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各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表蒲白礦務(wù)局向大會作行政工作報告，請予審議。

一、2002年以來改革發(fā)展簡要回顧自2002年以來，我局緊緊抓住煤炭市場好轉(zhuǎn)的良好機(jī)遇，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)文化,創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和以人為本的精細(xì)化管理。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，經(jīng)過5年多的改革發(fā)展，較好地解決了制約蒲白可持續(xù)發(fā)展的資源、債務(wù)、冗員、機(jī)制、管理等瓶頸問題，由渭北走向了陜北，由粗放走向了精細(xì)，由生存走向了發(fā)展，邁上了科學(xué)發(fā)展的快車道?；仡?年多我們走過的艱辛歷程，不由得豪情滿懷，感慨萬千。5年來，我們舉著加快發(fā)展的旗，走著特色發(fā)展的路，堅定文化治企信心，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，整合煤炭資源，進(jìn)行改革改制、主輔分離，實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)、沉陷治理，深化三項制度改革，強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理，開拓創(chuàng)新，多元發(fā)展。5年來，我們滿懷著創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑著辛勤的汗水，深入貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步提高職工福利待遇，不斷加大礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，下大力氣進(jìn)行礦區(qū)綜合治理，努力改善職工群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，著力構(gòu)建平安和諧礦區(qū)，改革創(chuàng)新，實(shí)干拼搏，使礦區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化，使衰老礦區(qū)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。（具體見《蒲白礦務(wù)局十六大以來改革發(fā)展紀(jì)實(shí)》）

回顧過去，我們倍感自豪和振奮。改革發(fā)展各項成績的取得，是全局干部職工萬眾一心、艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果，凝聚著全局6萬余名職工家屬的心血和汗水。特別是在榆陽、建莊及榆林高嶺土公司艱苦創(chuàng)業(yè)的同志們，他們舍小家為大家，風(fēng)餐露宿，為了蒲白美好的明天忘我工作。在此，我代表局黨政工團(tuán)，向全局廣大干部職工、離退休同志、職工家屬及在榆陽、建莊、榆林高嶺土公司創(chuàng)業(yè)的同志們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！展望未來，我們豪情滿懷，信心百倍。深感責(zé)任重大、使命光榮，更多的是對蒲白未來發(fā)展的思考。我們在累計投入1億多元用于礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計投入5億多元解決了礦區(qū)職工吃飯和生存問題后，如何加快高產(chǎn)高效現(xiàn)代化新礦區(qū)建設(shè)步伐，構(gòu)建文明富裕平安和諧老礦區(qū)，讓職工群眾充分共享到我局近幾年改革發(fā)展的成果，是我們需要認(rèn)真思考和盡快解決的問題。改革發(fā)展任務(wù)繁重，和諧礦區(qū)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，但近幾年我局改革發(fā)展的實(shí)踐證明，路在腳下，事在人為。我們堅信，不甘落后、不甘貧窮、不甘平庸的蒲白人，一定有信心、有決心、也有能力把蒲白建設(shè)好、發(fā)展好。不久的將來，蒲白將成為一個職工家屬安居樂業(yè)的和諧幸福家園。

二、正確分析和把握形勢加快改革發(fā)展步伐2008年，對于我局加快改革發(fā)展有著諸多有利因素和機(jī)遇：一是隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展，在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占70％的煤炭資源需求量會不斷增加，國內(nèi)煤炭需求量年均增長5000～7000萬噸，我國以煤炭為主的一次能源結(jié)構(gòu)不會發(fā)生根本性變化，為我局加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。同時，國家節(jié)能減排和關(guān)閉整頓小煤礦政策的實(shí)施，為國有大型煤炭企業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2008年，煤炭供需總體平衡的大格局不會改變，煤炭價格有望穩(wěn)中有升。二是通過近幾年機(jī)械化裝備水平的提高，朱家河礦已具備120萬噸生產(chǎn)能力；西固煤業(yè)通過技改已形成30萬噸生產(chǎn)能力；榆陽煤礦通過技改已形成300萬噸生產(chǎn)能力；南橋煤業(yè)和馬村煤業(yè)的精采細(xì)掘已初見成效；白水煤礦的破產(chǎn)重組已經(jīng)完成，為提升產(chǎn)量創(chuàng)造了條件。同時，非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的改革創(chuàng)新和技術(shù)改造，發(fā)展迅速，2008年預(yù)計產(chǎn)值將超過5億元，并具備了進(jìn)一步做精做強(qiáng)的潛力。三是經(jīng)過近幾年的改革創(chuàng)新，企業(yè)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是企業(yè)文化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的有力推進(jìn)，機(jī)械化裝備水平和員工素質(zhì)的不斷提高，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境和有利條件。

四是經(jīng)過近幾年的改革改制，我局的經(jīng)營管理逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)總量明顯提高。加之績效考核管理、現(xiàn)金流管理、全面預(yù)算管理等管理創(chuàng)新的深入推進(jìn)，為我局進(jìn)一步提高效益效率奠定了良好的基礎(chǔ)。

