全區(qū)史志檔案會議報告
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認(rèn)清形勢堅定信心鼓足干勁扎實(shí)工作
為全面開創(chuàng)我區(qū)史志檔案工作新局面而努力奮斗
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天的全區(qū)史志檔案工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)省、市史志檔案工作會議精神，簡要回顧近年史志檔案工作情況，分析我區(qū)史志檔案工作形勢，部署安排2006年全區(qū)史志檔案工作。等會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)會議安排，我先講三個問題：
一、我區(qū)近年史志檔案工作簡要回顧和當(dāng)前面臨的形勢
近年來，在上級部門的指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體史志檔案工作者的努力，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定，區(qū)史志檔案局先后被評為全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位，全市檔案工作先進(jìn)單位，區(qū)雙文明建設(shè)先進(jìn)單位，全市社區(qū)建檔先進(jìn)單位（社區(qū)建檔率95%）。今年4月份，《家庭檔案模本》研發(fā)，通過省檔案科學(xué)研究評審委員會評審，正式立項(xiàng)，并經(jīng)中國檔案出版社編審?fù)ㄟ^，將在近期內(nèi)出版。目前，正在申報國家新型實(shí)用專利。這些成績的取得，歸功于領(lǐng)導(dǎo)的重視、各界的支持和大家的努力。
史志和檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及千秋的一項(xiàng)光榮而崇高的事業(yè)，黨中央、國務(wù)院及地方各級黨委政府歷來都非常重視這項(xiàng)工作。、鄧小平、等三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心和、曾慶紅、王剛等現(xiàn)任中央領(lǐng)導(dǎo)都分別對黨史、地方志及檔案工作作過重要論述、講話和批示。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示，中央和地方各級史志檔案工作部門都開展了卓有成效的工作。特別是改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，文化事業(yè)的繁榮，黨史研究和地方志編修工作步伐不斷提速。1996年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志編纂工作的通知》的47號文件；1999年省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于續(xù)修省、市、縣三級志書的通知》，2001年9月，省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨史工作的若干意見》的25號文件；隨后市委、市政府兩辦亦下發(fā)了相應(yīng)通知。到目前為止，省和全部地市縣已完成了黨史正本第一卷編寫并出書，絕大多數(shù)縣市（區(qū)）已基本完成第二卷編寫工作。省、地（市）、縣的第一輪修志工作早已完成，大多數(shù)地方開始了第二輪修志。檔案工作亦是如此。就全省而言，隨著對違法案件查處，檔案法制建設(shè)不斷加強(qiáng)；隨著檔案利用率的提高，服務(wù)空間不斷擴(kuò)大；隨著檔案資源開發(fā)，編研工作不斷出新；隨著館、室設(shè)施建設(shè)和設(shè)施的更新，硬件建設(shè)不斷完善；隨著特色檔案的征集，館藏結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年，省、市史志檔案部門又分別召開會議，對2006年的工作進(jìn)行部署和安排。
省、市對黨史工作的總體要求是：要深入學(xué)習(xí)、曾慶紅等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨史工作的指示精神，以編寫黨史正本為重心，努力推進(jìn)社會主義建設(shè)和改革開放時期的黨史資料征集研究，深化民主革命時期重大課題研究和重要黨史人物研究與宣傳；以紀(jì)念建黨85周年和紅軍長征勝利70周年為契機(jī)，加強(qiáng)黨史宣傳教育工作；進(jìn)一步發(fā)揮老同志作用，繼續(xù)做好黨史聯(lián)絡(luò)工作。省、市對地方志工作的總體要求是：以確保志書質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推進(jìn)市、縣（區(qū)）兩級第二輪修志；以地方志資源開發(fā)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)讀志用志；加強(qiáng)地方志理論學(xué)科建設(shè)和地方志隊(duì)伍建設(shè)。省、市對檔案工作的總體要求是：抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)檔案館室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；依法治檔，為檔案事業(yè)發(fā)展提供切實(shí)的法制保障；開闊思路，加強(qiáng)檔案館多功能建設(shè)；把握重點(diǎn)，加速檔案信息化建設(shè)；立足規(guī)范，全面提升檔案業(yè)務(wù)水平；培養(yǎng)人才，增強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展后勁。
