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市局:

20*年是去我局健康快速發(fā)展的一年。一年來，在省市局和黃山風景區(qū)管委會的正確領導下全局同志堅持以學習、貫徹黨的*大和*屆三中全會精神為動力，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，以改革創(chuàng)新為主調，以兩大安全工作為重點，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，主動貼緊企業(yè)和人民群眾的實際需要，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察三大職能，圓滿地完成了年初確定的各項目標任務。現(xiàn)將我局20*年各項工作完成情況及明年工作設想報告如下：

一、全年工作回顧

（一）工作機制進一步完善，全局上下緊緊圍繞市局年初提出的工作思路，牢牢把握市局和管委會下達的目標任務，逐步建立和完善了抓落實的工作機制。一是完善了目標責任機制。對一些硬性目標任務實行定時間、定人員、定責任的“三定”措施，明晰目標責任主體，增強責任意識。二是完善了目標跟進督查機制。按照時間進度跟蹤檢查，逐項驗收。三是完善了配合協(xié)調機制。加強與相關單位的溝通協(xié)調。四是完善了行政執(zhí)法和綜合管理相協(xié)調的工作運行機制，提高了工作效率。五是完善了考評考核機制。半年對目標完成情況進行考評，年終進行考核，并實施獎懲兌現(xiàn)。完善的工作機制，促進了目標任務的全面完成。

（二）管理職能進一步強化，服務工作進一步推向深入。全局按照上級的部署和要求，進一步轉變觀念，調整思路，在履行職能的基礎上，全方位、深層次地推進“三大服務”活動，取得了較為明顯的成效。一是高舉質量大旗，全面實施“以質取勝”戰(zhàn)略。組織調研組深入全轄區(qū)32家生產加工企業(yè)及小作坊進行調研，在充分掌握第一手資料的基礎上，向鎮(zhèn)政府和管委會呈報了企業(yè)質量狀況調研報告，引起了各級領導的高度重視，并對我局工作給予充分的肯定。初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的工作機制。二是積極推進名牌戰(zhàn)略，發(fā)揮名牌效應。確定1個安徽名牌產品扶持對象并制定了名牌產品培育計劃。目前，轄區(qū)內企業(yè)爭創(chuàng)名牌的意識得到了明顯增強。三是以實施食品質量安全市場準入制度為契機，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，幫助、指導企業(yè)建立和完善質量、標準體系，督促企業(yè)完善生產必備條件。完成了新十三類食品生產加工企業(yè)保證產品質量必備條件的專項調查。全年共受理8家新十三類食品生產企業(yè)辦證申請，其中已有4家企業(yè)獲證，還有3家已通過現(xiàn)場審查。四是進一步提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性，引導群眾消費。突出重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點產品、重點項目，加大對產品的監(jiān)督檢查的力度和頻次。共檢查企業(yè)32家，產品22組，合格率達到100%。五是加大安全監(jiān)察力度，確保特種設備的安全運行。全年共出動安全監(jiān)察和執(zhí)法人員100多人（次），開展了6個專項檢查活動，促進了特種設備檢驗治理、隱患消除等工作的落實，為創(chuàng)造企業(yè)安全生產、人民群眾安全生活的良好環(huán)境作出了積極貢獻。

（三）打假工作進一步深化，市場經(jīng)濟秩序進一步好轉全局堅持以保護人民群眾生命健康安全、維護市場經(jīng)濟秩序為主題，以構筑打假防線、完善打假機制為突破口，以落實執(zhí)法打假責任制和質監(jiān)部門從源頭打假兩兩抓兩提高為目標，全力實施打假治劣12365工程，執(zhí)法打假工作成績顯著。在開展日常執(zhí)法檢查的同時，重點開展了食品、農資、建材專項打假。全年共出動執(zhí)法人員100多人次，查獲假冒偽劣產商品貨值達20多萬元。轄區(qū)打假責任制工作全面啟動，建立了覆蓋全轄區(qū)的執(zhí)法打假工作網(wǎng)絡，構筑了整體聯(lián)動、層級負責的執(zhí)法打假工作基本框架。

