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區(qū)政府:
按照4月28日“關(guān)于開展舊城改造調(diào)查摸底”工作的指示精神,街道辦事處高度重視,立即進行了分析研究,安排部署,通過努力,按期完成了工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、主要方法
一是根據(jù)紅線圖,實地進行比對,查出摸底范圍,并核算出工作量;
二是根據(jù)工作量進行分組,具體落實到人頭;
三是詳細進行摸底調(diào)查,保證組不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人;四是加班加點,不分節(jié)假日和上下班時間摸底調(diào)查,確?!?.1”節(jié)后一周出結(jié)果;五是如實反映樓、戶、人的基本信息,保證第一手資料準確性。
二、基本情況
1、房屋情況。
本次摸底調(diào)查共調(diào)查188棟樓,平房共109棟。其中木質(zhì)結(jié)構(gòu)有44棟,磚木結(jié)構(gòu)有92棟,屬于危險隱患多的房屋有177棟。以上房屋,破、舊、爛現(xiàn)象較為普遍,均無正規(guī)的物管,屬自我管理或小區(qū)臨時成立的物管代管,管理很不正規(guī)。
2、人員情況。
此次調(diào)查共涉及217戶685人。其中實際居住在現(xiàn)址的有539人,居住在其他地方的有146人;人戶一致的有477人,戶籍不在但又居住在現(xiàn)址的有127人;戶主已經(jīng)死亡,但子孫等親屬繼續(xù)住在現(xiàn)址又未變
更戶主的有25戶。
三、存在的問題
一是房主將房屋出租給他人,經(jīng)過多次轉(zhuǎn)租,房主近期無法聯(lián)系;
二是申報居住人口與實際不相符,申報多于實際;
三是房屋產(chǎn)權(quán)面積與實際不相符,實際多于產(chǎn)權(quán)面積,私自搭建和私加樓層現(xiàn)象比較多,約占10%;
四是多數(shù)居民(特別是老院子的居民)沒有集資建房或購買商品房的能力,希望政府盡可能多的考慮房源;
五是設(shè)計單位提供的紅線圖與實地不相符,相差太遠,失真率40%左右;六是經(jīng)
租房(帶佃返還)11戶,約占5%,一套房屋需準備2套房源來解決,成本較高。
四、幾點建議
1、借機多申報居住人口的現(xiàn)象比較多,建議區(qū)政府及時研究政策,拆遷時只認房屋面積,不考慮人頭;
2、對私加樓層和擴張面積的,建議統(tǒng)一處理政策;
3、安置房屋要考慮房屋性質(zhì)的多樣性,既要有廉租房、公租房,還要有產(chǎn)權(quán)房;
4、對經(jīng)租房(帶佃返還)的房屋,建議用公租房或廉租房安置佃戶,用產(chǎn)權(quán)房或貨幣安置房主;
5、結(jié)合此次舊城改造,建議將寺3佃戶、巷及周邊老院子、納入改造范圍,改善群眾居住環(huán)境;
6、結(jié)合此次舊城改造,建議合理布局公廁,解決群眾如廁難的問題;
7、改造紅線范圍內(nèi),建議公安部門停止辦理戶口遷入、工商部門暫停辦理公司注冊或個體工商戶登記,暫行受理住改商申請;
8、進一步細化調(diào)查方案,明確范圍,重新制作紅線圖,標明摸底具體的樓、棟、戶等內(nèi)容,有的放矢;
9、夜市晚上12點以后的小餐飲影響環(huán)境,建議在舊城改造過程中安排適當?shù)牡胤轿{這些經(jīng)營者;
10、無論舊城改造還是風貌整治的相關(guān)施工單位,建議由區(qū)政府按程序統(tǒng)一選擇。
附:1、拆遷工作前期調(diào)查表;
2、房屋摸底調(diào)查表;
3、摸底調(diào)查舊房屋圖片。