五是經(jīng)過近幾年的綜合治理，礦區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化。加之采煤沉陷治理工程52棟住宅樓的建設(shè)；礦區(qū)道路的維修硬化、供水、供電系統(tǒng)的改造及環(huán)境的刷新，榆陽、建莊的開發(fā)建設(shè)，建新煤化項目的控股經(jīng)營，使全局職工看到了蒲白發(fā)展的美好前景，加快發(fā)展、求富求強(qiáng)愿望強(qiáng)烈，為我局的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁和有力保證。六是職業(yè)技能鑒定工作穩(wěn)步實(shí)施，技校招生力度逐年加大，各類培訓(xùn)有序進(jìn)行，300多名大學(xué)生的加盟，一系列重視人才政策措施的落實(shí)，為我局可持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才儲備和智力支撐。七是幾個煤礦已成功實(shí)施了關(guān)閉破產(chǎn)，榆陽、建莊的資本金投入已完成，信達(dá)公司的債務(wù)已還清，使我局能夠輕裝上陣，快速發(fā)展。

八是西部大開發(fā)和陜西建設(shè)西部強(qiáng)省步伐的加快，集團(tuán)公司“十一五”末實(shí)現(xiàn)銷售收入500億的發(fā)展目標(biāo)，為我局加快發(fā)展提供了有力的政策支持和難得的發(fā)展機(jī)遇。同時，我局的“十一五”發(fā)展規(guī)劃經(jīng)過多次研究、討論和修改，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，為我局又好又快發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。辨證地看，雖然發(fā)展機(jī)遇良好，但也面臨著許多不利因素和挑戰(zhàn)：

一是受國家宏觀調(diào)控的影響和鐵路運(yùn)力的制約，2008年的煤炭銷售市場仍有許多不確定因素。加之我局煤質(zhì)較差，一旦市場發(fā)生變化，將會給我局的銷售工作帶來很大的困難。二是由于我局歷史包袱沉重，礦區(qū)基礎(chǔ)條件較差，雖然實(shí)施了三個煤礦的破產(chǎn)，但仍有1萬余名職工，并且老礦區(qū)的可采儲量不足1億噸，提升產(chǎn)量已經(jīng)沒有可能；另外，提升機(jī)械化裝備水平、技術(shù)改造、礦區(qū)綜合治理等還需投入大量資金；加之原材料價格不斷上漲，成本不斷上升，各類增資因素不斷加大，而企業(yè)盈利能力有限，2008年經(jīng)營壓力仍然很大。要很好地解決職工收入問題，還需繼續(xù)努力。三是和諧礦區(qū)建設(shè)是一個新課題，需要我們做大量的基礎(chǔ)工作，投入大量人力、物力、財力，任務(wù)艱巨。

四是榆陽、建莊、建新三個新區(qū)和榆林高嶺土公司在開發(fā)建設(shè)和快速發(fā)展過程中還會遇到市場、經(jīng)營、安全等難以預(yù)料的問題。

五是對各改制公司和控股參股公司如何進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理，尤其是如何推進(jìn)企業(yè)文化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，加強(qiáng)安全管理，還需繼續(xù)深入探索。

總之，2008年機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們既要充分把握有利條件，增強(qiáng)做好工作的信心，又要看到做好工作的艱巨性、復(fù)雜性。要—切從實(shí)際出發(fā)，積極主動地創(chuàng)造性工作，把加快發(fā)展的愿望與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起來，把精力用于謀發(fā)展，心思用于求實(shí)效，勁頭用于抓落實(shí)，用創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)解決實(shí)際問題，全面做好各項工作，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

三、2008年工作安排2008年全局工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照集團(tuán)公司2008年工作要點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以安全生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以構(gòu)建平安和諧新蒲白為目標(biāo)，以又好又快可持續(xù)發(fā)展為主線。堅定文化治企信心，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化管理再上新臺階，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)；大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平；實(shí)施科技興局人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加快高產(chǎn)高效新礦區(qū)建設(shè)步伐，讓職工群眾充分共享改革發(fā)展成果；繼續(xù)加大和諧礦區(qū)建設(shè)投入，著力保障和改善民生，走安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，把蒲白建成一個職工家屬安居樂業(yè)的和諧幸福家園。2008年主要生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)是：1、全局銷售收入：計劃完成14億元，奮斗15.5億元。2、原煤產(chǎn)量：計劃500萬噸，奮斗550萬噸。3、開拓進(jìn)尺：7000米，其中中能公司4000米，朱家河煤礦1200米，白水煤礦1300米，西固煤業(yè)公司500米。4、原煤工效：計劃3.8噸/工。5、原煤銷量：計劃500萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。6、原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率：考核指標(biāo)0.8，奮斗目標(biāo)0.5。7、非煤產(chǎn)業(yè)：銷售收入計劃4億元，奮斗5億元。為了確保2008年各項工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，我們要重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

