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*縣人大常委會主任本人*年繼續(xù)擔(dān)任縣人大常委會黨組書記,并于*年12月19日經(jīng)縣十五屆人大第一次會議選舉,擔(dān)任縣人大常委會主任。我深知這里面凝聚著黨和人民的信賴與期望。一年多來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”和政協(xié)的大力支持下,我和常委會、主任會議組成人員一道,恪盡職守,勤勉工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年多來的工作情況報(bào)告如下。
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉
人大常委會主任對我來說是一個全新的工作崗位。一年多來,我毫不放松自己的理論修養(yǎng)和黨性鍛煉,始終注重堅(jiān)持學(xué)習(xí),積極鉆研業(yè)務(wù)知識。先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論、黨的十七大和十七屆三中全會精神和總書記在紀(jì)念*屆三中全會召開三十周年大會上的重要講話,深入學(xué)習(xí)了《憲法》、《監(jiān)督法》、《地方組織法》和《代表法》等法律法規(guī)。同時(shí),積極參加縣委中心組學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織縣人大常委會黨組和機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)活動,使常委會和機(jī)關(guān)形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。在學(xué)習(xí)中結(jié)合工作實(shí)際,力求在全面系統(tǒng)地把握理論的科學(xué)體系上下功夫;在理論聯(lián)系實(shí)際,推動人大工作創(chuàng)新上下功夫;在履行職責(zé),探索新方法、新途徑上下功夫。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步鞏固了理論基礎(chǔ),改善了知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民和推動科學(xué)發(fā)展的自覺性與堅(jiān)定性,自身素質(zhì)有了較大提高。
二、增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行崗位職責(zé)
在總結(jié)上屆工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我和本屆常委會班子全體同志,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。全年組織召開人大常委會會議6次、主任會議25次,審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告8項(xiàng),作出決議、決定4項(xiàng),發(fā)出主任會議紀(jì)要7件,實(shí)現(xiàn)了屆首之年的良好開局。
一是堅(jiān)持決策的科學(xué)化、民主化,探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。今年上半年,我和主任會議成員一道,反復(fù)研究,廣泛聽取意見,對討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真修改,提請常委會第三次會議通過施行,使常委會討論決定重大事項(xiàng)做到了更加制度化、規(guī)范化,促進(jìn)了科學(xué)、民主決策水平的提高。根據(jù)監(jiān)督法要求,全年在深入調(diào)查、認(rèn)真研究、及時(shí)審議的基礎(chǔ)上,組織召開常委會會議批準(zhǔn)了*年財(cái)政決算,批準(zhǔn)了《*×國家森林公園竹海景區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃》,組織對縣“*五”規(guī)劃進(jìn)行了中期評估,先后兩次由常委會授權(quán)主任會議作出決議,同意政府向國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請項(xiàng)目貸款,累計(jì)批準(zhǔn)貸款額度一億元,主要用于*開發(fā)區(qū)和縣自來水二廠擴(kuò)建工程建設(shè)。
二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,強(qiáng)化工作監(jiān)督。一年來,組織常委會組成人員視察了新農(nóng)村示范村建設(shè)情況和重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè),聽取和審議了我縣體育、礦山環(huán)境保護(hù)和新農(nóng)村示范村建設(shè)工作情況,聽取了土地管理執(zhí)法檢查整改、國家開發(fā)銀行貸款資金使用情況審議意見的落實(shí)、行政村合并及第七次村委會換屆選舉和我縣職業(yè)教育發(fā)展等工作情況的匯報(bào),作出了相關(guān)的審議意見或主任會議紀(jì)要,提出了有針對性的意見和建議,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是在財(cái)政監(jiān)督方面,積極支持預(yù)算編制創(chuàng)新,支持財(cái)政管理改革,重視財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重要作用,在推進(jìn)部門綜合預(yù)算、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等方面做了大量扎實(shí)的工作,取得了較好成效。
三是堅(jiān)持以依法行政為前提,強(qiáng)化法律監(jiān)督。為有效推進(jìn)政府及其部門依法行政,我們先后聽取和審議了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《治安管理處罰法》,聽取了《公務(wù)員法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)在我縣的貫徹實(shí)施情況。對貫徹實(shí)施中存在的問題,及時(shí)督促有關(guān)部門加強(qiáng)整改,取得了較好成績。如《〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉貫徹實(shí)施情況的審議意見》,政府高度重視,召開常務(wù)會議進(jìn)行了認(rèn)真研究,加強(qiáng)了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo),成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確和規(guī)范了各職能部門的工作職責(zé),建立健全了財(cái)政保障機(jī)制,提出了后段工作的具體措施,促進(jìn)了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。