與全省史志檔案工作的發(fā)展態(tài)勢和省、市業(yè)務(wù)主管部門的要求相比，我區(qū)史志檔案工作存在的差距較大，集中表現(xiàn)在：第一，黨史工作起步較晚，黨史正本（即中共岳陽樓區(qū)地方史）編纂工作尚未正式啟動，黨史編研工作效果不太明顯；第二，年鑒、地方志編修仍是空白；第三，檔案工作基礎(chǔ)薄弱，館（室）基礎(chǔ)建設(shè)比較滯后，館（室）藏結(jié)構(gòu)比較單一，原全區(qū)一級機(jī)構(gòu)檔案室省一級達(dá)標(biāo)率只有7%，按2004年省頒新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作尚未啟動，檔案資源開發(fā)利用和編研工作效果不太明顯；第四，檔案信息化建設(shè)遲緩，沒有整體規(guī)劃；第五，隊(duì)伍整體素質(zhì)不是很高，一部分人觀念和思維跟不上時代步伐。
上述情況說明，目前我區(qū)史志檔案工作的形勢比較嚴(yán)峻，對此，我們要有清醒的認(rèn)識，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。
二、二○○六年全區(qū)史志檔案工作的主要任務(wù)
今年，全區(qū)史志檔案工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)史志檔案工作全局，堅持以人為本，創(chuàng)新工作方法，緊扣省市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，客觀制定目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)，為全面完成我區(qū)史志檔案工作“十一五”規(guī)劃起好步、開好局。
今年全區(qū)史志檔案工作的總體目標(biāo)概括地來講就是：實(shí)施“四個一”工程（即填補(bǔ)一項(xiàng)空白，延續(xù)一項(xiàng)工作，夯實(shí)一個基礎(chǔ)，發(fā)揮一個作用），啟動“兩項(xiàng)工作”（啟動黨史正本和地方志編纂兩項(xiàng)工作），完成“兩項(xiàng)任務(wù)”（區(qū)檔案館達(dá)省二級、區(qū)直機(jī)關(guān)檔案進(jìn)區(qū)館），加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”（檔案資源建設(shè)、信息化建設(shè)、法制建設(shè)）。下面我就今年的工作目標(biāo)和任務(wù)、要求分史志和檔案兩大塊展開敘述。
（一）在史志方面主要目標(biāo)和任務(wù)有四項(xiàng)：
1、填補(bǔ)“一項(xiàng)空白”。就是編寫我區(qū)建區(qū)10年來的首部年鑒。年鑒是一種以編年體為形式全面反映我區(qū)各個方面情況的紀(jì)實(shí)性的綜合性文獻(xiàn)，是政府的大型年刊，是一部重要的區(qū)情資料。《岳陽樓區(qū)年鑒·2006》編輯方案已通過市史志辦的審查。因?yàn)槭鞘撞浚浭龅臅r間跨度為9年，即從1996年5月原南、郊合并成立岳陽樓區(qū)起到2005年12月30日止。記述的方式重點(diǎn)記述2005年1月1日至12月31日年度情況。對1996年5月至2004年12月所發(fā)生的情況以大事記的方式記述，對于在我區(qū)前9年存在過的機(jī)構(gòu)或職能由于機(jī)構(gòu)撤、并或市里上收等原因現(xiàn)已消失的，相關(guān)部門和單位應(yīng)進(jìn)行簡要概述。記述的內(nèi)容主要不僅記述建區(qū)以來我區(qū)各部門、各單位政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面的工作情況，而且還要記述在岳陽樓行政區(qū)域內(nèi)各行各業(yè)，如：高等教育和院校、鐵路和城市公交、郵電通訊、旅游產(chǎn)業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，以及中央、省、市駐區(qū)工業(yè)、企業(yè)等，情況都要全面反映出來，只有這樣才能全面反映我區(qū)的面貌。對區(qū)屬和非區(qū)屬內(nèi)容的記述只是在文字篇幅有長與短和記錄形式上詳與簡的區(qū)別。全區(qū)區(qū)屬一級機(jī)構(gòu)、市垂直管理部門和駐區(qū)有關(guān)單位都有撰稿任務(wù)，請大家積極支持配合，按時按質(zhì)完成撰稿任務(wù)。
