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2002年以來，在中共**市委的正確領導下，我們認真貫徹黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和中央、省、市紀委全會精神，堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為黨的建設和政權(quán)建設的一項重要內(nèi)容，納入各級領導班子和領導干部的目標管理，在深化學習教育的基礎上，加強組織領導，層層明確責任，狠抓工作落實，各級領導班子和領導干部的責任意識進一步增強，落實黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制不斷健全，各項配套制度日臻完善，不僅推動了全市黨風廉政建設和反腐敗工作，而且保證和促進了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、深化教育，強化宣傳，努力夯實貫徹落實黨風廉政建設責任制的基礎

提高自覺性，增強主動性，是深入貫徹、全面落實黨風廉政建設責任制的前提。工作中，我們堅持把提高思想認識放在首位，采取有效措施，著力抓好學習教育、宣傳動員、工作部署等環(huán)節(jié)，切實為貫徹落實責任制奠定堅實的思想基礎和工作基礎。

(一)深化學習教育，不斷提高各級領導干部貫徹落實責任制的自覺性。每年初市委中心組學習時，我們都認真組織市四套班子成員深入學習黨中央、國務院的《規(guī)定》和省、揚州市的貫徹意見，深刻剖析近幾年全國特別是我省發(fā)生的領導干部失職瀆職等嚴重違反責任制的案件，教育引導大家增強緊迫感、強化責任感，切實擔負起黨風廉政建設的領導責任。在去年6月底的市委常委民主生活會上，常委“一班人”集中學習了中央關于黨風廉政建設的規(guī)定和同志關于反腐倡廉的重要論述，聯(lián)系工作分工，對照《規(guī)定》要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施。今年市委常委民主生活會上，結(jié)合開展學習鄭培民活動，組織大家進行專題心得交流和對照檢查。同時又將省貫徹黨風廉政建設責任制“三項制度"作為學習內(nèi)容之一，深刻領會“三項制度”的基本內(nèi)容和具體要求，充分認識履行報告制度、加強檢查考核、實施責任追究的重要意義，進一步增強了貫徹落實責任制的責任意識。在此基礎上，扎實抓好面上黨員干部特別是鄉(xiāng)(局)級領導班子成員的學習教育。去年以來，市委先后兩次組織100名新任職鄉(xiāng)(局)級干部廉政談話，進行廉政宣誓，組織廉政簽名，發(fā)出廉政倡議；市委主要負責同志要求大家恪盡職守，不負重托，在全面落實各項工作任務的同時，自覺抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設。在黨紀政紀條規(guī)知識學習測試活動中，我們把落實黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定和廉潔自律要求納入考試范圍，對全市3700多名黨員干部進行測試，優(yōu)秀率達90％以上。通過深化學習教育，各級領導干部充分認識到，貫徹落實黨風廉政建設責任制是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強黨的建設和政權(quán)建設的一項全局性、基礎性、長期性的工作，是義不容辭、必須完成好的重大政治任務，不抓就是失職，不認真抓就是沒有盡職，抓不好就是不稱職，從而進一步增強了政治意識、責任意識和紀律意識。

(二)廣泛宣傳發(fā)動，努力營造貫徹落實責任制的濃厚氛圍。貫徹落實責任制，離不開廣大黨員干部的參與和配合。為此，我們積極運用各種有效載體，認真開展對面上黨員干部的宣傳教育，營造貫徹落實責任制的濃厚輿論氛圍。市紀委利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，廣泛宣傳落實責任制的重要意義和省“三項制度”的具體要求，在《**日報》開辟“黨建專版”，先后刊登市法院、供電公司等單位貫徹落實責任制的做法和經(jīng)驗；制作播放《時代先鋒》電視專題片，大力宣傳全市黨風廉政建設先進單位和先進個人的事跡，用身邊人、身邊事進行示范教育。深入開展“牢固樹立正確的權(quán)力觀”、“兩個務必"主題教育和“新時期公仆形象"大討論活動，舉辦專場報告會，教育引導廣大黨員干部正確對待手中權(quán)力，牢固樹立起黨風廉政建設的責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位普遍把廉政教育貫穿于落實責任制的全過程，采取集中學習、心得交流、上專題黨課、舉辦演講會等形式，開展行之有效的宣傳教育，不斷增強黨員干部的自律意識和責任意識，在全市黨員干部中形成了學習責任制、落實責任制的良好氛圍。

