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同志們年，學校財務工作在校黨委的正確領導下，在各級領導關心、業(yè)務部門密切協(xié)同和大力支持下，認真貫徹黨委意圖，緊緊圍繞“一條主線、四項重點”的發(fā)展思路，積極深化改革，加強經費管理，克服供需矛盾，突出保障重點，圓滿完成了各項經費保障任務。首先，我代表學校黨委和學校領導向各級領導和全體財務戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝

受校黨委的委托，現在，我就學校年度預算執(zhí)行情況向大家作以下通報。

一、經費收支情況

年學校全年實現收入萬元，其中：生活費萬元，標準領報經費萬元，項目經費萬元，上年結轉經費萬元衛(wèi)生醫(yī)療收入萬元（一院億元、二院億元、三院億元），其他有償服務收入萬元。，

年，三所附屬醫(yī)院實現衛(wèi)生醫(yī)療收入億元，與××年億元相比，增加收入萬元。

年預算安排為萬元，全年實際開支數為萬元，實際支出完成預算支出的。

二、預算執(zhí)行情況

年，各單位能認真落實學校黨委關于“集中有限財力，辦好幾件大事”的指示精神，轉變理財觀念，樹立向管理要效益、要保障力的思想，嚴格執(zhí)行經費預算管理，切實管好、用活各項經費，較好地保障了各項事業(yè)任務的圓滿完成。我感到，主要有以下三個方面的特點：

（一）充分貫徹黨委意圖，經費保障重點突出。隨著當前形勢的發(fā)展，學校黨委審時度勢，及時確立了以“一條主線、四項重點”的發(fā)展思路，這是學校發(fā)展建設的戰(zhàn)略決策，是當前學校各項工作的重中之重。各單位、部門能適時轉變理財觀念，把思想統(tǒng)一到學校黨委的決策上來，在預算安排上采取積極措施，優(yōu)化經費的投向投量，加大了對學科建設、教學、科研方面的投入力度。年，全校共投入學科人才建設經費余萬元，投入科研經費余萬元，投入醫(yī)療設備購置費余萬元，這是建校以來，在學科人才、科研、設備經費投入最多的一年，極大的改善了教學、醫(yī)療和科研條件，學科人才建設取得了突破性進展、

（二）加強經費預算管理，年度預算執(zhí)行嚴密有序。從年起，學校全面推行零基預算，預算編制形式、方法和內容都作了很大的改革。新的預算方法，從細化經費項目入手，把當年的經費開支明確到具體項目，一年中要辦什么事，需要多少錢，由哪個部門辦，在預算上都列得清清楚楚，大大提高了預算的透明度和約束力，克服了預算與執(zhí)行相脫節(jié)的“兩張皮”現象。去年，學校年度預算執(zhí)行符合率達到了。

（三）嚴格經費開支管理，行政消耗性開支得到有效控制。年，按照校首長的指示精神，各單位在大力壓減接待費、會議費、差旅費、辦公費等行政消耗性支出上下了很大功夫，行政消耗性支出在上年基礎上壓減了％。一是對接待費、會議費實行指標限額管理。各事業(yè)部門根據當年事業(yè)任務提出接待費申請指標，由財務部門匯總后報單位黨委審批，事業(yè)部門在批準的限額內完成好接待任務，超支不補、節(jié)余轉下年繼續(xù)使用。二是對差旅費實行包干管理，徹底打破以往吃“大鍋飯”的方式，超標準乘坐現象得到有效控制。年，校本部、各附屬醫(yī)院、成都軍醫(yī)學院接待費、差旅費全年開支比上一年減少余萬元。

（四）財務管理措施扎實有效，管理效益顯著提高。財務管理逐步實現由“粗放式”向“精細化”的轉變，財務管理監(jiān)督職能得到了充分發(fā)揮。各單位能切實樹立管理出效益、管理出保障力的理財思想，著力在“精細化”管理上研對策、抓落實。一是提高理財科技含量，積極利用計算機、網絡等高科技設備進行財務管理，實現了理財手段的電算化，大大提高了工作效率和信息數據的準確性、時效性，為首長正確決策提供了科學依據。二是健全完善各項財務規(guī)章制度，制定出臺了一批適應新形勢、操作性強的經費管理規(guī)定，如《接待費管理規(guī)定》、《經費使用審計權限暫行規(guī)定》等，使理財活動有章可循，有法可依，進一步規(guī)范了財經秩序。