安全是煤炭企業(yè)的“天字號”工程，安全生產(chǎn)是我們永恒的追求目標(biāo)。沒有安全，就沒有效益、沒有和諧、沒有發(fā)展。因此，全局干部職工要始終把安全工作擺在高于一切、重于一切、影響一切、壓倒一切的位置，全力確保安全生產(chǎn)。一是要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想。正確處理好安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。堅決做到不安全不生產(chǎn)，把“安全第一”的思想和壓力傳遞分解給全局每一名職工，為搞好安全生產(chǎn)提供堅強(qiáng)的思想保證和堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行值班、帶班、“四三三”入井等安全生產(chǎn)責(zé)任制；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力，狠抓落實(shí)；要深入井下、深入一線、深入現(xiàn)場，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把問題解決在現(xiàn)場，把隱患消滅在萌芽，把安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度不折不扣地執(zhí)行到位，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，未雨綢繆，防患于未然。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，時刻繃緊安全弦。各礦（單位）在日常安全生產(chǎn)管理過程中必須堅決貫徹落實(shí)“六不生產(chǎn)”原則：即不具備安全生產(chǎn)條件不生產(chǎn)，隱患沒有排除不生產(chǎn)，安全生產(chǎn)措施沒有得到充分落實(shí)不生產(chǎn)，安全系數(shù)無保障不生產(chǎn)，安全配套工作不到位不生產(chǎn)，安全生產(chǎn)手續(xù)不完善不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行“二安三個一”等安全生產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度，加大隱患排查治理整改力度，在生產(chǎn)過程中如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，一定要按照“先停后改再生產(chǎn)”的原則，立即實(shí)施整改。要通過各項安全管理制度的落實(shí)確保安全生產(chǎn)。四是繼續(xù)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理工作。標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑和根本保證，我們絕不能放松，要繼續(xù)深入推進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)踐，要在做細(xì)、做實(shí)、做精上狠下功夫，在流程再造和狠抓落實(shí)上下功夫。要把標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化滲透到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每道工序，貫穿到現(xiàn)場安全生產(chǎn)的全過程，讓標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化成為每個員工的良好工作習(xí)慣，要通過標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化來打造精品工程，以精品工程確保安全生產(chǎn)。2008年，各控股參股煤礦（公司）要全面實(shí)施和深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。各基本建設(shè)單位和在建工程要用標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化打造精品工程，并嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》等規(guī)章制度，全面加強(qiáng)基建項目安全質(zhì)量管理，用優(yōu)質(zhì)工程確保施工安全。非煤各單位要加大標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化工作力度，努力促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和精細(xì)化管理再上新臺階。南橋煤業(yè)、馬村煤業(yè)要達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化礦井水平；朱家河煤礦、白水煤礦、榆陽煤礦、西固煤業(yè)要繼續(xù)保持一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井水平，并爭創(chuàng)集團(tuán)公司1－2個標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦；礦務(wù)局要爭創(chuàng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化礦務(wù)局。五是扎扎實(shí)實(shí)做好安全文化系統(tǒng)推進(jìn)工作，夯實(shí)“三基”?；鶎印⒒A(chǔ)、基本功這“三基”是我們搞好安全工作的最基本因素。隨著我局采掘機(jī)械化裝備水平的不斷提高，對員工基本技能和基本素質(zhì)的要求越來越高，現(xiàn)在員工的基本素質(zhì)是我們的薄弱環(huán)節(jié)。我們要通過以人為本的精細(xì)化管理和安全文化系統(tǒng)推進(jìn)課題的研究和實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行“手指口述”、“六預(yù)”、“十種常規(guī)安全行為養(yǎng)成”訓(xùn)練，加強(qiáng)職工技能和安全培訓(xùn)，大力宣傳滲透局《安全文化手冊》，努力培育本質(zhì)安全型人。要繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)隊、班組建設(shè)和區(qū)隊長、班組長隊伍建設(shè)，做好基層和基礎(chǔ)工作；繼續(xù)深化安全文化建設(shè)，把安全文化和安全管理有機(jī)融合起來，夯實(shí)“三基”，打造本質(zhì)安全型礦井。六是黨政工團(tuán)齊抓共管，構(gòu)建嚴(yán)密的群防群治網(wǎng)絡(luò)體系。要繼續(xù)堅持黨政工團(tuán)齊抓共管，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全管理；繼續(xù)發(fā)揮安全信息網(wǎng)、家屬協(xié)管網(wǎng)、黨員示范崗和群安監(jiān)督網(wǎng)員、青安監(jiān)督崗員全方位有機(jī)互動的安全監(jiān)控網(wǎng)的作用，使安全工作不留盲區(qū)、不留死角、不留漏洞；要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)的實(shí)施意見和細(xì)則，打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的安監(jiān)隊伍，確保安全監(jiān)管到位。

同志們，安全生產(chǎn)關(guān)系到全局干部職工的生命健康和財產(chǎn)安全，關(guān)系到蒲白礦區(qū)的和諧穩(wěn)定和快速發(fā)展。我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨。全局干部職工要堅定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，萬眾一心搞好安全生產(chǎn)，持續(xù)改善安全生產(chǎn)狀況，努力建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，使我局又好又快地安全發(fā)展。