(三)狠抓工作部署，切實增強各級領導干部貫徹落實責任制的壓力感。深入貫徹黨風廉政建設責任制，不僅需要黨委的高度重視，更需要有關部門主動工作，，各負其責。在每年初召開的全市紀檢監(jiān)察工作會議上，市委主要負責同志都要強調(diào)責任制工作，明確要求：黨政“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，要“抓全局、負總責”；班子其他成員是直接責任人，要“既分管、又主管"；紀檢監(jiān)察組織負責人是關鍵責任人，要充分履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。同時，要求各級黨政組織把學習責任制規(guī)定作為各級領導班子學習的重點內(nèi)容之一，納入總體規(guī)劃，擺上重要位置，進一步修訂完善實施意見，認真抓好工作落實。為把工作壓力傳遞到位，每年初，市委根據(jù)中央和省、揚州市紀委全會的部署，按照分級負責、分口負責、分項負責相結(jié)合的辦法，研究確定部門黨風廉政建設和反腐敗工作任務，明確工作目標、工作內(nèi)容和完成時限，落實分管領導、牽頭部門、配合部門和協(xié)抓部門，經(jīng)市委常委會討論通過后，以市委、市政府文件形式下發(fā)，務求做到履行責任有規(guī)范，檢查考核有標準，追究責任有依據(jù)。去年確定了30項黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務，逐一分解到32個主辦單位和61個協(xié)辦單位；今年又確定了30項黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務，共分解到43個主辦單位、39個協(xié)辦單位和42個辦事機構(gòu)。此外，市委在重大節(jié)日來臨之前、重點工程開工之時、各項改革推進之機，都必提黨風廉政建設、必提貫徹責任制的要求、必提各項紀律規(guī)定，提醒、督促各級領導干部切實把責任制融入到廉潔自律工作之中、融入到各自業(yè)務工作之中、融入到作風建設之中，努力爭取經(jīng)濟發(fā)展和黨風廉政建設的雙豐收。

二、明確責任，強化領導，精心構(gòu)建落實黨風廉政建設責任制的工作體系

在深化思想教育的基礎上，我們著力健全完善落實責任制的領導體制和工作機制，精心構(gòu)建全面覆蓋、上下銜接、條塊貫通的責任網(wǎng)絡。

(一)明確責任主體，落實市委領導班子及其成員的責任。2002年，市委成立了落實黨風廉政建設責任制領導小組，由市委主要負責同志任組長，市長和分管書記任副組長，紀委、組織、宣傳等8個部門的主要負責同志為成員，領導小組下設辦公室，由市紀委副書記、監(jiān)察局長兼任辦公室主任。按照班子集體負全責、班子正職負總責、班子成員負實責的工作思路，把黨風廉政建設責任制納入市委、市政府的工作計劃和目標管理，與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結(jié)合，研究出臺了《中共**市委、**市人民政府領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制》，從領導責任、工作內(nèi)容、工作目標等方面，明確了市委、市政府領導班子及其正職13項工作任務，班子其他成員5項工作任務，做到各司其職，各負其責，進一步形成了黨政主要領導親自抓、分管領導主動抓、班子成員共同抓的工作格局。

(二)實行“一崗雙責"，強化部門“一把手”的黨風廉政建設責任。實踐證明，黨風廉政建設責任制能否真正落實到位，與各級黨文“一把手”是否重視、帶頭履行職責密切相關。為增強“一把手”的責任意識，我們在市級機關全面推行“一崗雙責”制度，要求黨政“一把手"切實負起總責，既要抓好各自的業(yè)務工作，又要抓好本部門的黨風廉政建設，認真落實市委分解的反腐敗專項工作任務，堅持把落實責任制與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，同步推進。年初，“一把手”要親自主持召開領導班子專題會議，研究和安排本部門黨風廉政建設工作，對照所承擔的工作任務，明確責任領導、責任科室和具體責任人，并從各自管轄范圍、工作性質(zhì)和業(yè)務特點出發(fā)，有針對性地制定工作計劃，擬定工作步驟，落實工作措施；要經(jīng)常聽取有關黨風廉政建設工作的情況匯報，親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，對需要追究的嚴格實施責任追究；每年要親自解決一至兩個群眾反映強烈的熱點和難點問題，促進部門和行業(yè)風氣的根本好轉(zhuǎn)。

