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區(qū)長的述職述廉報告

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區(qū)長的述職述廉報告

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)市紀委、市委組織部的統(tǒng)一部署和要求,今天,我向大會述職述廉,懇請與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出批評意見。

一、認真履行職責(zé),全力推進經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展

今年以來,本人在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,緊緊依靠班子成員的集體力量,緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,按照“三個代表”的要求,認真貫徹市委、市政府和區(qū)委的一系列決策部署,圍繞全局的重大事項、重點工作,恪盡職守,迎難奮進,全力做好推進落實工作。

(一)緊扣第一要務(wù),大力推動經(jīng)濟發(fā)展。我和政府一班人始終把加快經(jīng)濟發(fā)展作為富民強區(qū)的第一要務(wù),作為履行職責(zé)的第一標準,全力以赴抓好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是高揚發(fā)展主題,把經(jīng)濟工作擺上各項工作的首要位置,營造鼓勁加壓、奮勇爭先的良好氛圍;二是突出園區(qū)建設(shè),著力拓展承載功能,推動園區(qū)規(guī)劃、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局在更高層次上聯(lián)動發(fā)展;三是狠抓項目推進,吸引和促進各類資本來區(qū)投資興業(yè)、發(fā)展壯大;四是培育重點骨干,不斷壯大大企業(yè)大集團的發(fā)展規(guī)模和競爭優(yōu)勢;五是完善政策引導(dǎo),激發(fā)各級各部門和廣大干群發(fā)展經(jīng)濟的主動性和創(chuàng)造性;六是積極應(yīng)對“非典”,采取有效措施,奮力化解“非典”對經(jīng)濟的不利影響,獲取了抗擊“非典”和發(fā)展經(jīng)濟的“雙勝利”。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持高開高走、持續(xù)攀升的良好態(tài)勢。月份,全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,同比增長;財政收入億元,增長,增速高于去年同期個百分點,位居全市各轄市區(qū)前列。

(二)圍繞“雙創(chuàng)”目標,努力改善城區(qū)環(huán)境?!半p創(chuàng)”工作是市委、市政府今年確定的一大工作重點。我們積極響應(yīng),全力以赴,把做美做優(yōu)做亮區(qū)域環(huán)境,作為義不容辭的職責(zé),作為為民辦實事的重要內(nèi)容。一是高度重視。始終把“雙創(chuàng)”工作列入重要工作議程,層層發(fā)動,廣泛宣傳,努力營造創(chuàng)建氛圍,不斷提升本區(qū)域、本單位的工作水平和工作成效。二是狠抓落實。認真履行區(qū)級城市管理與建設(shè)的職能,搞好任務(wù)分解,開展分類指導(dǎo),強化長效管理,加強督查整改,定期檢查考評,使“雙創(chuàng)”工作常抓常新,抓出成效。三是突出整治。組織力量開展市容衛(wèi)生、交通秩序、馬路市場、違章建筑等專項整治,較好地完成了整治任務(wù);大力實施老小區(qū)整治,全面完成市下達的萬平方米的整治任務(wù),并順利通過驗收。四是立足長效。積極開展城管條線爭先創(chuàng)優(yōu)競賽,進一步完善考核獎懲機制;加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),增強執(zhí)法力量,為提升城管效能打牢基礎(chǔ);注重建立長效管理機制,積極推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護、綠化管養(yǎng)、物業(yè)管理市場化運作,從根本上落實長效措施。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。推進各項社會事業(yè)發(fā)展,我們的思路是:全面發(fā)展,突出重點,創(chuàng)出特色,爭先搶位。一是抓特色、出亮點,力爭社會事業(yè)的發(fā)展在市、省乃至全國爭得一席之地。二是抓調(diào)整、出成效,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮好現(xiàn)有資源的最大效應(yīng)。三是抓投入、促提高,改善辦學(xué)條件,推進教育現(xiàn)代化工程;推動社區(qū)服務(wù)中心項目建設(shè),不斷提升社區(qū)服務(wù)功能。

