照“就近居住、便于聯(lián)系”原則和“全覆蓋”聯(lián)系農(nóng)戶的要求，每個(gè)村民代表分別聯(lián)系若干農(nóng)戶，暢通村情民意“綠色通道”三是黨員活動(dòng)日制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別確定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員活動(dòng)日，專(zhuān)題審議“四議兩公開(kāi)”工作法程序決定的事項(xiàng)。通過(guò)向農(nóng)民群眾發(fā)放村情民意卡、決策事項(xiàng)預(yù)告卡、村務(wù)決策卡和反響測(cè)評(píng)卡，狠抓事前征求民意、事中充分醞釀、過(guò)程接受監(jiān)督、事后接受評(píng)議等環(huán)節(jié)。五是檔案管理制度，將運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法決策事項(xiàng)的內(nèi)容、時(shí)間、決策結(jié)果、執(zhí)行情況對(duì)執(zhí)行中問(wèn)題的處理情況等及時(shí)整理，分類(lèi)歸檔。六是責(zé)任追究制度。明確凡不按有關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行決策的任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無(wú)效。造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。