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同志們:
在省委省政府的高度重視下,在省電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導小組的直接指揮下,經(jīng)市地及中省直部門共同努力,特別是在電子政務(wù)專家的支持下,全省電子政務(wù)工作健康發(fā)展。在這里,受松嶺省長助理的委托,代表省電子政務(wù)領(lǐng)導小組辦公室向與會的各位領(lǐng)導、同志們,向網(wǎng)通公司等電信營運部門,向這些年來與我們密切合作的伙伴們表示感謝!同時希望我們今后更好合作,扎實做好全省電子政務(wù)各項工作。下面我向各位匯報全省電子政務(wù)工作情況。
一、完善網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)縱橫互聯(lián)互通,建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺
(一)政務(wù)外網(wǎng)體系
按照中央17號文件精神,我省建成了一個覆蓋省市縣三級、帶寬高、穩(wěn)定性強、安全可靠的電子政務(wù)外網(wǎng)體系,實現(xiàn)了與互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離。
省級城域電子政務(wù)外網(wǎng)采用Cisco路由器、交換機作為中心以太網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,并用國產(chǎn)設(shè)備作熱備份。網(wǎng)通公司已建立4個中心10個接入點,可提供10/100M自適應(yīng)接入端口500個。地市城域網(wǎng)采用Cisco的核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備作為中心以太網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立2個中心4個接入點,可提供10/100M接入端口96個??h級城域網(wǎng)采用國產(chǎn)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備作為中心以太網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立1個中心,可提供10/100M接入端口24個。
目前,省級平臺,實現(xiàn)了省人大、省政府、省政協(xié)、省紀檢委和93家省級廳局委辦的互聯(lián)互通;地市平臺,實現(xiàn)了省政府中心平臺與13個地市政府及地市192家委辦局之間互聯(lián)互通;縣級平臺,實現(xiàn)了66個縣政府及174家縣政府部門之間的互聯(lián)互通。
省級城域網(wǎng)功能趨于成熟,運轉(zhuǎn)正常,達到了設(shè)計目標。*年省人大、政府、政協(xié)、檢察院、法院的局域網(wǎng)建設(shè)進一步完善;省委系統(tǒng)網(wǎng)一期工程已啟動。開展了省級城域的各項電子政務(wù)應(yīng)用。大興安嶺地區(qū)行署覆蓋全地區(qū),結(jié)構(gòu)完善、功能強大的計算機傳輸交換網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)構(gòu)架已初步形成,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入節(jié)點達800多個。地委、人大工委,行署、政協(xié)工委,林業(yè)集團公司,地紀委之間,地林直各部門之間以及與中省直各部門及到縣、區(qū)、林業(yè)局均實現(xiàn)互聯(lián)互通。哈爾濱市建成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺,橫向聯(lián)接市委、人大、政府、政協(xié)及市直各部門,縱向聯(lián)接省、市、區(qū)縣(市)及所屬部門。已有57個市直部門和8區(qū)、11縣(市)共計76個結(jié)點單位接入骨干網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了省、市、區(qū)(縣)三級平臺的互聯(lián)互通。伊春市以市級中心平臺為核心,上聯(lián)省級平臺,下聯(lián)各縣(市)區(qū)(局)平臺,橫向聯(lián)接58家市政府各委辦室(除畜牧局搬遷新址未能完成)及市委、市人大、市政協(xié)、市檢察院等的電子政務(wù)外網(wǎng)骨干框架基本建成。牡丹江市在解決了長達6年的體制問題之后,已完成政務(wù)外網(wǎng)中心平臺建設(shè)。佳木斯市電子政務(wù)網(wǎng)中心平臺正在積極籌建,所屬6個縣(市)全部建成中心平臺,實現(xiàn)了與電子政務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。齊齊哈爾、鶴崗、黑河、七臺河、雞西、大慶、雙鴨山和綏化市也在不斷完善市級城域網(wǎng)建設(shè)。*年全省重點進行了電子政務(wù)外網(wǎng)的市到縣的延伸建設(shè),66個縣(市)中43個縣(市)完成了電子政務(wù)中心平臺建設(shè),主要部門局域網(wǎng)已聯(lián)通。
(二)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(略)
(三)局域網(wǎng)
局域網(wǎng)是各級政府網(wǎng)上辦公的基礎(chǔ),是政府網(wǎng)絡(luò)化程度的一個衡量標準。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)是在完成政務(wù)部門在局域網(wǎng)辦公的基礎(chǔ)上,為進一步實現(xiàn)單一部門廣域網(wǎng)辦公、多個部門之間聯(lián)合辦公、統(tǒng)一建設(shè)的大型數(shù)據(jù)庫共享、為社會公眾服務(wù)等需要而建設(shè)的。近幾年來,我省各地各部門都十分重視部門內(nèi)部的信息化建設(shè),辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)都取得了很大進步,如省財政廳、工商局、統(tǒng)計局、交通廳、信息產(chǎn)業(yè)廳,哈爾濱市政府、大慶市政府等單位,都有一套完整的辦公自動化系統(tǒng),并且應(yīng)用系統(tǒng)良好,已經(jīng)成為日常辦公的重要手段。哈爾濱市47個政府部門中,已有28個部門相繼建立了各自的辦公業(yè)務(wù)局域網(wǎng),財政局、國稅局、規(guī)劃局等部門的局域網(wǎng)建設(shè)較早,應(yīng)用效果較好。大興安嶺地區(qū)行署以各縣、區(qū)(林業(yè)局)的黨政辦為核心單位,建成縣區(qū)(林業(yè)局)自己的網(wǎng)絡(luò)中心,在其辦公樓內(nèi)完成結(jié)構(gòu)化布線,組成各自的局域網(wǎng),聯(lián)通其相關(guān)部門。大慶市工商局、地稅局、財政局、科技局、審計局、經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計局、檔案局、行管處等多個部門加強了局域網(wǎng)建設(shè)工作,分別投入資金幾十萬至上百萬元。