2、延續(xù)“一項(xiàng)工作”。過往，我區(qū)史志檔案局邀請了部分離退休老同志將他們親身所歷、所見、所聞的反映抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭以及建國后各個時期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)生的重大事件寫成回憶文章并編輯出版了岳陽樓區(qū)老同志回憶錄第1輯《風(fēng)采憶當(dāng)年》。這部回憶錄的出版，為全區(qū)廣大干部職工提供了豐富的精神食糧，是一部愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好教材。從今年起我們要將這項(xiàng)工作延續(xù)下去。我區(qū)離退休老同志和在職的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以及絕大多數(shù)科級領(lǐng)導(dǎo)干部有著豐富的人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，是我區(qū)寶貴的精神財富。在我區(qū)各個時期、各個年代所發(fā)生的重大事件，他們不僅看到過、聽到過，更重要的是很多事件他們親身經(jīng)歷過、參與過。對這些重要的歷史資料，我們?nèi)绮患皶r請他們進(jìn)行回憶、整理并寫成文章的話，我們的后人就會因此而丟一筆寶貴的精神財富，我們就會愧對后人和子孫，留下歷史的遺憾。根據(jù)區(qū)黨史聯(lián)絡(luò)組組長苗老的意見，并征得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門同意，今年我區(qū)將由老同志回憶錄擴(kuò)展為領(lǐng)導(dǎo)干部回憶錄，并初步更名為《××××歲月》?；貞涗洸粌H要請離退休、退線的老同志寫，還要請在職的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各鄉(xiāng)街道的科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)寫。希望各個單位的辦公室主任做好這方面的組稿工作。
3、發(fā)揮“一個作用”。今年是建黨85周年、紅軍長征勝利70周年，也是岳陽樓區(qū)成立10周年的紀(jì)念年。我們要以此為契機(jī)，充分發(fā)揮以區(qū)委黨史聯(lián)絡(luò)組為主體的離、退休老同志的優(yōu)勢和作用，請他們到單位、進(jìn)學(xué)校、下社區(qū)對全區(qū)廣大干部群眾和青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和區(qū)情教育，并在史志組稿、撰稿工作等方面繼續(xù)發(fā)揮通聯(lián)作用。
4、啟動“二項(xiàng)工作”。前面我已經(jīng)介紹過，黨史正本也就是各級地方黨史的編寫工作，省里統(tǒng)一規(guī)定要按新民主主義革命（1919—1949）、社會主義建設(shè)（1949—1978），改革開放（1978至現(xiàn)在）三個時期分卷編寫。目前我市其他兄弟縣（市）第二部大都已完成初稿，年內(nèi)可以出書。地方志的編修、其他縣（市）都開始了第二輪續(xù)志。我區(qū)的前身原南區(qū)曾進(jìn)行過第一輪修志，原郊區(qū)沒有修。岳陽樓區(qū)成立已有10年，也該修志了，可謂盛世修志，正當(dāng)其時。省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，不管我們的人員如何少，財力如何有限，今年一定要啟動《中共岳陽樓區(qū)地方史》和《岳陽樓區(qū)地方志》這兩項(xiàng)工作，年內(nèi)要完成這兩部史志書的編目方案并通過省市的審查。
（二）在檔案方面主要目標(biāo)和任務(wù)有三項(xiàng)：
1、依法治檔，夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)。一是突出館室基本建設(shè)。檔案館室是檔案的載體，是檔案資源的保管基地。隨著時間的推移，不具備去濕、溫控、消毒等設(shè)施的檔案館室，檔案的老化、褪變程度會加快。我們要本著對工作、對歷史、對后人負(fù)責(zé)的態(tài)度，著眼長遠(yuǎn)，積極爭取條件，把檔案館室建設(shè)當(dāng)作大事來抓。今年，按上級要求，要全面啟動按新標(biāo)準(zhǔn)升級達(dá)標(biāo)評定工作。區(qū)館要晉省二級，現(xiàn)在取消了三級，二級是初級水平。區(qū)一級機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)檔案室省級達(dá)標(biāo)率要達(dá)80%，農(nóng)村社區(qū)建檔合格率為100%，二級機(jī)構(gòu)建檔合格率為50%。過往二級機(jī)構(gòu)未納入檢查范圍，通過調(diào)查，檔案管理不規(guī)范。今年要加強(qiáng)這方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制。首先要創(chuàng)新重點(diǎn)工程項(xiàng)目建檔管理服務(wù)機(jī)制。我區(qū)到目前為止，縣級以上重點(diǎn)工程檔案工作的登記、建檔未按規(guī)定、程序進(jìn)行。這是嚴(yán)重違反《檔案法》和《檔案管理?xiàng)l例》的。為加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，要建立合同制管理機(jī)制。