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一年來，*局黨委把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作始終作為講政治和促進(jìn)黨風(fēng)廉政深入開展的重要措施來抓。年初，他們?cè)邳h委會(huì)上明確提出：*局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是每位黨委成員的重要政治責(zé)任，“一把手”要負(fù)總責(zé)。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和《*區(qū)20*年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的要求，他們確定了一手抓*，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針，并在實(shí)際工作中抓了四個(gè)環(huán)節(jié)：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任感。局黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全面負(fù)責(zé)，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)檢委書記、副書記、紀(jì)檢干部為成員。同時(shí)，明確了分工，工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自覺感。利用黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、周五政治學(xué)習(xí)時(shí)間，結(jié)合典型案例，開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。三是目標(biāo)分解，形成壓力感。結(jié)合工作實(shí)際，本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行任務(wù)目標(biāo)分解，使責(zé)任分解到每一個(gè)工作崗位，落實(shí)到每一位副局長(zhǎng)和科長(zhǎng)身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面，使每一位同志都有監(jiān)督的責(zé)任。四是完善監(jiān)督，樹立權(quán)威感。在實(shí)行責(zé)任制伊始，就把建立健全監(jiān)督制約機(jī)制作為一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著重抓上下監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律，樹立責(zé)任制的權(quán)威。

一年來，他們?cè)谪瀼攸h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，將夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一。首先，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓基礎(chǔ)管理，倡導(dǎo)勤儉，制止奢侈浪費(fèi)行為符合區(qū)委、區(qū)政府要求的精神，有一定的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。比如：對(duì)車輛管理實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定期發(fā)放油票，節(jié)約了修理費(fèi)、汽油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等開支；建立了購買物品逐級(jí)審批、客飯招待審批制度，切實(shí)把各種費(fèi)用降了下來。其次，狠抓基礎(chǔ)管理?；A(chǔ)管理絕不是小事情，千里之堤，毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了，特別是在*局，資金往來多，個(gè)別科室權(quán)力大，容易出現(xiàn)問題，狠抓基礎(chǔ)管理，防微杜漸，樹正氣、形成良好的風(fēng)氣是非常重要的。今年以來，他們按照從嚴(yán)考核、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓追究的原則，重新制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)措施，明確了嚴(yán)格的處罰措施。在此基礎(chǔ)上，層層簽定廉政建設(shè)責(zé)任書，所有科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了廉政檔案。再次，抓管理與責(zé)任制的密切配合。一方面夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理能夠很好地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實(shí)處，責(zé)任制落實(shí)得好，也必然帶動(dòng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，管理工作更加有效；另一方面，抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實(shí)責(zé)任制其它重點(diǎn)。而且領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中、言行上的表率作用，是夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。

基于上述想法，*局從三個(gè)方面加強(qiáng)了管理，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和規(guī)定的實(shí)施。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高自身免疫力

過來，由于該局工程建設(shè)任務(wù)較多，全局干部職工忙于工作，在政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面堅(jiān)持得不好，以致于一部分同志出現(xiàn)了以工代學(xué)的傾向，就此大家提出了許多加強(qiáng)學(xué)習(xí)的意見，認(rèn)識(shí)到必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷地充實(shí)和提高自己的理論水平和工作能力。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)這一情況及時(shí)做出加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的安排。

今年2月底，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后，*局黨委召開專題會(huì)議，*書記向黨委委員傳達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)精神，并對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了具體要求。為進(jìn)一步貫徹區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，*月*日，該局組織全局黨員、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共*人召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推動(dòng)大會(huì)。會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了*書記、*書記講話、《*區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督及違規(guī)行為處理的規(guī)定》、《關(guān)于違反行政審批規(guī)定的責(zé)任追究暫行辦法》、《關(guān)于行政過錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》等文件以及《*局20*年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見》精神。最后，*書記還就黨員管理和廉政建設(shè)等方面提出了要求。在此基礎(chǔ)上，*局完善了全局學(xué)習(xí)制度，特別是對(duì)兩個(gè)“條例”的學(xué)習(xí)和黨課教育等都列出了詳細(xì)的計(jì)劃，明確了目的和要求，各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)由各支部進(jìn)行責(zé)任分工，局黨委進(jìn)行檢查、督促，形成了學(xué)習(xí)、檢查、交流的格局。從3月份開始，*書記等黨委成員分別給全局黨員上了黨課。另外，該局還及時(shí)組織廣大黨員收看了市委組織部錄制的《*黨課電教》教育片，全體黨員干部深受啟發(fā)。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育，提高了大家對(duì)理論學(xué)習(xí)的興趣和自身免疫力。

