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各位代表、同志們：

我受中共xx鎮(zhèn)第十一屆委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

四年來的工作回顧

自xx鎮(zhèn)第十一次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾進一步解放思想、與時俱進，團結(jié)拼搏、開拓進取，圓滿完成了第十一次黨代會確定的主要目標(biāo)任務(wù)；全鎮(zhèn)黨群關(guān)系密切，經(jīng)濟快速健康發(fā)展，群眾生活明顯改善，社會治安穩(wěn)定，社會事業(yè)全面發(fā)展。

一、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟綜合實力明顯增強

經(jīng)濟綜合實力明顯增強。*年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值完成x億元，*年預(yù)計完成x億元，年遞增13%；*年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成x億元，*年預(yù)計完成x億元，年遞增6%；*年第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成x億元，*年預(yù)計完成x億元，年遞增13%；*年第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成x億元，*年預(yù)計完成x億元，年遞增13%；*年財政總收入完成x萬元，*年預(yù)計完成x萬元，爭取完成4000萬元，年遞增68%；*年農(nóng)民人均純收入完成x萬元，*年預(yù)計達x元，年遞增10.5%。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作穩(wěn)步推進。截止目前，全鎮(zhèn)已形成xx千畝無公害柑桔基地，xx、xx、xx500畝無公害蔬菜基地，xxx國道沿線300畝花卉基地，xx、xx年加工量4000噸地瓜干加工基地，產(chǎn)、供、銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，糧經(jīng)比調(diào)至4:6。四年來，全鎮(zhèn)共投入資金620多萬元，加強農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；*年以來共發(fā)放糧食直補資金6.18萬元，確保糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。認真組織實施總投資300萬元的xx、xx3000畝標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進農(nóng)業(yè)新技術(shù)項目示范推廣工作。認真抓好*年“8·14”災(zāi)后生產(chǎn)自救、重建家園工作，共投入100萬元修復(fù)水毀工程，至今已有12戶無房戶新建住房。在抓好xx、xx2個村養(yǎng)豬業(yè)污染治理的同時，抓好全鎮(zhèn)畜牧業(yè)規(guī)劃發(fā)展，推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。四年來，養(yǎng)豬業(yè)污染綜合整治共投入資金300多萬元，拆遷生豬養(yǎng)殖戶112戶，完成治理300多戶，制止違法搶建41起。針對2003年的“非典”疫情，制定“非典”防治預(yù)案，投入6萬多元經(jīng)費，對轄區(qū)內(nèi)所有娛樂場所進行消殺，有力保障了群眾的生命財產(chǎn)安全；針對*年以來的禽流感疫情，組織專業(yè)人員進村入戶進行地毯式免疫，免疫率達100%。

小康建設(shè)穩(wěn)步推進。四年來，全鎮(zhèn)共投入資金450多萬元，組織實施xxxx縣道改造、xxxx路改造、xxxx道路硬化，至此，16個村主干道實現(xiàn)全面硬化。投入30多萬元，完善集鎮(zhèn)路燈，集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快；省級優(yōu)秀農(nóng)民住宅小區(qū)xx、xx新村建設(shè)日趨完善，村民居住條件明顯改善。爭取15萬元小額貸款資金滾動管理，用于扶持農(nóng)村低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，增加經(jīng)濟收入。四年來，全鎮(zhèn)落實救濟扶貧資金165萬元，共有141戶285人享受低保資金33.3萬元，幫助50戶貧困戶脫貧。

項目開發(fā)成效顯著。從2002年開始，我鎮(zhèn)開展“人人為招商引資鋪路、村村為引資筑巢”、“百名公仆造環(huán)境促發(fā)展”活動，動員全鎮(zhèn)干部積極參與引進項目開發(fā)工作，優(yōu)化招商引資軟硬環(huán)境；制定獎懲責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，抓好已批和在批項目的開發(fā)建設(shè)和跟蹤管理，形成多層次的外引內(nèi)聯(lián)發(fā)展格局。*年占地130.2畝的xxx標(biāo)準廠房建設(shè)順利破土動工；全面啟動2500畝的xx工業(yè)集中區(qū)（xxx）的規(guī)劃報批、路網(wǎng)建設(shè)等前期工作。四年來，新上產(chǎn)值500萬元的工業(yè)規(guī)模企業(yè)9個，新上項目40個，完成固定資產(chǎn)投資5億多元，其中引進外資1.5億元。

