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電信分公司關(guān)于執(zhí)行《電信條例》有關(guān)情況的

匯報(bào)

--------縣電信分公司總經(jīng)理

各位尊敬領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表電信全體員工向多年來(lái)給予電信熱情支持、無(wú)私關(guān)懷、誠(chéng)摯關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友表示最衷心的感謝！

縣電信分公司是在2000年9月公司化改制完成并于2004年6月隨省、市公司上市時(shí)成立的，現(xiàn)有前端、后端、管控三個(gè)管理部門(mén)，5個(gè)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，下轄14個(gè)農(nóng)村營(yíng)維分部。全縣有固定電話交換網(wǎng)點(diǎn)67個(gè)，裝機(jī)容量13.5萬(wàn)門(mén)，現(xiàn)有客戶10.8萬(wàn)戶。營(yíng)業(yè)服務(wù)自辦網(wǎng)點(diǎn)67個(gè)，代辦網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，共79個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。直接從事電信服務(wù)的從業(yè)人員達(dá)235人，遍及全縣城鄉(xiāng)，農(nóng)村平均約每6個(gè)村有一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，就近向客戶提供電信服務(wù)，背負(fù)著為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抗震救災(zāi)、防汛應(yīng)急、黨政專用通信等普遍服務(wù)的重任。

五年來(lái)，電信面對(duì)日益激烈的通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)《電信條例》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把條例有關(guān)內(nèi)容具體落實(shí)到企業(yè)實(shí)際工作中，并自覺(jué)地把它作為開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和進(jìn)行通信建設(shè)的基本準(zhǔn)則，取得明顯成效，使依法治企水平上了一個(gè)新臺(tái)階。

1、《電信條例》宣傳深入人心

從2000年《電信條例》頒布以來(lái)，在條例的學(xué)習(xí)貫徹不斷深入時(shí)，我們高度重視學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》，把它作為促進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的重要手段，成立了學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了宣傳網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全公司學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》進(jìn)行研究、部署，在思想上進(jìn)行廣泛動(dòng)員，使廣大干部員工充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》的重要性和必要性。同時(shí)，還把學(xué)習(xí)《電信條例》列入員工年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核計(jì)劃，并要求各單位把《電信條例》作為電信企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)的基本依據(jù)，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通。

為了達(dá)到學(xué)習(xí)宣傳目的，電信還結(jié)合本單位的實(shí)際，把《電信條例》作為普法工作的重點(diǎn)，制訂學(xué)習(xí)、貫徹《電信條例》的具體工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施。要求各單位結(jié)合本單位實(shí)際和培訓(xùn)對(duì)象的不同情況，采取靈活多樣的方式展開(kāi)培訓(xùn)工作；組織有關(guān)人員參加《電信條例》培訓(xùn)班，把學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》作為企業(yè)普及電信法律知識(shí)、推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的重要內(nèi)容，使《電信條例》的主要內(nèi)容和各項(xiàng)管理制度深入人心。同時(shí)，根據(jù)電信領(lǐng)域最新法制動(dòng)態(tài)、電信企業(yè)發(fā)生的典型案例，及時(shí)編發(fā)電信快報(bào)給各單位員工學(xué)習(xí)。

我們還對(duì)《電信條例》進(jìn)行了多種形式的宣傳學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》的熱潮。如結(jié)合電信條例的學(xué)習(xí)，先后舉辦6期《電信條例》培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省、市電信分公司法律事務(wù)部人員工進(jìn)行《電信條例》講座，并對(duì)新分配到企業(yè)的大中專畢業(yè)生進(jìn)行了上崗前的法律培訓(xùn)，組織員工參加省市電信公司《電信條例》考前輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，在定崗考試時(shí)增加《電信條例》的相關(guān)考題；我們還組織了多期《電信條例》知識(shí)講座，并邀請(qǐng)法律專家講授了合同法、公司法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等，增強(qiáng)了員工的法律素質(zhì)。同時(shí)在全縣電信各大營(yíng)業(yè)廳都張貼了電信條例，懸掛宣傳橫幅，給用戶分發(fā)宣傳資料,依法經(jīng)營(yíng)管理的觀念日益深入人心。

2、以《電信條例》為準(zhǔn)則管理企業(yè)

