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同志們:
這次會議的主要任務是,傳達貫徹中國南方電網(wǎng)公司*年半年工作座談會和廣東電網(wǎng)公司*年年中工作會議精神,總結(jié)我局上半年工作,分析當前形勢,查找存在問題,研究部署下半年工作,確保全面完成年度工作任務。
上半年工作情況
今年以來,在廣東電網(wǎng)公司和*市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹落實中國南方電網(wǎng)公司的大政方針和廣東電網(wǎng)公司*年工作會議精神,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,全體干部員工團結(jié)奮進,努力工作,確保了電網(wǎng)安全和電力供應、確保了電網(wǎng)建設與改造任務的積極實施、確保了管理年活動的有序開展、確保了各項改革措施的穩(wěn)步推進、確保了干部和員工隊伍的團結(jié)穩(wěn)定,各項工作呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、欣欣向榮的良好勢頭。
1-6月,我局完成供電量9.39億千瓦時,同比增長15.03%,完成年計劃指標的48.79%;完成售電量8.65億千瓦時,同比增長9.79%,完成年計劃指標的48.83%;線損率7.92%,比省公司下達的指標低0.08個百分點。加大電網(wǎng)建設資金的投入,1-6月完成投資1.15億元,同比增長121.6%。電網(wǎng)運行安全穩(wěn)定,上半年沒有發(fā)生有責任的一般及以上電網(wǎng)與設備事故,電網(wǎng)頻率合格率99.99%,電壓合格率為99.72%。至8月2日,*電網(wǎng)連續(xù)安全運行590天,實現(xiàn)連續(xù)2個百日安全記錄。
到6月30日,*供電局資產(chǎn)總額18.52億元,同比增長9.8%;主營業(yè)務銷售收入為5.19億元,同比增長15.05%,完成全年預算指標的48.33%;資產(chǎn)保值增值率100.35%。單位供電成本161.64元/千千瓦時,比預算指標202.83元/千千瓦時降低41.19元/千千瓦時;售電平均單價599.83元/千千瓦時,比全年預算指標606.11元/千千瓦時低6.28元/千千瓦時;上半年的各項經(jīng)營指標完成良好,年度經(jīng)營目標在控受控。
按照局年初工作計劃,突出做好了以下八方面的工作:
一、突出抓好安全生產(chǎn)管理
安全管理思路清晰。堅持“安全第一,預防為主”的方針,加大貫徹落實中國南方電網(wǎng)公司“一號令”和安全生產(chǎn)三大規(guī)定的力度,以“人身安全事故為零”和“惡性誤操作事故為零”為主要目標,狠抓各項安全工作的落實,以加強作業(yè)現(xiàn)場和班組管理為關(guān)鍵的指導思想取得了實際成效,充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)管理保證體系和監(jiān)督體系這“兩條線”的作用,安監(jiān)、生技、調(diào)度“三駕馬車”各司其職,逐步健全各項規(guī)章制度,按計劃完成了各項安全生產(chǎn)工作任務。
安全性評價整改工作見成效。穩(wěn)步推進安全性評價工作,使安全性評價工作走向常態(tài)化管理,重點對關(guān)鍵項目、重點問題進行大力整改。6月初,邀請省專家組對我局安全性評價整改情況進行為期7天的復評工作,各位專家對我局的生產(chǎn)設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理三個方面的整改情況進行復評,這次復評應得總分7715分,實得總分5701.5分,得分率73.90%,比初評得分率46.13%上升了27.77%,安全生產(chǎn)基礎得到加強。
安全生產(chǎn)措施進一步落實。堅持召開安全生產(chǎn)分析例會,認真分析問題并及時處理,避免和減少同類事故的發(fā)生。舉行“兩票”及各項安全生產(chǎn)技能培訓,加強施工現(xiàn)場安全督查、安全工器具檢查、危險點分析與預控的管理,開展“安全生產(chǎn)月”活動和安全生產(chǎn)不違章承諾簽名活動,嚴格執(zhí)行電氣操作錄音等各項制度,大力推進了*電網(wǎng)二次系統(tǒng)建設和安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)建設,提高了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。
安全管理制度進一步完善。在加強各項安全生產(chǎn)工作的同時,注重安全管理制度建設,修編了《*供電局各級人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》、《*供電局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《*供電局外包工程安全管理規(guī)定》和《*供電局配網(wǎng)施工方案編寫規(guī)范》等管理制度,進一步落實安全生產(chǎn)責任制。
安全應急處理能力進一步提高。建立和健全危機管理體系和重特大事故應急處理機制,編制了*電網(wǎng)大面積停電處理等預案,提高對電網(wǎng)事故的應急處理能力。針對*地處沿海地區(qū)容易發(fā)生臺風災害,局本部和陽西局成功組織了防御臺風事故演習。通過各類專業(yè)演習,進一步提高我局的安全應急處理能力。
二、突出抓好電力供應