二、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理

在實(shí)行責(zé)任制伊始，*局就把建立健全監(jiān)督制約機(jī)制作為一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著重抓內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律，樹立了責(zé)任制的權(quán)威。在內(nèi)部監(jiān)督方面：首先是加強(qiáng)了財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)各基層科室的帳目帳務(wù)進(jìn)行了審計(jì)，促進(jìn)了資金合理運(yùn)營。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，對(duì)個(gè)別科室進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期進(jìn)行了整改。通過財(cái)務(wù)審計(jì)的落實(shí)，收到了明顯的效果，節(jié)約了大量資金。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的真正意義還不在錢上，重要的是干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)發(fā)生了可喜的變化，節(jié)儉成了風(fēng)氣，這才是他們落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本需要。其次是及時(shí)排查信訪隱患。根據(jù)區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議要求，*黨委高度重視信訪隱患排查工作，黨委成員堅(jiān)持了定期深入基層科室向干部職工中征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子以及本科室負(fù)責(zé)人的意見和建議，積極落實(shí)整改。并堅(jiān)持定期向區(qū)里報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表和穩(wěn)定排查情況。一年來，未發(fā)現(xiàn)信訪隱患、基層干部職工上訪以及違紀(jì)黨員干部。在外部監(jiān)督方面：一方面是對(duì)服務(wù)做出承諾。按照區(qū)紀(jì)委的要求，在區(qū)電視臺(tái)就辦事時(shí)限、辦事制度等公開作出了公開承諾，公布了舉報(bào)電話。另一方面是發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用。為進(jìn)一步接受監(jiān)督，4月月份,邀請(qǐng)11名社會(huì)監(jiān)督員召開了座談會(huì)，向他們積極征求意見和建議，改進(jìn)工作。5月份、10月份還向社會(huì)各界發(fā)放征求意見函140余份，征求到意見或建議11條。再一個(gè)就是積極推進(jìn)政務(wù)公開。今年是*局工程項(xiàng)目最多、建設(shè)面積最大的一年。*工程、*工程和都被列為了區(qū)改善城鄉(xiāng)居民生活10件實(shí)事之一。在工程建設(shè)中，*局本著工作公開原則，對(duì)所有的工程項(xiàng)目、設(shè)備的采購都進(jìn)行了公開招標(biāo)，避免了“暗箱操作”，確保了工程質(zhì)量，樹立了*局形象，也得到了社會(huì)各界的認(rèn)可。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)*政發(fā)[20*]2號(hào)文件精神，*局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《*關(guān)于整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)進(jìn)行行政效能監(jiān)察的實(shí)施意見》。各執(zhí)法科室在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，查找了執(zhí)法、服務(wù)和其它工作作風(fēng)中存在的突出問題。在具體的落實(shí)整改上，主要抓了兩個(gè)方面：一個(gè)是加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高服務(wù)水平。為進(jìn)一步縮短群眾等候時(shí)間，提高工作效率和工作水平，投資*萬元對(duì)電腦等設(shè)施進(jìn)行了更新?lián)Q代，并對(duì)*大廳進(jìn)行了擴(kuò)大改造，重新整合了辦事程序，設(shè)置了透明式窗口和群眾面對(duì)面進(jìn)行交流，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。另一個(gè)是加強(qiáng)軟件建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。進(jìn)一步完善制定了首問制、政務(wù)公開、監(jiān)督制約和用戶評(píng)議等制度，在職工管理上下功夫，收到了較好的效果。要求各基層科室都規(guī)范了文明用語，并同“辦事制度、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等上墻公開、接受監(jiān)督。在*大廳設(shè)置了咨詢處，每天由一名副科長(zhǎng)負(fù)責(zé)解答群眾咨詢。同時(shí)投放了對(duì)工作人員的意見箱，推行及時(shí)、延時(shí)和上門服務(wù)，贏得了*公司等外地企業(yè)的贊譽(yù)。通過開展效能監(jiān)察，房管局的執(zhí)法工作得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，一年來，未發(fā)生一起被群眾投訴事件，也沒有發(fā)生違反紀(jì)律規(guī)定和損害投資環(huán)境的行為。

一年來，*局黨委深深體會(huì)到：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性、全局性的重要制度，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)具有重要意義。通過一年來的工作，他們認(rèn)為有以下三點(diǎn)體會(huì)：

一是抓責(zé)任制必須在難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上下手。難點(diǎn)、熱點(diǎn)既是棘手的問題，也是群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，只有在這些問題上下手才有說服力，這也是領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力與凝聚力產(chǎn)生的一個(gè)方面。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部光潔身自好，兩袖清風(fēng)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是第一責(zé)任人必須堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管。他們?cè)诠こ探ㄔO(shè)及*招標(biāo)時(shí)，脫人、找路子要業(yè)務(wù)的不少。一把手態(tài)度堅(jiān)決，排阻清障及時(shí)有力，使工作得到了順利開展。

二是必須體現(xiàn)從本部門范圍內(nèi)抓起的精神。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)規(guī)定，也是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。在貫徹落實(shí)過程中，要堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重，勇于暴露本部門的問題和薄弱環(huán)節(jié)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，市場(chǎng)關(guān)系滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，這是不可回避的客觀事實(shí)。因此要正視現(xiàn)實(shí)，牢牢把握實(shí)事求是，突出重點(diǎn)的基本方法，采取切實(shí)可行的措施和積極穩(wěn)妥的工作方法，把自己管轄范圍內(nèi)的工作做好，努力營造小氣候。

三是切實(shí)把責(zé)任落在實(shí)處。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從內(nèi)容上覆蓋了社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，落在實(shí)處指人、財(cái)、物，指崗位，也指每一項(xiàng)具體的工作。抓管理、制止奢侈浪費(fèi)也好，查處違法違紀(jì)反腐敗也好，關(guān)鍵是使這一制度盡可能的細(xì)化、量化，真正落實(shí)到工作上，只要認(rèn)認(rèn)真真做到了，就一定產(chǎn)生實(shí)效，這樣才能使責(zé)任制發(fā)揮其應(yīng)有的作用。