教育局教育政府信息公開(kāi)匯報(bào)
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*市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）和*市人民政府辦公室《關(guān)于公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的通知》（湛府辦明電[2009]46號(hào)）要求，特向社會(huì)公布*年度*市教育局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政務(wù)信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施共六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自*年1月1日起至*年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在*市基礎(chǔ)教育信息網(wǎng)（*）中查詢(xún)。
*年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》精神，按照市委、市政府和省教育廳對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重大決策和部署，精心組織、狠抓落實(shí)，深化推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，取得較好成效。
(一)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。一是成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。我局成立了*市教育局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員。局還成立了政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督小組，做到政務(wù)公開(kāi)工作組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。二是完善制度，健全機(jī)制。建立了涵蓋方方面面的政務(wù)公開(kāi)工作制度，包括《*市教育局政務(wù)公開(kāi)制度》、《*市教育局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的規(guī)定》、《*市教育局機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督制度（試行）》和《*市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則（試行）》等。我市教育行政部門(mén)把政務(wù)公開(kāi)工作列入教育工作重要議事日程，與行政工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起部署、一起檢查、一起考核；堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)會(huì)議制度，定期研究教育系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作。每年召開(kāi)一次紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)暨校務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，部署工作；建立政務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。包括落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、落實(shí)工作實(shí)效機(jī)制和落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等。三是強(qiáng)化監(jiān)督，定期通報(bào)。我市教育系統(tǒng)加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查力度，采取多種形式，包括定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自上而下的檢查與自查相結(jié)合相結(jié)合、社會(huì)監(jiān)督與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合等，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的落實(shí)到位。并對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作情況實(shí)行季報(bào)制度，對(duì)違反有關(guān)政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的單位進(jìn)行定期通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）深化政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。我局政務(wù)公開(kāi)工作，緊緊圍繞著教育中心工作進(jìn)行，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，努力做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。一是干部選拔使用和人事調(diào)動(dòng)的公開(kāi)。*年，局機(jī)關(guān)需要調(diào)整部分科室主要負(fù)責(zé)人，局黨組嚴(yán)格按照干部選拔任用條例制定干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案，商市委組織部公選辦，通過(guò)考試、演講、答辯、考核等程序，嚴(yán)格按綜合考核成績(jī)確定人選。對(duì)擬調(diào)入的干部，由局選派人員組成考核小組，通過(guò)考核或考試，由局黨組集體研究后報(bào)人事部門(mén)審批。二是教育經(jīng)費(fèi)安排使用的公開(kāi)。我們嚴(yán)格按照年初總預(yù)算的辦法執(zhí)行。大筆經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須列入年初總預(yù)算。通過(guò)班子擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)后執(zhí)行。對(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，也是凡有開(kāi)支必有預(yù)算。報(bào)銷(xiāo)時(shí)需付會(huì)議通知、與會(huì)人員報(bào)到表、會(huì)議預(yù)算、結(jié)算發(fā)票等。三是重大工作事項(xiàng)的公開(kāi)。對(duì)教育的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教育收費(fèi)、招生計(jì)劃、招生政策、招生分?jǐn)?shù)線(xiàn)等重大工作事項(xiàng)和涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題，都通過(guò)集體決策，通過(guò)多種形式公開(kāi)，使群眾真正擁有知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。*年，我局及時(shí)公開(kāi)了全市小學(xué)、初中、高中、大學(xué)招生考試、錄取的政策，招生計(jì)劃、招生分?jǐn)?shù)線(xiàn)以及實(shí)際錄取情況；及時(shí)公開(kāi)了教師“代轉(zhuǎn)公”有關(guān)考試、招錄等情況，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事；并堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，做好湛一中、市二中初一招生電腦派位工作。*年“派位”結(jié)束后，我們立即將結(jié)果分別在我局大院公示欄、市基礎(chǔ)教育信息網(wǎng)，赤坎、霞山、開(kāi)發(fā)區(qū)教育局和招生學(xué)校進(jìn)行公示3天，群眾表示滿(mǎn)意。
（三）創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的形式。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)手段和形式多樣化，方便人民群眾從不同的渠道獲取教育信息，從而達(dá)到對(duì)教育工作監(jiān)督的目的。一是建立教育信息員隊(duì)伍，局機(jī)關(guān)各科室和各縣(市、區(qū))教育局都有一名固定的信息員，我局對(duì)這些信息員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，信息員的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)收集各自工作范圍內(nèi)各種需要對(duì)外公開(kāi)的信息，市教育局辦公室指定一名副主任負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行審查，審查后，經(jīng)局網(wǎng)管中心專(zhuān)業(yè)人員編輯后按公開(kāi)范圍的要求，在基礎(chǔ)教育信息網(wǎng)或局內(nèi)。二是與*日?qǐng)?bào)社合作，在*日?qǐng)?bào)開(kāi)辟了每周一期的《教育周刊》或臨時(shí)另辟專(zhuān)版對(duì)教育重大政策、活動(dòng)，招生考試信息進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道和宣傳。三是在我局主辦的內(nèi)部刊物《*教育》雜志上公開(kāi)重要教育政務(wù)信息。四是利用互聯(lián)網(wǎng)、熱線(xiàn)電話(huà)等提供考試成績(jī)和錄取結(jié)果查詢(xún)服務(wù)。五是和*電視臺(tái)保持密切聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道教育重要新聞或進(jìn)行教育專(zhuān)題報(bào)道。六是通過(guò)“公仆說(shuō)法”和“行風(fēng)熱線(xiàn)”等節(jié)目，加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系。七是將教育重要信息及時(shí)報(bào)送市委、市政府有關(guān)部門(mén)，讓市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解教育動(dòng)態(tài)。八是每次發(fā)文同時(shí)抄送市檔案館現(xiàn)行文件閱覽室供社會(huì)各界查閱。九是利用聽(tīng)證會(huì)和便民資料公開(kāi)教育政務(wù)信息。十是在大院顯要位置設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄、公示牌對(duì)局及所屬各科室職能和審批項(xiàng)目、工作流程、財(cái)務(wù)信息、干部任免等進(jìn)行公開(kāi)和公示。對(duì)縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)，我們也強(qiáng)調(diào)結(jié)合工作的實(shí)際，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性，政務(wù)公開(kāi)形式的便民性，注重實(shí)效，不搞形式主義。