第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。樹立“以商立鎮(zhèn)”理念，加強集鎮(zhèn)建設(shè)，抓好自用地開發(fā)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞活商品流通。吸引資金，加大對xx旅游區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)力度。繼續(xù)扶持xx汽貿(mào)、xx汽貿(mào)、xx汽貿(mào)、xx汽車運輸公司及xx、xx、xx、xx等車隊的發(fā)展，進一步擴大經(jīng)營規(guī)模。抓好xx楓榔169畝物流配送中心的規(guī)劃報批，結(jié)合xx交易城二期、市客運站的開發(fā)建設(shè)發(fā)展專業(yè)市場，抓好原xx獸醫(yī)站、農(nóng)技站、xx建筑公司等閑置資產(chǎn)盤活。結(jié)合重點工程拆遷安置，抓好xx、xx、xx安置地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，努力推進新村建設(shè)。加強引導(dǎo)，幫助解決失地農(nóng)民的出路，引導(dǎo)組織農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商或勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二、堅持兩手抓，社會各項事業(yè)全面發(fā)展

精神文明建設(shè)上水平。四年來，我們在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。結(jié)合開展道路交通、河流水體、鎮(zhèn)村環(huán)境、“青山掛白”4項整治工作，抓好“百里文明走廊”創(chuàng)建活動；建立鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理長效機制，對集鎮(zhèn)“臟、亂、差”進行全面整治，努力實現(xiàn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建新突破，目前已有6個村實現(xiàn)上門收集袋裝垃圾。廣泛開展“三德”文明達標(biāo)戶、示范戶、文明之星家庭和十星級文明農(nóng)戶等評選活動，各村開展“五爭創(chuàng)”活動，推動精神文明建設(shè)上新臺階。結(jié)合“奔小康、建新村”，著力抓好新村規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村“五改”工作，村容村貌發(fā)生了可喜變化，農(nóng)民生活質(zhì)量也有了明顯提高。

計生工作上新臺階。四年來，我們認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人口與計劃生育，穩(wěn)定低生育水平的決定》，堅持“三為主”，推進“三結(jié)合”，促進了計生工作的“兩個轉(zhuǎn)變”。針對*年xx鎮(zhèn)被市計生委列為單列管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的被動局面，我鎮(zhèn)迎難而上，主動放下包袱，建立健全計生長效管理機制，黨政“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員全力抓，制定鎮(zhèn)、村、部門計生目標(biāo)管理責(zé)任制，明確工作責(zé)任，加大督查力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，實現(xiàn)計生單列順利“脫帽”，促進了人口與經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

“平安xx”創(chuàng)建取得成效。堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任制，扎實開展“平安xx”創(chuàng)建活動，認真做好信訪排查調(diào)處工作；建立健全“打、防、控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系，堅決打擊“六合彩”、打黑除惡、“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，實現(xiàn)“一降兩升”的“嚴打”整治工作目標(biāo)。組建礦山安全生產(chǎn)和社會治安聯(lián)合執(zhí)法分隊，加強巡查，徹底消除無證小煤窯死灰復(fù)燃。健全安全生產(chǎn)長效管理機制，促進了社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)，社會治安穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

重點工程進展順利。我鎮(zhèn)承擔(dān)的11項市區(qū)重點工程全部完成征地拆遷工作，全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷改善。xx鐵路、北二環(huán)路、xx路、xx塔路段改造實現(xiàn)通車。xx交易城一期，xx園一、二期成功開發(fā)。xx高速公路2007年將實現(xiàn)通車，xx城二期已開始征地。

社會事業(yè)全面發(fā)展。我鎮(zhèn)通過省“雙高普九”評估驗收，xx中學(xué)連續(xù)幾年高考取得較好成績，在同類學(xué)校中名列前茅。新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點全面鋪開，參加合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口12980人，參合率79.6%。社會保障體系進一步完善，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，制定并實施農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、非國有企業(yè)職工及個體工商戶靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保障金辦法，社會救助體系不斷完善。

