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一、我院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“關(guān)注民生，走近群眾”的基本情況

（一）明確思路，迅速部署。*檢察長指出要把注重保障和改善民生作為做好檢察工作的結(jié)合點和切入點，把履行檢察職能和關(guān)注民生問題更好地結(jié)合起來。我院黨組深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)識到位，把科學(xué)發(fā)展，關(guān)注民生，服務(wù)群眾，化解矛盾，作為一項重要工作舉措進(jìn)行部署，結(jié)合優(yōu)化司法環(huán)境活動的開展，向社會公布了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的“承諾”，讓人民群眾在維權(quán)中安心放心。自治區(qū)檢察院部署在全區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展“關(guān)注民生，走近群眾”主題實踐活動后，我院又積極行動，制定了“關(guān)注民生、走近群眾”的實施方案，細(xì)化了工作目標(biāo)，明確了工作責(zé)任，落實了工作措施，保證活動的深入開展。

（二）形式多樣，突出實踐特色。主題實踐活動開展以來，我院大膽探索，突出實踐特色，采取多種形式走近群眾。一是開通民情檢察直通車搭建為民執(zhí)法的“連心橋”。為使檢察工作，更好的服務(wù)群眾，方便群眾，我院在扁擔(dān)溝鎮(zhèn)召開“檢察工作聯(lián)系點暨民情直通車”啟動儀式大會。開通的民情直通車每月至少深入各聯(lián)系點一次，通過面對面的與群眾交流，現(xiàn)場解答群眾提出的問題，接受群眾控告、申訴和舉報，疏導(dǎo)化解矛盾，實現(xiàn)“零距離”服務(wù)。民情檢察直通車已定期深入到各聯(lián)系點20多次，此舉為廣大群眾申訴、舉報、維護(hù)自身合法權(quán)益等提供了便利、迅捷的途徑，同時使廣大群眾能夠更好的了解、監(jiān)督和支持檢察工作。二是實施“農(nóng)村檢務(wù)工程”，為更好地服務(wù)群眾搭建平臺。為了克服和解決檢察制度設(shè)置、職權(quán)配置在客觀上造成的檢察機(jī)關(guān)的“腿短”和“懸空”缺陷，我院深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“農(nóng)村檢務(wù)工程”，目前，已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已聘任檢察聯(lián)絡(luò)員9名，建立檢察工作聯(lián)絡(luò)點9個，設(shè)置檢察信箱9個。截止目前，共開啟信箱20余次，受理舉報線索1件。三是向社會公布了反貪局長、反瀆職局長電話，方便群眾控告、舉報、申訴、投訴和咨詢，已受理短信舉報線索2件，正在初查中。四是以查辦和預(yù)防涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪為著力點，切實維護(hù)民生。積極開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作，切實維護(hù)人民群眾的合法利益。五是開辟信訪“綠色通道”。針對群眾上訪難、打官司難的問題，我們對涉及民生、需要快速辦理的案件，優(yōu)先受理、優(yōu)先立案、優(yōu)先辦結(jié)。同時建立“解決合理訴求”的接訪機(jī)制。轉(zhuǎn)變以往“息訴罷訪”為目的的接訪機(jī)制，對信訪案件多辦少轉(zhuǎn)，達(dá)到案結(jié)事了。同時在民事行政檢察科，建立了弱勢群體的民行申訴案件優(yōu)先受理、優(yōu)先立案、優(yōu)先辦結(jié)等規(guī)定，切實解決群眾的合理訴求。下一步將開通“民生服務(wù)熱線”，派專人接聽，及時傾聽群眾民生需求。

（三）加大宣傳力度，增加了檢察工作透明度。組織干警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校，開展了“關(guān)注民生，走近群眾”舉報宣傳活動。發(fā)放“關(guān)注民生，走近群眾”宣傳材料3000余份，《民情調(diào)查表》1000余份，提供法律咨詢30余人次，接受群眾舉報和法律咨詢，密切了檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，使人民群眾對檢察工作有了進(jìn)一步了解，也增加了人民群眾和社會各界對檢察工作的關(guān)注程度。