(四)突出攻堅克難,竭力維護社會穩(wěn)定。我們十分重視處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在其位,謀其政,積極化解各種矛盾,竭力維護一方穩(wěn)定。一是“非典”防治工作取得突出成效。面對突如其來的非典疫情,我們各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線,靠前指揮,有效組織力量,及時解決問題,全方位落實防、控、隔、治措施,成功阻擊了“非典”的侵襲。二是積極化解各類矛盾。針對行政區(qū)劃調(diào)整、兩大行政主體合并中紛繁復(fù)雜的矛盾,沉著應(yīng)對,趨利避害,積極處置。針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,不避不讓,敢于觸及,積極化解。針對人民群眾特別是困難群體反映的問題,倍加關(guān)注,認真對待,盡力予以解決。三是建立和完善社會治安綜合治理機制。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真分解落實維護穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善社會治安防范和穩(wěn)定保障機制。高度重視安全生產(chǎn)工作,擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,精心組織,落實事故防范措施。四是關(guān)心弱勢群體的生活。大力推進社會保障體系的建立和完善,全區(qū)最低生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的覆蓋面進一步擴大,受益人數(shù)大幅增長。

二、突出工作重點,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)

作為政府的第一責(zé)任人,我堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項嚴肅的政治任務(wù),擺上重要議事日程和工作日程。

(一)教育為先,筑牢拒腐防變的思想防線。我們堅持做到關(guān)口前移,注重教育,打牢基礎(chǔ)。一是通過各種會議和場合灌輸教育。每逢區(qū)政府組成人員會議、全區(qū)綜合性的會議和年度、半年度條線會議等,都認真分析廉政建設(shè)方面的形勢和存在的問題,對政府全體人員以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政、廉潔自律、機關(guān)作風(fēng)等方面提出明確要求,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,持之以恒。二是通過談心交流提醒幫助。本人注重與班子成員及中層干部進行談心交流,相互溝通思想和工作,對一些苗頭性問題敲個鐘、提個醒,共同增強勤政廉政、廉潔自律的自覺性。三是通過正反面典型宣傳警示。采取宣傳勤廉典型、播放警示錄相片等多種形式,抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育,從而使大家從中受到教育,得到警示,做到防微杜漸,警鐘長鳴。

(二)強化責(zé)任,推進黨風(fēng)廉政責(zé)任制的全面落實。切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,努力構(gòu)筑起落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作平臺。一是建立常規(guī)性的工作機制。根據(jù)區(qū)委的相關(guān)規(guī)定,認真分析研究管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,研究制定工作計劃,班子成員都把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其分管工作緊密結(jié)合,做到一同了解、一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實。二是建立層層落實的責(zé)任體系。按照責(zé)任分工,區(qū)政府與政府各部門簽訂了廉政責(zé)任狀,層層明確了各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”,既要管好自己又要管好班子成員,并對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負起責(zé)任,努力做到“四個到位”,即責(zé)任主體到位、責(zé)任分解到位、責(zé)任目標檢查考核到位、責(zé)任追究到位。三是建立科學(xué)嚴格的監(jiān)督體系。為確保責(zé)任制落到實處,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作寫入年度區(qū)政府工作報告,列入對政府各部門目標管理考核,認真抓好《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報告制度》等文件、制度的貫徹執(zhí)行,從而確保了責(zé)任制的全面落實。

(三)糾建并舉,加強糾風(fēng)和專項治理工作。今年以來,我們按照糾風(fēng)和專項治理工作的目標,齊抓共管,突出重點,加強治理,努力規(guī)范各部門依法行政、廉潔從政的行為。一是教育收費得到進一步規(guī)范。全區(qū)學(xué)校、幼兒園全面實行了教育收費公示制度,嚴格規(guī)范了教育收費行為,目前全區(qū)已創(chuàng)成市教育收費規(guī)范學(xué)校所,年內(nèi)力爭再創(chuàng)所。二是醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)得到進一步糾正。在全區(qū)二級醫(yī)院積極推行藥品集中招標采購,僅上半年就完成招標采購藥品種,價值超過萬元,其中讓利給群眾余萬元。同時全區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)全面實行了藥品價格公示和醫(yī)療費用清單制,增加了收費工作的嚴肅性和透明度。三是土地市場秩序得到進一步整頓。認真貫徹落實上級部署,積極組織對用地情況進行調(diào)查核實、自查自糾,全區(qū)共清理土地宗,計畝。