(四)架構(gòu)在省電子政務(wù)網(wǎng)的子網(wǎng)建設(shè)
架構(gòu)在省政務(wù)網(wǎng)上的統(tǒng)計、工商、檢察院和審計縱向子網(wǎng)建設(shè)取得較快進展,省經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)廳、農(nóng)委、建設(shè)廳、藥品監(jiān)督局、勞動保障廳和防汛抗旱指揮部等子網(wǎng)在全省電子政務(wù)網(wǎng)上正在建設(shè)。省統(tǒng)計系統(tǒng)縱向子網(wǎng)利用省電子政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)了省到地市的全部聯(lián)通,由于縣級電子政務(wù)平臺沒有全部建成,縣(區(qū))統(tǒng)計局采用在互聯(lián)網(wǎng)上建立VPN加密隧道方式,解決網(wǎng)絡(luò)延伸的問題,現(xiàn)在已有120多個縣、區(qū)統(tǒng)計局接入了統(tǒng)計信息內(nèi)網(wǎng),還剩下十幾個區(qū)縣正在解決。省檢察院專線網(wǎng)建設(shè)是檢察信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要工程,在*年全省開通二級網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸功能的基礎(chǔ)上,*年省院在視頻會議和專線電話兩個系統(tǒng)功能上重點進行完善。全省16個分市院視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)了互聯(lián)、互通。成功召開了全省技術(shù)、監(jiān)所、宣傳工作電視電話會議,取得了較理想效果。在全省政務(wù)網(wǎng)平臺搭建進度的基礎(chǔ)上,啟動了全省基層院三級網(wǎng)建設(shè)工程,截止目前,全省已有31個基層院開通了三級網(wǎng)。
二、大力開展應(yīng)用,提高政府工作效率,加強協(xié)同辦公能力,提高為社會公眾服務(wù)水平,不斷實現(xiàn)電子政務(wù)應(yīng)有的功能
(一)公文、通知、政務(wù)信息和值班信息傳輸系統(tǒng)
公文無紙化傳輸,通知、政務(wù)信息和值班信息傳輸系統(tǒng)是國務(wù)院辦公廳多年來一直推行的電子政務(wù)網(wǎng)上應(yīng)用。在全省各地各部門的共同努力下,這幾項工作取得了明顯的成績,提高了政府的工作效率和質(zhì)量。
公文無紙化傳輸系統(tǒng)直接與省政府辦公廳傳輸?shù)挠?64個節(jié)點,僅*年下半年回執(zhí)信息達11642件,接收各單位上報公文254件。從*年1月1日開始,省政府辦公廳印發(fā)的會議通知、明傳電報、內(nèi)部情況通報三個文種的非涉密公文紙介質(zhì)已經(jīng)取消。從今年5月1日起,省政府黨組會議紀要、常務(wù)會議紀要、省長辦公會議紀要、專題會議紀要、協(xié)調(diào)會議紀要、省長情況通報會議紀要、省長現(xiàn)場辦公會議紀要和*省人民政府令的紙質(zhì)文件予以取消。從幾個月的運行情況看,大慶、伊春、齊齊哈爾、黑河、佳木斯、雙鴨山、七臺河和雞西等地市,省公安廳、農(nóng)委、紀檢委、建設(shè)廳、人事廳、國資委、教育廳、農(nóng)墾總局、林業(yè)廳、工商局、新聞出版局、信息產(chǎn)業(yè)廳、勞動廳、廣播電視局、體育局、森工總局、編委、審計廳、物價局、民政廳、司法廳、財政廳、發(fā)改委、森工總局、旅游局、郵政局、貿(mào)促會、消防局、檔案局、氣象局、知識產(chǎn)權(quán)局、地勘局、煙草專賣局、政府采購中心、哈鐵、哈洽辦、省政府投資項目辦公室等單位與省政府辦公廳之間公文傳輸運行良好。有些地市也進行了各自的公文傳輸建設(shè),如伊春市除與省進行公文無紙化傳輸外,市到縣區(qū)也進行了系統(tǒng)建設(shè)。從*年10月25日開始,市政府取消對21個縣(市)區(qū)(局)非密級紙質(zhì)公文的印發(fā),正式實行公文網(wǎng)上傳輸,運行情況良好。大興安嶺地區(qū)行署也進行了本地區(qū)的公文無紙化傳輸工作,縣、區(qū)、局以及地林直機關(guān)14個試點單位進入正式運行階段。哈爾濱市和大慶市也進行各自的公文傳輸系統(tǒng)建設(shè)。
公文無紙化傳輸系統(tǒng)工作流程(發(fā)文)(略)
政務(wù)信息傳輸系統(tǒng)已在全省范圍內(nèi)得到全面應(yīng)用,已有60多家單位通過該系統(tǒng)上報政務(wù)信息,全年信息量為38000多條,已經(jīng)成為信息處給領(lǐng)導提供各種載體的必要信息來源。
通知傳輸系統(tǒng)*年10月結(jié)合電子身份認證技術(shù)進行了軟件升級,全省164家省直、中直單位,市地安裝了系統(tǒng)安全加密電子證書,省政府常務(wù)會議通知、省長辦公會議通知、省長工作情況通報會通知、專題會議通知及會議活動通知通過該系統(tǒng)進行傳輸。
值班信息傳輸系統(tǒng)從*年下半年開始,已成為全省值班系統(tǒng)傳輸突發(fā)事件信息的主要手段,取得了良好的應(yīng)用效果。
(二)督查管理系統(tǒng)、省政府社會經(jīng)濟類業(yè)務(wù)平臺
督查管理系統(tǒng)、省政府社會經(jīng)濟類業(yè)務(wù)平臺是電子政務(wù)網(wǎng)省級城域和省市之間的重要應(yīng)用,是加強省人大、政府及所屬部門、政協(xié)等協(xié)同辦公能力的網(wǎng)上應(yīng)用。督查管理系統(tǒng)實現(xiàn)了省人大、政府、政協(xié)以及各地市政府、各委辦廳局的網(wǎng)上聯(lián)合辦公,又提高了人大代表建議和政協(xié)提案辦理的速度和質(zhì)量。省政府社會經(jīng)濟類業(yè)務(wù)平臺以辦公廳內(nèi)部辦公為核心,辦理過程涉及各委辦廳局,內(nèi)部網(wǎng)上辦公和審批工作試運行,正在推進辦公廳電子公文審批系統(tǒng)與全省電子公文傳輸系統(tǒng)整合及廣域網(wǎng)聯(lián)合辦文擴展的開發(fā)工作。
(三)人大建議督辦系統(tǒng)、政協(xié)提案督辦系統(tǒng)
該系統(tǒng)涉及省人大、政府、政協(xié)及各個地市和中省直單位,在網(wǎng)上實現(xiàn)人大建議、政協(xié)提案的傳輸和辦理。規(guī)劃制定了該系統(tǒng)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和接口,*年下半年系統(tǒng)開始運行。該系統(tǒng)已經(jīng)成功運行三年,*省九屆一次、九屆二次、九屆三次政協(xié)會議,省十屆一次、十屆三次、十屆四次人大會議的全部1638條政協(xié)提案和523條人大建議均通過該系統(tǒng)進行網(wǎng)上分轉(zhuǎn)和答復。在省政協(xié)九屆二次會議上的報告中講到:“在加強提案基礎(chǔ)工作上,重點實施提案委員會辦公室與省政府辦公廳督辦檢查室的微機聯(lián)網(wǎng)工程。在九屆一次全會期間,向委員們提供了微機網(wǎng)上查詢提案目錄的服務(wù)。全會后通過聯(lián)網(wǎng)向省政府辦公廳轉(zhuǎn)交提案,提高了提案管理、辦理自動化水平?!?/p>