依法治企的關(guān)鍵是運(yùn)用法律手段來(lái)管理好企業(yè)?！峨娦艞l例》是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)通信建設(shè)的基本準(zhǔn)則，因而利用《電信條例》管好企業(yè)是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此，公安電信在學(xué)習(xí)宣傳好《電信條例》基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹好《電信條例》，并以《電信條例》為準(zhǔn)則做好企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。公司嚴(yán)格按照《電信條例》規(guī)定的業(yè)務(wù)種類(lèi)、條件、程序和方式依法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)接受行政主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，確保企業(yè)的合法權(quán)益和電信市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)，提高電信服務(wù)質(zhì)量，為廣大人民群眾提供全面而優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)，從而保證企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

在提高電信服務(wù)質(zhì)量方面，為保證各單位確實(shí)履行《電信條例》中的電信服務(wù)要求，消除因電信服務(wù)問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛和投訴，我們以《電信條例》為依據(jù)，對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)單式、舊企業(yè)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了一次全面的檢查和清理，并組織人員開(kāi)展了服務(wù)工作質(zhì)量大檢查。同時(shí)，自覺(jué)開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)，設(shè)立10000號(hào)客服中心，為用戶提供全方位電信服務(wù)，建立了快速響應(yīng)體制，解決修障難問(wèn)題，采取窗口打印、發(fā)電子郵件、網(wǎng)上查詢等多種方式免費(fèi)為用戶及時(shí)提供電話清單。并完善投訴渠道，方便用戶投訴和咨詢，樹(shù)立公安電信誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的良好形象。

在落實(shí)國(guó)家資費(fèi)政策，讓用戶明白消費(fèi)方面，參照《電信條例》有關(guān)內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次話費(fèi)糾紛管理大檢查、大整改。核對(duì)系統(tǒng)時(shí)鐘，檢查數(shù)據(jù)設(shè)置，同時(shí)增強(qiáng)資費(fèi)透明度，嚴(yán)格執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部制定的電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價(jià)，資費(fèi)政策上墻，讓用戶明明白白消費(fèi)。

我們還理性對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)其他電信運(yùn)營(yíng)商違反規(guī)定的行為，決不盲目跟進(jìn)，而是以服務(wù)取勝，并積極與主管部門(mén)溝通，維護(hù)市場(chǎng)秩序。運(yùn)用《電信條例》維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

貫徹實(shí)施好《電信條例》還必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)《電信條例》的研究，吃透《電信條例》精神，領(lǐng)會(huì)《電信條例》內(nèi)涵，并把它自覺(jué)地運(yùn)用在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

3、制定制度、完善方案保證電信網(wǎng)間互聯(lián)互通

從2000年9月《電信條例》頒布以來(lái)，我們除了經(jīng)常性的組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)條例，領(lǐng)會(huì)條例精神外，還結(jié)合互聯(lián)互通的實(shí)際工作，明確責(zé)任制定了相關(guān)互聯(lián)互通設(shè)備維護(hù)制度，將互聯(lián)互通管理部門(mén)、相關(guān)維護(hù)部門(mén)的職責(zé)分工，障礙登記劃分得非常細(xì)，便于操作，為了應(yīng)對(duì)不同通信企業(yè)之間的疏通，重點(diǎn)局點(diǎn)網(wǎng)間的突發(fā)故障，專門(mén)制定了網(wǎng)間應(yīng)急通信預(yù)案，就網(wǎng)間重要用戶的疏通，重要局點(diǎn)網(wǎng)間話務(wù)的疏通及網(wǎng)間出租電路的調(diào)度做了具體方案，幾年來(lái)，各通信企業(yè)網(wǎng)間設(shè)備出現(xiàn)大的故障，沒(méi)有人為阻斷現(xiàn)象。

在與其它電信運(yùn)營(yíng)商互聯(lián)互通上，嚴(yán)格按照《電信條例》和信息產(chǎn)業(yè)部《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》的要求，擬訂互聯(lián)互通月報(bào)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，對(duì)重大事項(xiàng)內(nèi)容、報(bào)告及時(shí)率、障礙受理時(shí)限都做了嚴(yán)格的規(guī)定，保證了網(wǎng)間互聯(lián)通信故障能及時(shí)報(bào)告、及時(shí)妥善處理。

