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按照縣委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案》的要求，縣紀(jì)委從*月*日至*月*日在紀(jì)委機(jī)關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作。分析檢查活動(dòng)以進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平，更好地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐為目的；重點(diǎn)解決當(dāng)前影響反腐倡廉建設(shè)的主要障礙，切實(shí)找準(zhǔn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的差距，破除不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思維定式和工作方式；努力促進(jìn)紀(jì)委機(jī)關(guān)和全體黨員更加準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展，為我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一、學(xué)習(xí)情況

1、學(xué)習(xí)理論情況?？h紀(jì)檢機(jī)關(guān)共有黨員名，參加學(xué)習(xí)黨員名，參學(xué)率達(dá)到100%。參學(xué)的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，學(xué)習(xí)了同志的重要論述和中央、省、市開展試點(diǎn)工作的有關(guān)文件，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話精神；縣委常委、縣紀(jì)委書記***同志親自授課，并邀請(qǐng)了市紀(jì)委的***同志和縣宣講團(tuán)***同志來進(jìn)行理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；機(jī)關(guān)各黨支部召開座談會(huì)，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，暢談學(xué)習(xí)心得、交流學(xué)習(xí)體會(huì)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果；科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)后，聯(lián)系紀(jì)檢工作實(shí)際，每人撰寫了1篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。

2、學(xué)習(xí)交流情況。經(jīng)研究并報(bào)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，確定了**省***縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為我縣紀(jì)檢機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)追趕的標(biāo)桿。4月下旬，縣委黨委、紀(jì)委書記***同志親自帶隊(duì)，組織縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部，赴寧**縣進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察了**縣在反腐倡廉宣傳教育、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、要素市場(chǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的新舉措和新經(jīng)驗(yàn)。

3、學(xué)習(xí)實(shí)踐情況?？h紀(jì)委結(jié)合實(shí)際，由***同志領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成10個(gè)調(diào)研小組，深入各鎮(zhèn)街和市直單位，圍繞以下6個(gè)專題進(jìn)行了調(diào)查研究：一是如何完善懲治和預(yù)防腐敗體系；二是如何進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)；三是如何進(jìn)一步處理好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營物業(yè)問題；四是如何進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)；五是如何進(jìn)一步抓好干部作風(fēng)建設(shè)；六是如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育。4月9日，在縣紀(jì)委會(huì)議室召開學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)，利用一天時(shí)間對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)6個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題的調(diào)研活動(dòng)情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。會(huì)上，提交了6份調(diào)研報(bào)告初稿。聽完報(bào)告后，***同志表示，近來縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大力抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作計(jì)劃，6個(gè)調(diào)研小組深入基層，做了大量細(xì)致的工作，調(diào)研報(bào)告各有特色，形成了初步成果。***同志還強(qiáng)調(diào)，要注意將這些成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

二、主要做法

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)和分析檢查中堅(jiān)持按照***同志提出的要求，注重克服“走過場(chǎng)”、“與己無關(guān)”、“無所謂”的錯(cuò)誤思想，深領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、爭創(chuàng)示范出經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任感。市紀(jì)委監(jiān)察局通過召開座談會(huì)，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性，更加明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義、方法步驟。

2、嚴(yán)密組織，狠抓落實(shí)。根據(jù)活動(dòng)方案，成立了以***同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和其它相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立并完善了相關(guān)責(zé)任制度，確保分工明確、責(zé)任到人，從制度上提高了各項(xiàng)要求的執(zhí)行力度。

3、重視信息，營造氛圍。指定了2名文字水平高、責(zé)任心強(qiáng)的同志作為信息員，并為信息員提供了必要的工作條件?？h紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)信息工作高度重視。***同志多次強(qiáng)調(diào)要辦好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)，并就增強(qiáng)政治敏感性，改進(jìn)文風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮信息效能等方面，作出重要指示。

4、聯(lián)系實(shí)際，深刻分析。緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，針對(duì)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)中所存在的現(xiàn)實(shí)問題以及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的不足之處、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，在研究具體辦法、解決具體問題上下功夫，圍繞這六個(gè)課題深入基層和相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查研究。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，深刻分析影響科學(xué)發(fā)展的問題及其原因，為下一步解決問題，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、存在的主要問題

在紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部，主要存在以下問題：

1、思想觀念方面缺乏創(chuàng)新意識(shí)，習(xí)慣用老方法處理新問題，在創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新服務(wù)理念、創(chuàng)新管理機(jī)制等方面，滯后于新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，思路不寬，辦法不多，缺乏應(yīng)有的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)。一些工作只求績效不顧長遠(yuǎn)，與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的大局意識(shí)不符，工作中也不夠積極，沒有體現(xiàn)出一名黨員領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)體現(xiàn)的先進(jìn)思想和較高的覺悟。

2、在能力素質(zhì)培養(yǎng)方面沒有做到持之以恒，雖然都發(fā)現(xiàn)了自身各方面存在的不足，制定了進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高的計(jì)劃，但由于平時(shí)作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，自我要求不夠嚴(yán)格，往往以干代學(xué)，沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神，自身素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)均提高較慢。

