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工作步驟

宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段（2013年1月20日至8月30日）。制訂無證餐飲整治工作實(shí)施方案，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開整治動(dòng)員大會(huì)，著手部署整治任務(wù)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，督促各業(yè)務(wù)科室依職責(zé)分工有計(jì)劃、有步驟組織實(shí)施。充分利用各種媒體和宣傳工具，通過知識(shí)短信、公開曝光典型案例、整治無證通告等各種形式，加大法律法規(guī)知識(shí)宣傳和無證經(jīng)營(yíng)危害性報(bào)道力度，形成濃厚的整治氛圍。同時(shí)，積極會(huì)同工商部門做好當(dāng)?shù)責(zé)o證無照經(jīng)營(yíng)行為的排查摸底工作，摸清區(qū)域內(nèi)無證無照經(jīng)營(yíng)戶的總量，及時(shí)匯總上報(bào)。

堵疏結(jié)合、分類整治階段（2013年9月1日至10月20日）。整個(gè)整治過程要做到分門別類，分清輕重緩急，有序推進(jìn)。餐飲服務(wù)監(jiān)管科要對(duì)全縣的餐飲經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行一次全面的檢查，摸清底數(shù)，并進(jìn)行一次全面的梳理，區(qū)別情況，分類對(duì)待。引導(dǎo)一批具備基礎(chǔ)條件并無重大危險(xiǎn)的無證經(jīng)營(yíng)戶申領(lǐng)證照，轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營(yíng)；行政審批科要簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)通過整改符合申辦條件的無證餐飲單位，核發(fā)證照；食品藥品監(jiān)察稽查大隊(duì)依照職責(zé)開展整治，依法查處無證經(jīng)營(yíng)餐飲違法行為；其他業(yè)務(wù)科室要積極主動(dòng)予以配合。對(duì)于不具備基本條件，存在嚴(yán)重隱患的無證無照經(jīng)營(yíng)戶，予以查處取締。對(duì)那些大面積、區(qū)域性的無證經(jīng)營(yíng)，上報(bào)縣查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實(shí)行聯(lián)合整治，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，力求取得實(shí)效。

鞏固提高、建章立制階段（2013年10月20日到11月30日）。在無證餐飲單位整治取得全面實(shí)效的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全制度，明確職責(zé)分工，實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)管。同時(shí)，無證餐飲整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)工作不力、整治不到位的科室將予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其在驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成整治。

工作要求

統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)這次無證餐飲單位整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把整治工作列入重要工作日程。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)我局無證餐飲單位整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立縣食品藥品監(jiān)督管理局無證餐飲單位整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)甘寒冬任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)張向陽(yáng)、副局長(zhǎng)郟曉華、紀(jì)檢組長(zhǎng)葉明鵬任副組長(zhǎng),黃相華、葉玲玲、呂勝利、陳航程、金志平、施素輝等同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)察稽查大隊(duì)，承擔(dān)具體的日常工作。

及時(shí)溝通，互相協(xié)調(diào)。為全面落實(shí)本次專項(xiàng)整治任務(wù)，各科室要按照目標(biāo)管理的要求，各負(fù)其責(zé)，及時(shí)溝通，互相協(xié)調(diào)，齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)整治工作，確保無證餐飲單位整治工作取得實(shí)效。同時(shí)建立無證餐飲單位整治抄告制度，對(duì)整治中查處的無證經(jīng)營(yíng)行為，要以公函形式抄告工商行政管理部門等相關(guān)職能部門，協(xié)同執(zhí)法，形成工作合力。每月底上報(bào)當(dāng)月整治情況和在職責(zé)范圍內(nèi)查處、取締無證經(jīng)營(yíng)工作情況。

強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。為加大無證餐飲單位整治工作的宣傳力度，要大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài)，利用各種渠道和形式，大張旗鼓地宣傳《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，讓無證餐飲單位整治工作深入人心，不斷提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，努力營(yíng)造公平、安全、秩序良好的交易和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

建章立制，長(zhǎng)效監(jiān)管。無證餐飲單位整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須長(zhǎng)抓不懈。通過集中時(shí)段整治達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后，要積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管方法，建立健全相關(guān)制度，從提高執(zhí)法人員工作責(zé)任心和廣大經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)上下功夫，建立無證經(jīng)營(yíng)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，努力實(shí)現(xiàn)無證餐飲單位整治工作法制化、規(guī)范化、制度化。