（二）全面創(chuàng)新，科學(xué)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。

管理是企業(yè)永恒的主題，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動力，效益最大化是企業(yè)追求的終極目標(biāo)。我們要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新企業(yè)管理，實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，為構(gòu)建和諧礦區(qū)和加快發(fā)展奠定堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一是全面創(chuàng)新績效考核管理工作?？冃Э己斯芾硎侨肆Y源管理的核心，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、調(diào)動員工積極性的一種科學(xué)管理方法和有效管理手段。我局的績效考核管理工作通過近幾年的不斷探索和實(shí)踐，取得了顯著成效，但仍需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。2008年，我們要以科學(xué)公正的績效考核進(jìn)一步深化三項制度改革，優(yōu)化選人用人激勵機(jī)制，使那些在工作中做出突出業(yè)績的員工得到應(yīng)有的待遇，為他們的成長成才提供更大的發(fā)展空間，以激發(fā)全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是繼續(xù)創(chuàng)新以現(xiàn)金流為核心的全面預(yù)算管理。以現(xiàn)金流為核心的全面預(yù)算管理實(shí)施以來，提高了資金的使用效益，提升了企業(yè)的盈利能力，緩解了我局資金緊張的局面，取得了積極的效果。2008年，我們要繼續(xù)創(chuàng)新實(shí)施以現(xiàn)金流為核心的全面預(yù)算管理，做好預(yù)算編制、實(shí)施、控制、調(diào)整和考核工作，強(qiáng)化我局經(jīng)營運(yùn)行調(diào)控能力。要把全面預(yù)算管理與內(nèi)部市場精細(xì)化管理、崗位價值精細(xì)化管理結(jié)合起來，量化各單位的經(jīng)營目標(biāo)，優(yōu)化資源配置，合理安排資金，按照預(yù)算控制專項資金、成本費(fèi)用和現(xiàn)金流的支出，使預(yù)算管理從經(jīng)營結(jié)果延伸到企業(yè)的整個經(jīng)營和資本運(yùn)營過程，降低財務(wù)風(fēng)險和管理風(fēng)險，提高資金運(yùn)營效率，確保經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時，財務(wù)部門要積極學(xué)習(xí)新會計準(zhǔn)則，確保新會計準(zhǔn)則在我局順利實(shí)施；要加強(qiáng)財稅政策的研究，做好全局稅務(wù)籌劃，減少涉稅風(fēng)險；要最大限度地發(fā)揮資金的作用，把有限的資金用在刀刃上，為我局改革發(fā)展各項事業(yè)順利進(jìn)行提供充足的資金保障。三是狠抓成本管理。降低成本是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。全局各單位要加強(qiáng)成本控制，完善成本預(yù)測、控制、分析、考核機(jī)制，把成本指標(biāo)層層分解到部門、區(qū)隊、班組和崗位，建立健全并實(shí)行全員、全方位、全過程的目標(biāo)成本管理體系。要加強(qiáng)現(xiàn)場生產(chǎn)技術(shù)管理，優(yōu)化采區(qū)設(shè)計，合理安排生產(chǎn)布局，減少無效進(jìn)尺，在確保安全生產(chǎn)的情況下，提高工效和回采率，降低采掘成本。要強(qiáng)化物資供應(yīng)管理，嚴(yán)格采購紀(jì)律，嚴(yán)格控制材料消耗，堵塞各種漏洞，減少各種浪費(fèi)，同時抓好材料回收復(fù)用工作。要堅持“省下的就是賺下的”、“節(jié)約就是盈利”的經(jīng)營理念，減少各種非生產(chǎn)性支出，按照成本管理考核辦法，嚴(yán)格考核獎罰。要通過全面加強(qiáng)成本管理，降低經(jīng)營成本，增加經(jīng)營利潤，實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效，努力創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。四是加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。隨著我局采掘機(jī)械化程度的不斷提高，綜采、綜掘、懸移支架等新設(shè)備的投入運(yùn)行，有效地解決了制約我局安全生產(chǎn)的頂板管理和支護(hù)問題，機(jī)電運(yùn)輸管理對于確保安全生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益的地位日漸突出。各單位要提高機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)隊伍管理，探索有效工作機(jī)制，全面促進(jìn)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)管理水平的提高。要以機(jī)電設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為目標(biāo)，加強(qiáng)設(shè)備的管理、檢修和維護(hù)，準(zhǔn)確掌握各種設(shè)備性能和運(yùn)行狀態(tài)，確保各種設(shè)備安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是創(chuàng)新和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督約束管理。組干、監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門，要切實(shí)履行職責(zé)，搞好監(jiān)督檢查。要繼續(xù)探索和不斷完善紀(jì)委、監(jiān)察、審計、監(jiān)事會“四位一體”廉勤效能監(jiān)督管理體系，全面提升我局經(jīng)營管理的效率效益。特別是對控股參股公司，要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極探索，創(chuàng)新實(shí)踐，建立和完善適合各股份制企業(yè)的、科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督管理體系，充分發(fā)揮黨委、監(jiān)事會、委派財務(wù)科長的監(jiān)督管理職能，確保監(jiān)管到位不缺位，確保安全生產(chǎn)和國有資產(chǎn)的保值增值。同時要對違規(guī)違紀(jì)的單位和人員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。六是全力抓好煤炭運(yùn)銷管理工作。2008年煤炭供求總體趨于平衡，局部地區(qū)、不同時段的煤炭供應(yīng)將會偏緊，煤炭價格有望穩(wěn)中有升。我們要緊緊抓住這一機(jī)遇，加強(qiáng)煤質(zhì)管理，創(chuàng)新營銷策略，鞏固老用戶，開拓新市場，樹立品牌意識，堅持誠信經(jīng)營，搞好售后服務(wù)，提高我局煤炭產(chǎn)品的市場信譽(yù)。鐵路運(yùn)輸公司要借助新更換的三臺內(nèi)燃機(jī)的優(yōu)勢，提升鐵路運(yùn)力，確保我局煤炭對外發(fā)運(yùn)。同時要與西安鐵路局密切聯(lián)系，積極爭取鐵路運(yùn)力，擴(kuò)大煤炭省外銷售比例，在原煤總產(chǎn)量增加的情況下，保證產(chǎn)銷平衡和較為理想的銷售價格，提高銷售效益。七是進(jìn)一步強(qiáng)化勞動用工管理。人力資源部門要做好全局機(jī)構(gòu)設(shè)置和定編定員工作，壓縮機(jī)構(gòu)，減少用工，在提高機(jī)械化水平的基礎(chǔ)上抓好減人提效工作。全局各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《勞動合同法》，進(jìn)一步規(guī)范勞動用工，整頓勞動組織，完善勞動合同，構(gòu)建和發(fā)展和諧的勞動關(guān)系。要堅決杜絕各種不規(guī)范用工行為，堅決清退臨時工，使我局近500名下崗職工在一季度得到安置?？傊覀円ㄟ^全面創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增收節(jié)支，挖潛增效，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。