三、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強黨的建設(shè)，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強

四年來，鎮(zhèn)黨委按照創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和三級聯(lián)創(chuàng)要求，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，全面加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力把黨組織建設(shè)成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，主要成效：

黨員干部思想政治素質(zhì)提高。我們從抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)入手，突出領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)這一重點，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局的能力；認真組織班子成員深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀教育活動，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持抓好黨訓(xùn)班、中心組學(xué)習(xí)、例會學(xué)習(xí)；認真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神、一法兩例。通過一系列學(xué)習(xí)活動，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的綜合素質(zhì)，提高班子執(zhí)政水平和農(nóng)村工作能力。

基層黨組織的戰(zhàn)斗力增強。堅持班子成員掛片包村，黨建聯(lián)絡(luò)員各負其責(zé)，面上指導(dǎo)支部建設(shè)和配套組織建設(shè)。全面落實基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，著力解決好村級“有人辦事、有錢辦事、有章理事”三大環(huán)節(jié)，扎實抓好xx、xx后進黨支部整頓轉(zhuǎn)化工作；組建xx交易城社區(qū)黨支部和xx聯(lián)合鑄造有限公司、xx輕鈣廠、xx化工有限公司黨支部。農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。四年來共發(fā)展黨員70名，其中婦女黨員17名，改善了黨員的年齡、文化結(jié)構(gòu)，為黨的基層組織注入了新鮮血液。認真推行政務(wù)公開，開展村務(wù)公開民主管理聽證工作，加強對涉及市政重點工程的村務(wù)審計和監(jiān)督工作。

作風(fēng)建設(shè)扎實有效，干群關(guān)系進一步密切。四年來，鎮(zhèn)黨委扎實開展“心系群眾，當(dāng)好公仆”活動，創(chuàng)設(shè)以人為本、以制管人的干部管理“活力鏈”，加強機關(guān)效能建設(shè)，整頓機關(guān)工作作風(fēng)，提高干部素質(zhì)。結(jié)合市區(qū)重點工程建設(shè)，開展“關(guān)注重點工程，關(guān)愛失地農(nóng)民”、“城鄉(xiāng)對接，工農(nóng)聯(lián)動”活動，使全體鎮(zhèn)村干部進一步統(tǒng)一了思想，強化了宗旨意識，改進了工作作風(fēng)，盡心盡力為農(nóng)村解決實際問題，黨群干群關(guān)系進一步密切。同時，充分發(fā)揮紀委的監(jiān)督作用，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，重視和支持人大工作，積極為人大代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，取得了良好成效。與此同時，鎮(zhèn)黨委還十分重視老干部和民政優(yōu)撫、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮工青婦、科協(xié)等群團組織在三個文明建設(shè)中的重要作用，雙擁和民兵預(yù)備役工作也取得顯著成效。

同志們，過去四年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)迅速發(fā)展的四年，是人民生活水平顯著提高的四年，是黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)取得顯著成效的四年。取得這些成績，關(guān)鍵在于有黨的路線、方針、政策的正確指引，有上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持，同時也是全鎮(zhèn)干群團結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果，是與歷屆班子奠定的工作基礎(chǔ)和轄區(qū)內(nèi)省、市、區(qū)屬廠礦單位的關(guān)心支持以及外出干部長期關(guān)心支持分不開的。在此，我謹代表中共xx鎮(zhèn)第十一屆委員會，向在座的各位代表，并通過你們向所有為xx鎮(zhèn)三個文明建設(shè)作出貢獻的共產(chǎn)黨員、全鎮(zhèn)人民、關(guān)心支持xx各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧四年來的工作，我們深刻地體會到：必須始終堅持“兩手抓，兩手都硬”的方針，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有這樣，才能創(chuàng)造性地開展各項工作，推動xx各項事業(yè)全面發(fā)展。

