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市企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境的調查分析

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市企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境的調查分析

任何企業(yè)都不能孤立存在,其生存與發(fā)展都離不開一定的環(huán)境條件。實踐表明,地區(qū)經濟的繁榮和發(fā)展很大程度上取決于是否擁有一大批具有活力的企業(yè),企業(yè)的活力除了依賴自身的資本實力和完善管理等內部因素外,還離不開良好的外部生存和發(fā)展環(huán)境。隨著經濟全球化趨勢的發(fā)展,企業(yè)生存和競爭的游戲規(guī)則正在發(fā)生著深刻的變化,外部環(huán)境對企業(yè)競爭力的影響力與日俱增。多元化的環(huán)境因素影響,使得地區(qū)與地區(qū)之間的競爭不僅是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭,而更多的是有賴于企業(yè)生存環(huán)境之間比較優(yōu)勢的競爭。企業(yè)需要一個什么樣的發(fā)展環(huán)境?如何營造企業(yè)快速健康成長的發(fā)展環(huán)境?這些都已成為政府、社會和企業(yè)共同關心的重大問題。為此,廣元市企業(yè)調查隊根據省企業(yè)調查隊的工作安排,在全市范圍內抽選了具有代表性的25戶企業(yè),就影響企業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境問題進行了專題調研。通過調查表明:隨著改革開放的不斷深入和市場秩序的不斷規(guī)范,我市企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了改善,初步構建起了企業(yè)進入市場的發(fā)展平臺,成績是明顯的。但是企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也還存在不少問題,直接制約了企業(yè)的生存與發(fā)展,影響著全市經濟的健康發(fā)展?,F就本次調查結果作以下描述和探討,以供有關部門參考。

一、被調查企業(yè)的基本情況

1、企業(yè)按規(guī)模劃分:中型企業(yè)10戶,占40%;小型企業(yè)15戶,占60%。

2、按登記注冊類型劃分:國有企業(yè)3戶,占12%;集體企業(yè)3戶,占12%;有限責任公司8戶,占30%;股份合作制企業(yè)2戶,占8%;股份制有限公司4戶,占16%;私營企業(yè)5戶,占20%;。 3、按行業(yè)結構劃分:工業(yè)企業(yè)14戶,占56%;建筑、房地產業(yè)5戶,占20%;批發(fā)和零售業(yè)4戶,占16%;交通運輸業(yè)企業(yè)2戶,占8%。

二、影響企業(yè)生存與發(fā)展的內部因素

1、企業(yè)實力因素。41%的企業(yè)認為企業(yè)的實力是影響企業(yè)生存與發(fā)展的最首要因素。在構成企業(yè)實力各因素中,大部分企業(yè)都認為企業(yè)的銷售收入總額、企業(yè)利潤總額、企業(yè)的資產回報率這三方面是衡量企業(yè)是否具有競爭力最關鍵也是最核心的指標。在競爭日漸激烈的時代,企業(yè)只有憑借先進的技術設備、一流的工藝水平,生產出質優(yōu)價廉的產品占領市場,企業(yè)才能有生存、發(fā)展的空間。銷售和利潤是衡量一個企業(yè)經濟效益最基本的指標,如果企業(yè)銷售很好,但是利潤不高,說明這個企業(yè)效益并不好,而銷售都很困難的企業(yè)就更談不上利潤。

2、與總經理有關的各因素。企業(yè)的興衰成敗歸根結底取決于人,而企業(yè)經營管理者是企業(yè)的靈魂和核心,是其中的關鍵因素。在調查的25戶企業(yè)中,占55%的企業(yè)把與總經理有關的各因素作為影響企業(yè)生存與發(fā)展的第二大因素。與總經理有關的各因素包括下面三個方面:總經理的自主權、能力和領導班子的團結與否。在對自己本企業(yè)經營管理者的自主權評價中,52%的企業(yè)認為自己企業(yè)總經理有很大的經營自主權,32%認為比較大,16%的企業(yè)選擇了一般;在對總經理能力的評價中,48%的企業(yè)分別認為本企業(yè)經營者的能力強或者較強,僅4%的企業(yè)認為能力一般;在對企業(yè)領導班子的評價中,60%的企業(yè)認為本企業(yè)的領導班子團結,28%企業(yè)反映較團結,12%企業(yè)反映一般。