*年電力供應仍然緊張,在*經(jīng)濟快速增長的拉動下,供電負荷己連續(xù)十次創(chuàng)新高,最高負荷41.8萬千瓦,同比增長13.28%。其中省供最高負荷33.9萬千瓦(7月14日),同比增長9.4%;地方小水電最大出力19.2萬千瓦,同比增長28.86%。今年負荷最大缺口6.9萬千瓦,缺額率達20.3%。面對嚴峻的供電形勢,各運行單位加強設備監(jiān)視和巡查,合理安排運行方式,精心調(diào)度,最大限度地保證了全市的電力供應。
加強電網(wǎng)及地方電源的運行管理。面對系統(tǒng)供電能力不足和電網(wǎng)“卡脖子”等問題,我們早預測、早研究、早部署,千方百計做好各項保供電準備工作。按照迎峰度夏保供電工作的要求,科學制訂了*電網(wǎng)迎峰度夏工作方案、錯峰用電方案、三級快速限電方案以及電網(wǎng)異常事故處理預案。加強與大河電廠等地方電源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),充分挖掘地方電源發(fā)電的潛力,保證可調(diào)小水電機組在系統(tǒng)最需要的時候“頂?shù)蒙?,發(fā)得出”,減輕主網(wǎng)的錯峰用電壓力。
需求側(cè)管理長效機制初步建立。以“限電不拉路”為目標,以“有保有限”為主要手段,繼續(xù)深化細化電力需求側(cè)管理工作,使需求側(cè)管理成為政府、企業(yè)和客戶的共識,進入常態(tài)化運作軌道。嚴格執(zhí)行分電計劃,根據(jù)負荷預測結(jié)果及缺口情況,及時制訂了《*供電局*年需求側(cè)錯峰用電實施方案》、《*年*自覺錯峰用電方案》。在5月份電力供應緊張的關(guān)鍵時刻,立即向上級反映有關(guān)情況,爭取到省公司在用電指標上的支持,同時調(diào)節(jié)好地方電源,順利度過了難關(guān)。上半年,在負荷連續(xù)十次創(chuàng)新高的情況下,*電網(wǎng)沒有發(fā)生因電源性缺電強制錯峰拉閘限電(去年同期錯峰678條次),沒有發(fā)生因網(wǎng)絡受限拉閘限電,實現(xiàn)了“限電不拉路”的目標,保證了有序供電。
保供電工作獲得好評。面對夏季電力負荷不斷增長,抓好配網(wǎng)運行管理,及時調(diào)整負荷、改造配網(wǎng)、更換配變,保證了用戶用電增長的需求。5月初,市區(qū)、市郊遭到特大暴雨襲擊,精心組織搶修,以最短的時間恢復了供電,受到廣大用戶好評。為解決市區(qū)部分居民小區(qū)配電網(wǎng)用電負荷增長導致的“卡脖子”問題,制訂了線路整改計劃并連日對不能滿足供電要求的線路進行改造,保證了居民的正常生活用電,7月份兩居民小區(qū)先后向配電營業(yè)部送來錦旗以表感謝。經(jīng)各單位的共同努力,圓滿完成了“南粵傳情、平地生輝”晚會、“兩會”、高考、開漁節(jié)等重要活動的保供電工作。
三、突出抓好電網(wǎng)規(guī)劃、建設與改造
今年是全面實施“*”電網(wǎng)規(guī)劃目標的第一年,省公司下達我局今年電網(wǎng)建設投資計劃3.96億元,電網(wǎng)建設任務繁重。各部門認真貫徹落實“強本固網(wǎng),創(chuàng)新管理”的工作思路,以220千伏漠南輸變電工程為重點,全力提高電網(wǎng)裝備水平。
電網(wǎng)規(guī)劃得到加強。按照遠期和近期、主網(wǎng)與配網(wǎng)、全局與局部結(jié)合的原則,高標準地開展電網(wǎng)規(guī)劃工作。上半年,在完成了《*市“*”電網(wǎng)規(guī)劃》報告的基礎上,相繼完成了《*“*”電網(wǎng)通信規(guī)劃》及《*“*”自動化規(guī)劃》等規(guī)劃。重視年度滾動規(guī)劃的修編工作,我局多次參加市有關(guān)單位組織的規(guī)劃會議,根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃的特點,將配網(wǎng)、通訊、二次規(guī)劃延伸到市政規(guī)劃上,強調(diào)必須把電力規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。加強配網(wǎng)規(guī)劃工作,完成對陽東、陽西、海陵島和陽春等四個縣級配網(wǎng)規(guī)劃的編制,計劃近期組織評審。
電網(wǎng)建設投資力度加大。1-6月累計完成投資1.15億元,同比增加121.6%。其中:500千伏項目完成投資830萬元,占計劃的8.30%;220千伏項目完成投資5480萬元,占計劃的49.82%;110千伏項目完成投資3879萬元,占計劃的44.54%;35千伏項目完成投資420萬元,占計劃的45.16%。
各項電網(wǎng)建設工程穩(wěn)步推進。500千伏蝶嶺輸變電工程目前可研收口工作已完成,已報送國家發(fā)改委審批。220千伏漠南輸變電工程土建完成95%工程量,主變已就位。110千伏東平、隨垌和河口等輸變電工程在穩(wěn)步推進,其中東平輸變電工程的變電站部分已竣工驗收。35千伏陽西溪頭站#2變擴建、沙扒站#2變擴建工程的土建完成了90%工程量。*年省民心農(nóng)網(wǎng)改造計劃、新建配網(wǎng)工程,在6月中旬完成上報項目備案手續(xù),已完成施工招標工作。
設備改造工程招標進展順利。今年重點技改項目,220kV*站綜自合改造工程的施工招標工作已于5月29日完成,現(xiàn)正在進行施工前期準備工作,預計在年底竣工投運。220kV茂陽線、陽開線、春恩線桿塔改造工程,已完成施工設計工作,計劃在8月完成招標工作并組織施工。調(diào)度室大屏幕投影顯示系統(tǒng)工程和局本部通信機房改造等工程正在進行,計劃在年底建成投產(chǎn)。