肯定成績是前進的基礎(chǔ)，正視差距是前進的動力。我們清醒地看到，在前進的道路上還存在一些不容忽視的困難和問題：鎮(zhèn)村集體財力還比較薄弱，且發(fā)展不平衡；就業(yè)、保障、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境等群眾生產(chǎn)生活中存在的困難還未得到有效解決；工業(yè)不夠發(fā)達，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高；干部隊伍的思想觀念、開放意識以及工作方式方法還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求；投資軟環(huán)境尚需改善；村級組織建設(shè)還存在著薄弱環(huán)節(jié)；重點工程征地拆遷，影響了黨群干群關(guān)系，失地農(nóng)民保障機制有待于探索研究，公共安全、社會安定穩(wěn)定方面還有待于進一步加強。所有這些，既有我們工作的不足，也有多年積累的遺留問題。我們必須正視這些問題，在今后工作中采取有力措施，認真加以解決。

加快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會

今后五年，是落實“十一五”規(guī)劃的五年，是我鎮(zhèn)加快發(fā)展、經(jīng)濟騰飛的關(guān)鍵時期。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們?nèi)沃囟肋h。今后五年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實總書記在xx和xx考察時的重要講話精神，按照市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以建設(shè)xx物流強鎮(zhèn)為總目標(biāo)，以改革開放和自主創(chuàng)新為動力，以實施項目帶動戰(zhàn)略為主線，主動融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“十里物流走廊，千畝物流園區(qū)”，切實加強黨的建設(shè)，全力推進小康社會與和諧社會建設(shè)。發(fā)展戰(zhàn)略是：融入市區(qū)發(fā)展、強工興貿(mào)富農(nóng)、打造商貿(mào)物流強鎮(zhèn)、促進和諧穩(wěn)定。主要奮斗目標(biāo)是：

經(jīng)濟總量進一步壯大。力爭至2011年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達x

億元，年遞增13.5%；財政總收入突破x億元，年遞增20%，其中地方財政收入x萬元，年遞增20%。

農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。至2011年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達x億元，年遞增6%；第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達x億元，年遞增14%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值x億元，年遞增14%。產(chǎn)值500萬元以上的工業(yè)規(guī)模企業(yè)達25個，產(chǎn)值上億元企業(yè)2個。

人民生活水平進一步提高。至2011年，農(nóng)民人均純收入達x元，年遞增6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明躍上新臺階。堅持實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，逐步提高經(jīng)濟增長的科技含量。完成計生主要工作指標(biāo)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健，村容村貌改善，群眾素質(zhì)明顯提高。

黨的建設(shè)全面加強。鎮(zhèn)村兩級黨員干部的整體素質(zhì)全面提高，基層黨組織的戰(zhàn)斗力顯著增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成績，黨群干群關(guān)系進一步密切。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須正確把握六個“牢固樹立”：一是必須始終牢固樹立項目帶動戰(zhàn)略意識。把項目帶動戰(zhàn)略作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”來抓，堅持以項目促投入、促調(diào)整、促發(fā)展。二是必須始終牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實做到發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是必須始終牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念。堅持統(tǒng)籌發(fā)展，在統(tǒng)籌中突破重點，以重點的突破來整合發(fā)展要素，集聚發(fā)展力量，凝集發(fā)展信心，推進全局工作取得新突破。四是必須始終牢固樹立機遇意識。堅持在發(fā)展中把握機遇，以機遇爭創(chuàng)優(yōu)勢，以機遇促進發(fā)展，以機遇推進跨越，千方百計謀求新發(fā)展。五是必須始終牢固確立責(zé)任意識。堅忍不拔，敬業(yè)爭先，繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，切實增強加快發(fā)展的積極性和主動性，真抓實干，一抓到底，努力譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。六是必須始終牢固樹立以人為本思想。堅持執(zhí)政為民，關(guān)注民生民情，千方百計幫助人民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，盡最大努力使更多的人享受到全鎮(zhèn)改革開放的新成果。

一、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升xx區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力

今后五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，我們要充分利用xx鎮(zhèn)區(qū)位、交通優(yōu)勢，依托中心城市求發(fā)展，實施項目帶動戰(zhàn)略，把基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)建設(shè)、新村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場、工貿(mào)開發(fā)區(qū)與公路、鐵路建設(shè)結(jié)合起來，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入，促進xx經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展。下大力氣建設(shè)“一個中心，兩個工貿(mào)區(qū)，五大基地”，即xx物流配送中心、xx工業(yè)集中區(qū)、xx鐘城山標(biāo)準廠房、x、xx無公害蔬菜基地、xx千畝無公害柑桔基地和赤xx百畝種苗花卉基地、xx地瓜干加工基地、xx萬畝毛竹豐產(chǎn)林基地。具體要做好以下幾方面：