3、企業(yè)營銷因素。企業(yè)的營銷對企業(yè)生存與發(fā)展影響是被列為第三大影響因素。針對營銷方面的影響程度,企業(yè)選擇“非常重要”的依次為銷售手段、產品質量和售后服務三方面,對產品價格、固定的供貨商和銷售商選擇的是“比較重要”。從這些選擇可以看出,企業(yè)的營銷手段固然重要,但產品質量和售后服務才是最根本的,如果企業(yè)的產品質量差、售后服務不配套,即便有再強的銷售手段也不可能有持續(xù)優(yōu)異的銷售業(yè)績。

4、企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新能力因素。該因素被列為第四大影響因素。在對這方面各因素的選擇中,按照重要性程度依此為企業(yè)科技人員數量與素質、企業(yè)員工素質、企業(yè)創(chuàng)新和開發(fā)活動經費投入、企業(yè)創(chuàng)新和開發(fā)活動經費投入、先進的生產技術、設備和工藝等。不同類型的企業(yè)在選擇上差異較大,科技含量高的大企業(yè)對員工素質、科技人員數量與素質、創(chuàng)新和開發(fā)活動經費投入、先進的生產技術、生產設備和生產工藝四個方面選擇的影響程度是“非常重要”,而一般的中小企業(yè)選擇的是“比較重要”或“一般”。這說明越是大型的企業(yè),越重視科技創(chuàng)新工作,中小企業(yè)在這方面相對就比較薄弱,沒有引起足夠的重視。

5、企業(yè)信用因素。該因素被列為第五大影響因素。在企業(yè)信用方面企業(yè)認為以下因素是至關重要的:一是合同的踐約程度;二是產品是否偽劣、假冒;三是貸款及利息償還的及時性;四是貨款拖欠等。信用是市場經濟的重要基礎,良好的信用關系是企業(yè)正常經營與國民經濟健康運行的基本保證。通過調查表明,我市的企業(yè)對信用因素影響已經有一定的認識能力,但在本企業(yè)運作過程中,由于受大環(huán)境影響,往往重眼前利益而忽視長遠利益,重局部利益輕全局利益,不同程度的存在失信行為。其實企業(yè)在呼喚誠信的同時,應該加強自我約束,做企業(yè)要象做人一樣,誠實是第一品質,良好的外部環(huán)境是要靠企業(yè)共同去創(chuàng)造去完成。

三、影響企業(yè)生存與發(fā)展的外部因素

1、市場因素。這一因素企業(yè)作為影響企業(yè)生存與發(fā)展的各外部因素的首選。在市場影響各因素中按照重要性程度依次為市場次序、市場開放程度、市場機制、市場準入制度等。大部分企業(yè)對市場秩序、市場開放程度、市場機制的選擇為“比較重要”,這說明企業(yè)對市場的秩序和機制問題比較看重,也反映出市場在秩序和機制方面存在較多的問題。

2、地區(qū)經濟因素。這一因素影響排在了第二位。對地區(qū)經濟因素影響各因素中地方財政收入排在第一,其次是產業(yè)的關聯程度,再次是地區(qū)生產總值(GDP),社會存款余額和社會消費品零售總額并列排在第四位。地區(qū)經濟和企業(yè)之間是相輔相成的關系,是局部和整體的關系。地區(qū)經濟的發(fā)展企業(yè)是載體,而企業(yè)的發(fā)展興旺需要地方經濟帶動,是“小家”與“大家”的關系。