人大建議/政協(xié)提案網(wǎng)上辦理工作流程(略)
(四)*煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)
宋書記*年4月8日視察*煤礦安全監(jiān)察局時指示,煤礦安全信息化監(jiān)控效果很好,要繼續(xù)完善;盡量采用計算機技術(shù)在網(wǎng)上處理報警,要充分利用政務(wù)網(wǎng)寬帶專線來傳輸。9月30日張左己省長視察*煤礦安全監(jiān)察局時指示,一定要加快建設(shè)和完善*煤礦安全信息化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。*年末,戰(zhàn)書副省長召開專門會議對該項工作進行了部署。按照省委省政府主要領(lǐng)導的指示,省政務(wù)中心協(xié)助*煤礦安全監(jiān)察局,制定了《*煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接方案》。該系統(tǒng)中心站設(shè)在*煤礦安全監(jiān)察局信息調(diào)度中心,分站12個,分別設(shè)在主要產(chǎn)煤城市的煤礦安全監(jiān)察辦事處、煤炭工業(yè)局和礦業(yè)集團。將增設(shè)哈爾濱、牡丹江、黑河、大興安嶺4個分站,全部建成將達到16個分站。
按照海生副省長和松嶺助理“節(jié)后抓緊完善起來”的指示精神,春節(jié)后省政務(wù)中心、省網(wǎng)通公司、*煤礦安全監(jiān)察局及3家集成商赴地市開展建設(shè)工作。海生副省長*年2月28日批示:“辦公廳抓得很緊,請繼續(xù)牽頭,煤局、網(wǎng)通公司及地方配合,力爭三月份搞完。”目前雙鴨山、鶴崗、雞西和七臺河4個煤礦城市的12個分站已全部完成(雞西煤礦工業(yè)局正在搬遷,遷新址后可正常運行)。新增的4個分站將在*上半年完成。
(五)“紅盾”信息網(wǎng)“一網(wǎng)式”審批基礎(chǔ)平臺
省工商局以“紅盾信息網(wǎng)”為依托,建立“一網(wǎng)式”審批系統(tǒng),將相關(guān)的行政審批工作,在互聯(lián)網(wǎng)上聯(lián)為一體,有效降低企業(yè)經(jīng)營成本和政府行政成本,實現(xiàn)高效的政府審批體系。*年對“一網(wǎng)式”審批的工作流程進行了優(yōu)化整合并于*年10月1日起,在全省各地、市工商行政管理局進行推廣。
省工商局“一網(wǎng)式”審批系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖(略)
(六)*省投資服務(wù)網(wǎng)
*省投資服務(wù)網(wǎng)原由省商務(wù)廳負責建設(shè),現(xiàn)由新成立的省招商局接管,是我省與外來投資者經(jīng)貿(mào)合作的主要媒介和載體。目前,域名申請、解析等已經(jīng)完成,并完成對兩個并聯(lián)審批單位省工商局和省計委的并聯(lián)審批調(diào)試。*年完成建立繁體中文、阿拉伯文及俄文網(wǎng)站,完成所有相關(guān)政府部門的并聯(lián)審批,完善信息檢索和內(nèi)容管理系統(tǒng),建設(shè)地理信息系統(tǒng),提供選址分析、競爭分析等。
*省投資服務(wù)平臺總體結(jié)構(gòu)(略)
(七)政務(wù)呼叫中心
政務(wù)呼叫中心是在*呼叫中心基礎(chǔ)上建設(shè)的,統(tǒng)一接入號碼,以人工與IVR(互動語音應(yīng)答)兩種方式為公眾提供政務(wù)信息服務(wù)。平臺的建設(shè)工作已經(jīng)全部完成,采用數(shù)據(jù)集中、接入分散模式,由省中心和13個地市接入系統(tǒng)。*政務(wù)呼叫中心已經(jīng)建設(shè)并開通了非典熱線、覆蓋全省13個地市的國稅12366熱線。齊齊哈爾、鶴崗、雙鴨山、哈爾濱等地市政務(wù)呼叫中心也相繼開通。大慶市政務(wù)呼叫中心開通了春蕾助學熱線和產(chǎn)品質(zhì)量咨詢熱線。綏化市政務(wù)呼叫中心開通了婦女求助熱線。齊齊哈爾還開通了水務(wù)熱線和農(nóng)業(yè)熱線。哈爾濱市地稅納稅服務(wù)熱線也于*年10月份開始啟動。
政務(wù)呼叫中心系統(tǒng)示意圖(略)
(八)*省政府采購管理信息系統(tǒng)
該系統(tǒng)由省財政廳負責建設(shè),涵蓋全省各級政府采購業(yè)務(wù)全部流程和采購單位,具備決策支持功能。*年8月項目開始啟動。建設(shè)完成*省政府采購網(wǎng)站。從*年1月4日起,省本級、哈爾濱市、大慶市采購中心開始啟用該系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上采購試運行,力爭在*年下半年全面啟用該系統(tǒng),將剩余11個市(地)的政府采購業(yè)務(wù)納入政府采購信息管理系統(tǒng)。
政府采購管理信息系統(tǒng)流程框架(略)
(九)金保工程
金保工程是一項工程浩大、管理復雜的系統(tǒng)工程。省級網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)接轄區(qū)內(nèi)的地級以上城市網(wǎng)絡(luò)中心;市級網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)在市級勞動保障部門,網(wǎng)絡(luò)末端延伸到轄區(qū)內(nèi)的全部經(jīng)辦機構(gòu)或業(yè)務(wù)代辦點。
目前,省級中心平臺的數(shù)據(jù)中心、監(jiān)控中心已建設(shè)完成,數(shù)據(jù)備份中心正在建設(shè)。鶴崗市、七臺河市、伊春市、綏化市、佳木斯市、雙鴨山市、齊齊哈爾市、大興安嶺地區(qū)等8個集中式的市、地本級及其所轄縣的系統(tǒng)集成已經(jīng)完成。牡丹江市、綏芬河市、黑河市、大慶市的分布式集成已經(jīng)完成。哈爾濱市和雞西市正在建設(shè)。*年8月15日部省聯(lián)網(wǎng)正式開通。軟件開發(fā)取得階段性成果,在全省范圍推廣應(yīng)用。*省勞動就業(yè)網(wǎng)站于*年2月份建設(shè)完成并試運行。
(十)*省信用體系
搭建整個*省信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺,聯(lián)接省工商、國稅、地稅、海關(guān)、人行、公安、技術(shù)監(jiān)督部門、法院及互聯(lián)網(wǎng)營運商,聯(lián)接各地市數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)全省信用信息互聯(lián)互通,最終建成全省完整的信用信息聯(lián)合征信系統(tǒng)。*年下半年開通“龍江信用網(wǎng)”;完成制定統(tǒng)一征信標準工作;完善*省信用信息聯(lián)合征信系統(tǒng)工作;開展個人信用信息征集的準備工作。