從今年起，該項(xiàng)工作正式納入行政執(zhí)法檢查內(nèi)容。有關(guān)審批單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位配合協(xié)調(diào)。我們要做到提前介入，跟蹤指導(dǎo)，簡化程序，確保重點(diǎn)工程檔案收集齊全，整理規(guī)范，不給國家造成損失。第二是要創(chuàng)新民企建檔管理服務(wù)機(jī)制。要全面推進(jìn)民營企業(yè)建檔工作，提升民營企業(yè)發(fā)展水平。民營經(jīng)濟(jì)是我區(qū)的主體經(jīng)濟(jì)，要確保其健康、持續(xù)發(fā)展，檔案的規(guī)范管理達(dá)到一個至關(guān)重要的作用。區(qū)政府已于2004年下發(fā)了《關(guān)于〈岳陽樓區(qū)民營經(jīng)濟(jì)檔案管理暫行規(guī)定〉的通知》，在民樂苑房產(chǎn)公司等試點(diǎn)推行，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是，這項(xiàng)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)開展不夠。今年，我們將變史志檔案局包干的工作方式，為屬地為主、分類指導(dǎo)、部門配合，典型引路，全面推進(jìn)，整體聯(lián)動的方式。要以各鄉(xiāng)、辦事處為主體，以服務(wù)為手段，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、工商局、工商聯(lián)等部門協(xié)作，加大宣傳和實(shí)施力度，使民企建檔工作有效推廣開來。第三，創(chuàng)新社區(qū)家庭建檔管理服務(wù)機(jī)制。家庭是社會的細(xì)胞，家庭是社區(qū)工作的基礎(chǔ)，家庭建檔是社區(qū)建檔工作的有效延伸，是拓寬、豐富國家檔案資源的有效途徑，更是加強(qiáng)社區(qū)管理的服務(wù)手段。為了做好這項(xiàng)工作，今年，以《家庭檔案》模本為載體，全區(qū)將“傳家史承載八榮，守國本惠澤子孫”活動為切入點(diǎn)，開展“檔案進(jìn)家庭”的活動。區(qū)史志檔案局、區(qū)文明辦、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會、區(qū)民政局已聯(lián)合發(fā)文，大家要按照方案，采取切實(shí)可行的措施，扎實(shí)開展工作。這是一項(xiàng)為政治服務(wù)、為大局服務(wù)、為百姓服務(wù)的民本工程。以此為契機(jī)，我們將徹底改變關(guān)門做檔案的傳統(tǒng)、封閉的工作方式。2004年以來，區(qū)史志檔案局開展家庭檔案研究工作以來，得到區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，項(xiàng)目研究人員也為此付出了艱辛的勞動。這項(xiàng)活動，我們專程向省局黃局長作了匯報，她對我們結(jié)合總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀和社會主義精神文明建設(shè)，融入家庭建檔工作的思路，給予充分肯定，贊揚(yáng)我們的思路新，切入點(diǎn)準(zhǔn)，并要求我們馬上開展試點(diǎn)，認(rèn)真試點(diǎn)，為全省家庭建檔工作提供模式。我們一定要做好這項(xiàng)工作，不辜負(fù)省局領(lǐng)導(dǎo)的信任。第四，創(chuàng)新現(xiàn)行文件服務(wù)機(jī)制?，F(xiàn)行文件服務(wù)工作近幾年來得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，中央辦公廳主任王剛同志多次明確指示，一定要做好現(xiàn)行文件服務(wù)工作。我區(qū)現(xiàn)行文件服務(wù)中心于2004年掛牌，今年政府辦專門下發(fā)了文件，各單位要按照要求及時報送，要提供免費(fèi)咨詢，要在深入社區(qū)、服務(wù)百姓上做文章。創(chuàng)新是生命之源，創(chuàng)新是民族之魂，創(chuàng)新令我們有新起色、有新活力。當(dāng)一個個民營企業(yè)檔案管理科學(xué)規(guī)范，效益更好，當(dāng)檔案進(jìn)入全區(qū)千千萬萬個家庭，我區(qū)的檔案工作領(lǐng)域?qū)玫饺嫱卣梗瑱n案意識將會深入人心，檔案工作氛圍將會更加濃厚，公民道德意識、法律意識、科學(xué)管理意識將會得到增強(qiáng)，我們的群眾工作基礎(chǔ)、社區(qū)管理基礎(chǔ)更加夯實(shí)，而全社會的每一個家庭也必將更加和諧、美滿、幸福。