（三）堅定文化治企、人才強(qiáng)企、科技興局思想，統(tǒng)籌兼顧建設(shè)好新老礦區(qū)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展是第一要務(wù)，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是構(gòu)建和諧礦區(qū)的基礎(chǔ)。因此，我們要堅定文化治企信心，培育企業(yè)核心競爭力；實(shí)施科技興局人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧地做好新老礦區(qū)建設(shè)的各項工作，實(shí)現(xiàn)新老礦區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一是繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，用文化治企是我們做精圖強(qiáng)的必然選擇，是推動我局可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。我局通過幾年來的企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展，取得了顯著成效。2008年是我局企業(yè)文化建設(shè)提高成型年，我們要深入研究，大膽探索，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)做好“以人為本的精細(xì)化管理”、“安全文化系統(tǒng)推進(jìn)”、“崗位價值精細(xì)管理”、“和諧礦區(qū)建設(shè)”、“廉潔文化建設(shè)”五個課題研究，使企業(yè)文化不斷向?qū)W習(xí)文化、發(fā)展文化、安全文化、管理文化、營銷文化、廉潔文化等方面深化延伸，使企業(yè)文化成為促進(jìn)我局可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁軟實(shí)力和不竭動力源泉。文化是一種歷史傳承。我局建局48年的歷史和文化值得我們認(rèn)真總結(jié)和提煉，建局以來積淀形成的優(yōu)秀企業(yè)文化和改革發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，需要我們很好地繼承和發(fā)展。2008年，我們將廣泛征求各方面和各界人士的意見建議，完成蒲白文化陳列室，以記載我局改革發(fā)展的歷史進(jìn)程和文化脈絡(luò)，并以此推動我局企業(yè)文化深入發(fā)展。二是繼續(xù)提升采掘機(jī)械化裝備水平，做強(qiáng)煤炭主業(yè)，實(shí)現(xiàn)減人提效。提升機(jī)械化裝備水平是煤炭企業(yè)減人提效的必由之路。經(jīng)過近幾年的努力，我局機(jī)械化裝備水平大幅提升。朱家河礦、白水礦各有兩套綜掘；同時朱家河礦有兩套綜采，白水礦有兩套懸移支架。2008年，朱家河礦的第三套綜采和白水礦的第三套懸移支架將于一季度投入使用，均達(dá)到兩采一備用；西固煤業(yè)和南橋煤業(yè)也將各上一套懸移支架；榆陽煤礦在適當(dāng)時候?qū)⒃偕弦惶茁?lián)合采煤機(jī)，使我局的采掘機(jī)械化裝備水平達(dá)到85％以上，實(shí)現(xiàn)一井兩區(qū)最多兩個采煤工作面的生產(chǎn)布局，并使全局職工人數(shù)下降3％。要通過采掘機(jī)械化裝備水平的不斷提高為安全生產(chǎn)和減人提效創(chuàng)造條件，為打造本質(zhì)安全型礦井和促進(jìn)我局可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)我局可持續(xù)發(fā)展實(shí)力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我們要把科技創(chuàng)新作為提高企業(yè)核心競爭力的重要舉措來抓，依靠科技創(chuàng)新加快科技興局戰(zhàn)略步伐。2008年，我們要以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高機(jī)械化程度、勞動效率、經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，抓住影響安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，圍繞綜采、綜掘、懸移支架這些新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用積極進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，推動全局生產(chǎn)向本質(zhì)安全型和高產(chǎn)高效發(fā)展。要加大對朱家河煤礦、榆陽煤礦的科技投入，著力打造生產(chǎn)調(diào)度自動化、信息化、高安全、高效率、高效益的數(shù)字化礦井；新建的建莊、建新煤礦也要按照數(shù)字化礦井的要求進(jìn)行建設(shè)。生產(chǎn)技術(shù)部門要不斷組織工程技術(shù)人員深入現(xiàn)場，搞好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，采取各種形式把廣大工程技術(shù)人員在實(shí)踐中形成的應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高礦井安全生產(chǎn)水平。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步健全全局科技創(chuàng)新機(jī)制，在全局形成技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新齊頭并進(jìn)、互動發(fā)展的良好局面，以科技創(chuàng)新促進(jìn)我局又好又快地可持續(xù)發(fā)展。四是進(jìn)一步做精做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)。