(十一)*省統(tǒng)計信息系統(tǒng)
省統(tǒng)計局牽頭建設(shè)的《東北老工業(yè)基地改造振興統(tǒng)計信息平臺》和《種植業(yè)和畜牧業(yè)主輔換位統(tǒng)計信息平臺》是在全省電子政務(wù)網(wǎng)上的重要應(yīng)用,對推動*省的振興東北老工業(yè)基地、種植業(yè)畜牧業(yè)主輔換位的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作會起到很大作用。兩個平臺建成以來,為黨政領(lǐng)導提供了跟蹤和超前服務(wù),為廣大公眾提供了信息和技術(shù)服務(wù),受到了我省各級政府領(lǐng)導和社會公眾的普遍關(guān)注,截止到*年2月底,兩個平臺的訪問量已經(jīng)達到了27萬多人次。
(十二)部門應(yīng)用
各單位部門大都在各自的局域網(wǎng)上運行著OA系統(tǒng),如省政府辦公廳的協(xié)同辦公系統(tǒng)、省政協(xié)OA系統(tǒng)、省發(fā)展計劃委員會的辦公系統(tǒng)、國防科工辦公共信息系統(tǒng)、教育廳辦公自動化系統(tǒng)、信息產(chǎn)業(yè)廳海康辦公自動化系統(tǒng)、文化廳電子政務(wù)辦公系統(tǒng)、審計廳OA系統(tǒng)、統(tǒng)計局的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)、工商局綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng)、國稅局OA系統(tǒng)、測繪局政務(wù)管理信息系統(tǒng)和海關(guān)的全省海關(guān)H883系統(tǒng)等,運行良好。有些部門運行著縱向網(wǎng),如:省紀檢委的全國紀檢OA系統(tǒng);公安廳的人口、出入境、機動車、槍支等管理系統(tǒng);國土資源廳的采礦權(quán)、探礦權(quán)、項目庫管理系統(tǒng);地稅局的地稅業(yè)務(wù)系統(tǒng);藥監(jiān)局的藥監(jiān)專用郵箱系統(tǒng);煙草專賣局的銷售系統(tǒng)、IP電話、視頻會議系統(tǒng)等。移動辦公系統(tǒng)通過中國移動的GPRS網(wǎng)絡(luò)和中國聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò)與省電子政務(wù)網(wǎng)聯(lián)通,省委省政府主要領(lǐng)導及相關(guān)工作人員已能熟練掌握該系統(tǒng)的應(yīng)用。
省檢察院和分市院的局域網(wǎng)全部安裝使用了信息、法律法規(guī)查詢和電子郵件三大軟件應(yīng)用系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展網(wǎng)上信息簡報瀏覽、工作請示匯報、案件討論、檢察論壇、文件傳輸?shù)龋蟛糠址质性哼€增設(shè)了休閑娛樂欄目;省院和部分分市院將處室及個人工作目標、工作完成情況實行網(wǎng)上考核。省地稅局的*省地方稅收系統(tǒng)已在13個地市實行了儲蓄卡POS機劃卡交稅系統(tǒng),納稅戶達到26萬戶,以信用卡、儲蓄卡、IC卡、電話、電腦報稅、網(wǎng)上報稅為主體的現(xiàn)代化征管體系在*省已初步建立。省測繪局正在建設(shè)全省的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫,國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)重點城市數(shù)據(jù)庫、遙感歷史影像數(shù)據(jù)庫。建設(shè)了省級測繪科學數(shù)據(jù)共享平臺、數(shù)字哈爾濱電子地圖網(wǎng)站等服務(wù)系統(tǒng)。正在籌建地理空間信息資源體系、“數(shù)字龍江”地理空間框架。開發(fā)了*省旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)、哈爾濱市公共地理信息服務(wù)平臺、移動通訊電子地圖系統(tǒng)、小靈通資源管理地理信息系統(tǒng)、*省森工林區(qū)野生動物資源、自然保護區(qū)及濕地管理地理信息系統(tǒng)、*省3G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施地理信息系統(tǒng)等。省國土資源廳的省級國土資源網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心和局域網(wǎng)已搭建完畢,辦公自動化系統(tǒng)、項目庫管理系統(tǒng)已在局域網(wǎng)上運行,正在圍繞“金土工程”,在耕地保護國家監(jiān)管系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源國家安全保障系統(tǒng)、地質(zhì)災害預警預報系統(tǒng)三個方面開展數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)工作。省公安廳刑偵綜合信息管理系統(tǒng)與指紋全自動識別系統(tǒng)在打擊刑事犯罪工作中發(fā)揮了重要作用,特別是在全國網(wǎng)上追逃、指紋破案會戰(zhàn)、偵破命案專項行動中發(fā)揮了顯著效益;全省2109個戶籍派出所全部實現(xiàn)人口信息計算機管理,完成了“人口信息百城聯(lián)網(wǎng)工程”建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)了近3000萬人口信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)上查詢;護照審批及制證系統(tǒng)、中國公民因私出國(境)審批系統(tǒng)、外國人管理系統(tǒng)等多個出入境管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,提高了工作效率;駕駛員管理系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)等多個應(yīng)用系統(tǒng)運轉(zhuǎn)良好;全省執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)即網(wǎng)上辦案系統(tǒng)已完成基礎(chǔ)開發(fā),正在開展試點工作;人事訓練、紀檢、國保、反邪教、經(jīng)偵、刑事技術(shù)、禁毒、監(jiān)管等戰(zhàn)線及邊防、消防部門的應(yīng)用體系建設(shè)發(fā)展較快。目前,我省各級公安機關(guān)建立了二百多個信息網(wǎng)網(wǎng)站,60多個計算機應(yīng)用系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)庫。