（四）以教育為先導，著力抓好隊伍建設。我們按照“抓工作必須抓隊伍，抓隊伍首先抓班子”的要求，以行風、政風建設為突破口，繼續(xù)堅持以人為本的思想，內強素質，外樹形象，不斷提高隊伍建設的水平。一是以創(chuàng)建學習型機關為契機，加強了干部職工的思想教育。按照省局和市局的統(tǒng)一部署，深入扎實開展了“艱苦奮斗、廉潔從政”和“大練兵”活動以及查違法、查違規(guī)、查違章、查違紀、查違令的“五查”等主題教育活動，并堅持周五職工學習日制度，努力打造學習型機關。二是以創(chuàng)建服務型機關為目標，增強了干部職工的服務意識。以“深化三大服務”活動為載體，以“3·15”、“質量月”等大型咨詢活動為平臺，廣泛宣傳質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)，引導企業(yè)自律。認真受理企業(yè)和群眾的質量投訴，幫助企業(yè)解決質量糾紛。為用戶挽回經(jīng)濟損失近17萬元。對一些質量不夠穩(wěn)定的企業(yè)，不是簡單處罰了事，而是利用本部門的技術、人才優(yōu)勢，幫助企業(yè)查找問題、分析原因，不斷改進生產工藝，逐步提高產品質量。凡是企業(yè)需要提供質量、標準化、計量、安全方面服務的，都能夠做到盡心盡力，熱情周到，真正以實際行動來踐行“三個代表”思想。三是以創(chuàng)建廉潔、高效型機關為根本，完善了制度建設。建立并實行政務公開制、服務承諾制、辦文辦事限時制和首問責任制，強化機關內部管理，樹立機關廉潔、高效形象。深入推進勤政廉政建設和精神文明建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和質監(jiān)系統(tǒng)制定的“五公開”、“十不準”及“八條禁令”等規(guī)定，加強對行政執(zhí)法人員的教育，完善并認真執(zhí)行行政案件辦理的各項制度，對案件審查嚴格把關。全年無一件行政訴訟、行政復議被撤消的案件。深入開展“人人都是質監(jiān)形象，個個都是質監(jiān)窗口”活動，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，受到了黃山管委會的充分肯定。

二、問題與思考

總結一年來的工作，我們雖然取得了一些成績，但與省、市局管委會的要求還有很大差距，工作中還存在許多問題。突出表現(xiàn)在：一是對新形勢下如何更好地開展好質監(jiān)工作缺乏深入調研和思考。二是對新形勢下執(zhí)法打假工作探索不夠，力度不大。三是質量工作的長效機制尚未建立。四是學習、培訓工作有待加強。這些問題都是我們今后很長一個時期要著力解決的深層次問題。

三、明年工作初步打算

總結06年工作中存在的問題，更好的做好2007年工作，我們基本思路是：

（一）扭住“源頭抓質量”這個“牛鼻子”不放松，促進產品質量總體水平的提高。一是組織精干力量，與相關部門聯(lián)合深入企業(yè)開展調研，全面準確地掌握本地質量狀況，并建立質量狀況分析報告制度，每年至少要向當?shù)卣畧笏鸵环荨顿|量分析報告》，為政府宏觀經(jīng)濟決策當好參謀。二是以實施名牌戰(zhàn)略和免檢制度為抓手，扶優(yōu)扶強。進一步加大對名牌產品的培育力度，選擇一些品牌意識強、規(guī)模效益好、發(fā)展?jié)摿Υ螅瑢Φ胤浇?jīng)濟發(fā)展有較大帶動作用的企業(yè)作為扶持對象，制定名牌產品培育計劃，落實培育措施。三是全面實施食品市場準入制度。在鞏固茶葉等13類食品質量安全市場準入工作的同時，啟動新糕點等7類食品的市場準入。四是加強生產許可證管理。加大對發(fā)證工作的監(jiān)督管理，落實責任追究制度，確保發(fā)證工作質量。加大無證查處力度，打擊生產銷售無證產品、有證企業(yè)生產不合格產品等違法行為。五是積極探索建立質量誠信體系。要探索建立以市場引導、政府推動、企業(yè)為主、社會評價為原則，以質量信用信息記錄、質量信用產品使用、質量失信行為懲誡為關鍵的質量誠信體系，逐步建立企業(yè)產品質量信譽等級評價。

（二）重拳打假，努力維護良好的市場經(jīng)濟秩序今年的打假工作要著力抓好3個環(huán)節(jié)：一要突出重點。以保障產品質量安全為主題，針對對百姓安全消費危害大、影響面廣、群眾可參與程度高的假冒偽劣產品開展集中聯(lián)合打假行動，主要突出食品、農資、建材、消費產品、鍋容管特等方面的重點，開展三個方面的專項整治，即專項整治將非食品原料用于食品生產，專項整治銷售無證產品，專項整治鍋容管特違法行為。二要突出責任。以全面建立和落實轄區(qū)執(zhí)法打假責任制為契機，進一步建立和完善執(zhí)法打假工作網(wǎng)絡，與政府、企業(yè)、社會共同構筑打假防線，逐步形成政府和質監(jiān)兩個打假責任制共同部署、共同推進、有機結合的打假工作格局。