1、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，努力增加農(nóng)民收入。一要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值中增加農(nóng)民收入，鼓勵扶持多元投資興辦農(nóng)林、畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品的就地加工轉(zhuǎn)化。發(fā)揮各類專業(yè)協(xié)會的作用，從提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)上增加農(nóng)民收入，積極培育和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。二要增加農(nóng)業(yè)投入，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)田標(biāo)準化建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強高致病性禽流感、口蹄疫等動植物重大疫情防控。三要大力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從務(wù)工就業(yè)中增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流和發(fā)展xx觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟，就地吸納更多的農(nóng)村富余勞動力。積極發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，努力擴大勞務(wù)輸出的地域和規(guī)模。

2、實施項目帶動戰(zhàn)略，推進工業(yè)化進程。要扎實做好xx鐘城山標(biāo)準廠房和xx工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，堅持“政府引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、引資建設(shè)、項目推動”原則，落實科技園區(qū)標(biāo)準廠房優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，充分發(fā)揮其投資效率優(yōu)勢，努力形成對外開放的載體和窗口，新上一批潛力大、效益好、污染少、附加值高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要以發(fā)展科技密集型企業(yè)和高附加值加工業(yè)為突破口，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合、兼并、嫁接、參股等多種形式，加快組建和壯大一批能支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)，努力開發(fā)新產(chǎn)品，大力發(fā)展高市場容量、高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，力求上檔次、創(chuàng)品牌。要緊緊圍繞鑄造、化工、家俱、建筑、食品等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，扶優(yōu)扶強，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷壯大企業(yè)規(guī)模，做強實力，做響品牌。加快建立健全為中小企業(yè)提供信息咨詢、市場開拓、籌資融資、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等社會化服務(wù)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)緊緊圍繞與核心企業(yè)的協(xié)作配套，向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)一體化進程。一要加快發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)。我鎮(zhèn)要充分依托地處中心城市“西擴南移”的區(qū)位優(yōu)勢和xx鐵路通車、xx高速公路互通、市客運站落戶xx帶來的交通優(yōu)勢，打造骨干產(chǎn)業(yè)，按照市、區(qū)“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求著力打造“十里物流走廊，千畝物流園區(qū)”，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通營銷方式。引進一批具有國際先進水平的大型物流企業(yè)，打造xx生態(tài)型商貿(mào)物流強鎮(zhèn)，在xx村楓榔建設(shè)占地169畝的物流園區(qū)，在xx高速公路xx出口建設(shè)400畝的物流園區(qū)，與xx交易城、xx客運中心、xx鐘城山標(biāo)準廠房、xxxx工業(yè)集中等連成一片，形成區(qū)域中心，輻射周邊地市，通過構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)帶動全鎮(zhèn)各個產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提升xx鎮(zhèn)的總體經(jīng)濟實力，大幅度增加財政收入，使xx成為xx經(jīng)濟的重要增長極。二要加快發(fā)展旅游業(yè)。要加快xx山景區(qū)和xx生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等旅游項目的開發(fā)建設(shè)和品牌建設(shè)，發(fā)展綠色生態(tài)旅游、“農(nóng)家樂”休閑度假旅游，精心打造旅游品牌。三要充分利用中心城市“西擴南移”的有利時機，完善集鎮(zhèn)配套建設(shè)。按照xx組團詳規(guī)，規(guī)劃建設(shè)新的鎮(zhèn)政府，改善所站辦公條件。抓好汽貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、建材等專業(yè)市場建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)以及國道兩翼的開發(fā)，從而帶動我鎮(zhèn)餐飲、服務(wù)、汽貿(mào)、運輸、房地產(chǎn)、建材以及建筑業(yè)的發(fā)展。要興建xx農(nóng)貿(mào)市場，改變市場擁擠狀況，解決占道為市問題。大力發(fā)展?fàn)I銷業(yè)社區(qū)服務(wù)、勞動服務(wù)等需求大的農(nóng)村社會化綜合服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，為失地農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，解決失地農(nóng)民的生活出路問題。

