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各位領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟縣市同仁：

按照省、市、區(qū)委和政府的統(tǒng)一部署安排，我區(qū)財政系統(tǒng)被列入*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的六個單位之一，通過領(lǐng)導(dǎo)帶動、干部行動、宣傳發(fā)動、上下聯(lián)動，政風(fēng)行風(fēng)評議工作正順利進(jìn)行，已基本完成宣傳發(fā)動階段的各項工作，形成了行風(fēng)評議個個參與、行風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)的局面。

一、主要工作進(jìn)展

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，建立行風(fēng)評議工作責(zé)任體系

局領(lǐng)導(dǎo)對行風(fēng)評議工作十分重視，做到了“三個帶頭”：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究。*月*日，局主要負(fù)責(zé)人和分管機關(guān)的局長參加了全區(qū)“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”動員大會；*月*日，局成立專班并帶領(lǐng)專班人員，學(xué)習(xí)了有關(guān)行評工作的各種文件，研究我區(qū)財政系統(tǒng)行風(fēng)評議實施方案；同時召開了局長辦公會，就行風(fēng)評議目標(biāo)任務(wù)、評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、實施步驟等進(jìn)行了專題討論，形成了統(tǒng)一意見，并制定了相應(yīng)的工作計劃。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)。我局主要領(lǐng)導(dǎo)對行風(fēng)評議工作負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，成立了以黨委書記、局長李十周同志為組長，各黨委成員為副組長、局機關(guān)各科室、副局級事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)行評工作相關(guān)資料的搜集整理、對外宣傳、意見反饋、整改落實和督辦工作，做到“事事有人抓、件件能落實”。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)動。*月*日，我局召開了財政系統(tǒng)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道財政所）行風(fēng)評議工作動員大會，局長李十周作了動員報告，參會人數(shù)人。會上，區(qū)行評代表也作了重要發(fā)言。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，我區(qū)財政系統(tǒng)行風(fēng)評議工作已初步形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層落實的良好局面。

（二）精心組織，確保行風(fēng)評議工作不走過場

為確保行風(fēng)評議工作順利進(jìn)行，在第一階段，我局精心組織，周密安排，在以下幾個方面狠下功夫：一是制定切實可行的實施方案。根據(jù)省、市財政的實施方案和區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合財政部門的工作實際，我們出臺了《區(qū)財政系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，進(jìn)一步明確了行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想和總體要求、范圍對象、評議內(nèi)容、評議方法和步驟等，使實施方案合乎實際、操作性強。二是加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。為抓好行風(fēng)評議工作的落實，我局成立了行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對機關(guān)內(nèi)部各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街財政所的行評工作進(jìn)行指導(dǎo)，對在實施過程中出現(xiàn)的疑難問題加以解釋和協(xié)調(diào)。三是實行社會監(jiān)督。為搞好這次行評工作，我們分別聘請了名“特約監(jiān)察員”及名行風(fēng)“義務(wù)監(jiān)督員”，廣泛收集社會各界對財政工作的意見和建議，監(jiān)督我們搞好行風(fēng)評議工作。四是設(shè)立行風(fēng)評議舉報電話、行評網(wǎng)址和電子郵箱。通過報紙、廣播、公示等公布了舉報電話、行評網(wǎng)址和電子郵箱，直接掌握第一手材料，吸納全社會對我們財政工作的要求，傾聽基層人民群眾的心聲。

（三）廣泛宣傳，做到行風(fēng)評議工作深入人心

為使人人參與行風(fēng)評議、人人開展行風(fēng)評議，我們組織開展了廣泛的宣傳教育活動。一是多形式組織學(xué)習(xí)。開全系統(tǒng)大會、全局干部職工會、以支部為單位及督促個人自學(xué)等……

（四）敢為人先，直面現(xiàn)實面對行評廣納賢言

為使行風(fēng)評議工作有條不紊一步步深入，我局在全區(qū)鎖定的六個行評單位中，率先向全社會聘請行風(fēng)評議工作“特約監(jiān)察員”行風(fēng)“義務(wù)監(jiān)督員”共名，他們來自各行各業(yè)，有紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、也有第一線的工作者、還有退休老干部。*月*日下午，我們采取第一步“請進(jìn)來”的方式，請他們到我局進(jìn)行座談，廣泛收集社會各界對財政工作的意見和建議，監(jiān)督我們搞好行風(fēng)評議工作。座談會上，他們充分肯定了近幾年來我區(qū)財政工作取得的巨大成就，肯定了財政人員在人員素質(zhì)、服務(wù)意識、廉潔自律等各方面成績。同時，也提出了一系列財政工作中的不足和進(jìn)一步努力的方向。如：在資金撥付工作程序上應(yīng)進(jìn)一步簡化，做到高效快捷；在專項資金的來源和使用上要進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)更進(jìn)一步鋼性處理；固定性支出的手續(xù)簡化問題應(yīng)得到及時解決；各單位財務(wù)人員的素質(zhì)有待提高以及部門之間發(fā)展均衡等等。會議期間，我們還發(fā)放了“孝南區(qū)財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見函”和“孝南區(qū)財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見表”余份，擬在月前回收意見表，進(jìn)行梳理，以便進(jìn)入下一步的自查自糾和進(jìn)一步的整改。