3、融資因素。企業(yè)獲取生產和流動資金的渠道、方式、利率以及規(guī)模、期限等條件的不同,均在不同程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。本次調查中企業(yè)把該因素列為第三大影響因素。融資影響包括兩個方面一是融資環(huán)境與渠道是否通暢;二是融資的難易程度。

4、宏觀因素。在宏觀因素中,對法律法規(guī)、宏觀政策、宏觀環(huán)境、產業(yè)規(guī)劃導向4個方面,不同類型的企業(yè)在選擇上差異較大,大型企業(yè)趨向于選擇“非常重要”或“比較重要”,而中小企業(yè)趨向于選擇“一般“,這充分說明越是大型的企業(yè),越是重視宏觀方面對企業(yè)生存與發(fā)展的影響。

5、政府政務因素。在對政務因素的選擇上,大部分企業(yè)選擇政府扶持與支持力度、政府依法行政和政務公開2項為“非常重要”,這也代表了企業(yè)的共同心聲,都希望政府能大力扶持企業(yè),真正做到依法行政,公平對待每一個企業(yè),為企業(yè)長遠發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

6、資源與信息因素。今年以來由于農副產品、煤炭等原燃材料價格的持續(xù)上漲,能源供應形勢也日趨緊張,企業(yè)承受著原燃材料價格大幅上漲帶來的壓力,生產經營受到不同程度的影響。今年以來煤炭價格與去年同期相比上漲20.50%,農副產品價格上漲32%,電力供應上漲6.22%,水的生產和供應上漲8.13%。原燃材料價格持續(xù)上揚,電價、水價偏高,企業(yè)的產品成本增加,利潤空間縮小,能源供應特別是電力緊張也給生產帶來了嚴重影響。因此,企業(yè)普遍對能源供應、主要原材料供應兩方面的影響程度選擇“非常重要”,認同率非常高,真實反映出企業(yè)所受的影響。而對信息獲取方面的影響程度,各個企業(yè)在選擇上就表現出明顯的差異,有的選擇“重要”,有的選擇“不太重要”,認同程度就大不一樣。

7、基礎設施因素?;A設施包括交通運輸設施、通訊設施和城市基礎設施3個方面,企業(yè)選擇“比較重要”的居多,目前我市的通訊設施方面應該說發(fā)展得不錯,但交通運輸設施和城市基礎設施兩方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),政府應繼續(xù)加大投入,著力改善我市的交通運輸狀況和城市基礎建設。

四、我市企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境存在的主要問題。

據所調研企業(yè)的反映,我市企業(yè)發(fā)展環(huán)境主要存在以下問題。

1、供應環(huán)境日趨緊張。從調查情況來看,在回答調查企業(yè)獲取資源的問題時,4%的企業(yè)選擇了滿意,24%的企業(yè)選擇了較滿意,15%的企業(yè)選擇了一般,40%企業(yè)選擇了不太滿意,17%的企業(yè)選擇了很不滿意。供應環(huán)境的緊張體現在以下三個方面,其一,原輔材料價格高漲,企業(yè)生產成本增加。2004,我市原材料購進價格呈逐月上升趨勢,8-12月分別上升2.4%、5.4%、8.1%、8.3%。其二,勞動力供給呈現“三極狀態(tài)”,即高素質勞動力就業(yè)標準越來越高,“挑剔型”就業(yè)趨勢明朗,企業(yè)人才成本不斷上升;低素質勞動力供應過剩,企業(yè)吸納此類勞動力越多,生產經營管理的成本和風險也就越高;處于中間層次的勞動力供給盡管較為充分,但企業(yè)吸納這些勞動力之后則要付出高昂的學習成本。其三,企業(yè)資金供應不足。在所調查的企業(yè)中,有70%左右的企業(yè)認為資金短缺是目前發(fā)展中的最大難題之一。從現實情況看,資金緊缺的原因主要是產品銷售不暢、負債高、貨款回收率較低、管理費用持續(xù)增長和新產品投入較大等。而缺乏資金嚴重影響著企業(yè)的改制步伐、技術改造力度以及新項目新產品開發(fā),這對企業(yè)發(fā)展而言無疑形同一場“災難”。