二、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力提高人民生活水平

按照“多予、少取、放活”的方針，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深化農(nóng)村改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出農(nóng)民主體，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。突出發(fā)展，突出基礎(chǔ)，突出保障，要及時總結(jié)推廣xx、xx社會主義新農(nóng)村試點的經(jīng)驗，把全鎮(zhèn)各村建設(shè)成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，促進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化健康、快速發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，加快標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)步伐，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)科技進步，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特殊農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益。充分利用xx交通優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村商貿(mào)、餐飲、運輸、信息等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)寬裕生活。堅持把增加農(nóng)民收入作業(yè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的中心任務(wù)，提高農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和非農(nóng)就業(yè)比重，拓寬非農(nóng)收入渠道和來源。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，按照“減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè)，實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機結(jié)合。引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。針對農(nóng)民增收、農(nóng)村集體收入等薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，因地制宜指導(dǎo)各村采取有效措施，攻堅克難。要加大對薄弱村的扶持力度，鞏固扶貧成果，積極推廣小額信貸扶貧到戶方式，確保低收入家庭有穩(wěn)定的收入來源。加大對農(nóng)民轉(zhuǎn)專業(yè)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)組織農(nóng)村勞務(wù)輸出、務(wù)工經(jīng)商，拓寬增收渠道。

3、提高農(nóng)民素質(zhì)，提升鄉(xiāng)村文明。按照“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”的要求，通過發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，活躍農(nóng)村文化體育活動，完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)制度等措施，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)能力，培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民樹立社會主義榮辱觀，形成崇尚科學(xué)、追求科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)。消除農(nóng)村“六合彩”、賭博等違法現(xiàn)象，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、鄰里之間和睦相處的良好環(huán)境。

4、加大公共投入，確保村容整潔。強化政府保障農(nóng)村公共服務(wù)的職能，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)人人享有初級醫(yī)療保健。大力推進廣播、電視“村村通”工程。增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，改造xxxx道路硬化；消除農(nóng)村90%以上的人口飲用安全衛(wèi)生的標(biāo)準水。實施村容村貌整治，舊宅基地改造和土地整理，以推動新村建設(shè)更加規(guī)范有序。要繼續(xù)完善xx和xx新村建設(shè)配套設(shè)施。啟動xx、xx、xx、xx等規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設(shè)，重點抓好xx高速公路xx、xx和xx、塔前安置地的新村建設(shè)。繼續(xù)開展“四項整治”活動，全面推進垃圾袋裝及上門收集袋裝垃圾工作，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。加強養(yǎng)豬業(yè)污染整治，確保xx河xx段水質(zhì)達標(biāo)。

5、完善村民自治，實現(xiàn)管理民主。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，完善村民自治，健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，規(guī)范村務(wù)公開、民主管理制度，讓農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動廣大農(nóng)民積極性，使新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民群眾的自覺行動，形成“人人想新農(nóng)村，議新農(nóng)村，建新農(nóng)村”的良好氛圍。

三、加大財政增收節(jié)支力度

要實現(xiàn)五年內(nèi)財政總收入突破億元大關(guān)的目標(biāo)，必須進一步改善投資環(huán)境，吸引更多的外商到xx投資，著力培植一批新的財稅增長點。加大對xx工業(yè)集中區(qū)、xx鐘城山標(biāo)準廠房建設(shè)開發(fā)力度，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，加快建設(shè)xx楓榔169畝的物流園區(qū)和xx400畝的物流園區(qū)，培植后續(xù)稅源；加大國道兩翼房地產(chǎn)的開發(fā)和集鎮(zhèn)自用地的開發(fā)，培植新稅源。按照“依法、均衡、扎實”的原則，加大xx交易城財稅征管力度，堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅行為，做好應(yīng)收盡收、足額入庫。加強財政支出管理，重點保證工資和社會保障等重點支出需要。堅持依法理財，加強部門細化預(yù)算編制和管理，強化預(yù)算約束機制，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。