自動化建設邁上新臺階。地調(diào)的調(diào)度自動化系統(tǒng)于3月底通過場現(xiàn)驗收并投入試運行,在7月下旬召開了項目總驗收工作協(xié)調(diào)會,已向省公司申請進行總驗收,預計8月底可以正式投入運行。已投運的陽東、陽西調(diào)度自動化系統(tǒng)運行良好,使我局整體調(diào)度自動化整體水平邁上了一個新臺階。另外110kV赤潭站綜自改造工程已于4月底竣工投產(chǎn),220kV*站、110kV城西站按計劃在進行綜合自化改造,計劃年底投運。至此我局直管范圍內(nèi)將只剩下220kV春城站還沒有進行綜自化改造。
四、突出抓好管理年活動
按照省公司開展管理年活動的要求,我局高度重視,把開展好管理年活動作為今年工作的首要任務來抓,根據(jù)管理年活動的六大目標體系,結(jié)合實際,以完善科學的企業(yè)組織體系、建立規(guī)范的運作流程體系和建立完善的指標考核體系這三大目標體系為重點,推進管理年活動有序開展。
迅速開展工作。年初省公司印發(fā)《關(guān)于成立廣東電網(wǎng)公司“管理年”活動領(lǐng)導小組和工作小組的通知》(廣電辦[*]9號)文件后,我局迅速響應,于1月26日成立了“管理年”活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設工作小組,全面推進我局“管理年”活動的開展。并通過會議、報紙、板報等方式對開展管理年活動進行大力宣傳和報道,為管理年活動開展營造一個良好的氛圍。
科學制訂方案。4月下旬,我局制訂的《*供電局*年管理年活動方案》得到了省公司批復,并立即按照活動方案的要求,緊張有序地開展了管理年活動。上半年,我局召開了多次“管理年”活動領(lǐng)導小組和工作小組會議,及時傳達了省公司“管理年”活動領(lǐng)導小組的工作會議精神和有關(guān)指示,緊扣管理年活動的六大目標體系全面開展工作。
完善基礎管理。按照管理年活動方案的進程表,不斷梳理、整合、完善和規(guī)范相關(guān)管理制度,部分工作較計劃表提前完成。不斷完善相關(guān)管理制度,僅6月就制訂和修編了《*供電局電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《*供電局“*”通信網(wǎng)絡規(guī)劃》等29項管理辦法。在基礎資料方面,按標準化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的要求建立健全供電企業(yè)的基礎管理。在規(guī)范方面,目前正在查找相關(guān)的標準,核對出部門及班組應具備的基礎資料的項目內(nèi)容和格式,已列出清單,為開展好下一步工作創(chuàng)造條件。
逐步建立信息化支持體系。加快信息化基礎設施的建設步伐,通信機房改造項目完成了施工圖的審查,信息數(shù)據(jù)中心(IDC)機房的建設項目已完成招投標;啟動局域網(wǎng)改造和城域網(wǎng)建設項目,網(wǎng)絡已覆蓋到局直屬各營業(yè)網(wǎng)點、220kV變電站和110kV巡檢中心站;IP地址規(guī)劃項目已提交招標,將隨城域網(wǎng)建設和IDC建設同步進行。應用系統(tǒng)開發(fā)工作穩(wěn)步推進,營銷系統(tǒng)已覆蓋到全部營業(yè)網(wǎng)點,供電服務觸摸屏查詢系統(tǒng)已投入使用,大客戶負荷管理系統(tǒng)已通過驗收,變電站運行管理系統(tǒng)運行正常,辦公自動化系統(tǒng)已推廣到各縣(區(qū))局及各鎮(zhèn)供電所。企業(yè)應用集成/企業(yè)信息門戶(EAI/EIP)系統(tǒng)建設項目已完成了招標工作,正式啟動系統(tǒng)建設工作。以上工作為我局建立統(tǒng)一的信息化支持體系奠定了基礎。
開展對標工作。7月上旬,我局制訂了對標工作方案初稿,主要內(nèi)容包括與國內(nèi)先進供電企業(yè)對標和企業(yè)內(nèi)部對標。按照計劃,進行了現(xiàn)狀分析并初步選定標桿單位。7月下旬,我局營銷管理和配網(wǎng)運行管理人員一行22人到了汕頭、惠州供電局考察學習,拉開了我局外出對標學習的序幕。通過學習,了解到兄弟單位超前的管理理念、先進的管理方法,既增長了見識,也為我局開展對標工作積累了經(jīng)驗。
由于我局管理年活動措施得力,進展較快,階段性成效比較顯著,在7月13日得到了省公司的通報表彰。
五、突出抓好企業(yè)管理改革
繼續(xù)完善機構(gòu)設置。4月5日,《*供電局本部崗位及管理流程調(diào)整方案》和《*供電局縣級供電局機構(gòu)及崗位調(diào)整方案》經(jīng)職代會審議通過后,馬上開展相關(guān)工作。在去年生產(chǎn)信息流改革取得成效的基礎上,理順了與縣(區(qū))局的管理關(guān)系,明確各級各部門的責、權(quán)、利,重新對跨部門的業(yè)務職責界定明確。尤其對供電所的管理,進一步明確生產(chǎn)和經(jīng)營職能的歸口管理。
合理調(diào)配人力資源。在去年進行部分管理崗位競爭上崗后,堅持“公平、公正、公開”的原則,對其它的一般管理崗位和全部生產(chǎn)崗位實行全員競崗。5月22日,圓滿完成了局本部60個管理崗位的競爭上崗工作,共有112人次參加此次競聘。5月26日,完成局本部生產(chǎn)崗位的雙向選擇、優(yōu)化組合工作,共有393人次參加了292個生產(chǎn)崗位(包括農(nóng)電)的公開競崗。同時,完成縣(區(qū))局股級、管理崗位和生產(chǎn)崗位的競聘工作。另外,明確劃分城區(qū)供電所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的人員設置,其中城區(qū)供電所基本為正式員工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所則全部為農(nóng)村電工(包括所長)。調(diào)整后,從根本上消除正式員工與農(nóng)村電工混崗帶來的矛盾。