(三)堅持齊抓共管，形成責任落實的整體合力。去年以來，我們不斷健全市級領導班子及其成員的責任網(wǎng)絡，明確部門的具體工作責任，進一步形成了全市落實黨風廉政建設責任制的整體合力。市委先后多次召開書記辦公會和專題常委會，認真分析全市黨風廉政建設形勢，研究制定深入貫徹黨風廉政建設責任制、不斷深化反腐倡廉工作的具體意見。市委主要負責同志對黨風廉政建設的重要會議、重要活動，都堅持親自參加，提出具體要求，先后10多次對黨風廉政建設方面的重要問題作出批示，并經(jīng)常對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”落實責任制的情況進行檢查督促。同時，帶頭學習反腐敗理論和黨紀條規(guī)，帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，在管好班子成員的同時，對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求。班子其他成員普遍把職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設擺上重要位置，主動抓，主動促，加強對聯(lián)系、負責和分管部門、單位黨風廉政建設的指導和督促，積極組織經(jīng)常性的黨性黨風黨紀教育，認真檢查職責范圍內(nèi)黨風廉政建設責任制落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。很多部門和單位將所承擔的工作任務，進一步進行細化和分解，并以實施辦法、責任分解表、責任狀等形式明確到人，使每個領導干部心中有壓力、肩上有擔子、工作有抓手。市公安局連續(xù)五年，由黨委書記與黨委成員、黨委成員與分管單位負責人、單位負責人與所屬干警逐級簽訂黨風廉政建設責任狀，促進了全系統(tǒng)黨風廉政建設的順利開展。市紀委積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召開聯(lián)席會議，了解掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，有力地推動了面上工作的落實。

三、加強督查，嚴格要求，確保黨風廉政建設責任制落到實處

為確保責任落實，我們運用多種形式，對基層黨政組織特別是“一把手”的責任落實情況進行監(jiān)督檢查，突出抓好責任考核和責任追究，努力維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。

一是切實抓好監(jiān)督檢查。市委班子成員普遍結(jié)合平時工作，采取隨機抽查、談心談話等辦法，加強對基層落實黨風廉政建設責任制的檢查和督促，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，特別是針對面上暴露出的一些苗頭性、傾向性問題，早打招呼，早作提醒，防范在先，監(jiān)督在前。去年以來，市委9名常委分別與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個部門的150多名主要負責同志進行了談心談話，要求大家強化責任意識，認真抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。同時，根據(jù)市委要求，市紀委以專項檢查和“一把手”匯報會等形式，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實黨風廉政建設責任制情況開展監(jiān)督檢查。去年9月份，市紀委召開了財政、農(nóng)林、交通、文體、水利等五部門的“一把手"匯報會，五個部門竹主要負責同志分別就本部門近年來黨風廉政建設和反腐敗工作作了專題匯報，市紀委常委及市人大、市政協(xié)負責同志對五部門的工作逐一進行評議，肯定成績，指出不足，有針對性地提出加強黨風廉政建設的意見。會后，市紀委跟蹤督查各部門對照評議意見，落實整改措施。今年，我們建立了市紀委負責人同鄉(xiāng)(局)級黨政主要負責人談話制度，將落實黨風廉政建設責任制情況作為談話的一項重要內(nèi)容。6月29日，市委主要負責同志和市紀委負責同志與21名鄉(xiāng)(局)級黨政主要負責人集中進行了談話。在防治“非典"和抗洪救災工作中，嚴明各級領導的責任，多次開展專項檢查，努力把突發(fā)事件的損失減少到最低程度。