（四）深入開展“察民情、識民意”活動。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，深入到同心縣韋州鎮(zhèn)、利通區(qū)扁擔(dān)溝所包扶的村上，對包扶對象問寒問暖，黨組成員積極到村委座談，了解情況，集中精力解決與老百姓生活息息相關(guān)和迫切需解決的實際問題。積極開展扶貧幫困捐助活動，尤其是汶川大地震發(fā)生后號召全院干警踴躍捐款。先后捐款捐物達(dá)5萬余元。

二、主題實踐活動取得的初步成效

結(jié)合“關(guān)注民生，走近群眾”主題實踐活動的開展，新一屆班子狠抓隊伍管理和作風(fēng)建設(shè)，先后制定并推行各種制度30余項，隊伍的精神面貌徹底好轉(zhuǎn)，凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力明顯增強(qiáng)，推動了檢察工作全面發(fā)展。刑事檢察工作有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。截止3月底，共受理批捕案件68件116人，批捕66件113人；受理移送起訴案件90件172人，起訴76件147人。受理案件線索上升。反貪工作在去年立案9件，全市檢察系統(tǒng)考評第一的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，已受理涉農(nóng)案件線索5件，立案偵查涉農(nóng)案件線索2件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失11萬余元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，召開了涉農(nóng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)絡(luò)員座談會，發(fā)《預(yù)防建議》4份。重點就土地流轉(zhuǎn)與非法轉(zhuǎn)讓的界限舉辦了村干部法制專題講座，真正做到把預(yù)防職務(wù)犯罪工作延伸到農(nóng)村基層。訴訟監(jiān)督力度明顯加大。針對公安機(jī)關(guān)捕后變更強(qiáng)制措施、撤案、取保候?qū)徶痹V案件監(jiān)督不到位的情況，制定了制度，首次實現(xiàn)了對刑事案件從立案到提起公訴的全程監(jiān)督。追捕犯罪嫌疑人11人，超過了去年全年的總和。辦理立案監(jiān)督案件1件，發(fā)《糾正違法通知書》2份。

積極改變“刑事檢察院”形象，加大民事行政檢察工作力度，主動與律師事務(wù)所建立了工作聯(lián)系制度，拓寬了案源。書面審查法院民事裁判文書280余份，對可能存在問題的21份判決書重點進(jìn)行審查，并制作了《民事行政判決審查表》，細(xì)化了審查內(nèi)容，規(guī)范了審查方式。受理申訴案件2件，立案1件。積極開展旁聽庭審工作和對執(zhí)行活動的監(jiān)督，與法院簽訂了《關(guān)于對民事行政訴訟活動及執(zhí)行工作實施檢察監(jiān)督的暫行辦法》，首次將法院的執(zhí)行工作納入我院檢察監(jiān)督的范圍，已現(xiàn)場監(jiān)督法院執(zhí)行案件一件。目前我們又同利通區(qū)法院協(xié)商，在法院增設(shè)“檢察申訴信箱”，進(jìn)一步拓寬群眾申訴渠道。積極開展矛盾糾紛排查，實現(xiàn)了春節(jié)、“兩會”期間涉檢上訪為“零”。認(rèn)真開展檢察長巡回接待群眾來訪工作，已巡回接訪8次。開展自治區(qū)級文明接待室創(chuàng)建活動，推出便民利民措施10余條，目前爭創(chuàng)活動正在深入開展中。

三、影響檢察機(jī)關(guān)“關(guān)注民生，走近群眾”科學(xué)發(fā)展的瓶頸與制約因素

通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我院檢察工作雖然在“關(guān)注民生，走近群眾”方面取得了一定成績，但由于受體制、機(jī)制和人員素質(zhì)等各方面因素的影響，檢察工作的科學(xué)發(fā)展在“關(guān)注民生，走近群眾”上仍然受到制約。