（三）立足質監(jiān)事業(yè)長遠發(fā)展，扎實做好各項基礎工作。一是繼續(xù)做好標準化工作。指導基礎好的規(guī)模企業(yè)建立企業(yè)標準體系，引導中小企業(yè)加強標準化基礎工作。推進服務標準化建設，不斷開拓標準化新領域。力爭黃山旅游服務系列標準制訂有新突破，逐步建立科學配套的標準體系，為創(chuàng)建世界級旅游勝地提供科學的服務操作規(guī)范。二是進一步加大對計量器具監(jiān)督抽查力度，加強計量行政執(zhí)法，強化對重點計量器具的監(jiān)督管理，發(fā)揮計量工作在服務國民經(jīng)濟建設中的作用。對基礎較好的企業(yè)引導其開展計量檢測體系的確認工作，確保企業(yè)強檢計量器具受檢率達95%以上。加強對“C”標志工作的宣貫。三是認真落實《認證認可條例》，加強認證認可工作。進一步加強強制性產品認證的執(zhí)法監(jiān)督，針對當前認證市場中存在的突出問題和社會各界反應強烈的問題，進一步加大查處力度。大力推進質量體系認證和自愿性產品認證。

（四）強化責任意識，狠抓特種設備安全監(jiān)察工作。一是落實安全監(jiān)察責任制。規(guī)范行政行為，健全“分工清晰、權責明確、監(jiān)督有效、行為規(guī)范”的安全監(jiān)管機制。加強對安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫管理，實現(xiàn)對在用特種設備的有效監(jiān)管。二是強化安全監(jiān)察職能。加大安全監(jiān)察力度，全面提高在用特種設備使用登記、持證上崗、定期檢驗、重要設備巡查、事故結案率，繼續(xù)抓好重點場所、重要設備、重大隱患的監(jiān)管工作。要認真制定在用特種設備的檢驗計劃，落實定期檢驗工作。三是繼續(xù)做好安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡建設工作。加強對安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡員的教育培訓，重點培訓鍋爐、氣瓶等安全管理基礎知識，發(fā)揮安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡員的作用。四是全面完成氣瓶充裝整治任務。加大氣瓶充裝執(zhí)法工作力度，杜絕充裝非自有產權氣瓶，發(fā)現(xiàn)氣瓶充裝單位充裝非自有權氣瓶或超檢驗期氣瓶，要從嚴查處，確保產權轉移、充裝許可、定期檢驗的三個到位。

（六）圍繞行風、政風建設這個生命工程，進一步樹立質監(jiān)部門的良好形象。一要緊密結合質監(jiān)工作的特點和實際，抓好政風、行風建設。要進一步端正指導思想，正確處理好“吃飯”和“規(guī)范”的關系，處理好加大行政執(zhí)法力度與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的關系，處理好地方經(jīng)濟發(fā)展與質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關系，堅持一手抓行風建設不動搖，一手抓行政執(zhí)法不放松。以強化行風建設來規(guī)范執(zhí)法行為，把抓好行風建設與加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為有機結合起來，從而推動其它各項工作的開展。二要堅決糾正行業(yè)不正之風。要把吃拿卡要、亂收費、亂罰款等突出問題列入今年政風建設工作的重點，專項治理，加大整治力度。嚴查以權謀私、侵害群眾和企業(yè)權益的案件。進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，落實過錯責任追究制，堅決查處各類違法違紀行為，確保質監(jiān)隊伍的純潔性。三要按照“八個堅持、八個反對”的要求，開展“學、比、查、樹”活動。要堅持以“立黨為公、執(zhí)政為民”為根本，以權力觀、地位觀、利益觀教育為重點，加強對干部職工教育和監(jiān)督，切實做到為人民掌好權、把好關、執(zhí)好法。要堅持政務公開，扎實推進創(chuàng)建文明行業(yè)活動，以“科學、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象取信于民。四要進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強法律法規(guī)宣傳，加強質監(jiān)工作的宣傳，不僅是廣大人民群眾和企業(yè)的需要，是推動質監(jiān)工作順利開展的需要，同時也是我們履行職能的具體表現(xiàn)。全局每位干部職工都要切實增強宣傳意識、大局意識，做到工作進行到哪，宣傳工作就做到哪。建立向地方黨委、政府和市局固定的信息報送載體，確定專門的人員，落實宣傳責任，加大對宣傳工作的考核力度，切實改變宣傳工作時松時緊的局面，推動宣傳工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化。牢固樹立全局一盤棋、系統(tǒng)是一家的思想，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，以更加務實的作風、更加有力的措施、更加科學的方法抓好各項工作的落實，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實苦干，進一步開創(chuàng)黃山風景區(qū)質量技術監(jiān)督工作的新局面，為促進當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。