(四)建章立制,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的源頭預(yù)防。今年我們在抓好日常黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時,注重從體制、機制和制度入手,加大源頭治腐力度。一是改革行政審批制度。全區(qū)行政審批總事項由原來的第一輪改革保留的項減少為項,消減率達到。二是強化財政監(jiān)管制度。繼續(xù)規(guī)范預(yù)算外資金管理,強化財務(wù)監(jiān)督檢查。積極推行部門預(yù)算,全區(qū)已有個部門和單位試行了部門預(yù)算。按照“鞏固成果、擴大規(guī)?!钡囊螅M一步完善規(guī)范了政府采購制度。上半年全區(qū)共采購批次,采購金額萬元,節(jié)約資金萬元。三是落實任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。根據(jù)區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計協(xié)調(diào)小組安排,對個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任期責(zé)任審計,未發(fā)現(xiàn)有重大違紀違規(guī)現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部本人有重大違反財經(jīng)紀律和廉政規(guī)定的行為。四是不斷完善行政效能監(jiān)察制度。結(jié)合區(qū)政府各部門的主要職能、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事規(guī)則及投訴處理等內(nèi)容,全面推行政務(wù)公開,編印下發(fā)了《區(qū)行政效能建設(shè)制度匯編》;建立了行政效能投訴機制,通過政府網(wǎng)站等媒體公示各單位行政效能建設(shè)制度和投訴電話;聘請了名來自各行各業(yè)的效能建設(shè)監(jiān)督員,對政府各部門行政效能建設(shè)進行民主監(jiān)督。

在認真抓好上述工作的同時,我們還高度重視有關(guān)違紀違法案件的查處工作,積極支持執(zhí)法部門嚴格依紀依法辦案,做到立足大局,把握重點,寬嚴相濟,講究效果,有力地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

三、堅持廉潔自律,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求約束自己

今年以來,我堅持把勤政廉潔作為黨性鍛煉和品行修養(yǎng)的重要內(nèi)容,嚴于律己,防微杜漸,做到自重、自省、自勵,自覺遵守廉潔從政準則和廉潔自律的各項規(guī)定。

(一)加強學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力。抓好學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識的前提。平時,自己一方面認真參加上級和區(qū)委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)活動,另一方面妥善安排時間抓好自學(xué)。一是學(xué)政治理論。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大報告精神和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志在西柏坡考察時的重要講話、“七一”重要講話以及關(guān)于黨的建設(shè)、廉政建設(shè)的一系列講話,學(xué)習(xí)領(lǐng)會歷次中紀委全會精神。二是學(xué)廉政規(guī)定。認真抓好《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等各項廉政建設(shè)規(guī)定的學(xué)習(xí)。三是學(xué)典型案例。認真學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進事跡、閱讀紀檢監(jiān)察等機關(guān)報刊雜志和觀看廉政教育警示片,通過對典型案例的剖析思考,從中受到教育,得到警示,進一步增強了對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重要性的認識,增強了拒腐防變的能力。

(二)嚴于律己,把個人利益限定在合法和規(guī)定的范圍之內(nèi)。受黨的多年教育,我認識到:百姓選我當區(qū)長,是對我的信任;自己手中的權(quán)力,是人民給的,決不是用來撈取個人好處、謀取個人私利的政治資本,而是一種責(zé)任。一是慎用權(quán)力。不管在什么場合和遇有什么情況,我能注意到自己是一名黨員干部,一言一行都要對得起黨和百姓,對得起家人和自己的道德良心,做到不占不貪,自覺以中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和要求約束自己。在工作和生活中,不搞特殊化。在經(jīng)濟活動和人際交往中,不搞權(quán)錢交易,嚴格規(guī)范自身行為。二是接受監(jiān)督。注意將自身置于廣泛的監(jiān)督之下,積極參加民主生活會,開展批評與自我批評,虛心接受同志們的批評;深入基層,傾聽群眾意見,認真為民辦實事;自覺接受人大法律和工作監(jiān)督,接受政協(xié)民主監(jiān)督,踏踏實實做事,堂堂正正做人。三是嚴于律己。堅持從自身做起,從小事抓起,八小時之內(nèi)認真工作,不懈?。话诵r之外嚴格要求,不出格。面對吃請,與項目有關(guān)的積極參與,與工作無關(guān)的,盡量回避。面對送禮,把握好一個“度”,不接受禮金和貴重物品,實在難以推托的,主動上交組織和廉政帳戶。切實管好家屬子女和身邊工作人員。我的配偶在市工作,兒子在蘇州工作,本人沒有利用職權(quán)和職務(wù)之便為他們謀取不正當利益,也不允許他們借我名義辦私事、謀私利。對身邊工作人員,通過談心等方式加強教育,嚴格要求,經(jīng)常提醒,增強他們廉潔自律的自覺性。