實施動態(tài)差別管理。我局首次提出在作業(yè)層實施動態(tài)差別管理,完善現(xiàn)行工資體系。對設有生產(chǎn)班組的職能部門、二級機構(gòu)及各縣(區(qū))局,按生產(chǎn)班組崗位職責及技術(shù)技能要求,實行動態(tài)差別管理,按3:4:3的比例確定高、中、低崗級。按照態(tài)度、技能和強度以及班組建設等因素,對員工每半年進行一次考核,同崗不同酬,合理拉開工資收入差距。在7月底,需要實行動態(tài)差別管理的部門都制訂了績效考核辦法,其中調(diào)度中心、輸電部、配電營業(yè)部已從7月1日開始實施了考核制度。
六、突出抓好營銷管理
強化營銷計劃管理工作。今年營銷工作以計劃管理來統(tǒng)籌營銷工作,將電費回收、營銷費用、農(nóng)電費用以文件分解下達,并明確辦理時限,提升了營銷計劃管理水平。
優(yōu)質(zhì)服務水平得到提高。根據(jù)《供電服務監(jiān)管辦法》和國家電監(jiān)會有關(guān)安排,開展供電服務自查工作,對我局供電服務進行了一次檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷并安排整改,對促進我局今后工作將起到較大作用。利用*市糾風辦和電視臺舉辦《行風熱線大家談》,組織各有關(guān)單位進行一次供電服務水平的檢驗,提高了優(yōu)質(zhì)服務水平。
做好縣級供電企業(yè)基礎管理達標工作和代管縣級供電企業(yè)的接管工作。各縣(區(qū))局積極開展了縣級供電企業(yè)基礎管理達標工作。在7月中旬,對各縣(區(qū))局、農(nóng)電服務公司和陽春市供電公司的基礎管理達標工作開展情況進行了驗收,總體情況良好。我局將整理好相關(guān)的驗收資料,擬在8月初向省公司提出驗收申請。
進一步加強對陽春市供電公司的管理,積極協(xié)助中介機構(gòu)對陽春市供電公司接管前的審計工作;配合省公司開展與陽春市政府商談接管工作及協(xié)調(diào)接管前關(guān)鍵性資產(chǎn)清查監(jiān)盤工作、檔案整理檢查等工作。
繼續(xù)加強財務管理工作。嚴肅、認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和會計核算辦法及實施細則,及時完成了日常財務收支核算,財務報表沒出現(xiàn)過重大數(shù)據(jù)錯誤和疏漏,合理控制了各項成本費用、工程成本、資金使用成本等工作;加強了預算管理和預算分析,資本性資金和經(jīng)營性資金計劃平均偏差率均控制在5%以內(nèi);加強了工程竣工決算管理;對歷史遺留的農(nóng)電總所賬套和電管總站賬套委托中介機構(gòu)進行了清理、并賬。
七、突出抓好人才隊伍建設
緊緊圍繞企業(yè)改革與發(fā)展的大局,重視人才的吸收、培訓和使用,加強思想政治教育、技術(shù)能力培訓等,以適應發(fā)展的要求。
建立培訓考核體系。初步建立《*供電局安全生產(chǎn)教育培訓管理實施辦法》和《*供電局教育培訓積分管理辦法》等規(guī)章制度。除了對員工進行例行的普及型培訓外,根據(jù)當前工作的需要,制定不同崗位的定期脫產(chǎn)輪訓制度,并建立嚴格的考核標準。努力建設一支忠誠能干、執(zhí)行力強的干部隊伍和一支行業(yè)作風正、業(yè)務水平精、組織紀律性強的員工隊伍。
大力開展員工培訓工作。按照省公司*年員工培訓工作計劃,以提高員工素質(zhì)為宗旨,以崗位培訓為主線,多層次、多渠道、多形式開展員工培訓工作。上半年,委派各級管理人員和技術(shù)人員共70多人次參加上級組織的各種培訓和普考,包括中國南方電網(wǎng)公司A級管理人員高級研討、中層必修課培訓、變電站長安全管理培訓和安全監(jiān)督人員普考等。同時結(jié)合崗位及管理流程調(diào)整,大力開展各類內(nèi)部培訓,包括各專業(yè)資格培訓和適應性培訓,共1136人次。
八、突出抓好黨風廉政建設和精神文明建設
認真落實黨風廉政建設責任制。按照年初制定的黨風廉政建設工作目標,明確黨委班子成員的具體任務,做到“任務明確、責任到人、考核有憑、追究有據(jù)”。局領(lǐng)導班子成員經(jīng)常深入基層了解黨風廉政建設和反腐敗工作情況,并指導開展相關(guān)工作。把落實責任制、反腐倡廉各項任務同各部門的工作結(jié)合起來,做到與業(yè)務工作同部署、同落實,形成一級抓一級,一級管一級,一級對一級負責的良性循環(huán)。通過努力,建立和健全了反腐倡廉工作制度,形成有效的防范腐敗機制。
創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子活動效果明顯。堅持“嚴愛結(jié)合帶好隊伍”的理念,認真開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動,加強理論學習,加強黨風廉政建設,堅持民主集中制,促進各項工作的開展。在完成上半年各項工作任務中,尤其在保電網(wǎng)安全、保供電的戰(zhàn)斗中,各級領(lǐng)導班子和共產(chǎn)黨員作出了表率,經(jīng)受了考驗。