一是思想認(rèn)識不足，部分檢察業(yè)務(wù)在服務(wù)民生上較為薄弱，缺乏主動性。一個突出的問題就是有的干警思想上存在模糊認(rèn)識，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)不是包醫(yī)百病的救世主，導(dǎo)致對涉及民生問題案件監(jiān)督意識不強(qiáng)，監(jiān)督水平不高，監(jiān)督手段不多，監(jiān)督力度不夠，嚴(yán)重制約了法律監(jiān)督工作的開展；職務(wù)犯罪查處力度不夠，與上級的要求還有差距。

二是宣傳力度不夠，社會對檢察工作性質(zhì)、職能知曉率不高。群眾一般認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)只是一個依法代表國家追究犯罪分子刑事責(zé)任的公訴機(jī)關(guān)，社會各界對檢察工作職能缺乏認(rèn)識和了解。重打擊輕保護(hù)，使檢察機(jī)關(guān)的宣傳大多集中在刑事檢察業(yè)務(wù)上，對民事、行政檢察工作的宣傳不夠。當(dāng)前，各種經(jīng)濟(jì)利益紛爭矛盾凸現(xiàn)，人民群眾對司法不公反映強(qiáng)烈，但部分群眾既不知道還有檢察院這條救濟(jì)途徑，申訴群眾不懂得通過檢察院這個途徑進(jìn)行維權(quán)，造成案源少，不利于科學(xué)發(fā)展。

三是法律不夠完善，制約了檢察機(jī)關(guān)對涉及民生案件監(jiān)督工作的開展。法律的規(guī)定過于簡單和原則，比如在民行檢察工作方面，民事訴訟法總則規(guī)定了廣泛的檢察監(jiān)督權(quán)力，而分則僅規(guī)定了單一的抗訴監(jiān)督手段，而且缺少必要、具體的操作程序和規(guī)范，對監(jiān)督范圍、抗訴期限等法律均未作出規(guī)定，檢察院從接受群眾申訴到立案審查，直至向法院提出抗訴，經(jīng)歷時間過長，監(jiān)督的效果沒有達(dá)到廣大人民群眾的期望。對檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的案件，法院必須依法再審，但對一些事實清楚的案件，檢察機(jī)關(guān)如果采取檢察建議的方式對法院生效的判決和裁定進(jìn)行監(jiān)督，既可以提高辦案效率，也可以節(jié)省司法資源。然而，法律對于檢察建議卻缺乏明確、具體、可操作性強(qiáng)的規(guī)定。法律的不完善制約了檢察機(jī)關(guān)行使法定監(jiān)督職責(zé)。此外，最高人民法院出臺的司法解釋規(guī)定檢察機(jī)關(guān)不能對執(zhí)行案件和破產(chǎn)案件提出抗訴，檢察機(jī)關(guān)只能采取檢察建議的形式進(jìn)行監(jiān)督，影響了檢察機(jī)關(guān)對此類案件的監(jiān)督成效。

四是管理機(jī)制不規(guī)范，基層檢察院各種保障不夠有力。目前檢察機(jī)關(guān)實行“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“分灶吃飯”的財政體制，在隊伍管理、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面仍然沿用行政管理模式，缺乏與檢察官法相配套的改革措施；在辦案、監(jiān)督制約方面，人的主觀因素較重，缺乏一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范化管理機(jī)制。在財政管理體制方面，辦公條件差，裝備落后，信息化建設(shè)滯后，辦案、辦公經(jīng)費與專項經(jīng)費不能合理利用的困難現(xiàn)象十分突出。在干警政治生活待遇方面，與經(jīng)歷相似的其他行政部門干部相比差別大，影響了工作積極性。