（四）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及全省政務(wù)公開(kāi)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，根據(jù)省、市的部署和要求，結(jié)合實(shí)際，我局加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)做到了“四個(gè)結(jié)合”。
1、推行政務(wù)公開(kāi)制度，同提高機(jī)關(guān)效能相結(jié)合。通過(guò)完善行政審批制度，規(guī)范審批行為，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，壓縮審批時(shí)限，提高機(jī)關(guān)效能。例如，我局高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格認(rèn)定，由原來(lái)法定30個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日；申請(qǐng)籌設(shè)民辦普通高中，由原來(lái)法定30個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日等。把政務(wù)公開(kāi)和提高機(jī)關(guān)效能結(jié)合起來(lái)，不斷提高機(jī)關(guān)管理水平，嚴(yán)格依法行政，辦人民滿(mǎn)意的教育。
2、推行政務(wù)公開(kāi)制度，同大力發(fā)展電子政務(wù)相結(jié)合。為加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的教育管理體制，我局基本建立了電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。與省教育廳建立了“教育系統(tǒng)電子公文交換平臺(tái)”，大大提高了辦事效率；現(xiàn)在籌備建立*市教育局行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)；完善“*市基礎(chǔ)教育信息網(wǎng)”，教育信息公開(kāi)更加透明化、資源共享空間更廣闊。通過(guò)使電子政務(wù)和政務(wù)公開(kāi)互為依托，相互促進(jìn)，讓更多的群眾得到更快捷更方便的教育咨訊和享受到更好更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
3、推行政務(wù)公開(kāi)制度，同推行校務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。一是校務(wù)公開(kāi)覆蓋面不斷拓展。目前，全市所有中小學(xué)校都按部署、按要求積極開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)工作，有力地推進(jìn)了教育系統(tǒng)依法治教的步伐。二是校務(wù)公開(kāi)不斷地向深層次延伸。校務(wù)公開(kāi)由一般的學(xué)校發(fā)展計(jì)劃、規(guī)章制度等內(nèi)容公開(kāi)，向群眾較為關(guān)心、較為敏感的問(wèn)題延伸。學(xué)校的重大事項(xiàng)決定、大宗投資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、教師考核、調(diào)資、評(píng)優(yōu)評(píng)先以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通訊費(fèi)用、學(xué)校接待費(fèi)等重大、敏感問(wèn)題基本上做到了及時(shí)公開(kāi)。三是校務(wù)公開(kāi)逐步走向規(guī)范化、制度化。大部分學(xué)校制定了校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施細(xì)則，將校務(wù)公開(kāi)的形式、內(nèi)容、程序、監(jiān)督、責(zé)任人與責(zé)任等明確規(guī)定下來(lái)；學(xué)校還制定了校務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督制度，成立監(jiān)督小組，對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保校務(wù)公開(kāi)按制度、按規(guī)范進(jìn)行。
4、推行政務(wù)公開(kāi)制度，同黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。政務(wù)公開(kāi)與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具有內(nèi)在的緊密聯(lián)系。推行政務(wù)公開(kāi)可以有效監(jiān)督和制約行政權(quán)力，并促進(jìn)廉政勤政建設(shè)；同時(shí)通過(guò)不斷總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，來(lái)逐步完善政務(wù)公開(kāi)制度。我局把推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，并作為考核和獎(jiǎng)懲干部的主要依據(jù)。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
*年，我局向省教育廳報(bào)送政務(wù)信息45條，被采用7條；向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息63條，被采用21條；在各類(lèi)媒體、報(bào)紙刊發(fā)新聞稿件176篇，做到了政府信息的及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
*年，我局沒(méi)有收到任何依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。同時(shí)，也沒(méi)有公開(kāi)任何法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)的政府信息。
四、政府信息收費(fèi)及減免情況
我局嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，為群眾無(wú)償提供政府信息查詢(xún)服務(wù)。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
*年度沒(méi)有收到任何因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)產(chǎn)生的行政復(fù)議，沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓V訟。
六、主要存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
我局政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題：一是政府信息公開(kāi)的內(nèi)容有待繼續(xù)完善；二是部分科室的政府信息公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)，信息更新不夠及時(shí)。針對(duì)存在問(wèn)題，我局將嚴(yán)格按照省教育廳和市委、市政府的要求，采取有力措施，深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。一是落實(shí)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將政府信息公開(kāi)工作列入教育重要議事日程，定期召開(kāi)會(huì)議，研究新問(wèn)題，提出新措施。對(duì)公開(kāi)的形式、內(nèi)容要提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)。二是完善政府信息公開(kāi)工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行我局各項(xiàng)規(guī)章制度，按照法定程序辦事，進(jìn)一步落實(shí)“為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)治政”的施政方針，全面促進(jìn)政府公開(kāi)工作的開(kāi)展。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)人員能進(jìn)一步拓展“*市基礎(chǔ)教育信息網(wǎng)”政府信息公開(kāi)形式、公開(kāi)內(nèi)容及能熟練掌握電子監(jiān)察網(wǎng)上審批事項(xiàng)要領(lǐng)等，逐步提高業(yè)務(wù)人員的積極性和工作水平。