互聯(lián)互通能否落實(shí)，日常細(xì)致工作非常關(guān)鍵，我公司非常重視各網(wǎng)的新局向號(hào)碼，特服號(hào)和新業(yè)務(wù)碼的開(kāi)放工作，接到上級(jí)傳真和文件后管理部門(mén)及時(shí)簽批意見(jiàn)，維護(hù)部門(mén)及時(shí)操作核對(duì)準(zhǔn)確無(wú)誤的開(kāi)放。定期檢查網(wǎng)間電路是否正常工作，時(shí)刻保證網(wǎng)間通信暢通無(wú)阻，同時(shí)我們還將省公司制定的《互聯(lián)互通行為十不準(zhǔn)》掛在職能辦公室及機(jī)房，服務(wù)窗口，使電信員工人人知道互聯(lián)互通的重要，人人關(guān)心互聯(lián)互通工作，人人心中有互聯(lián)互通。

4、嚴(yán)格執(zhí)行電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保用戶利益不受損害。

為了強(qiáng)化條例中電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)真落實(shí)，對(duì)外我們每年聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員；每年定期召開(kāi)義務(wù)監(jiān)督員和客戶代表參加的征求意見(jiàn)座談會(huì)；適時(shí)走訪大客戶；有針對(duì)性的發(fā)放用戶調(diào)查表；在全縣進(jìn)行服務(wù)大調(diào)查，多渠道廣泛征求社會(huì)各界和廣大客戶的意見(jiàn)和建議，聆聽(tīng)他們的心聲，找準(zhǔn)自身服務(wù)工作中的問(wèn)題癥結(jié)所在，并加以限期整改，從而在內(nèi)部形成了人人參與，人人有責(zé)任，人人重視的良好氛圍。

在電信的日常維護(hù)中經(jīng)常要對(duì)外線電纜進(jìn)行檢修、割接，必要時(shí)還對(duì)用戶的號(hào)碼進(jìn)行更改。條例規(guī)定，由于工程施工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等原因影響或者可能影響正常電信服務(wù)的需按規(guī)定的時(shí)限先告知用戶并向上級(jí)電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，我們一直嚴(yán)格遵守。今年五月份斗湖堤小學(xué)交接箱700對(duì)電纜接頭進(jìn)行檢修，可能影響500用戶的正常使用，影響時(shí)間大約8小時(shí)，維護(hù)檢修部門(mén)作好準(zhǔn)備于周六檢修時(shí)，得知業(yè)務(wù)部門(mén)的通知還未在影響范圍內(nèi)張貼出去，對(duì)重要客戶及大客戶還未來(lái)得急通知，我們堅(jiān)決果斷地將檢修推遲到下周六，在告知用戶大約73小時(shí)的情況下進(jìn)行檢修，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的情況是，即使當(dāng)天中午貼出去到檢修的時(shí)間只有60小時(shí)。這樣保證條例的嚴(yán)肅性，保證用戶的利益不受侵害。

今年7月10日，夾竹園過(guò)河飛線被宜昌運(yùn)沙船只掛斷，由于正直汛期，虎渡河水水位較高，堤防部門(mén)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)施工，影響近千用戶正常通信長(zhǎng)達(dá)6天，線路恢復(fù)后，在業(yè)務(wù)收入欠產(chǎn)很大的情況下，我們按時(shí)間比例少收用戶的月租和來(lái)電顯示等費(fèi)用，得到廣大用戶的支持和好評(píng)。

在我公司的所有工程割接、改號(hào)涉及到用戶正常使用的情況下，我們都通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、告示等手段告知用戶，對(duì)大客戶、重要客戶還派專人撥打電話通知用戶，由于我們認(rèn)真執(zhí)行電信企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅用戶的投訴大幅下降，而且得到了用戶的理解和贊揚(yáng)。

5、幾點(diǎn)希望：

一是欠費(fèi)的追繳，希望能得到有關(guān)部門(mén)的支持與協(xié)助。

二是通信設(shè)施的保護(hù)。尤其是線路設(shè)施的破壞及損毀事故頻頻發(fā)生，對(duì)用戶的通信和企業(yè)帶來(lái)了很大損失，給企業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了一定的困難。另外就是街頭公用電話亭的破壞日益加劇，因?yàn)槠湫迯?fù)費(fèi)用高，企業(yè)難以承受，因此希望縣有關(guān)部門(mén)能大力配合，出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)不法行為給予打擊，確保通信暢通。

如今，**電信正圍繞中國(guó)電信集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心任務(wù)，把貫徹實(shí)施《電信條例》與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)機(jī)建制、公務(wù)往來(lái)等方面，實(shí)現(xiàn)了依法管理，并通過(guò)事前法律把關(guān)，把企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到了最低程度，開(kāi)始樹(shù)立起嶄新的"外講信用，依法經(jīng)營(yíng)；內(nèi)講制度，依法管理"的企業(yè)形象。