五是隊伍整體素質(zhì)不高，法律監(jiān)督能力與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)。由于受地方條件的限制，引進(jìn)高學(xué)歷的法律專業(yè)人才十分困難，出現(xiàn)新老檢察官接替不上；干警的文化專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷教育旨在拿文憑，文憑與水平之間存在較大差距，導(dǎo)致執(zhí)法手段單一，執(zhí)法方法比較簡單，經(jīng)驗化現(xiàn)象突出。

四、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步“關(guān)注民生，走近群眾”創(chuàng)新發(fā)展的思路

（一）充分認(rèn)識“關(guān)注民生，走近群眾”對檢察機(jī)關(guān)的重要意義

首先，“關(guān)注民生，走近群眾”是檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)和地位的本質(zhì)要求。檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，維護(hù)公平正義是檢察工作的永恒主題和執(zhí)法辦案的最高價值追求，也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人民的基本價值取向。同時，檢察機(jī)關(guān)只有站在關(guān)注民生的立場上，一切從人民利益出發(fā)，深入分析研究實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，才能保證執(zhí)法的社會效果和法律效果的統(tǒng)一，才能充分體現(xiàn)檢察工作的人民性。

其次，“關(guān)注民生，走近群眾”是落實執(zhí)法為民宗旨的具體體現(xiàn)。我國是人民當(dāng)家作主的人民民主專政的社會主義國家，檢察權(quán)來自于人民的賦予，這就必然要求檢察機(jī)關(guān)必須確立關(guān)注民生、執(zhí)法為民的理念，在執(zhí)法實踐中充分發(fā)揮職能作用，關(guān)注群眾需求，緩解民生矛盾，破解民生難題，切實貫徹好、維護(hù)好人民群眾的切身利益，從而保障檢察工作正確的政治方向，保障法律的統(tǒng)一正確實施。

最后，“關(guān)注民主，走近群眾”是實踐檢察工作方針的具體內(nèi)容。堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，是檢察工作的基本方針和工作原則，只有關(guān)注民生，走近群眾，充分依靠廣大人民群眾的智慧和力量，才能更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，完成黨和人民賦予的神圣使命，使檢察工作永遠(yuǎn)立于不敗之地；只有關(guān)注民生，走近群眾才能想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，通過自身的執(zhí)法工作懲治犯罪，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，也才能提高人民群眾的法制意識，促使人民群眾的生產(chǎn)、生活沿著法制的軌道健康發(fā)展。

（二）以認(rèn)真履行職能為主線，著力在“關(guān)注”上做文章

人民檢察院作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)把落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步“關(guān)注民生，走近群眾”，作為自身的一個重大職責(zé)來看待，盡職盡責(zé)抓落實。今年市委、政府明確提出全市經(jīng)濟(jì)工作要突出“抓投資、上項目，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長”，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，特別要在優(yōu)化司法環(huán)境上抓深化，在維護(hù)公平正義上見成效，這既是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障民生的基本要求，也是實現(xiàn)“民生檢察”的客觀需要。

利通區(qū)檢察院要以保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，突出優(yōu)化司法環(huán)境和平安建設(shè)兩大重點，全面履行檢察職能。在服務(wù)和保障民生中，進(jìn)一步提升服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

一是以打擊各類刑事犯罪為重點，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要牢固樹立大局意識、服務(wù)意識和穩(wěn)定意識，“保增長、保穩(wěn)定、保民生”，緊緊圍繞影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，圍繞與民生息息相關(guān)的社會問題，進(jìn)一步突出打擊重點，加大對涉及民生刑事犯罪的打擊力度。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和犯罪，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。積極參與整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。進(jìn)一步落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二是以查辦和預(yù)防涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪為著力點，切實維護(hù)民生。要深入開展查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作；開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項活動，保障國家支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實；特別要突出查辦涉案金額大、涉案范圍廣、涉案人員多的大案要案、窩案串案；特別要注重查辦發(fā)生在基層或者案值不大但人民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈、影響惡劣的職務(wù)犯罪，堅持大案要查，小案也要查，有效震懾和遏制危害民生的職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案，加強(qiáng)對典型案例發(fā)案原因、特點和職務(wù)犯罪行業(yè)、領(lǐng)域犯罪態(tài)勢的分析，及時幫助有關(guān)行業(yè)和單位健全制度，堵塞漏洞，預(yù)防犯罪。要組織人員舉辦村干部法制培訓(xùn)班，真正將預(yù)防職務(wù)犯罪工作向農(nóng)村延伸。