3、工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力方面做的還不夠，對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代的事情只是想著去做完，沒有想到去做好，工作積極性不夠，有敷衍完成任務(wù)的心態(tài)，個(gè)別干部在工作中缺乏開拓精神和怕麻煩的思想。表現(xiàn)在：一是對(duì)待來訪群眾不能始終保持熱情的態(tài)度，有時(shí)特別是手頭工作稍多、稍忙時(shí)，沒有做到全心全意為人民服務(wù)，沒有真正成為人民群眾的公仆，沒有拿出百分之百的熱情對(duì)待來訪辦事群眾，二是有些工作不夠細(xì)，與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距，工作責(zé)任心還需加強(qiáng)；三是工作中時(shí)有急躁情緒，偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。

在全縣范圍內(nèi)，還在不同程度上存在以下現(xiàn)象和問題：

1、對(duì)紀(jì)檢識(shí)不夠到位。我縣部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)紀(jì)檢工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為我縣屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃，因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部黨員組織生活會(huì)和村民代表大會(huì)不夠經(jīng)常，對(duì)黨員干部的教育和對(duì)群眾的政策宣傳不夠。

2、黨員的模范帶頭作用發(fā)揮的不夠充分。有的基層黨組織全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠強(qiáng)，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)的辦法不夠?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延；有的法制觀念淡薄，工作方法簡單粗暴；有的用公款吃喝，鋪張浪費(fèi)；甚至有為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。

3、各項(xiàng)制度不夠完善，執(zhí)行不夠有力。有的不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。比如：在制度建設(shè)上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng)，有的沒有針對(duì)性、操作性。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)漏洞。在制度落實(shí)上，有些村干部民主意識(shí)淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是少數(shù)人說了算，沒有充分發(fā)揮黨員和村民代表的作用。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣、形同虛設(shè)。如有的村財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、內(nèi)容不詳細(xì)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為紀(jì)檢工作不重要，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是硬的、有用的，紀(jì)檢干部多數(shù)參與了各項(xiàng)中心或其他工作，同時(shí)紀(jì)委專職紀(jì)檢人員就很少，又沒有把主要精力放在抓業(yè)務(wù)上。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作“疲軟”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，辦案經(jīng)驗(yàn)不足和專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，還存在黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，怕丟選票等現(xiàn)象。

如果我們不及時(shí)糾正上述問題，任其發(fā)展，將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益，影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)此必須引起高度重視。

以上問題的存在，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，主要是一些黨員、干部在思想上未能引起高度重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏認(rèn)真思考，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀思想內(nèi)涵理解得不深不透。沒有真正認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)是武裝頭腦、消除模糊認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念以指導(dǎo)自己言行的武器。沒有領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的精神實(shí)質(zhì)，缺乏“鉆研”的刻苦精神，缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁，缺乏掌握先進(jìn)的知識(shí)也是發(fā)揮時(shí)代先鋒模范作用的具體表現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)。

四、整改方向與措施：

總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀”。黨的十七屆三中全會(huì)又在《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出：“以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件?！币虼耍淹苿?dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為紀(jì)委工作的重要內(nèi)容，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，維護(hù)黨的紀(jì)律，督促基層牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的正確政績觀堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。針對(duì)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、黨的建設(shè)、以及群眾生活中關(guān)心并期盼解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上存在的不足，結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)研究制定如下整改方向與措施。

（一）加強(qiáng)思想政治教育工作。要進(jìn)一步完善思想政治工作的方式方法，加強(qiáng)思想政治教育，用鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想武裝頭腦，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作，努力做到把傳統(tǒng)精神教育與時(shí)代要求結(jié)合起來，把過細(xì)的思想政治工作同解決作風(fēng)飄浮等實(shí)際問題結(jié)合起來。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用機(jī)制管人，以制度促事的局面，在干部中形成愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍。特別要健全民主集中制，努力做到"大事共同決策，小事相互通氣，出了問題自己負(fù)責(zé)，解決問題齊心協(xié)力"，集思廣益，科學(xué)決策。

（三）創(chuàng)新工作，努力提高駕馭全局的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、理清工作思路，提高工作本領(lǐng)，解決突出問題。透過表面發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關(guān)鍵，樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高駕馭全局的能力。

（四）深入調(diào)查研究。牢固樹立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，帶著課題深入基層調(diào)查研究，把聽匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高班子的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。

（五）堅(jiān)持抓好落實(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，牢固樹立改革創(chuàng)新的意識(shí)，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)"上情"和"下情"的統(tǒng)一，力求解決實(shí)際問題。從廣大群眾反映的突出問題抓起，既要嚴(yán)防腐敗，又要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進(jìn)行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風(fēng)不正的根源。

（六）關(guān)心干部，營造良好工作氛圍。在今后的工作中要認(rèn)真開展班子民主生活會(huì)，班子成員與站所負(fù)責(zé)人及一般干部要多交流，推心置腹，交心談心，廣泛聽取干部的意見和建議，同時(shí)，多開展健康有益的文娛活動(dòng)，多幫助干部解決實(shí)際困難，多鼓勵(lì)幫助后進(jìn)同志，在全鎮(zhèn)營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

（七）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格控制“筷子”和“杯子”，嚴(yán)格堅(jiān)持接待標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步壓縮單位開支，保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格查處干部違法亂紀(jì)問題，加強(qiáng)干部警示教育，做到警鐘長鳴。

（八）規(guī)范用人制度，加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)。選撥年輕有為、德才兼?zhèn)涞那嗄旯歉沙鋵?shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；積極引入競爭機(jī)制，加快人事制度和分配制度改革，充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。