我局非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的改革發(fā)展，已經(jīng)奠定了做精做強(qiáng)的基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿薮?。堯峰公司通過3＃旋窯擴(kuò)能改造，2008年產(chǎn)能可達(dá)45萬噸；天工公司取得了建設(shè)部“房屋建筑工程總承包一級資質(zhì)”，為該公司進(jìn)一步開拓市場創(chuàng)造了條件；三通公司聯(lián)合車間已建成投入生產(chǎn)運(yùn)營，在皮帶刮板輸送機(jī)專業(yè)化生產(chǎn)的同時，又研制開發(fā)了懸移支架，為該公司大幅提升產(chǎn)值奠定了基礎(chǔ)；矸石電廠完成了3＃鍋爐技改工程，形成了“三爐三機(jī)”格局；鐵路運(yùn)輸公司三臺內(nèi)燃機(jī)的投運(yùn)，為提高鐵路運(yùn)力創(chuàng)造了條件；榆林高嶺土公司和蒲白高嶺土公司的合并，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)高嶺土產(chǎn)業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2008年，非煤各單位要鞏固近幾年改革發(fā)展的成果，始終堅持“質(zhì)量第一、誠信經(jīng)營”的理念，牢固樹立“品牌”意識，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成自己的特色“品牌”，積極開拓和占領(lǐng)市場，迅速發(fā)展壯大。同時，我們要積極開發(fā)和儲備適合我局發(fā)展的非煤產(chǎn)業(yè)項目，探索出一條老礦區(qū)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，為老礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。五是建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化新礦區(qū)，增強(qiáng)我局可持續(xù)發(fā)展后勁。榆陽和建莊兩個新礦區(qū)的建設(shè)，關(guān)系到我局可持續(xù)發(fā)展的百年大計，我們一定要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的原則，把榆陽、建莊、建新三個礦井建設(shè)成高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化文明礦井，為我局可持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的后盾。2008年，中能榆陽煤礦要在10月份完成300萬噸技改工程地面配套系統(tǒng)，年底完成紅石峽礦區(qū)的探礦權(quán)和采礦權(quán)審批，以及300萬噸產(chǎn)業(yè)升級項目的評審驗收，確保年內(nèi)形成300萬噸生產(chǎn)能力，為礦井進(jìn)一步擴(kuò)能做好準(zhǔn)備。建莊煤礦要抓緊工程進(jìn)展速度和辦理采礦證等各種手續(xù)，力爭年底礦建進(jìn)入盤區(qū)掘進(jìn)，地面土建工程基本竣工，各種手續(xù)全部到位，確保2009年6月建成年產(chǎn)300萬噸的現(xiàn)代化文明礦井。建新煤化項目合資經(jīng)營合同已經(jīng)簽定，建新煤礦探明地質(zhì)儲量2.14億噸，煤田面積42平方公里，由我局控股51％經(jīng)營，要加快礦井建設(shè)步伐，確保2009年下半年形成200萬噸生產(chǎn)能力，同時做好煤化工項目開發(fā)建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。在做好新礦區(qū)工程建設(shè)的同時，我們要抓緊進(jìn)行制度建設(shè)和文化整合，使三個新礦井形成科學(xué)完善的管理體系和獨(dú)具特色的企業(yè)文化，在硬件和軟件上都達(dá)到本質(zhì)安全型現(xiàn)代化文明礦井標(biāo)準(zhǔn)。六是全面推行人才資源戰(zhàn)略，為我局的可持續(xù)發(fā)展做好人才儲備。人才資源是企業(yè)的第一資源和戰(zhàn)略資本。近年來，我局出臺并實(shí)施了一系列重視人才的政策措施，極大地調(diào)動了全局各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性，吸引了300余名大學(xué)生來我局創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為我局可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的人才基礎(chǔ)。今天，我們將隆重表彰2007年度礦處級干部考核前三名。今后，我局將繼續(xù)加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提高各類人才的福利待遇，進(jìn)一步深化人事制度改革，完善和實(shí)施有利于吸引人才、留住人才、人盡其才的激勵機(jī)制，大力營造以事業(yè)留住人才、以感情留住人才、以待遇留住人才的良好氛圍，為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)造充分展示個人才華的良好平臺和發(fā)展空間。同時，要廣泛開展技術(shù)比武，崗位練兵活動；加大職業(yè)技能鑒定工作步伐；變招工為招生，把優(yōu)秀農(nóng)協(xié)工通過技校招生培訓(xùn)轉(zhuǎn)為合同制職工。在整個礦區(qū)掀起一個學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練技能的熱潮，全面提高職工隊伍整體技能水平和綜合素質(zhì)，造就一批復(fù)合型高技能人才，為我局安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供和儲備充足的專業(yè)技術(shù)人才和人力資源。