四、加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，提高社會保障水平

要高度關(guān)注民生，把群眾迫切需要解決的問題作為工作重點，重視失地農(nóng)民生活保障問題，進一步做好擴大就業(yè)、社會保障、社會救助工作，不斷擴大社會保險覆蓋面，提高保障水平，推進養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險可持續(xù)發(fā)展。提高非公企業(yè)社會保險參保率，解決企業(yè)職工的后顧之憂。實施農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試點，健全農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置和社會福利等社會保障事業(yè)，進一步完善農(nóng)村社會救助體系。加快城鄉(xiāng)一體化就業(yè)工作機制，加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，力爭每年新增就業(yè)人數(shù)300人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人。健全農(nóng)村富余勞動力就業(yè)登記服務(wù)制度，完善就業(yè)服務(wù)體系，研究制定轉(zhuǎn)移就業(yè)辦法。切實加強勞動保障監(jiān)察和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，建立健全防止拖欠農(nóng)民工工資的長效工作機制。繼續(xù)實施“造福工程”，做好“小額信貸”科技扶貧等老區(qū)與扶貧開發(fā)工作。

五、深入開展“平安xx”創(chuàng)建活動

積極推進依法治鎮(zhèn)，努力維護社會安定穩(wěn)定。進一步強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，深入開展平安創(chuàng)建活動。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及其責(zé)任追究制，突出抓好礦山、民爆器材和煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通、公眾聚集場所、學(xué)校安全等16項安全專項整治，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。暢通社情民意反映渠道，建立健全應(yīng)急處置體系，實行“就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定”工作機制，有效化解矛盾糾紛。繼續(xù)開展“嚴打”整治和規(guī)范市場秩序工作，積極推進安全文明小區(qū)、安全村等基層安全創(chuàng)建活動，加強群防群治體系建設(shè)。啟動新的五年普法規(guī)劃，不斷提高全鎮(zhèn)群眾學(xué)法用法意識。

六、實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，全力構(gòu)建和諧社會

要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件，提高教師業(yè)務(wù)水平，全面提高教學(xué)質(zhì)量，鞏固“雙高普九”成果。開展科技興農(nóng)、科技興企，普及科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳授科學(xué)思想，促進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策，鼓勵晚婚晚育，鞏固和提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重視衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育和各種傳染病防治，進一步加大農(nóng)村衛(wèi)生工作力度。要重視食品安全，加強“餐桌污染”治理。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，提高參保率和覆蓋率。進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加快建立包括政府、企業(yè)、中介組織、個人在內(nèi)的社會信用體系，推進誠信社會建設(shè)。繼續(xù)加強村民自治和社會民主建設(shè)，完善企事業(yè)單位民主管理制度。繼續(xù)深入開展“四項整治”，加強生態(tài)環(huán)境保護，美化生活環(huán)境。加強防災(zāi)減災(zāi)工作，建立各類應(yīng)急預(yù)案，提高政府應(yīng)急處置能力。加強國防教育，深入開展雙擁共建活動。

全面加強黨的建設(shè)

要實現(xiàn)新的宏偉藍圖，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強黨的建設(shè)。我們要以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照三級聯(lián)創(chuàng)的要求，突出建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)這兩條主線，切實加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷增強拒腐防變的能力，充分發(fā)揮各基層組織在社會主義市場經(jīng)濟中的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用，確保我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)順利進行。

一、強化基礎(chǔ)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘

要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，以創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，扎實抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，努力提高鎮(zhèn)黨委駕馭全局的能力和工作水平，塑造一支“政治堅定、公道正派、團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、廉潔高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，以事業(yè)為重，以發(fā)展為先，傾心盡力，扎實工作。加強同人民群眾的密切聯(lián)系，努力把改革發(fā)展與維護群眾利益統(tǒng)一起來，把發(fā)展經(jīng)濟與服務(wù)百姓統(tǒng)一起來。做到謀事想民、勤政愛民、干事為民。深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步增強黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強村級基層組織建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。以“關(guān)注重點工程，關(guān)愛失地農(nóng)民”為著力點，以“進百姓門，解百姓愁，致百姓富”活動為載體，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾共同致富的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要選準一條發(fā)展經(jīng)濟的路子，壯大集體經(jīng)濟實力。要抓好后進村、不穩(wěn)定村、貧困村的整頓和建設(shè)。進一步規(guī)范村務(wù)公開、民主管理，把加強基層民主建設(shè)同加強以黨支部為核心的村級建設(shè)結(jié)合起來。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的政治和組織保證。