(三)注重團結(jié),塑造政府班子團結(jié)敬業(yè)的良好形象。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅要做到廉潔自律,更要善于搞好班子團結(jié),做到團結(jié)第一,愛護集體形象,維護集體聲譽。一方面,堅持民主集中制原則。我始終堅持服從區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo),在政府班子內(nèi)做到總攬不包攬,果斷不獨斷;堅持重大問題集體研究決定,日常工作分工負責(zé),思想上不爭權(quán),工作上不越權(quán),作風(fēng)上不專權(quán),努力造就一個富有戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力的領(lǐng)導(dǎo)集體。另一方面,注重發(fā)揮班子成員作用。在工作中我注重協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,充分信任、放手支持大家有職有權(quán)地開展工作,既交任務(wù)、壓擔子,又出點子、作后盾;堅持廣開言路,放開思想,容人之言,容人之過,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持,力求形成政府班子成員各司其職、各盡其力、千斤重擔大家挑的工作局面,塑造了政府班子團結(jié)敬業(yè)的良好形象。

我深知,在集體的大家庭中,個人的力量是微薄的,成績的取得,應(yīng)歸功于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各位常委、副區(qū)長的努力工作和各級干部群眾的大力支持,作為區(qū)長只不過發(fā)揮了政府工作中的牽頭和組織作用。反思自己的工作,在許多方面還存在不足:在認真履行職責(zé)上,面對當前激烈的競爭態(tài)勢和日益繁重的發(fā)展任務(wù),自感壓力很大,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作還缺乏較為深遠的眼光,缺乏創(chuàng)新的思路和辦法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實上,總體是抓了,但抓得還不力,尤其在制度建設(shè)上還存在薄弱環(huán)節(jié),對一些苗頭性的人和事的處理上,有時還比較寬容;在廉潔自律上,嚴格對照有關(guān)規(guī)定還有差距,參加有關(guān)會議、活動或逢年過節(jié)還存在接受小禮品、農(nóng)產(chǎn)品和煙酒的現(xiàn)象,盡管主觀上不愿意,但人之常情,面情難卻。這些問題,必須在今后認真對待,加以克服和改進。

這次市委組織開展的述職述廉活動,是強化領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識、促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的創(chuàng)新舉措,充分體現(xiàn)了組織對我們黨員干部的關(guān)愛。通過這次述職述廉,又一次受到了生動的教育,本人將以此為起點,更加認真地學(xué)習(xí),更加努力地工作,更加自覺地廉潔自律。一是在認真履行工作職責(zé)上,突出一個“勤”字。勤于學(xué)習(xí),勤奮工作,勤政為民,全力實現(xiàn)全區(qū)“五年目標、三年兌現(xiàn)”的奮斗目標,以實際成效實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。二是在黨風(fēng)廉政責(zé)任落實上,突出一個“實”字。扎扎實實推進廉政建設(shè),出實招,求實效,標本兼治,下力氣從源頭上預(yù)防和治理腐敗,確保行政權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運行。三是在廉潔自律上,突出一個“嚴”字。我將從自身做起,從點滴做起,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,謹循“三個代表”,牢記“兩個務(wù)必”,常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常棄非份之想,自覺抵制各種不良思想的侵蝕,以勤政廉潔的良好形象贏得群眾信賴。

以上述職述廉,不當之處,懇請批評指正。

謝謝大家!

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