2、競爭環(huán)境激烈嚴峻。一則買方市場條件下的供給競爭本就火熱,二則我市企業(yè)普遍缺乏競爭力和名牌產品。從調查的25戶企業(yè)來看2003年獲得ISO認證的僅7戶,占28%;獲得的其他國際認證和國內省部級以上單位認證的7戶,占28%;申請專利的僅5戶,占20%;獲得專利權的就1戶,占4%。從我市企業(yè)總體情況來看,高技術、高附加值產品比重較小,一些關鍵產品的品種和質量與國際水平存在較大差距。產品檔次低、附加值低、科技含量低、知名度低成為我市企業(yè)競爭中的“軟肋”,我市至今無一家上市公司。特別是國有企業(yè)由于體制原因,造成對市場變化反應不靈、技術進步步履遲緩、設備老化、產品結構調整緩慢,加之企業(yè)負擔沉重,市場應對能力提升困難。而同期由于企業(yè)間的過度競爭還導致了市場無序狀態(tài)的長期存在,常常導致企業(yè)產品價格隨原輔材料價格上漲而下降等反?,F象的發(fā)生,給企業(yè)生產經營帶來迷茫。

3、政治環(huán)境急需整頓。在回答企業(yè)的社會負擔問題時,28%的企業(yè)反映很重,40%企業(yè)反映較重,28%反映一般,4%企業(yè)反映較輕。負擔方面反映的問題主要有這些方面:一是管理部門太多。以礦山開采為例,需要辦理的各類證照達15種以上,監(jiān)管部門近20個。二是辦事程序復雜?!耙徽臼椒铡边€未真正落到實處。個別企業(yè)反映,企業(yè)從申請到開業(yè),歷時達半年之久。一些業(yè)主因辦證復雜,索性無證經營,一方面使企業(yè)處于管理真空,稅收流失;另一方面一些主管部門以無證為由,處以重罰,企業(yè)怨聲載道,把責任推給管理部門,嚴重影響了“政企”關系。三是企業(yè)負擔過重。主要表現為“四多”,即:收費多,一個生產型企業(yè)一般有12—28種收費;培訓多,這類培訓均為業(yè)務主管部門的各類培訓,多數可以只交錢領資料就不參加學習,而管理知識、生產技術、法律法規(guī)等方面的培訓幾乎沒有;報刊訂閱多,有管理和審核權的部門強行訂閱行業(yè)報刊,一個企業(yè)年負擔在500—800元不等;慶典贊助多,有權部門遇機構掛牌、節(jié)日慶典,都要通知轄區(qū)企業(yè)參加,凡參加者都將交上數額不等的“贊助費”、“慶典費”。四是執(zhí)法管理混亂。主要表現為:同一部門市、區(qū)(縣)管理部門職責不明,重復、交叉檢查;執(zhí)法管理特別是行政處罰隨意性大;執(zhí)法犯法、不文明執(zhí)法,重罰輕管少服務;吃、拿、卡、要等現象還時有發(fā)生,經營者敢怒不敢言。五是優(yōu)惠政策不落實。主要反映在國家鼓勵的產業(yè)和行業(yè)(如環(huán)保產業(yè)、農副產品加工企業(yè))、小城鎮(zhèn)優(yōu)惠政策、開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策以及市、區(qū)(縣)的相關優(yōu)惠政策沒有得到很好的貫徹落實。