二是認真組織責任考核。每年初，市委根據(jù)本年度黨風廉政建設和反腐敗專項工作任務，修訂印發(fā)鄉(xiāng)(局)級領導班子及其成員黨風廉政建設責任制考核意見，明確考核內(nèi)容、考核方法和考核結(jié)果運用等要求。今年，又下發(fā)了《關于在鄉(xiāng)(局)級領導干部中開展述廉工作的意見》，明確述廉內(nèi)容和方法，進一步健全了責任考核體系。去年11月份，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位自查自評的基礎上，市委、市政府成立責任制考核小組，由市領導帶隊，市紀委、監(jiān)察局負責同志參加，采取聽匯報、組織民主測評、召開座談會、個別訪談等方法，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個部門進行了重點考核?？己私Y(jié)束后，及時將考核情況向被考核單位作了反饋，并由市委主要負責同志在市委全委會上作了通報。同時，注重考核結(jié)果的運用，將考核結(jié)果作為干部實績評定、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據(jù)之一，對考核中得分較低的領導班子成員，要求黨政主要負責同志找其談話，促其改正提高；在年度文明單位評比中，將黨風廉政建設考核結(jié)果作為評比的重要依據(jù)之一，進一步增強了檢查考核的實效性。

三是嚴格實施責任追究。在深入貫徹責任制的過程中，我們始終把責任追究擺在重要位置，圍繞中紀委提出的六個重點方面，采取批評教育、組織處理、立案調(diào)查等多種方法，堅持發(fā)現(xiàn)一件查處一件，發(fā)生一件追究一件，努力以責任追究促進責任落實。省委、省政府《關于實施黨風廉政建設責任追究的暫行辦法》下發(fā)后，市委、市政府及時予以轉(zhuǎn)發(fā)，提出貫徹落實要求。堅持在查辦案件中發(fā)現(xiàn)責任追究案件。市紀委、監(jiān)察局和基層紀檢監(jiān)察組織對查辦的每個案件都要深入剖析、追根究源，查一查有沒有違反責任制的行為，對確已違反責任制的，嚴肅追究。在查辦市醫(yī)藥公司經(jīng)理朱士余經(jīng)濟案件過程中，發(fā)現(xiàn)市衛(wèi)生局主要負責同志對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作重視不夠、抓得不緊，以致發(fā)生嚴重違紀違法案件，市委決定免去其黨委書記、局長職務。市水務局對干部隊伍教育不嚴、管理不力，先后有兩名中層干部發(fā)生違紀行為，市委對該局負責同志進行了誡勉談話，并責成其向市委作出書面報告。堅持在糾風治亂中查找責任追究案件。全市紀檢監(jiān)察組織把責任追究作為堵塞風源、糾正問題的重要舉措，緊緊圍繞群眾反映強烈的熱點問題，加強監(jiān)督檢查、嚴肅追究有關領導的責任。去年春李開學期間，謝集鄉(xiāng)和市第四中學先后發(fā)生捐資助學不規(guī)范問題，群眾信訪不斷。市委主要負責同志高度重視，要求市紀委和市教育局立即聯(lián)合調(diào)查核實，在查清事實后，對有關責任人進行嚴肅的批評教育，并責令退還集資款項，受到了人民群眾的好評。堅持在處理重大事故過程中追究領導責任。嚴格按照責任追究的有關規(guī)定和要求，對發(fā)生重大傷亡事故的，認真分析原因，嚴格區(qū)分責任，除追究當事人的責任外，同時追究有關負責人的責任，促進各級強化責任意識，防止和減少重大責任事故的發(fā)生。

四、貼緊中心，同抓同促，全面推進經(jīng)濟建設和黨風廉政建設

黨風廉政建設責任制是否真正落到實處，關鍵看黨風廉政建設是否取得明顯成效，經(jīng)濟和社會備項事業(yè)是否得到快速發(fā)展。為此，我們堅持將落實黨風廉政建設責任制寓于全市三大建設之中，寓于反腐敗三項工作之中，寓于正本清源的各項措施之中，以貫徹落實黨風廉政建設責任制的實際成果，推動全局工作的開展。