總的看，過去一年，各單位、部門按照上級的要求，牢固樹立預算的法規(guī)意識，科學合理地編制經費預算，基本杜絕了無預算計劃、超范圍、超預算開支，在確保事業(yè)任務完成的情況下，基本達到了收支平衡、略有節(jié)余的目標。這些成績的取得，與各單位、各部門主官，以身作則，嚴格把關、精打細算分不開的。

三、存在的主要問題

當前存在的主要問題，主要表現在以下三個方面：

一是基本建設執(zhí)行計劃隨意性大。有的單位基本建設執(zhí)行不嚴格，存在計劃外工程、借墊款工程和超標準、超面積建設；工程立項考慮不周全，缺乏立項可行性研究。如在整體工程項目上，只計劃了主體工程，而忽視了配套工程；立項后人為因素的隨意性大，變更設計、增加項目、擴大規(guī)模、提高標準，造成較大的經費缺口。

二是行政消耗性開支控制還不夠嚴格。從去年的情況看，個別單位在接待費開支上仍存在計劃不周、管理不善、執(zhí)行不嚴的問題，超標準、超范圍接待現象還沒有得到根本遏制；在辦公費等行政消耗性開支上仍存在控制不嚴、隨意開支、鋪張浪費等現象，還缺乏統(tǒng)一采購的要求和制度；在差旅費開支上仍存在原則性不強、執(zhí)行規(guī)定不嚴的問題，超標準乘坐等現象比較突出。，

三是零星有償服務收支問題還有待加強。個別事業(yè)單位、部門、科室利用編配的儀器、設備、設施等有利條件，開展有償服務活動，還存在收費混亂、管理無序等問題。具體表現在不嚴格按照“收支兩條線”的原則，開展有償服務活動，有坐收坐支、收不入帳、私設“小金庫”等現象。這些現象雖然只是少數，但嚴重違反財經紀律、負面影響大，嚴重干擾了正常的財經秩序。

四、做好新年度財務工作的幾點要求

一、大力壓減行政消耗性支出?！痢聊?，各單位、部門要在大力壓減行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要樹立過“緊日子”的思想，使大家清醒地認識到學校當前的困難，增加憂患意識，使控制行政消耗性開支轉化為每個人的自覺行動。二是借鑒會議費、接待費實行指標限額管理辦法的經驗，對辦公用品、車輛維修費等行政消耗性支出，根據當年的事業(yè)任務，確立合理的限額指標。三是嚴把審核報銷關。財務部門要按照有關規(guī)定，嚴格把好審核報銷關，對票據上品名、數量、單價、經辦人、驗收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予報銷。

二、進一步規(guī)范基本建設秩序。一是完善基建工程審批制度，嚴格履行基本建設報批手續(xù)，對超面積、超預算及計劃外工程，一律不予撥款、決算；二是對工程的招投標、合同簽訂、預決算、資金到位等環(huán)節(jié)進行全方位審核監(jiān)督，確保工程建設的各個環(huán)節(jié)合規(guī)、合法。

三、切實加強零星有償服務管理。著力解決個別部門、科室在開展零星有償服務中出現的認識不高和管理不力等問題。一是認真落實預算外經費管理規(guī)定，嚴格按照“收支兩條線”的管理原則，組織有償服務收支活動。二是嚴格軍隊收費票據的使用管理，加強對票據領取、使用、歸檔等各個環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，從源頭上杜絕坐收坐支、收不入帳、私設“小金庫”等現象。

同志們，××年財務工作任務艱巨、任重道遠，我相信，在學校各級黨委的正確領導下，在各事業(yè)部門的大力支持下，在全體財務戰(zhàn)線同志的辛勤努力下，學校財務工作一定會取得更出色、更輝煌的成績，一定會為學校的全面發(fā)展與建設做出更大的貢獻。