四腳踏實地，財政管理行風(fēng)建設(shè)相輔相成

“一日捐”、“雙過半”、本科、計算機培訓(xùn)

二、存在的主要問題

我區(qū)財政系統(tǒng)行風(fēng)評議第一階段工作存在的主要問題有：一是與省市級財政部門行評領(lǐng)導(dǎo)單位交流欠缺，工作被動。大動作多，細(xì)節(jié)工作少；造輿論多，具體工作少；定方案多，落實得少。二是基層單位不夠重視，應(yīng)付局面，敷衍了事。有的財政所基礎(chǔ)性工作有欠缺，如學(xué)習(xí)記錄不全、參學(xué)人數(shù)不齊、學(xué)習(xí)專欄不廣，有的至今尚未落實行風(fēng)評議宣傳員。三是對外交流尚未起步，兄弟單位間的相互交流和相互支持工作做得不夠。

三、下步工作打算

（一）突出廣泛性，多方征求意見

一是開門征求意見。局機關(guān)及二級單位都要設(shè)立行風(fēng)監(jiān)督電話、舉報信箱和投訴受理窗口，受理群眾的意見、建議和投訴。二是上門征求意見。成立行風(fēng)評議調(diào)查小組，深入各兄弟單位上門征求意見；印發(fā)“問卷調(diào)查表”，向全區(qū)人民和服務(wù)對象面對面征求意見。三是座談?wù)髑笠庖?。召開不同類型座談會，邀請服務(wù)對象和群眾代表到機關(guān)現(xiàn)場檢查與指導(dǎo)，傾聽他們的意見和心聲。四是通告征求意見。在《孝感日報》和“孝南新聞網(wǎng)”——財政局專頁上刊登《致全區(qū)人民的公開信》和《區(qū)財政系統(tǒng)行評工作公開承諾書》，公布征求意見通告，并通過廣播、電視、報紙等宣傳媒體公開征求意見，明確征求意見的內(nèi)容、行風(fēng)監(jiān)督員、聯(lián)系電話等。五是到掛點的小康工作村和聯(lián)系點征求意見。在建立健全基層黨組織、促進(jìn)“幫困扶貧”、“結(jié)對子”的基礎(chǔ)上，把行風(fēng)評議工作的影響深入到基層。

（二）突出客觀性，深入查擺問題

以科室為單位，圍繞行風(fēng)評議的“做文章”，堅持客觀性與實效性并舉，深入開展自查自糾，搞好“十查十看”：一查黨的路線、方針、政策和財政系統(tǒng)法律、法規(guī)、政策執(zhí)行情況，看有無違反國家政策、影響經(jīng)濟發(fā)展的問題發(fā)生；二查管理與執(zhí)法的依據(jù)、程序、項目和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果是否公開，有無暗箱操作、越權(quán)行政、違規(guī)辦理的行為發(fā)生；三查“收支兩條線”管理的規(guī)定是否規(guī)范，看有無坐收坐支和私設(shè)小金庫等問題的發(fā)生；四查財政資金的收支管理情況，看收、管、支各環(huán)節(jié)管理是否嚴(yán)格，有無擠占挪用等問題的發(fā)生；五查管理和執(zhí)法行為是否文明規(guī)范，有無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和以言代法、以罰代法以及吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生；六查工作作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)扎實，看有無互相推諉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、承諾失信等現(xiàn)象發(fā)生；七查廉潔自律規(guī)定是否得到落實，看有無奢侈浪費、行賄受賄、貪污公款、腐化墮落以及以權(quán)謀私等行為發(fā)生；八查行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制是否落實，看有無領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有無工作專班，有無規(guī)章制度，有無整改措施，對群眾反映的突出問題是否得到解決，對帶有傾向性的不正之風(fēng)是否切實糾正，對違紀(jì)違規(guī)問題是否嚴(yán)肅查處；九查工作效能情況，看是否建立和執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制，有無不按時辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生；十查政令是否暢通，看有無上級下達(dá)任務(wù)不完成、布置工作不落實、領(lǐng)導(dǎo)指示不執(zhí)行、形成決議不貫徹的問題發(fā)生。

（三）突出針對性，認(rèn)真加以整改

針對在征求意見過程中征求到的意見和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，加以疏理和整改。一是分類整理意見。對征求到的行風(fēng)意見和自查自糾以及批評與自我批評中發(fā)現(xiàn)的問題，逐條進(jìn)行梳理，按業(yè)務(wù)工作范圍分解到各分管局長和責(zé)任單位，確保分解的意見不走樣、不變味。二是研究整改措施。各責(zé)任單位要針對意見和問題，初步研究整改措施，能當(dāng)時整改立即整改，并及時反饋意見；一時不能整改的，要研究切實可行的整改措施，并在全局自查自糾匯報會上作專題匯報。對重大問題，要重點予以監(jiān)控，情節(jié)嚴(yán)重的，堅決予以查處。三是接受現(xiàn)場質(zhì)詢。認(rèn)真準(zhǔn)備，接受評議代表對財政系統(tǒng)各種問題的質(zhì)詢，做到有問必答、有答必清，從思想上、行動上接受社會對我們的評議。