抓好黨委中心組理論學習。認真組織好黨章的學習,把黨章作為黨委中心組理論學習的重要學習內(nèi)容,開展形式多樣的學習活動,使全體黨員掌握黨章的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。通過抓學風、抓制度、抓表率,各級領(lǐng)導干部加深了對黨的路線方針政策的理解和掌握,系統(tǒng)認識和準確把握了南方電網(wǎng)大政方針的重要意義和深刻內(nèi)涵,增強了貫徹落實大政方針的自覺性和堅定性。
建立健全懲治和預防腐敗體系。深入貫徹落實中紀委六次全會精神,認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預防腐敗體系實施綱要》,扎實開展效能監(jiān)察和治理商業(yè)賄賂工作,逐步建立健全與局管理體制相適應的懲治和預防腐敗體系。與*市人民檢察院共同成立了預防職務犯罪機工作領(lǐng)導小組,出臺了《關(guān)于在全市供電系統(tǒng)共同開展預防職務犯罪工作的辦法》,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新突破。
開展排頭兵實踐活動。按照省公司和*市委的統(tǒng)一部署,我局積極開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動,認真組織,周密部署,科學安排,把我局的排頭兵實踐活動不斷推向深入,使實踐活動的過程成為全體員工受教育、提高素質(zhì)的過程,成為解決實際問題,推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、員工得實惠的過程。
工作體會和存在問題
一、主要工作體會
第一,始終堅持“對廣東電網(wǎng)負責,為*經(jīng)濟發(fā)展服務”的宗旨,始終堅持以中國南方電網(wǎng)公司大政方針和“完善、規(guī)范、鞏固、提高”總體要求統(tǒng)攬全局,是完成各項工作的基礎。
第二,加強與各級政府、社會各界、電力客戶及主流媒體的溝通聯(lián)系,積極爭取各方的理解和支持,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,是加快企業(yè)發(fā)展的重要條件。
第三,提高干部員工隊伍的工作熱情和主觀能動性是完成任務的根本保障。突出以人為本,建立講原則、重感情、團結(jié)和諧的干部隊伍和上下同欲、以績效為導向的企業(yè)文化,培養(yǎng)一支懂規(guī)矩、守紀律、負責任,人人都能創(chuàng)造業(yè)績、快樂工作、和諧相處的企業(yè)團隊,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的力量所在。
二、存在的主要問題
一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行壓力大。電網(wǎng)的建設目前還滯后于負荷發(fā)展。東部電網(wǎng)輸送能力仍然不足,部分設備長時間重載、滿載甚至過載運行,存在引發(fā)大面積停電事故的風險。
二是電網(wǎng)規(guī)劃和建設阻力大。“電網(wǎng)建設綠色通道”并未奏效,由于電網(wǎng)建設與地方經(jīng)濟建設對土地資源要求的沖突越來越突出,一些單位或小團體的個人利益嚴重,致使變電站站址和線路走廊青苗賠償?shù)裙ぷ麟y度加大,經(jīng)常延誤建設工期,電力建設步履維艱。電網(wǎng)建設工程項目環(huán)保、地震、消防、防雷等環(huán)節(jié)報批繁雜、周期長,時間難控;市政規(guī)劃頻繁變更而導致項目設計變更增多,使電網(wǎng)建設工作難以按計劃實施。
三是工作質(zhì)量和效率不高。企業(yè)管理基礎不扎實、標準不健全、職責不明確和員工危機意識不足、執(zhí)行力不強、工作效率不高的問題仍然存在,與現(xiàn)代化企業(yè)管理要求不相適應。
四是電力設施外部運行環(huán)境惡化。盜竊、破壞電力設施案件頻頻發(fā)生,并有逐年上升的趨勢,給電網(wǎng)安全運行造成嚴重威脅,也給社會經(jīng)濟發(fā)展以及人民生活帶來嚴重影響。1-6月,我局電力設施被盜竊、破壞案件累計376起,比去年同期上升了19%,造成直接經(jīng)濟損失173.53萬元,間接損失難以估算。
下半年工作計劃
在最近召開的中國南方電網(wǎng)公司半年工作座談會上,袁懋振董事長放眼未來,把握全局,以深邃的智慧和戰(zhàn)略的目光,提出了“重視智力資本的運作和擴張,大力推進思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新”的工作要求,為我們今后的工作指明了方向。我們必須認真領(lǐng)會“三個創(chuàng)新”的深刻內(nèi)涵,貫徹到每一項工作中,努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。
下半年,生產(chǎn)經(jīng)營管理的任務更加繁重,我們必須增強信心,把握方向,抓住機遇,履行責任,確保完成年度各項工作任務和目標的完成。
下半年的工作主要任務是抓好以下八項工作:
一、繼續(xù)以“雙零”為目標,確保安全生產(chǎn)
夯實安全管理基礎。認真貫徹落實袁懋振董事長對當前安全生產(chǎn)工作的三點重要指示,以“人身安全事故為零和惡性誤操作事故為零”為主要目標,層層落實安全生產(chǎn)責任制,堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。加強安全督查,提高“兩票”水平;強化事前預防、事中監(jiān)督、事后總結(jié)整改的全過程安全保障體系;推進企業(yè)安全文化的理念、制度和行為建設,用安全文化提升安全管理工作的層次和水平。