4、企業(yè)組織生產的市場效率較低。企業(yè)一般依托本地資源自行組織生產,企業(yè)之間聯系不緊密,未形成產、供、銷一體化的生產銷售機制,各自為陣,惡性競爭的現象較為突出,主要存在以下問題:一是龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小,帶動能力不強。龍頭企業(yè)數量偏少,開拓市場能力不強。很多企業(yè)科技含量較高,但普遍規(guī)模較小,在主導產業(yè)發(fā)展上帶動能力不足,生產資料生產基地和龍頭企業(yè)的聯系不緊密。二是企業(yè)產業(yè)化管理服務體制不協調造成產業(yè)鏈分割,產、供、銷一體化服務能力弱。目前已建的各種專業(yè)合作經濟組織在運行機制和內部管理上還不完善,在對企業(yè)的生產經營中的信息技術、物資供應和產品銷售未能提供及時、優(yōu)質的服務,使企業(yè)和用戶之間缺乏有效的連接,從而影響了產業(yè)化經營的發(fā)展進程。三是過渡依賴政府。從調查中反映,90%的企業(yè)認為政府扶持與支持力度相當重要。一些地方政府越俎代庖,變更市場經濟參與主體,存在代企業(yè)確定發(fā)展項目,讓企業(yè)被動參與的現象,客觀上導致部分企業(yè)家產生“我有資金,你說上什么項目我就上什么項目”的依賴感,甚至為了“做大做強”,由政府撮合,把幾家企業(yè)“捏”在一起組成投資聯合體,存在政府好心辦事,卻無意“捧殺”了企業(yè)的現象,埋下嚴重的經濟和社會隱患。

5、融資困難,資金緊張。據調查,70%以上的中小企業(yè)主要靠自我積累或民間借貸來緩慢地滾動發(fā)展,絕大多數企業(yè)初創(chuàng)資金有90%以上來自內部的自融性資本,通過國有商業(yè)銀行和信用社獲得融資的比例較小。企業(yè)在完成前期基本投入后,流動資金已捉襟見肘,在得不到金融機構支持的情況下,多數企業(yè)不得不在大好的機遇面前望而興嘆。深究原因主要有以下幾個方面:一是從擔保體制上看,目前還未建立起相應的、健全的擔保機制和機構,企業(yè)自身有效抵押物太少,加上對抵押物的評估費用過高,不少企業(yè)因此望而止步。二是從金融機構方面來看,銀行信貸權限集中,審批手續(xù)過于繁瑣,時效性差,往往一筆貸款經千辛萬苦批下來,市場機遇已早已錯過。三是從我市多數企業(yè)自身發(fā)展現狀來看,也存在發(fā)展水平低、市場潛力小等問題,特別是相當一部分企業(yè)財務管理混亂,甚至無正規(guī)帳務,加之極少數企業(yè)信用程度差,影響了企業(yè)的整體形象,銀行對這部分企業(yè)貸款也是如履薄冰。

6、企業(yè)觀念落后,文化環(huán)境張力不足。其一,專利、技術、商業(yè)秘密的保護氛圍不夠,假冒偽劣依然猖獗,并對正當企業(yè)生產經營產生巨大沖擊。其二,社會創(chuàng)業(yè)意識淡薄,對企業(yè)發(fā)展的理解不夠到位,企業(yè)的社會文化支撐力處于不足狀態(tài)。其三,小富即滿、小農觀念等落后意識仍然影響著部分企業(yè)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略,加劇了企業(yè)發(fā)展文化環(huán)境的滯后程度。其四,社會中主流“財富”理念尚未完全到位,“仇富”心態(tài)與行為依然存在,致使企業(yè)發(fā)展的“文化安全”條件還不夠充分。其五,“官本位”文化產生的行政部門低效率以及腐敗行為,也在一定程度上對企業(yè)發(fā)展造成心理上的沉重壓力。