二、強化教育、管理和監(jiān)督，不斷提高農(nóng)村黨員和基層干部素質(zhì)

1、堅持標(biāo)準，嚴格程序，確保黨員質(zhì)量。要突出黨員標(biāo)準的時代特征，把政治素質(zhì)放在第一位，堅持吸收政治可靠、在本職崗位上成績突出并得到群眾公認的優(yōu)秀分子入黨。要防止降低標(biāo)準、另立標(biāo)準現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴格發(fā)展黨員工作程序，嚴把入口關(guān)，做到成熟一個，發(fā)展一個，逐步建立健全推優(yōu)制、預(yù)審制、公示制、責(zé)任追究制等工作制度，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時，要堅持從嚴治黨方針，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準，改進和完善民主評議黨員制度，建立正常的黨員出口機制，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。

2、堅持選任標(biāo)準，選準配強領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，把堅持擁護和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，公道正派，清正廉潔，熱心為群眾服務(wù)，具備帶領(lǐng)群眾面向市場、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護農(nóng)村穩(wěn)定的人選進村領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選準配強村黨支部書記。每個村要保持一定數(shù)額的后備干部常量，其中，女性要有一定的比例。

3、加強思想作風(fēng)建設(shè)，提高素質(zhì)，樹立良好形象。在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部中繼續(xù)深入地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，加強機關(guān)效能建設(shè)，加強農(nóng)村黨員、干部的教育管理。切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，幫助群眾解決實際困難和問題，密切聯(lián)系群眾，多為群眾辦實事、做好事。認真貫徹實施《xx市xx區(qū)村級班子議事規(guī)則》的規(guī)定，不斷提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主權(quán)、制度權(quán)和科學(xué)文化水平。要樹立重實際、求實效、辦實事的好作風(fēng)，深入基層，深入村組，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，扶危濟困，扶正棄邪，注意培養(yǎng)農(nóng)村基層干部積極向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵御腐朽思想的侵蝕。

4、強化教育培訓(xùn)，不斷提高基層干部的綜合素質(zhì)。采取有力措施，強化農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)工作。要突出教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容，加強“三個代表”、“八榮八恥”、保持共產(chǎn)黨員先進性的教育培訓(xùn)，做到“三個提高”：提高基層干部和黨員帶領(lǐng)群眾面向市場、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟的自覺性和本領(lǐng)；提高基層干部和黨員的政策水平和依法辦事能力；提高基層干部和黨員正確認識和處理新時期農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的水平和能力，鼓勵村主干、專業(yè)戶農(nóng)村青年參加農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)有知識、有文化、懂技術(shù)的一代新型農(nóng)民。

5、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格黨員教育、管理、監(jiān)督。健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其職，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立和健全黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建農(nóng)村黨員管理新機制。嚴格執(zhí)行村干部民主評議、考核制度，加強對黨員和干部的監(jiān)督和約束。嚴肅查處農(nóng)村黨員和干部的違法違紀行為。及時糾正不正之風(fēng)，清除腐敗分子。嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行村干部補貼標(biāo)準，積極推行村干部養(yǎng)老保險，消除村干部的后顧之憂。通過嚴格的管理和有效的監(jiān)督，建立一種促使黨員干部積極向上、健康成長的新機制。

6、進一步加大宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。加強社會宣傳，組織開展“三下鄉(xiāng)”活動，大力宣傳我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)成果，塑造xx新形象。加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大非公經(jīng)濟代表人士的思想政治工作，協(xié)助組織部門搞好非公有制企業(yè)的黨建工作，進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)同黨外代表人士、非公企業(yè)的掛鉤聯(lián)系制度，定期召開黨外各界人士參加的協(xié)商會、座談會，健全民主監(jiān)督制度，深入開展移風(fēng)易俗活動，建立和完善宗教工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決民族宗教工作的問題，確保政治穩(wěn)定和社會安定。

各位代表、同志們，xx的未來充滿希望，xx的前景無限美好！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，在市委、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步解放思想，抓住機遇，銳意創(chuàng)新，鐵心創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造xx生態(tài)型商貿(mào)物流強鎮(zhèn)而努力奮斗！