*年,狠抓了機動車/駕駛員信息管理信息系統(tǒng)、被盜搶車輛系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。13個市地已開通了我省二級網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)。省統(tǒng)計局建成了覆蓋省、市、縣(區(qū))的電子郵件系統(tǒng),實現(xiàn)了全部報表的網(wǎng)上電子報送和信息反饋,以及程序及文件的網(wǎng)上收發(fā)。建設(shè)了數(shù)據(jù)中心。建成了*省統(tǒng)計信息網(wǎng)站和地市級網(wǎng)站。哈爾濱市統(tǒng)計局在貿(mào)易專業(yè)報表中、牡丹江市統(tǒng)計局在工業(yè)月報中開展了企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的直報工作,并取得了良好的效果。開發(fā)了名錄庫、月報庫等一批數(shù)據(jù)庫。大慶市統(tǒng)計局開發(fā)了領(lǐng)導決策支持系統(tǒng)。第五次全國人口普查工作在網(wǎng)上運行。辦公自動化系統(tǒng)已投入運行。省交通廳辦公自動化系統(tǒng)達到了收發(fā)文流轉(zhuǎn),滿足交通廳公文流轉(zhuǎn)的流程、替代人工傳送公文的目的。
(十三)地市的其他應(yīng)用
哈爾濱市完成了企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)的開發(fā)與建設(shè)。由信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督局等5個部門搭建了網(wǎng)絡(luò)平臺,中心服務(wù)器設(shè)在信息中心,通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。以道里區(qū)、南崗區(qū)為試點,啟動電子社區(qū)試點工作。與省測繪局合作建設(shè)基于空間地理基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的城市綜合應(yīng)用公共服務(wù)平臺。逐步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)。市工商局、規(guī)劃局、開發(fā)區(qū)、南崗區(qū)、道里區(qū)、道外區(qū)等單位開展了行政審批事項的網(wǎng)上申請、辦理工作。*年7月,成立了行政審批服務(wù)中心,年底實現(xiàn)了大廳內(nèi)各部門與本局的縱向網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和大廳內(nèi)各部門的橫向訪問。大興安嶺地區(qū)行署已實現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)信息資源共享。實現(xiàn)了全區(qū)實時網(wǎng)絡(luò)桌面式視頻會議和視頻對話。成功地召開了146次視頻會議。實現(xiàn)了地區(qū)與省政府、地區(qū)和企業(yè)初級遠程電子辦公。實現(xiàn)了全區(qū)地縣兩級財政、財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)電算化、領(lǐng)導遠程查詢簽批、遠程網(wǎng)絡(luò)審計。
三、突出政府門戶網(wǎng)站建設(shè),扎實開展公共服務(wù),不斷擴大網(wǎng)上服務(wù)功能
截止*年末,全省各級政府和省直部門共有114個因特網(wǎng)網(wǎng)站。13個地市在因特網(wǎng)上都建立了政府網(wǎng)站;51個縣(市)建設(shè)了網(wǎng)站;省級委辦廳局50個單位建立了各自的因特網(wǎng)網(wǎng)站。
1999年建成*省政府公眾信息網(wǎng)。從*年開始,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范政府互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)與管理的指導意見》的精神,開始籌備*省門戶網(wǎng)站(中國•*)建設(shè)。對網(wǎng)站的建設(shè)目標、風格、總體結(jié)構(gòu)、欄目設(shè)置等方面進行了重新規(guī)劃,并制定了各種管理制度和管理規(guī)范。中國•*自*年1月5日開通試運行以來,主頁每日點擊數(shù)已近5000人次。力爭利用一到兩年的時間,將*省門戶網(wǎng)站建設(shè)成為宣傳*的主要媒體、政務(wù)公開的主要窗口、公眾進行網(wǎng)上辦事(一站式服務(wù))的工具和公眾參政的平臺,拉進公眾與政府的距離,樹立*省陽光政府形象。
各市地政府對門戶網(wǎng)站建設(shè)都非常重視,如哈爾濱市在全國已經(jīng)走在了前列?!爸袊?#8226;哈爾濱”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)突出實用性,互動性。政府文件及時,設(shè)立市長信箱、人民建議欄目,整合各部門資源,提供網(wǎng)上咨詢、查詢、網(wǎng)上受理服務(wù),設(shè)立鏈接,實行一站式登陸服務(wù)。并對各區(qū)、縣(市)的政府網(wǎng)站建設(shè)加強監(jiān)督指導,形成一個強大的政府網(wǎng)站群。開展了“三為民網(wǎng)上行”政務(wù)公開活動,組織16個政府窗口部門將*年的工作目標進展情況上網(wǎng),接受公眾的監(jiān)督和評議;組織與市民生活密切相關(guān)的13個政府部門與市民進行網(wǎng)上現(xiàn)場對話,政府各部門領(lǐng)導在網(wǎng)上回答市民的問題。*年3月30日,市委書記杜宇新前一天晚上在“中國•哈爾濱”剛剛開通的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動向市民征求意見專欄看到市民的兩則留言后,到現(xiàn)場進行了實地踏查,與群眾面對面接觸,解決問題。佳木斯市對政府網(wǎng)站進行了改版,功能逐步增強。推出了“禽流感防治專題網(wǎng)”、“佳木斯市政務(wù)公開網(wǎng)”、“佳木斯旅游網(wǎng)”、“三江旅游節(jié)專題網(wǎng)”、“創(chuàng)業(yè)行動專題”、“改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題”等專題網(wǎng)站。齊齊哈爾市*年上半年完成了政府門戶網(wǎng)站的改版工作。市委、人大、政府、政協(xié)和黨派、群團組織80余個部門的主頁得到了統(tǒng)一展示;45個專題欄目及時報導重大事件和重要活動;集中了政務(wù)公開、招商引資、政府采購、旅游觀光等3000余條信息。大興安嶺地區(qū)行署全面改造了政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)管理、管理以及網(wǎng)站平臺的搭建模式,在安全性、易用性、可管性、穩(wěn)定性、交互性等各方面都有了很大提高。