(一)以責任落實保障三大建設推進。2002年以來，市委堅持將黨風廉政建設責任制與我市強力推進的經(jīng)濟項目建設、城市建設、機關作風建設有機結(jié)合起來，一并分解到有關職能部門和單位，堅持一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。在經(jīng)濟項目建設方面，全市各級黨政領導班子緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，一手抓經(jīng)濟建設，一手抓黨風廉政建設，以廉政環(huán)境優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務經(jīng)濟建設。市紀委、監(jiān)察局有計劃、有重點地開展對機關服務工作的效能監(jiān)察，嚴格控制針對企業(yè)的檢查活動，嚴格控制到企業(yè)走訪考察參觀活動，嚴格規(guī)范涉企收費行為，促進了投資軟環(huán)境的改善。圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序問題，有關部門積極履行職責，深入開展土地批租專項治理，先后對18宗、44．8公頃經(jīng)營性土地使用權(quán)公開招標，顯化土地資產(chǎn)收益4億元。黨風廉政建設責任制的落實，推動和促進了全市經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。2002年和今年上半年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值分別達61．1億元、33．1億元，同比分別增長10．5％、9．4％。今年上半年，在項目建設方面，裕盛箱包、雙環(huán)鑄造等外資項目進展順利；大連化學、揚農(nóng)化工等項目全面建設；上汽**公面投資7．7億元新上車身生產(chǎn)線、整車裝配線和涂裝線項目有序推進，招引汽車整車新項目取得重要進展，總投資100億元的華電揚州三電廠項目正進行項目調(diào)研和報批壬作。在城市建設方面，認真開展工農(nóng)橋、健康橋拓寬改造、萬年大道等城市建設重點工程的效能監(jiān)察，著重對資金籌集及使用管理、工程招投標、工程質(zhì)量、工程工期等方面，進行全過程、全方位的跟蹤督查，保證了重點工程的順利推進。去年完成城市基礎設施投資1．9億元，今年總投資5．8億元的十大類城建重點工程全面開工。真州東路、工農(nóng)橋、萬年大道、盛成廣場等工程相繼竣工，鏡湖花園一期工程建設已經(jīng)結(jié)束，泗源溝節(jié)制閘、胥浦河節(jié)制閘水下工程通過驗收，健康橋改造、工農(nóng)路景觀整治等新建工程穩(wěn)步推進，揚子公園西北區(qū)域開發(fā)、解放東路片區(qū)改造等結(jié)轉(zhuǎn)工程正在加緊實施，城市承載能力和服務功能得到進一步增強。在機關作風建設方面，開展了“牢記宗旨、轉(zhuǎn)變作風”主題教育和“新時期公仆形象”大討論，開通機關作風建設網(wǎng)站．開設“網(wǎng)上論壇”，在《**日報》開辟機關作風建設專版，著力提高廣大機關干部的發(fā)展意識、大局意識和服務意識。在繼續(xù)堅持機關作風建設“五項制虞二的同時，新出臺了《關于一次投訴查實待崗的暫行規(guī)定》和《關于機關作風建設的幾項規(guī)定》；特別是今年，市委明確提出了嚴禁工作日中午飲酒和嚴禁公車接送上下班的“兩條禁令”。市機關作風建設工作領導小組辦公室牽頭組織1O多次明查暗訪活動，對法院、工商局、物價局等13個執(zhí)法單位作風建設開展了專項督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，切實規(guī)范機關工作人員的公務行為，有效提高了機關工作效率和服務經(jīng)濟建設的水平。公務員之家版權(quán)所有