五、對改善企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的幾點建議

1、著力破除改善發(fā)展環(huán)境的思想障礙。思想是行動的先導,解放思想、更新觀念是改善發(fā)展環(huán)境的前提。從某種意義上講,環(huán)境改善的程度是伴隨著思想解放的程度而推進的。近年來,我市先后出臺了一系列改善發(fā)展環(huán)境的政策措施,但是執(zhí)行中往往打了折扣,收效并不大,除了其他方面的因素外,一個重要原因就是思想解放不夠,造成貫徹的乏力和落實上的差距。因此,當前要改善發(fā)展軟環(huán)境,必須繼續(xù)深入地抓好思想解放和觀念轉變,并落實在軟環(huán)境改善的整個過程之中。要破除政府是為公有制經濟服務的,對非公有制經濟不限制,也不支持,任其發(fā)展的思想。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,不能親公有制經濟,疏非公有制經濟,政府要樹立為所有納稅人服務、為全體人民服務的思想意識和工作作風。

2、政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是改善企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境的關鍵。政府有關政策應圍繞為營造良好的發(fā)展環(huán)境來制定和實施,并充分體現“政治平等、政治公開、法律保障、放手發(fā)展”的方針,激發(fā)經濟活力。要以深化產權制度改革和國有資產管理體制改革為突破口,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有制資本等參股的混合所有制經濟,全面推進股份制經濟。通過工業(yè)園區(qū)、電子網絡、融資擔保和服務體系這四個平臺的建設,積極向企業(yè)提供各項服務。在加強產業(yè)政策引導的同時,大力支持科技型、農牧業(yè)產業(yè)化、勞動密集型中小企業(yè)的發(fā)展。對成長性強的企業(yè)和品牌,要從項目建設、技術進步、新產品開發(fā)等方面重點進行扶持。要進一步增強政府管理經濟的統(tǒng)一性、規(guī)范性和透明度,進一步完善扶持企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī),對有些缺乏操作性的政策,及時制定具體的實施細則,做好配套工作。按照建立市場經濟體制的要求和世貿組織規(guī)則,以及吸引資金和人才的需要,建立和維護公平有序的市場,打破阻礙生產要素流動的地方壁壘。政府在增強依法監(jiān)管市場能力的同時,應努力提高依法行政的自覺性,排除隨意性和不規(guī)范的人為管制。

3、轉變政府職能,著力構建“學習型、服務型、效率型”政府。

當前有關部門建立的辦事中心、一站式辦公制、限時辦結制度等等,為企業(yè)辦理相關手續(xù)提供了便利,但要從根本上提高政府服務質量和工作效率,實現真正意義上的政府“提速”。一方面,必須按照《行政許可法》的規(guī)定改革行政許可、審批制度,清理不符合要求的行政審批,明晰政府該管和不該管的問題,簡化和規(guī)范辦事程序,努力降低非經濟因素所形成的市場成本和行政管理成本。另一方面,要真正建立有限政府和有效政府的運行體制和機制,樹立管理就是服務的意識,改變過去管理就是指揮,管理就是命令的思維模式,在如何服務,怎樣服務好上下功夫。逐步建立起面向企業(yè)的環(huán)境考評、跟蹤服務、政務評議、投訴受理、定期回訪等一整套工作制度。同時,要大力發(fā)展電子政務,增強政務環(huán)境的高效、透明和公正。凡是政府公布的各項政策,都必須不折不扣地落實和兌現,真正做到取信于民,絕不能因地區(qū)、部門及公務人員的利益而影響政策的貫徹執(zhí)行。另外,政府機關還應進一步提高公務員履行職能的素質和能力,改變部分機關干部的不良工作作風。

4、強化行政監(jiān)察和管理,搞好反腐倡廉工作。針對目前較為普遍存在的“老三亂”(亂攤派、亂罰款、亂收費)和“新三亂”(亂吃、亂拿、亂要)行為,必須加強打擊力度,充分發(fā)揮法律、行政監(jiān)察、紀檢、新聞媒體的作用,制止和逐步根除這些弊端的擴大與蔓延,凈化社會風氣,倡導廉政執(zhí)法,為企業(yè)發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。各級政府部門要堅持政務公開,對有許可、審批、登記、收費、認證、裁決、處罰等行政職權的機構以及電力、鐵路、金融等公共服務部門,要分期分批公開向社會征求對其服務意識、服務態(tài)度、服務質量、服務水平等方面的評價意見,自覺接受群眾監(jiān)督。