2、克服困難，完成兩項(xiàng)任務(wù)。這是今年必須要完成的兩項(xiàng)硬任務(wù)：第一，形成期為十年以上的檔案全部進(jìn)館。區(qū)直各部門單位共計65個全宗，檔案接收進(jìn)區(qū)檔案館一個不漏。各單位形成時間十年以上的檔案要依法依規(guī)如質(zhì)如量移交。建區(qū)10年了，有的區(qū)直單位1995年以前的甚至80年代的永久和長期兩類檔案至今還沒有向區(qū)檔案館移交。請各部門按區(qū)檔案館制定的移交時間表，按時辦好移交手續(xù)。移交前，各單位應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：一是要將未整理的檔案資料盡快整理規(guī)范；二是編好檢索工具，文件級目錄要輸入微機(jī)，帶盤移交。第二，館藏文件級目錄輸入微機(jī)工作。按照上級的要求和形勢發(fā)展的需要，要全面啟動文件目錄錄入微機(jī)工作。目前，區(qū)檔案館近兩萬卷檔案資料，近100萬條目錄必須要進(jìn)入微機(jī)。但這項(xiàng)工作，僅靠區(qū)館的工作人員是無法完成的。根據(jù)上級部門的指示和其他縣區(qū)的做法，我們也按照“誰形成誰錄入”的原則來做好這一項(xiàng)工作，請大家按照下發(fā)的文件，按時間、按進(jìn)度進(jìn)行。
3、加大投入，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，以豐富檔案館藏，優(yōu)化檔案結(jié)構(gòu)。首先，要在全區(qū)開展征集名人檔案，建立名人檔案全宗。名人檔案征集的對象包括在本區(qū)擔(dān)任過正處級實(shí)職的本地和外地領(lǐng)導(dǎo)；在外地?fù)?dān)任正處以上實(shí)職和在部隊(duì)擔(dān)任正團(tuán)以上軍職的岳陽樓區(qū)籍的政界、軍界領(lǐng)導(dǎo)；在國內(nèi)各大專院校、科研院所工作的副教授、副研究員以上職稱的專家、學(xué)者；在省級以上的文化部門、新聞媒體、文藝單位工作的具有相當(dāng)于高級職稱的岳陽樓區(qū)籍畫家、作家、記者、編輯、主持人、演員；在省內(nèi)外知名的岳陽樓區(qū)籍企業(yè)家等現(xiàn)代名人。二是要加強(qiáng)信息化建設(shè)。根據(jù)市檔案局要求，并結(jié)合我區(qū)史志和檔案機(jī)構(gòu)合一的實(shí)際，今年，區(qū)級將建立岳陽樓史志檔案網(wǎng)。其目的有兩個：其一，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化，提高管理效率和管理水平；其二，為全社會各界特別是向區(qū)外宣傳岳陽樓區(qū)，宣傳岳陽樓的史志檔案工作建立一個平臺。從現(xiàn)在起，全區(qū)各一級機(jī)構(gòu)必須將檔案目錄輸入電腦，以后逐步由文書檔案向電子檔案過渡。第三是要加強(qiáng)法制建設(shè)，廣泛開展宣傳，實(shí)行依法治檔。今年，利用新聞媒體、宣傳牌、板報、印發(fā)小冊子等多種形式，大力開展《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法，《湖南省檔案工作條例》的宣傳。由區(qū)人大牽頭組織開展對《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案工作條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，并對在檔案工作平時檢查、指導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)的違法行為和案件依法嚴(yán)肅查處。
三、落實(shí)全區(qū)史志檔案工作任務(wù)的主要措施
今年我區(qū)檔案工作的任務(wù)十分艱巨而繁重，要達(dá)到預(yù)定目標(biāo)和要求必須要付出艱辛和努力，必須要強(qiáng)化責(zé)任和工作措施。
（一）突破傳統(tǒng)觀念，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。從當(dāng)前史志檔案工作發(fā)展的態(tài)勢看，其工作模式已由過去傳統(tǒng)型、封閉型向現(xiàn)在的創(chuàng)新型、開放型轉(zhuǎn)變。這就要求我們廣大史志檔案工作者要通過加強(qiáng)對黨史、檔案資料的編研，拓寬工作領(lǐng)域；通過開放式服務(wù)，使史志檔案工作更加社會化。在工作思維和工作方法上要注意切合形勢的發(fā)展與要求，聯(lián)系實(shí)際找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，做到與時俱進(jìn)。
（二）實(shí)行分級管理，分類考核，加強(qiáng)對全區(qū)史志檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從業(yè)務(wù)管理的層次來講，區(qū)史志檔案局（館）直接對應(yīng)和指導(dǎo)區(qū)一級機(jī)構(gòu)的史志檔案工作，鄉(xiāng)、街道，區(qū)直部門的檔案室分別對應(yīng)和指導(dǎo)其所屬的村、社區(qū)和二級機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)這項(xiàng)工作，區(qū)史志檔案局和區(qū)一級機(jī)構(gòu)史志檔案工作負(fù)責(zé)人要分別進(jìn)行分片包干聯(lián)點(diǎn)，加強(qiáng)平時業(yè)務(wù)工作的督促檢查，具體指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作的開展和達(dá)標(biāo)升級。