（四）堅持以人為本，不斷改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境，加快和諧礦區(qū)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

發(fā)展為了職工群眾、發(fā)展依靠職工群眾、發(fā)展成果由職工群眾共享。沒有發(fā)展就沒有和諧，沒有和諧也難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展。和諧發(fā)展是我們不懈追求的目標(biāo)。

我們的職工兄弟們?yōu)榱说V區(qū)的改革發(fā)展，長年奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，奉獻(xiàn)了青春和汗水，付出了艱辛的勞動，有的甚至犧牲了健康。我們所做的一切工作和努力，我們改革創(chuàng)新、加快發(fā)展的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，改善礦區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高職工的福利待遇，讓職工群眾共享改革發(fā)展成果，為職工家屬營造一個溫馨舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，使職工群眾安居樂業(yè)、幸福生活。為此，我們必須做好以下幾方面工作。

一是創(chuàng)新黨建工作，加強(qiáng)班子建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作，發(fā)揮各級黨組織和黨員在企業(yè)改革發(fā)展中的政治保障作用和先鋒模范作用，不斷探索黨建工作在股份制企業(yè)發(fā)揮作用的有效途徑和載體，使黨組織成為企業(yè)深化改革的有力保障；要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和水平，打造一支團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、廉勤高效、帶領(lǐng)全局干部職工改革發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。

二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化廉潔文化建設(shè)，為改革發(fā)展?fàn)I造一個風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時刻筑牢反腐倡廉思想道德防線，提高拒腐防變能力。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，深入群眾，深入一線，真誠傾聽職工群眾呼聲，真實(shí)反映職工群眾愿望，真情關(guān)心職工群眾疾苦，多為職工群眾辦好事，辦實(shí)事，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，真正得到職工群眾的信任、支持和擁護(hù)。要扎扎實(shí)實(shí)做好廉潔文化示范點(diǎn)建設(shè)各項工作，營造和諧融洽的黨群、干群關(guān)系和公正廉潔、風(fēng)清氣正的企業(yè)發(fā)展氛圍。

