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某縣整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作情況匯報
地區(qū)房產(chǎn)局:
根據(jù)國家、省、地關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知要求,為促進我縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,整頓和規(guī)范市場秩序,優(yōu)化我縣房地產(chǎn)市場環(huán)境。我局按照省、地安排,聯(lián)系實際,精心組織,大力開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,并取得了階段性成果?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、開展整頓和規(guī)范工作的基本做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機構(gòu)。為認真落實此項工作,我局加強領(lǐng)導(dǎo),及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽派人員具體辦公,并根據(jù)整頓和規(guī)范要求,出臺了《自治縣建設(shè)局〈關(guān)于房地產(chǎn)市場秩序整頓和規(guī)范實施意見〉的通知》,進一步明確了工作目標(biāo)、重點和步驟。
(二)積極組織,精心安排,穩(wěn)步推進。按照《實施意見》,我們確定以“七個重點、五個步驟”為內(nèi)容,開展檢查,即以查處違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為、面積“短斤少兩”行為、合同欺騙行為、工程竣工驗備案制、違規(guī)中介行為、違法廣告行為;“五個步驟”即宣傳發(fā)動、自查自糾、專項督查、整改處理、總結(jié)驗收。其次,針對當(dāng)前房地產(chǎn)市場的具體情況,我們出臺了相關(guān)政策,出臺了《關(guān)于印發(fā)〈自治縣房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)程序〉的通知》、《關(guān)于貫徹落實建設(shè)部〈關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)行為的通知〉的通知》、《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的通知》等文件,進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為。
(三)聯(lián)系實際,突出重點。我縣除按照國家、省、地關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的要求對存在的七個方面問題進行全面清理和查處外,還針對突出問題進行整改,解決重點薄弱環(huán)節(jié)。具體是狠抓“四點”:即抓基點,強化開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,優(yōu)化開發(fā)企業(yè)結(jié)構(gòu);抓難點,切實搞好房地產(chǎn)開發(fā)項目的源頭管理;抓熱點,加大典型案例的查處力度;抓弱點,正確處理規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系,不護短、不手收。對無證銷售等突出問題,我們采取突擊檢查和日常管理相結(jié)合,通過強化資質(zhì)管理、竣工綜合驗收等環(huán)節(jié),增強企業(yè)的遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營意識。
(四)查處結(jié)合、邊整邊改。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序能否取得成效,關(guān)鍵在于能否查、處并舉,打擊違法違規(guī)行為是否落到實處,科學(xué)合理切實可行的管理制度能否建立起來。從實際情況看,我們這次整頓和規(guī)范改變以往只查不究,重查輕罰的現(xiàn)象,加大了依法行政的執(zhí)法力度。在加強整頓和規(guī)范期間,我們還結(jié)合全縣作風(fēng)建設(shè)的要求抓了管理軟環(huán)境工作。將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)納入到部分服務(wù)管理中,通過整頓窗口單位,抓便民服務(wù)、抓政務(wù)公開等,也樹立了部門新形象。
二、整頓和規(guī)范過程中查處情況
(一)房屋拆遷方面:由于我縣尚未有拆遷資質(zhì)單位,都是采取自行組織拆遷的方式,開展拆遷工作。房開企業(yè)能夠及時辦理拆遷許可證,按拆遷規(guī)范進行;拆遷資金沒有發(fā)生拖欠、擠占、挪用現(xiàn)象,做到??顚S?,保障了拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益;
(二)房地產(chǎn)交易方面:各房開企業(yè)都能按規(guī)定辦理預(yù)售(銷售)許可證,沒有發(fā)生收取房號定金、誠意金等變相預(yù)售行為;能夠使用規(guī)范化示范合同文本。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)違法違規(guī)方面:經(jīng)查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自開工項目1個,已整改、補辦手續(xù);無證從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1個,處罰5000元罰款,并責(zé)令停工。
(四)商品房面積計算方面:多計算面積116.9m2,已整改并退款。
(五)商品房竣工驗收備案方面:未經(jīng)綜合驗收就交付使用的項目1個,通過整改已合格;未提供《兩書》的開發(fā)企業(yè)2家,已按要求進行了整改。
(六)房地產(chǎn)廣告管理:都能兌現(xiàn)廣告承諾內(nèi)容,沒有發(fā)生虛假和不實的廣告行為。
(七)房地產(chǎn)中介服務(wù):目前我縣還沒有中介服務(wù)機構(gòu)。但房開企業(yè)的銷售人員,已按規(guī)定要求參加培訓(xùn),取得上崗證書。
三、存在問題
(一)物業(yè)管理工作滯后,需進一步加強房開項目的物業(yè)覆蓋面。
(二)商品房合同簽訂上不規(guī)范,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一價清”和明碼標(biāo)價制度。
(三)外地評估機構(gòu)不按實評估,造成契稅流失。
四、下步工作打算
(一)繼續(xù)加強商品房預(yù)售管理,繼續(xù)執(zhí)行國家、省有關(guān)商品房預(yù)售管理規(guī)定和我縣頒布的《關(guān)于實行商品房預(yù)售資金監(jiān)管通知》,防范商品房預(yù)售風(fēng)險,切實保護消費者的合法權(quán)益。
(二)繼續(xù)執(zhí)行商品房銷售“一價清”制度和明碼標(biāo)價制度。
(三)繼續(xù)加強房地產(chǎn)中介機構(gòu)及評估機構(gòu)的管理,嚴(yán)格條件,規(guī)范行為。加強評估價格管理,規(guī)范契稅征管工作。
(四)繼續(xù)加強房地產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)提高從業(yè)人員素質(zhì),促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(五)進一步加強物管工作,強制推行房開項目引入物業(yè)管理。