加大安全性評價整改力度。根據(jù)專家組對我局安全性評價工作復評提出的意見和建議,加大整改力度。按照問題的危險程度和輕重緩急的原則進行整改,做到措施到位、人員到位、資金到位、監(jiān)督到位,達到消除或控制事故隱患的目的,并形成持續(xù)改進制度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
全力做好設備運行維護工作。加強電網(wǎng)運行調(diào)度管理,維護調(diào)度的權(quán)威性和有效性,嚴肅調(diào)度紀律,制定考核制度,加強綜合停電管理;繼續(xù)加大無功電壓管理力度,規(guī)范各部門對電壓無功電力的管理,重點抓好系統(tǒng)無功電源和電壓自動控制裝置的管理,提高無功設備投運率,加大無功補償容量并進一步落實低壓減載措施。
進一步加大配網(wǎng)運行和設備的管理,出臺配網(wǎng)考核辦法,確保配網(wǎng)管理制度和技術(shù)措施的落實,加強設備的負荷監(jiān)測,對重、滿載的線路和配變要繼續(xù)做好負荷的轉(zhuǎn)移工作,開展配網(wǎng)運行和事故分析工作,著重解決線路跳閘率過高、線路恢復供電時間過長等問題,切實提高配網(wǎng)的供電可靠性。
加大電力設施的保護力度。保衛(wèi)部門要牽頭努力探索保護電力設施的有效途徑,加強打擊盜竊破壞電力設施力度。加強與社會各界的溝通,大力制造社會輿論,積極配合公安、工商等職能部門嚴厲打擊各類破壞電力設施的違法犯罪行為,全力以赴扭轉(zhuǎn)破壞電力設施的惡劣局面。
二、繼續(xù)加強需求側(cè)管理,確保有序供電
強化電網(wǎng)運行管理。認真做好負荷分析與預測,提高分析的深度與預測的準確度,積極做好下半年的電力電量平衡,統(tǒng)籌安排好運行方式。落實*年迎峰度夏工作方案,全力以赴做好迎峰度夏保供電工作。有針對性地研究解決今年電網(wǎng)安全與電力供應中存在的突出問題和矛盾,制定相應的措施。加強對地方電源的調(diào)度管理,對大河、八甲和張公龍水電站等可調(diào)節(jié)水庫水位進行嚴格的調(diào)控,保證地方電源在最恰當?shù)臅r候能發(fā)揮作用。
深化細化用電需求側(cè)管理。進一步改進和完善需求側(cè)管理工作,核心是責任到人、管理到戶,要掌握用戶負荷特性、完善錯峰預警機制和落實需求側(cè)管理的獎懲制度。強化需求側(cè)管理的針對性與靈活性,實施動態(tài)錯峰管理。用技術(shù)手段實現(xiàn)負荷的監(jiān)測與控制,特別是要充分發(fā)揮負荷管理系統(tǒng)的作用,年底完成所有專變用戶負控系統(tǒng)的安裝工作。
提高優(yōu)質(zhì)服務水平。進一步健全行風建設和優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制,繼續(xù)擴大和強化“95598”客戶服務熱線功能,建立以客戶服務呼叫中心為核心的多維信息平臺,形成有效的信息溝通機制。繼續(xù)加大宣傳力度,大力倡導科學用電、節(jié)約用電。同時認真受理用戶投訴,對窗口單位和基層班組服務情況進行抽查,多渠道征詢客戶對我局的服務意見,認真查找服務工作中存在的問題,逐步加以解決和整改。不斷豐富服務內(nèi)涵,多方宣傳引導,不斷增加銀行代扣電費戶數(shù)。
三、繼續(xù)以漠南站為重點,完成電網(wǎng)規(guī)劃、建設與改造任務
堅持高標準規(guī)劃電網(wǎng)。緊扣*電網(wǎng)“*”規(guī)劃,完成各縣(區(qū)、市)配電網(wǎng)規(guī)劃,*電網(wǎng)30年遠景規(guī)劃(*-2035年)等多本規(guī)劃報告的編制工作。同時,認真組織和做好*年度規(guī)劃滾動報告、高峰負荷分析、電力電量預測等工作。
完成電網(wǎng)投資計劃。努力完成電網(wǎng)投資3.96億元的建設任務,確保全年基建投資計劃完成率100%。鼓足干勁,倒排工期,保證220千伏漠南輸變電工程、110千伏東平輸變電工程、110千伏隨垌輸變電工程、110千伏陽春河口輸變電工程等重要工程按期建成投產(chǎn)。同時,要高度重視電網(wǎng)建設配套工程的實施,讓主體工程投產(chǎn)后能及時發(fā)揮作用,特別是220千伏漠南站投產(chǎn)后,要注重解決110千伏網(wǎng)架、10千伏出線及負荷調(diào)整等問題。
完成省公司批復的10項小型基建項目的投資計劃,嚴禁其他無項目計劃進行資金開支,要從優(yōu)選擇設計單位,保證小型基建項目建筑物的選型與內(nèi)部空間能切合需要,嚴格控制建設項目的面積和裝修標準。
全力推進項目前期工作。完成*電網(wǎng)“*”期間立項建設的35和110千伏工程項目29項選址選線、可研報告等前期工作,要嚴格貫徹落實省公司選址選線和可研工作規(guī)定,規(guī)建部、生技部、調(diào)度中心等部門要加強溝通,相互配合、協(xié)調(diào)推進電網(wǎng)項目前期及建設工作,保證工程按時投產(chǎn)。
加快技改大修工程進度。今年我局計劃投入技改資金8620萬元、大修資金3450萬元,上半年進度不甚理想,為了保證今年的技改大修項目100%完成,下半年將重點加強技改大修工程的管理力度,責任落實到人,確保完成220kV*站綜自改造、110kV城西站更換#1主變暨綜合改造、220kV春恩線、茂陽線、陽開線和110kV陽城甲線桿塔改造、調(diào)度室大屏幕投影顯示系統(tǒng)以及局本部通信機房改造等工程,為提高我局技術(shù)裝備水平打下堅實基礎。