三是強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護(hù)社會公平正義。在立案監(jiān)督方面，要切實監(jiān)督應(yīng)當(dāng)立案而不立案和不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件，解決打擊不力和保障無辜者不受追訴的問題；在偵查監(jiān)督方面，要切實監(jiān)督糾正違法偵查、違法取證、刑訊逼供違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，最大限度的在追究犯罪的同時，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；在審判監(jiān)督方面，要切實堅持執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法并重的原則，在監(jiān)督審判機(jī)關(guān)依法審判的同時，對認(rèn)定事實和適用法律錯誤導(dǎo)致量刑畸輕畸重等問題堅決行使法律監(jiān)督權(quán)，力求保護(hù)公民在適用法律上的平等權(quán)；在民事審判、行政訴訟監(jiān)督方面，要堅決對法院確有錯誤的判決和裁定提請抗訴，對法院正確判決要認(rèn)真做好當(dāng)事人的息訴服判工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

四是要竭盡全力做好控告申訴工作，關(guān)注法律實施中的公平正義。要從加強(qiáng)監(jiān)督、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧出發(fā)，積極做好控告申訴工作，對人民群眾的舉報、控告、申訴案件，要及時辦理，對所有信訪舉報案件，要做到件件有落實，事事有回聲，取信于民。

（三）以暢通訴求渠道為主線，著力在“走近”上尋途徑

檢察機(jī)關(guān)要在關(guān)注民生上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須創(chuàng)新走近群眾的長效機(jī)制來彌補(bǔ)法律上的不完善，努力暢通民意訴求渠道，使檢察機(jī)關(guān)真正成為群眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權(quán)益上的維護(hù)人。

一是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。檢察機(jī)關(guān)的基層組織是縣級檢察院。但隨著改革、開放的深入開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和企業(yè)和生產(chǎn)有了很大發(fā)展，現(xiàn)行體制造成了檢察工作懸空的局面，不適應(yīng)檢察工作的發(fā)展，在一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，是必要的，有利于檢察工作的開展。

二是認(rèn)真解決群眾訴求。群眾利益無小事，只有切實地解決人民群眾的訴求，維護(hù)人民群眾利益，才能真正體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)“關(guān)注民生，走近群眾”的核心價值。因此，一定要帶著對群眾的感情關(guān)注社會矛盾和法律問題，在處理各種矛盾和事件時，要堅持以人為本，分清矛盾性質(zhì)，實事求是地解決問題。對訴求合理的做到解決到位，對要求過高的做到說服到位，對無理糾纏的做到教育到位，對觸犯法律的做到處置到位。努力從細(xì)節(jié)入手，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法效能，使檢察工作成為彰顯公正、排解民憂、化解民怨、維護(hù)民權(quán)、贏得民心的過程。

三是妥善處理涉及民生問題案件。一方面，檢察機(jī)關(guān)要堅持以人為本的原則，做好群眾工作，要帶著感情、帶著政策、帶著法律、帶著責(zé)任，認(rèn)真做好群眾的思想政治工作，做到用真情勸慰，用法律勸導(dǎo)，用情理勸止，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，更好地幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有力地促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。另一方面，在執(zhí)法辦案中，檢察機(jī)關(guān)對處于弱勢地位的當(dāng)事人要作換位思考，以人性化的關(guān)懷感化他們，做到處置問題不產(chǎn)生震蕩。