四是堅(jiān)持以規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)化人事任免工作。工作中,堅(jiān)持把黨管干部和常委會依法任免有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)把初審關(guān)、考試關(guān)和供職發(fā)言關(guān)。對“一府兩院”報(bào)送的任免材料,我都要認(rèn)真進(jìn)行審查,組織有關(guān)工委開展有針對性的調(diào)查了解,并經(jīng)主任會議初審取得一致意見,再提交常委會會議表決。*年,常委會共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員57人(次),確保了組織意圖的順利實(shí)現(xiàn),保證了“一府兩院”工作的順利開展。
三、堅(jiān)持以身作則,密切聯(lián)系人民群眾
一是注重加強(qiáng)與代表和群眾的聯(lián)系。實(shí)際工作中,我注重加強(qiáng)調(diào)查研究,經(jīng)常下到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和有關(guān)部門、單位、企業(yè),傾聽群眾呼聲,了解社情民意。積極指導(dǎo)、大力支持新農(nóng)村示范村、建整扶貧村聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作開展。示范村玉溪被評為全市生態(tài)文明村。每次常委會會議和主任會議之前,我都要組織常委會組成人員和部分人大代表,根據(jù)會議議題深入基層,開展檢查、視察和調(diào)研,掌握第一手材料,做到知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。注重加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,自覺接受代表和選民的監(jiān)督。注重密切與群眾的聯(lián)系,加強(qiáng)人大信訪工作,努力為群眾排憂解難。去年以來,共受理群眾和代表來信來訪683件(次),有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。注重加強(qiáng)代表工作,突出抓好代表建議批評意見的督辦工作,166件代表建議批評意見均在法定時(shí)間辦理完畢,代表滿意率達(dá)92%。
二是注重抓好人大自身建設(shè)。結(jié)合人大工作實(shí)際,我把加強(qiáng)常委會自身建設(shè)擺在突出位置。根據(jù)監(jiān)督法要求,組織對常委會議事規(guī)則等規(guī)范性文件進(jìn)行了制定、修改或廢止,印發(fā)了《法律法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》,形成了較為完備的常委會工作制度。高度重視作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,深入開展“解放思想大討論”活動。狠抓了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,完善了機(jī)關(guān)績效考核辦法、財(cái)務(wù)管理制度等管理制度,機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范。注重選好、配強(qiáng)機(jī)關(guān)干部,支持他們積極主動地開展工作。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系指導(dǎo),完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核辦法,促進(jìn)了基層人大工作水平的提高。積極配合市人大換屆選舉工作,依法選舉出我縣出席*市第四屆人民代表大會代表*名,確保了組織意圖的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),積極配合縣委政府的中心工作。機(jī)關(guān)招商引資工作扎實(shí)開展,代表興企創(chuàng)業(yè)的熱情有新的提高,涌現(xiàn)出了*×、*×等一大批富而思進(jìn)的優(yōu)秀代表典型。
三是注重落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一年多來,本人認(rèn)真履行常委會班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人職責(zé),組織黨組成員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委全會精神,切實(shí)抓好班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作,在人大機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的人和事。嚴(yán)格要求自己的家屬和身邊的工作人員,認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定,較好地樹立了人大常委會及機(jī)關(guān)的良好形象。
一年多來,我雖然盡心盡職地做了一些工作,但與黨和人民群眾的要求還有較大差距。從我個人來講,主要是理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),調(diào)查研究還不夠深入,對新形勢下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律還有待進(jìn)一步認(rèn)識與把握。從人大工作來講,主要是監(jiān)督的方法還有待改進(jìn),監(jiān)督實(shí)效還有待加強(qiáng),代表的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮,等等。這些都需要本人在今后的工作中采取措施,認(rèn)真加以解決。
以上述職,我衷心接受組織和同志們的批評與幫助。謝謝!