5、拓展融資網絡,創(chuàng)新信貸綜合服務,完善配套金融服務體系。在現有的融資框架內,加大對企業(yè)的信貸投入力度。一方面,銀行對企業(yè)要積極開辦各種貸款,增加對技術領先、有市場潛力、處于成長期的企業(yè)的投入。另一方面,要靈活運用多種信用工具,積極為符合條件的企業(yè)開辦承兌匯票、貼現、信用證等,擴大間接投入。在投入結構上,應加大企業(yè)技術改造的投入,重點支持企業(yè)的內涵擴大再生產,推動企業(yè)產品技術升級,提高企業(yè)的市場競爭力。同時,應建立符合企業(yè)特點的信用評估體系和信貸測量標準,以企業(yè)負責人、產品、技術創(chuàng)新能力為主線,對企業(yè)進行評價。另外,針對企業(yè)規(guī)模小、防御市場風險能力低、信息不靈等特點,銀行自身要不斷拓寬和完善金融服務領域和服務項目。充分利用銀行接觸面廣、信息靈的優(yōu)勢,及時為企業(yè)提供市場信息,幫助其解決生產經營中的問題,增強其市場競爭能力,做到“既出票子,也出點子”。

6、加大對經濟秩序和社會治安的整治力度。本次調查中企業(yè)對市場經濟秩序、社會治安狀況的滿意度較低,對行業(yè)惡性競爭、制假造假,不按時履行合同、拖欠貨款等問題顯得無能為力。因此,必須加大對全市經濟秩序和社會治安的整治力度,真正形成開放有序的市場體系,使企業(yè)在有序的市場環(huán)境中展開公平競爭。同時,要保障投資者的人身和財產安全,真正做到“安商”。

7、進一步加快基礎設施建設。交通、電力等設施的完善,不僅為區(qū)域經濟發(fā)展所必需,而且對于城市化進程、資源優(yōu)勢轉換、生產力要素合理配置等都具有關鍵性作用,必須加快發(fā)展。同時還要因地制宜的加快教育、衛(wèi)生、文化娛樂等企業(yè)發(fā)展間接硬環(huán)境的建設,使企業(yè)能引得進、穩(wěn)得住、站得牢,并不斷發(fā)展壯大。

8、重視企業(yè)文化建設,營造良好的誠信環(huán)境。企業(yè)是社會的細胞,企業(yè)健康,社會才能健康。面對日益激烈的市場競爭形勢,有些企業(yè)在競爭中采取不正當手段(如偷稅漏稅、行賄、回扣、假冒偽劣、逃廢債務等),不僅嚴重影響了市場經濟秩序,而且造成了本地區(qū)企業(yè)行業(yè)內部的惡性競爭。對此,政府應引導企業(yè)加強企業(yè)文化的建設,引導企業(yè)用自己良好的產品、良好的服務和良好的信譽回報社會,認真履行其社會責任。企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎,是形成企業(yè)核心競爭力的重要因素。企業(yè)不重視企業(yè)文化建設,就好像一個人名譽不好,人們對其沒有信任感一樣。企業(yè)沒有了文化的支持,同樣不會贏得客戶的長期認同,沒有良好的市場信譽度,企業(yè)的生命力是短暫的、脆弱的。

良好的發(fā)展環(huán)境是提高經濟效益,吸引外部投資,加速廣元經濟發(fā)展必不可少的前提,直接關系到廣元市經濟又快又好“跨越式”發(fā)展和社會全面進步。發(fā)展環(huán)境內容豐富,涉及面廣泛,它的建設和優(yōu)化是個復雜的系統(tǒng)工程,需要引起全社會特別是各級領導干部的高度重視,使之不斷完善和優(yōu)化,才能最大限度地促進廣元經濟的健康發(fā)展和持續(xù)增長。

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