加強配網(wǎng)工程建設。今年我局配網(wǎng)建設與改造工程計劃投資9000萬元,要將配網(wǎng)納入正常規(guī)劃、建設、管理程序,提高設計建設標準,集中資金解決配網(wǎng)“卡脖子”問題,把配網(wǎng)工程建設落到實處。著力解決陽東縣大八墟至塘坪鎮(zhèn)10千伏主線路和東城站至雅韶鎮(zhèn)第二回線路工程受阻問題,保證工程如期竣工投產(chǎn)。進一步加強農(nóng)網(wǎng)建設,為建設社會主義新農(nóng)村提供安全可靠的電力保障。
四、繼續(xù)以管理年活動為契機,促進管理創(chuàng)新
開展標桿管理工作。我們的對標工作包括與國內(nèi)先進供電企業(yè)對標和企業(yè)內(nèi)部對標。與國內(nèi)先進供電企業(yè)進行對標分為六個階段:現(xiàn)狀分析階段、選定標桿階段、對標比較階段、實踐階段、指標評價階段、持續(xù)改進階段。在部分或全部達到、超越對標企業(yè)后,動態(tài)調(diào)整標桿,與更先進、更優(yōu)秀的企業(yè)對標。
在開展與國內(nèi)先進供電企業(yè)對標后,建立一批企業(yè)標桿班組,在企業(yè)內(nèi)部班組之間、崗位之間開展對標工作。通過企業(yè)內(nèi)部對標建立五個層次的指標、流程體系:全局指標和流程、各部室指標和流程、一般管理人員指標和流程、班組指標和流程、崗位指標。要對每個崗位的工作內(nèi)容進行明確、優(yōu)化、固化。
加快業(yè)務流程再造。流程再造是運作流程體系的內(nèi)容,流程化組織建設是企業(yè)管理的最高境界。流程是殼,規(guī)范是核,關(guān)鍵是規(guī)范制定。目前我局工作流程還有待進一步完善,特別是要制定相應的工作規(guī)范。對現(xiàn)有管理流程進行優(yōu)化,逐步修訂完善安全監(jiān)督工作流程、安全生產(chǎn)違章處罰流程、電網(wǎng)建設工程管理流程、技改大修項目管理流程、工程竣工驗收啟動管理流程、生產(chǎn)計劃管理流程等等。建立電力通信運行管理工作單流程、通信專業(yè)與系統(tǒng)二次其他專業(yè)故障處理流程、通信設備缺陷管理流程、管理信息系統(tǒng)運行維護流程等等。
五、繼續(xù)完善績效考核體系,深化企業(yè)內(nèi)部改革
健全目標績效考核體系。加強基礎管理,建立完善的考核管理體系,將福利工資向績效工作轉(zhuǎn)變,以提高員工的積極性,使工資起到很好的激勵作用。修訂完善安全生產(chǎn)獎懲辦法、線損及線損“四分”考核辦法、電費回收考核辦法、需求側(cè)管理錯峰用電考核辦法、抄核收管理考核辦法、技改大修工程考核辦法、電網(wǎng)建設指標完成考核辦法等等。
推進動態(tài)差別管理??冃Ч芾硎瞧髽I(yè)管理最難攻克的難關(guān),動態(tài)差別管理屬于績效考核的范疇,但我們沒有什么經(jīng)驗可借鑒,所做的每一項工作都可能是一種創(chuàng)新。各有關(guān)部門制訂的考核辦法要結(jié)合實際,對不同工種進行考核,在9月完成首次績效考核并定崗,務必保證考核的公平合理。另外,實行績效考核后要及時進行反饋,特別是有關(guān)主管部門和人事部門要有指導意見,各部門結(jié)合有關(guān)意見再對績效計劃進行修正,把動態(tài)差別管理形成PDCA循環(huán)過程。
在實施中要注意的幾個問題:一是考核辦法不求完美,但求合理,在保證基本合理的情況下就要開始實行,并在實行中不斷完善。二是考核不能只針對個人而忽視團隊建設,班組績效與個人績效正相關(guān),也就是班組業(yè)績好,個人業(yè)績才好。三是動態(tài)差別管理目的不是為了獎懲,而是為員工設定發(fā)展方向、找準目標,以幫助他們不斷地自我提高、自我完善。四是要明白人事管理部門在動態(tài)差別管理中扮演的角色,人事管理部門起到的只是指導作用,關(guān)鍵還是靠各實施部門根據(jù)實際合理開展工作。
加強線損管理,提高營銷工作水平。以強化管理、技術(shù)改造為主要手段,逐步實現(xiàn)“技術(shù)線損合理,管理線損最低”目標。完善線損分析手段,落實線損管理經(jīng)濟責任制,加大線損考核力度,重點放在如何降低管理線損上。根據(jù)省公司《電力營銷管理規(guī)范》完善電力營銷系統(tǒng),以電力營銷系統(tǒng)規(guī)范全市業(yè)務,全面加強業(yè)擴、抄核收、電能計量的制度化和流程化管理。要采取有效措施,重點對舊欠電費進行全面清理和催收,加強考核,提高每月電費回收率,確保完成年度應收電費余額考核指標。
做好縣級供電企業(yè)達標工作和陽春市供電公司的改制工作。加強對縣級供電企業(yè)基礎管理達標工作的指導,通過自查自評、市級考核上報、省級組織驗收三個步驟,嚴格達標考核,提升縣級供電企業(yè)安全管理、節(jié)能降耗、電壓質(zhì)量和供電可靠性、經(jīng)營管理、營銷與優(yōu)質(zhì)服務的管理水平。按照上級有關(guān)政策和規(guī)定,加強對陽春市供電公司改制工作的指導、檢查、監(jiān)督和幫助,確保如期完成陽春市供電公司管理體制改革的任務。
六、繼續(xù)以培訓為主,提高隊伍素質(zhì)
加強專業(yè)技術(shù)培訓工作。隨著我局設備不斷增多,應用技術(shù)不斷更新,對我們提出了更高的要求,例如變電站、調(diào)度自動化改造后,設備技術(shù)水平提高了,我們的運行技能卻沒有相應的提高。再者,隨著我局不斷深化改革和發(fā)展,對各工種、各崗位的要求也越來越高,必須堅持以崗位培訓為主線,加強對不同崗位培訓的需求分析、目標確定、課程設計和效果評估,提高培訓的實效性,不斷提高各級人員的業(yè)務能力和水平,以適應工作的需要。