(二)以責任落實促進反腐敗三項工作深入。堅持把貫徹落實責任制作為一項系統(tǒng)工程，貫穿于反腐敗三項工作之中，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。領導干部廉潔自律工作不斷深化。將清理糾正干部職工特別是領導干部住房違規(guī)問題，作為落實責任制的重要內(nèi)容，組織專門力量對34279名干部職工住房進行清理，梳理出住房上有違規(guī)問題的干部職工547人，己糾正處理545戶，占99．6％。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務用車改革，出臺了《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務用車改革的意見(試行)》，主要推行兩種改革辦法：一是取消公務用車，實行交通費補貼；二是先賣后租，用車和補貼相結(jié)合。全市l(wèi)l個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共拍賣公車22輛，對504各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部實行了交通費補貼，預計年節(jié)約費用50多萬元，節(jié)省經(jīng)費約為31%。認真落實領導干部不準收受“紅包”、代幣券的規(guī)定，堅持防范在先，加強廉政教育，有關職能部門多次組織明查暗訪，較好地解決了“紅包”、代幣券(卡)問題，去年以來市紀委和“5l0”康政帳戶共收到領導干部上交的禮品禮金價值31．6萬元。進一步鞏固糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”成果，“走讀”現(xiàn)象得到了較好解決。切實加強基層站所黨風廉政建設，召開全市基層站所黨風廉政建設現(xiàn)場會，交流工作做法和經(jīng)驗；深入開展創(chuàng)建“群眾滿意農(nóng)村基層站所”活動，組織驗收、評議和評比，有力地推動了基層站所的勤政廉政建設。查辦違紀違法案件工作取得新的成果。去年以來，全市紀檢監(jiān)察組織共立案查處違紀違法案件153件。其中，經(jīng)濟案件84件，占案件總數(shù)的54．9％；涉及鄉(xiāng)(局)級干部9件。通過辦案，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失396．4萬元。特別是針對企業(yè)改制出現(xiàn)的新情況、新問題，要求市紀委深入企業(yè)排查案源，嚴肅查處了14名企業(yè)領導干部違紀違法案件，其中l(wèi)2人因涉嫌經(jīng)濟犯罪被移送司法機關處理。在案件查處過程中，執(zhí)紀執(zhí)法機關積極幫助企業(yè)追繳違紀款物，督促健全完善規(guī)章制度，促進企業(yè)的健康發(fā)展。糾風和專項治理工作深入開展。重點糾正醫(yī)藥購銷領域的不正之風，先后四次組織全市21家醫(yī)療機構(gòu)進行藥品集中招標采購，采購的品種規(guī)格達708個，總金額1194萬元，采購價格平均下降1O％，節(jié)約采購成本119萬元．其中讓利于患者38．2萬元。扎實抓好土地批租專項治理，糾正處理違規(guī)用地344宗，追繳土地出讓金462．4萬元。深入開展民主評議行風活動，對勞動和社會保障、質(zhì)量技術監(jiān)督、物價等三個系統(tǒng)的行風進行民主評議，并分別于去年5月25日、1O月19日，組織24個部門開展廣場咨詢征求意見活動，督促落實整改措施，進一步促進了部門和行業(yè)風氣的有效好轉(zhuǎn)。

（三）以責任落實促進源頭治理工作深化。一是行政審批制度改革深入開展。進一步清理地方性規(guī)章和政策性措施，第二批取消和退出行政審批事項103項，累計254項，占全部審批項目的44％；嚴格規(guī)范審批事項收費行為，取消收費項目48個，降低了20多個項目的收費標準；建立行政服務中心，首批25個部門394個審批項目進入中心，開業(yè)一年來，累計辦理審批事項3．8萬件，辦結(jié)率達l00％；不斷拓寬服務領域，在ll個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分市屬重點企業(yè)及民營企業(yè)聘請了35名項目員，在新城鎮(zhèn)試點了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。二是財政制度改革繼續(xù)深化。全面推行部門預算，繼續(xù)深化預算外資金“收支兩條線”管理，共清理撤銷銀行賬戶226個；繼續(xù)深化政府采購改革，去年以來集中采購37次價值1275萬元，節(jié)約資金220余萬元。三是干部人事制度改革積極推進。大力推行鄉(xiāng)(局)級領導干部職務任期制，積極實行干部任免常委會票決制，試行領導干部引咎辭職制，繼續(xù)推行公開選拔、競爭上崗和中層干部交流換崗等制度，進一步提高了干部任用工作的科學化、民主化和制度化水平。公務員之家版權(quán)所有

回顧去年以來的工作，我們在落實黨風廉政建設責任制方面做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級的要求比，與人民群眾的期望比，還有較大差距。一是少數(shù)黨員領導干部對貫徹落實責任制的重要性認識還不到位，重視程度不夠，責任意識不強；二是少數(shù)部門和單位對貫徹落實責任制抓得不夠有力，有的工作還流于形式，缺乏創(chuàng)新意識；三是責任制的配套制度建設仍需努力，有的單位執(zhí)行制度不夠嚴格，有些制度缺乏可操作性，責任追究還不夠嚴格。對這些薄弱環(huán)節(jié)和不足，我們將高度重視，認真分析，在今后的工作中切實加以解決。同時，以這次檢查考核為契機，認真聽取檢查組的意見，加大整改力度，加強檢查考核，嚴肅責任追究，推進我市黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階，為走在蘇中“兩個率先"的前列而努力奮斗。