四是創(chuàng)新受理民生案件的工作機(jī)制。健全舉報電話和網(wǎng)上舉報平臺的應(yīng)用機(jī)制，加強(qiáng)舉報宣傳，對舉報案件的受理、流轉(zhuǎn)、辦理、回復(fù)等程序嚴(yán)格規(guī)范，落實舉報職務(wù)犯罪屬實的依法予以重獎和實名舉報的書面說理答復(fù)制度，確保群眾訴求渠道暢通。規(guī)范檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部民生案件信息的流轉(zhuǎn)和處理機(jī)制，明確責(zé)任，確保信息資源得到整合利用。建立聯(lián)系制度，延伸工作觸角，進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)旁聽民事、行政訴訟案件庭審活動制度，著力解決對民事審判、行政訴訟監(jiān)督“軟”的問題。

五是提高民生案件的辦理效果。嚴(yán)格把握民生案件辦理的法律政策界限，辦案中，把解決法律問題與解決群眾實際困難一起抓，特別注重加強(qiáng)對被害人權(quán)利的保障，努力為被害人挽回經(jīng)濟(jì)損失，積極探索對因犯罪行為導(dǎo)致生活困難的被害人的司法救助制度。

（四）以推動檢察工作發(fā)展為主線，著力在“成效”上求突破

一是暢通群眾訴求渠道，在工作機(jī)制上求突破。通過開通民情檢察直通車、建立檢察服務(wù)點、旁聽民事行政案件庭審、設(shè)立舉報箱等訴求渠道，建立完善以控申、民行檢察業(yè)務(wù)為支撐，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部全員參與的接訪工作機(jī)制。落實并推行檢察長全天候接待的承諾，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、責(zé)任明確、高效便民的信訪接待處理新模式。做到信息暢通、各負(fù)其責(zé)、處理迅速、群眾滿意。

二是創(chuàng)新宣傳載體，在提升檢察工作知名度上求突破。深化檢務(wù)公開，創(chuàng)新工作模式，組織開展檢察“開放日”活動；推行變被動接訪為專項服務(wù)、定期走訪的工作機(jī)制，大力宣傳檢察工作職能，定期下訪了解社情民意，以實際行動讓人民群眾認(rèn)識、了解檢察工作性質(zhì)，為人民群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難題。

三是努力促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展，在探索管理機(jī)制改革上求突破。機(jī)制建設(shè)是從根本上解決“關(guān)注民生，走近群眾”的治本之策。因此，在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中，要大膽探索檢察工作管理體制、機(jī)制，按照檢察官法的規(guī)定，推進(jìn)管理體制改革。合理解決干警職級待遇問題，充分調(diào)動檢察干警的工作積極性。

四是全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)，在增強(qiáng)法律監(jiān)督能力上求突破。按照上級院的部署，切實推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支適應(yīng)新時期法律監(jiān)督工作需要、黨和人民滿意的、高素質(zhì)的檢察隊伍。要把深化“警示教育”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“規(guī)范執(zhí)法、干凈執(zhí)法”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等項教育和解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，作為檢察機(jī)關(guān)維護(hù)公平正義的重要內(nèi)容，促進(jìn)法律監(jiān)督能力的提高。加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)，弘揚檢察職業(yè)道德，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，對檢察人員貪贓枉法、侵害群眾利益的，堅決依紀(jì)依法查處。

五是加大檢務(wù)保障力度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。緊緊依靠市委、利通區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)與支持，克服困難，加快建設(shè)步伐，使我院的基礎(chǔ)設(shè)施和辦案辦公條件適應(yīng)不斷發(fā)展的需要。要加快科技強(qiáng)檢步伐，落實網(wǎng)上辦案、辦公，采取有力措施，加快檢察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級建設(shè)，增強(qiáng)檢察工作科技含量。