做好員工的轉(zhuǎn)崗培訓。按照省公司的要求繼續(xù)把教育培訓作為提高生產(chǎn)力的重要措施,認真實施*年員工培訓工作計劃,除了對員工進行例行的普及型培訓外,根據(jù)當前機構(gòu)及崗位調(diào)整后轉(zhuǎn)崗培訓的迫切需要,有針對性地實施《教育培訓管理目標考核辦法》和《教育培訓積分管理辦法》,充分調(diào)動三級培訓網(wǎng)和員工學習的積極性。加強對220kV變電運行人員崗位培訓并協(xié)助省公司做好考核工作,做好35kV、110kV變電運行人員和縣調(diào)度員崗位培訓和考核。
注重對新員工的培訓實習。今年新招聘了23名畢業(yè)生,在專業(yè)技術(shù)人才緊缺的情況下,要有針對性地開展培訓工作,在工作上幫助他們,在生活照顧他們,使他們能盡快進入角色,更好地為我局發(fā)展服務。
七、以信息化為載體,提高基礎管理水平
完善現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)。擴充和完善營銷管理信息系統(tǒng),以適應營銷業(yè)務的不斷發(fā)展和變化;根據(jù)我局的管理模式和運行部門獨特的管理需求,擴充和完善變電站運行管理系統(tǒng),包括將系統(tǒng)覆蓋到變電站設備運行和缺陷管理的各個環(huán)節(jié)。通過進一步完善管理信息系統(tǒng),充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)的作用,從而提高工作效率。
加快信息化建設步伐。按照省公司《信息化建設總體規(guī)劃》的部署,緊隨省公司統(tǒng)一建設的人力資源管理信息系統(tǒng)、財務管理信息系統(tǒng)、工程管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等項目的建設步伐,加快我局信息化建設速度。按省公司的部署開展輸變電設備巡檢系統(tǒng)的建設,并逐步覆蓋到配電設備,在系統(tǒng)覆蓋我局生產(chǎn)的大部分設備檔案的基礎上,深入開發(fā)應用各種管理功能。
建立應用集成平臺與企業(yè)信息門戶(EAI/EIP)。通過EAI/EIP平臺,實現(xiàn)我局各種專業(yè)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和流程整合,在數(shù)據(jù)共享的基礎上提供全新的輔助決策支持。
建立與社會信息交流平臺。以《*供電信息簡報》為載體,建立與社會各界溝通和交流平臺,及時向市領(lǐng)導和相關(guān)職能部門匯報*供電形勢和供電行業(yè)信息情況,加強我局與地方政府及相關(guān)部門的交流與溝通,爭取得到社會各界的支持和幫助,營造更好的外部經(jīng)營環(huán)境。
八、以廉政勤政為基礎,加強黨建和精神文明建設工作
繼續(xù)抓好黨風廉政建設。在嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制的基礎上,一是要加強思想道德和廉政紀律的學習教育,引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀,增強拒腐防變的能力。二是落實“四大紀律、八項要求”,貫徹執(zhí)行兩個《條例》的規(guī)定,增強黨性意識和監(jiān)督意識,促進黨員干部做廉潔從政的表率。三是落實各項廉政制度,繼續(xù)推進實施“陽光工程”和“廠務公開”,加強民主管理與監(jiān)督,以制度規(guī)范從政行為。四是堅持干部民主評議制度,加強監(jiān)督、檢查、測評與考核。五是明確廉政建設領(lǐng)導責任,建立健全以黨委為核心,各級領(lǐng)導干部為重點,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
進一步加強企業(yè)黨建工作。鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果,推動先進性教育活動成果進一步轉(zhuǎn)化。圍繞局年初工作部署,以開展排頭兵實踐活動為契機,切實加強企業(yè)黨組織建設和“四好”領(lǐng)導班子建設,按計劃完成各支部的選舉工作,進一步發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
確保員工隊伍穩(wěn)定。下半年思想政治工作要堅持緊貼中心,繼續(xù)把做好深化改革中的思想工作作為重中之重。一是從源頭上把握好深化改革中的穩(wěn)定工作。堅持“好事依法辦”,既保證深化改革的效果,又減少改革引發(fā)的震蕩,增強工作主動性、預見性。要深入基層,深入生產(chǎn)一線,做好員工思想政治工作,尤其認真做好代管縣級供電企業(yè)體制改革后的員工思想政治工作。二是堅持開展以轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)容的形勢任務教育。把握正確的宣傳導向,開展深化改革的教育,著力宣傳和培養(yǎng)與社會主義市場經(jīng)濟相適應的觀念,促進員工不斷增強自主意識、競爭意識、效率意識和開拓創(chuàng)新精神。
同志們,下半年我們面臨的任務更加繁重,責任更加重大,考驗更加嚴峻。我們要以這次會議作為新的起點,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,按照年初局工作會議的部署和要求,繼續(xù)保持清醒的頭腦,保持良好的精神狀態(tài),保持開拓進取的斗志,對照年度五項工作目標和三項責任考核的要求,逐項梳理,突出重點,克服困難,扎實工作,以完成工作任務為第一使命,確保全面完成各項工作任務和目標,為*市社會經(jīng)濟發(fā)展再立新功!