建立了迎慶大興安嶺開發(fā)建設(shè)40周年專題網(wǎng)站,全面反映所取得的輝煌成就。建立了大興安嶺招商網(wǎng)和大興安嶺旅游網(wǎng)站。開通了大興安嶺交通網(wǎng)、大興安嶺地委政研室網(wǎng)、大興安嶺地區(qū)信訪網(wǎng)等10余家網(wǎng)站。鶴崗市政務(wù)中心自主開發(fā)建設(shè)政務(wù)網(wǎng)站,*年對網(wǎng)站進行了全面改版。制作了電子版“政務(wù)網(wǎng)服務(wù)指南”,全面啟動多媒體模塊,添加了國內(nèi)、國際新聞兩個板塊,政府領(lǐng)導模塊全面更新。黑河市政府網(wǎng)站設(shè)黑河市情、政務(wù)公開、政務(wù)信箱、政府論壇、多媒體視頻、辦公業(yè)務(wù)專區(qū)、應(yīng)急系統(tǒng)等20多個欄目。*年網(wǎng)上公開政府文件487份、領(lǐng)導講話33份,政府大事記24份,政務(wù)信息3600多份。多媒體欄目的訪問量為20.60萬多人次。綏化市政府網(wǎng)站設(shè)有綏化市情、多媒體視頻、地理信息等欄目,并開發(fā)了應(yīng)用綏化語言文字網(wǎng)和綏化人大政協(xié)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。
四、增強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全意識,采取措施,為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)正常運行提供支撐和保障
關(guān)于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全問題,我們從全省電子政務(wù)建設(shè)起步階段就著手考慮了。由于當時認識和技術(shù)的局限,也沒有形成一個關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的整體方案。但是我們也做了一些切實有效的工作,在不斷加強安全管理工作的同時,在網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用中我們也積極采取措施,如使用了防火墻技術(shù);為保證網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行,我們增強了防護手段,在省級中心平臺關(guān)鍵交換機上安裝了入侵檢測系統(tǒng);在網(wǎng)絡(luò)中安裝了漏洞掃描與管理系統(tǒng);在網(wǎng)絡(luò)中安裝了防垃圾郵件系統(tǒng);同時在應(yīng)用中我們采用了身份認證技術(shù)(中心平臺上已經(jīng)建設(shè)了規(guī)模較小的電子認證系統(tǒng),在辦公廳的OA、會議通知等系統(tǒng)進行了應(yīng)用)。正在制定全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全整體方案。此外,我們啟動了病毒防護工程的建設(shè),在服務(wù)器及客戶端上安裝了防病毒軟件。省委、人大、政協(xié)的電子政務(wù)工程在安全方面也做了考慮。各級各部門也做了相應(yīng)的有效防護工作,對保障我省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全方面發(fā)揮了重要作用。
為提高全省的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全意識,*年12月舉辦了全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用技術(shù)培訓班,各地市政府及省政府各直屬單位電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理員參加,主要內(nèi)容是防火墻應(yīng)用技術(shù)、防病毒技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全體系和以太網(wǎng)安全架構(gòu),取得了很好的效果。
關(guān)于信息安全,我們一定要堅持省電子政務(wù)領(lǐng)導小組*年第一次工作會議上確定的“要明確界定公開的、在一定范圍內(nèi)公開的、不能公開的和嚴格保密的信息,做到既便于查詢,又不致泄密。要在保證信息共享的前提下解決安全問題,建立高度可信的政務(wù)信息系統(tǒng)?!?/p>
五、存在的不足
一是各地各部門發(fā)展不平衡。
二是有些部門和單位領(lǐng)導對電子政務(wù)認識不足,重視不夠。
三是我省還不同程度存在重復建設(shè)問題。
四是重開發(fā)輕應(yīng)用的現(xiàn)象仍然存在。
五是培訓工作還應(yīng)加強。
六、*年主要工作
(一)制定好全省電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃
制定全省電子政務(wù)建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要,《綱要》既要符合國家的要求,又要切合我省實際情況。本次會上向大家發(fā)《全省電子政務(wù)建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要》征求意見稿,希望大家能夠提出寶貴意見。會后省規(guī)劃的總體設(shè)計工作啟動,由相關(guān)部門參加,5月末完成調(diào)查、考察及征求意見工作。6月份、7月份《綱要》經(jīng)過細化和專家論證。8月份再征求市地、縣及中省直各部門意見后,9月份報省規(guī)劃部門。比照省里,各地市、省直部門的電子政務(wù)“十一五”規(guī)劃,從現(xiàn)在也應(yīng)開始研究制定。此項工作今年年底前完成。
(二)重點工程推進
以重點工程的推進為突破口,以點帶面,推進全省電子政務(wù)的工作。
1、網(wǎng)絡(luò)工程
(1)*年繼續(xù)完善省級城域網(wǎng)建設(shè)。啟動省委電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工程,將建成構(gòu)架在全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)之上的相對獨立的省委系統(tǒng)子網(wǎng);完善省委、人大、政府、政協(xié)、紀檢委的電子政務(wù)子網(wǎng)建設(shè)。省法院二級網(wǎng)建設(shè)*年在全省各中級法院實現(xiàn)電視會議系統(tǒng)和部分網(wǎng)內(nèi)電話直撥,*年,實現(xiàn)二級網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸及其它功能。省檢察院*年重點推動三級網(wǎng)建設(shè)。
(2)加快地市級城域網(wǎng)建設(shè)。目前只有佳木斯市沒有建設(shè)中心平臺,今年務(wù)必完成建設(shè)。城域網(wǎng)建設(shè)落后的地市要加緊建設(shè),市要抓好縣級電子政務(wù)建設(shè)。哈爾濱市要利用所處的地理優(yōu)勢,與省密切配合,采用“省市共建、資源共享”的方式,共同建設(shè)電子政務(wù)相關(guān)項目,比如省市共用的信息交互平臺、電子認證系統(tǒng)等等。