（三）搞好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，爭取有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。岳陽樓區(qū)是一個有別于縣（市）及云溪、君山兩區(qū)的中心城區(qū)。許多方面與市里交錯重疊，有很多行政企事業(yè)單位駐在我區(qū)卻又無權(quán)去管，工作很難開展。其他各項(xiàng)工作是這樣，史志檔案工作尤其如此。要完成今史志檔案工作任務(wù)，特別有些部門的年鑒撰稿工作和回憶錄的組稿工作，不僅要取得離退休老干部、各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，更重要的是取得駐區(qū)許多相關(guān)單位的重視與支持。這就要求各相關(guān)單位的同志與老同志及駐區(qū)單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)常性的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，并注重講究協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)藝術(shù)，建立良好的工作關(guān)系，做到以感情促工作。
（四）強(qiáng)化目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。史志檔案工作作為全區(qū)工作的一個重要組成部分，今年已被省、市、區(qū)納入辦公室系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽內(nèi)容，這無疑為史志檔案工作的順利開展刮起了一級強(qiáng)勁的東風(fēng)。為了確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處，區(qū)史志檔案局局務(wù)會決定對機(jī)關(guān)各股室工作實(shí)行百分制年度目標(biāo)考核。其中各股室公共內(nèi)容占30分，業(yè)務(wù)工作占70分。并將實(shí)行考核結(jié)果與年終評獎、評優(yōu)及獎金掛鉤，局班子成員與股室工作人員同獎同罰。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今年還將對區(qū)一級機(jī)構(gòu)的史志和檔案工作實(shí)行雙百分量化考核?？己朔绞揭云綍r檢查考核為主，結(jié)合年終情況實(shí)行綜合評估。考核結(jié)果報區(qū)委辦和區(qū)政府辦作為今年各單位辦公室工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽考核評分依據(jù)。
（五）堅持以人為本，加強(qiáng)史志檔案隊(duì)伍建設(shè)。一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職隊(duì)伍是我區(qū)做好史志檔案的前提和基礎(chǔ)。請各單位加強(qiáng)史志一線的力量，指定一名文字功底好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志專門負(fù)責(zé)史志業(yè)務(wù)工作。檔案一線也要根據(jù)具體情況進(jìn)行必要的調(diào)整，充實(shí)力量。同時要加強(qiáng)史志檔案工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今天下午，我們先利用半天時間，請市史志辦的行家就年鑒撰稿工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請各單位辦公室主任或?qū)ｉT負(fù)責(zé)文字工作的同志一定要參加。5月份，區(qū)里還將舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。我們要通過培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)過硬的全區(qū)史志檔案工作專（兼）職隊(duì)伍。以前，我在計生委工作時經(jīng)常聽領(lǐng)導(dǎo)講，對計生工作人員要高看一眼，厚愛一層，作為區(qū)史志檔案局的負(fù)責(zé)人，我要向各單位領(lǐng)導(dǎo)呼吁對史志檔案工作人員更要高看一眼，厚愛一層，是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，因他們身兼數(shù)職，更難更苦更累更清貧，因?yàn)樗麄儚氖碌氖悄瑹o聞卻十分重要而又崇高的工作，是對人類歷史的記載，人類文明的傳承，也是現(xiàn)實(shí)的需要。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我區(qū)史志檔案工作任重而道遠(yuǎn)。我相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)屬和駐區(qū)各單位的大力支持下，只要全區(qū)廣大史志檔案工作者堅定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，我區(qū)史志檔案工作既定的目標(biāo)和任務(wù)一定能夠圓滿完成。我們的目的一定要實(shí)現(xiàn)，我們的目的一定能夠?qū)崿F(xiàn)。最后祝各位身體健康，工作順利。
謝謝大家！