三是認(rèn)真做好采煤沉陷治理工程。采煤沉陷治理工程是一項惠及礦區(qū)職工家屬的安居工程。自2003年以來，經(jīng)過幾年大量艱苦細(xì)致的工作，2007年4月終于開工建設(shè)。2007年開工建設(shè)的30棟職工住宅樓預(yù)計2008年6月全部竣工。2008年計劃開工建設(shè)22棟，年底全部建成交付使用，2009年春節(jié)前職工將搬進(jìn)水、電、暖設(shè)施齊全的新居。此次采煤沉陷治理工程共建成套住宅2100戶，是我局歷史上規(guī)模最大的住房建設(shè)工程。規(guī)劃發(fā)展部、各社區(qū)有關(guān)人員、天工公司及各施工單位，要以高度的責(zé)任心、以對職工群眾的深厚感情，全力做好此項工作，要確保工程質(zhì)量，加快基建速度，把沉陷治理工程職工住宅樓建成精品工程，把“安居”、“安馨”兩小區(qū)建成渭北一流的精品小區(qū)。這次沉陷治理職工住宅樓建設(shè)要重點(diǎn)解決礦區(qū)危房戶和困難職工的住房問題，各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門一定要合理、公正地做好房屋的分配工作，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓礦區(qū)無房戶和困難職工早日搬進(jìn)新居，切實(shí)感受到黨和國家對煤礦工人的關(guān)懷和溫暖。同時，我們將對一批受損的住房、道路、橋梁、管線、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造和維修加固，整個礦區(qū)的環(huán)境將會有一個很大的改觀。2009年，一個更加和諧、更加靚麗的新蒲白將呈現(xiàn)在我們面前。四是加強(qiáng)礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快和諧礦區(qū)建設(shè)步伐。近年來，我們投入大量資金用于礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了一定的成效。但由于礦區(qū)基礎(chǔ)工作薄弱，歷史欠帳較多，礦區(qū)綜合治理還有許多工作沒有做到位，還不能令職工家屬完全滿意。2008年，我們要繼續(xù)加大礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，建立罕井地區(qū)污水處理系統(tǒng)；要借助東方路小區(qū)和機(jī)關(guān)北院鍋爐除塵的經(jīng)驗，對礦區(qū)各小區(qū)的鍋爐進(jìn)行除塵改造；要做好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，積極推廣使用高效節(jié)能設(shè)備，對高耗能、高污染設(shè)備進(jìn)行更新改造，使礦區(qū)環(huán)境變得更加潔凈靚麗。同時，我們要按照制定的生活后勤管理及和諧社區(qū)建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，繼續(xù)加大和諧礦區(qū)建設(shè)投入力度，繼續(xù)做好東方路小區(qū)等三個和諧示范小區(qū)的建設(shè)工作，按照整體規(guī)劃、典型引路、分步實(shí)施的步驟，不斷優(yōu)化美化礦區(qū)環(huán)境，進(jìn)一步改善職工群眾的生活環(huán)境，提高職工群眾的生活質(zhì)量。五是維護(hù)職工權(quán)益，關(guān)心職工生活，穩(wěn)步提高職工收入。要加強(qiáng)民主管理，積極做好廠務(wù)公開工作，繼續(xù)完善和規(guī)范平等協(xié)商集體合同制度，充分調(diào)動職工參與企業(yè)管理的積極性，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益和正當(dāng)利益。要關(guān)注弱勢和困難群體，積極開展扶困幫貧送溫暖活動，特別是在困難職工看病就醫(yī)、子女上學(xué)等問題上要給予特殊幫助。要開源節(jié)流、挖潛增效，千方百計提高職工收入和福利待遇，使職工人均收入在2008年增長15％以上。要關(guān)心職工的精神文化生活，開展健康向上的文體娛樂活動，不斷豐富職工的業(yè)余文化生活，在礦區(qū)營造一個安定和諧的良好氛圍。六是加快各項事業(yè)發(fā)展，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。教培中心要配合有關(guān)部門做好學(xué)校移交工作，保證移交工作平穩(wěn)進(jìn)行，繼續(xù)做好幼兒教育和職工培訓(xùn)工作，確保教育和培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提高；利康醫(yī)院要不斷提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步抓好疾病防控和醫(yī)療救治工作；社保部門要做好醫(yī)療保險、養(yǎng)老統(tǒng)籌及職工的醫(yī)藥費(fèi)報銷工作；要加強(qiáng)礦區(qū)社會治安綜合治理，全力維護(hù)生產(chǎn)和生活秩序穩(wěn)定；要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，及時解決職工群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，妥善處理群體性和突發(fā)性事件，為我局改革發(fā)展?fàn)I造一個和諧安定的環(huán)境。

四、“十一五”后三年發(fā)展思路發(fā)展戰(zhàn)略思路：按照集團(tuán)公司和我局“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我局“十一五”后三年發(fā)展戰(zhàn)略思路為：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，老礦區(qū)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，加快榆陽和建莊兩個現(xiàn)代化高產(chǎn)高效新礦區(qū)建設(shè)步伐，使我局在“十一五”末煤炭產(chǎn)能超過1000萬噸，水泥產(chǎn)能達(dá)到50萬噸，石灰粉產(chǎn)能達(dá)到140萬噸，高嶺土產(chǎn)能達(dá)到2萬噸，銷售收入突破30億元。

（一）加快開發(fā)建設(shè)速度，打造現(xiàn)代化高產(chǎn)高效新礦區(qū)。

今后三年，我們要借助我局在幾十年煤炭生產(chǎn)中的管理經(jīng)驗和人才技術(shù)等優(yōu)勢，全面做好新礦區(qū)建設(shè)各項工作，加快榆陽和建莊兩個現(xiàn)代化高產(chǎn)高效新礦區(qū)的建設(shè)步伐。

（二）走多元化發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)新老礦區(qū)和諧同步發(fā)展。

今后三年，我們要按照多元化發(fā)展思路，積極探索煤炭深加工項目，把煤炭轉(zhuǎn)化為高附加值的化工產(chǎn)品，提高效益，解決將會出現(xiàn)的煤炭產(chǎn)能過剩和鐵路運(yùn)力不足這兩個制約煤炭銷售的瓶頸問題；同時壯大非煤骨干項目，走多元化發(fā)展之路。

各位代表、同志們，2008年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，“十一五”發(fā)展規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。展望未來，使命光榮，任務(wù)艱巨，前景光明。讓我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，堅定信心，加快發(fā)展，為全面完成2008年各項目標(biāo)任務(wù)、順利實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、加快構(gòu)建平安和諧新蒲白、促進(jìn)我局又好又快發(fā)展而努力奮斗！借此元旦佳節(jié)之際，我代表局黨政工團(tuán)，向多年來為我局改革發(fā)展各項事業(yè)做出貢獻(xiàn)、付出辛勤勞動的離退休同志、全體干部職工及家屬，致以誠摯的問候和衷心的感謝！向長年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)第一線及在陜北、黃陵新區(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)的同志們，致以親切的慰問和崇高的敬意！衷心祝愿大家新年愉快，萬事如意，闔家幸福！

謝謝大家！