(3)完成全省未建成的縣級電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè),真正實現(xiàn)省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。同時進行縣級城域的應(yīng)用建設(shè),*年要完成70%的縣(市)應(yīng)用系統(tǒng)的啟動建設(shè)。
(4)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)二期工程建設(shè)。采用高安全性和高保密性方式建設(shè)端到端的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),在政務(wù)部門之間運行、傳遞和交換不宜在政務(wù)外網(wǎng)上開展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)。年末前,實現(xiàn)省級領(lǐng)導機關(guān),省直部分機關(guān),省與13個地市之間的聯(lián)通。
(5)建立省級信息交互平臺。在統(tǒng)一規(guī)劃、分階段建設(shè)原則的指導下,在我省政務(wù)外網(wǎng)平臺上,構(gòu)建安全的省電子政務(wù)信息交換平臺,實現(xiàn)政府部門之間的信息交換和信息集成,支持政府部門之間的協(xié)同辦公和并聯(lián)審批,為政府宏觀決策系統(tǒng)、跨部門綜合應(yīng)用系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)等的建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ),同時完成我省電子政務(wù)信息資源標準、信息交換標準、應(yīng)用標準和安全標準等建設(shè)。
星型結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)交換平臺的體系結(jié)構(gòu)(略)
2、應(yīng)用工程
(1)繼續(xù)提高各級各部門的辦公自動化水平
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)是在各政務(wù)部門局域網(wǎng)辦公的基礎(chǔ)上,進一步實現(xiàn)單一部門廣域網(wǎng)辦公、多個部門之間聯(lián)合辦公,統(tǒng)一建設(shè)的大型數(shù)據(jù)庫共享、為社會公眾服務(wù)等需要而建設(shè)的,所以應(yīng)繼續(xù)提高各級各部門的辦公自動化水平。
(2)省應(yīng)急系統(tǒng)中心平臺
第五十次省長辦公會議確定“建立突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系和應(yīng)急指揮平臺。成立省政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會?!苯衲暌诂F(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,整合各應(yīng)急指揮子平臺、子網(wǎng),將各系統(tǒng)通過以太網(wǎng)接入核心交換機,接入省應(yīng)急與指揮中心平臺。為了提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性,核心交換機采用熱備份路由協(xié)議,在出現(xiàn)災難性故障時,快速切換到備份系統(tǒng)。年末之前要集中建設(shè)省應(yīng)急指揮中心網(wǎng)上平臺,主要包括:可視化指揮平臺、通訊系統(tǒng)、呼叫中心、大屏幕顯示系統(tǒng)。
(3)*省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)
根據(jù)國家信訪條例,實現(xiàn)網(wǎng)上信訪。該系統(tǒng)包括以下幾方面:一是實現(xiàn)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。主要解決省信訪辦自身實現(xiàn)互聯(lián)互通;解決與各市(地)、縣信訪辦的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通問題;解決與國家信訪局的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通問題。二是建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站及電子信箱,進行信訪審傳報導,與省長信箱進行聯(lián)接,設(shè)立信訪事項辦理情況查詢網(wǎng)頁。三是組織開發(fā)全省信訪信息系統(tǒng),要求具有來訪、來信、來電等登記功能;規(guī)范《信訪事項受理單》;具有信訪事項網(wǎng)上傳送、抄送及督辦、報結(jié)功能;具有生成《*省信訪網(wǎng)站》信訪查詢信息等數(shù)據(jù)的功能;具有對電子信箱及網(wǎng)站信息的自動處理功能;具有信訪統(tǒng)計功能。年末前要建成網(wǎng)上信訪子網(wǎng)。
(4)網(wǎng)上審計系統(tǒng)
全面完成縣以上各級審計機關(guān)廣域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)互聯(lián)互通。重點推進對財政、地稅、金融、固定資產(chǎn)投資、行政事業(yè)單位網(wǎng)上審計工作;進一步擴大計算機輔助作業(yè)系統(tǒng)、審計復核系統(tǒng)、審計業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍,提高應(yīng)用水平;引進并試點應(yīng)用審計署AO系統(tǒng)。全面完成縣級會計核算中心聯(lián)網(wǎng)審計試點建設(shè)項目,逐步擴大試點范圍;基本完成社保聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)研發(fā)任務(wù);啟動全省審計數(shù)據(jù)中心和交通征費聯(lián)網(wǎng)審計建設(shè)項目。以上工作在年末前完成。
*省審計系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)拓撲圖(略)
(5)網(wǎng)上檔案系統(tǒng)
將以電子文件為中心的網(wǎng)上檔案系統(tǒng)建設(shè)納入省電子政務(wù)建設(shè)的整體框架。進行檔案信息數(shù)據(jù)庫前期建設(shè)。構(gòu)筑三個網(wǎng)絡(luò),一是省檔案局的局域網(wǎng);二是以政府各部門和市地縣檔案局為服務(wù)對象的政務(wù)子網(wǎng);三是為社會公眾服務(wù)的公眾網(wǎng)。同時建立網(wǎng)上檔案系統(tǒng)的安全保障體系。以上工作在年末前完成。
(6)省到地市的視頻會議系統(tǒng)
省級和大部分地市的視頻會議系統(tǒng)建設(shè)已有一定的基礎(chǔ),沒有建設(shè)的地市要抓緊建設(shè),*年要實現(xiàn)省到地市的視頻會議系統(tǒng)建設(shè),真正實現(xiàn)視頻會議的召開。
(7)信息資源開發(fā)利用
在推進國家要求的數(shù)據(jù)庫建設(shè)的同時,先行開發(fā)切合我省實際的重要的、急用的、簡單的信息資源庫,由簡到繁,由淺入深,逐步積累,加大投入,積極做好這項工作。*年要進行政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫、財政信息數(shù)據(jù)庫的開發(fā)工作。同時推進國家要求的四大數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
(8)繼續(xù)推進“一網(wǎng)式”審批試點工程和網(wǎng)上統(tǒng)計等系統(tǒng)的建設(shè)
在目前“紅盾”信息網(wǎng)“一網(wǎng)式”審批基礎(chǔ)平臺和*省投資服務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,擴充“一網(wǎng)式”審批的應(yīng)用范圍。對于“紅盾”信息網(wǎng)“一網(wǎng)式”審批基礎(chǔ)平臺,爭取在*年將大部分前置審批項目納入到“一網(wǎng)式”審批,有條件時,將部分后置審批項目也納入到“一網(wǎng)式”審批業(yè)務(wù)中。繼續(xù)完善“一網(wǎng)式”審批基礎(chǔ)平臺,對現(xiàn)有軟件進行升級,更有效促進應(yīng)用的開展,加強相關(guān)規(guī)范的制定以強化“一網(wǎng)式”審批的行政效能。
繼續(xù)抓緊網(wǎng)上統(tǒng)計系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)和安全體系建設(shè),*年重點進行縣(區(qū))的建設(shè)。
(三)安全體系建設(shè)
*年要繼續(xù)強化優(yōu)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系,在加強管理的同時,做好以下幾方面工作:
一是在目前電子政務(wù)CA的基礎(chǔ)上,從工商業(yè)務(wù)入手,開展我省的CA中心的建設(shè)和應(yīng)用。結(jié)合我省實際,與國家工商總局合作,盡快制定CA中心建設(shè)方案;由省政務(wù)中心牽頭,組織省工商局、省委機要局及公安、質(zhì)量監(jiān)督檢查、稅務(wù)、銀行等部門信息中心成立推進小組,進行前期工作,*年上半年完成規(guī)劃,下半年正式推進,年內(nèi)完成哈爾濱市和大慶市的試點,力爭*年末完成全省建設(shè)。
二是*年全年各級各部門做好物理層安全(環(huán)境安全、設(shè)備安全、線路安全)的基礎(chǔ)工作,做好網(wǎng)絡(luò)層安全工作。
三是全年做好網(wǎng)絡(luò)防病毒工作。
四是做好集中存儲、數(shù)據(jù)備份的日常工作。
五是省級中心平臺要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)入侵檢測、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描和垃圾郵件過濾系統(tǒng)的作用,做好日常運行和管理工作。
六是有計劃的引入安全服務(wù)機制,開展安全評估、安全審計、安全運維等信息安全的基礎(chǔ)工作,為網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作逐步打牢基礎(chǔ)。
此外,分期建設(shè)省級領(lǐng)導機關(guān)的安全體系,*年上半年完成省政協(xié)、省人大、省委的電子政務(wù)安全系統(tǒng)建設(shè)。
(四)電子政務(wù)培訓工作
*年要進一步加強全省的電子政務(wù)培訓工作。建立一支專業(yè)技能過硬、管理水平較高的電子政務(wù)管理與技術(shù)隊伍;提高電子政務(wù)使用人員的實際應(yīng)用水平和能力;逐步建立和完善電子政務(wù)培訓體系和機制,為切實推進電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)提供知識保障。
對領(lǐng)導開展基礎(chǔ)理論和成功經(jīng)驗的培訓,了解電子政務(wù)的基礎(chǔ)理論方法、應(yīng)用建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路,使之科學決策和指導電子政務(wù)建設(shè)。對于黨政機關(guān)工作人員開展有針對性培訓,熟練掌握我省電子政務(wù)網(wǎng)各項應(yīng)用系統(tǒng)的操作及使用,更好地協(xié)同工作。對技術(shù)支持管理人員開展系統(tǒng)化培訓,掌握網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)管理、網(wǎng)站的管理和維護等專業(yè)知識和技能,為我省電子政務(wù)網(wǎng)的運行與使用提供技術(shù)支持與服務(wù)。
省級與地市電子政務(wù)培訓工作在省電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的領(lǐng)導下,由省政務(wù)信息化管理服務(wù)中心負責?!?年電子政務(wù)培訓計劃》征求意見稿本次會上已發(fā)給大家,希望能夠提出寶貴意見??h級電子政務(wù)培訓工作由地市級負責,可參照省級培訓計劃的安排,結(jié)合本部門的實際情況,制定可行的培訓計劃。
省政務(wù)信息化管理服務(wù)中心負責制訂全省及地市電子政務(wù)培訓規(guī)劃、培訓內(nèi)容、組織培訓及考核。與高等院校和優(yōu)秀系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)商開展交流與合作,聘請專家學者和專業(yè)工程師作為電子政務(wù)教師,建立培訓基地,開展集中培訓、以會代訓等多種方式培訓,組織專題講座、系統(tǒng)學習,并利用省電子政務(wù)網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)培訓,逐步推行遠程教育。
同志們,我省電子政務(wù)建設(shè)正處在關(guān)鍵時刻,加快推進我省電子政務(wù)建設(shè)是當務(wù)之急。在目前舉國上下全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的大好形勢下,提高黨員的先進意識,提高黨的執(zhí)政能力,是人民群眾對我黨提出的基本要求。推行電子政務(wù),加快推進電子政務(wù),是實現(xiàn)提高黨的執(zhí)政能力,提高政府行政能力,提高工作效率,促進體制改革的重要手段。今后,我們一定要共同努力,克服困難,開拓我省電子政務(wù)建設(shè)的新局面。