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“*”中,本著便民、為民、富民的工作目標,圍繞“三個代表”重要思想,邊整邊改、整改結(jié)合,有效的促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的進步發(fā)展,加快了全鎮(zhèn)“富民強村”和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
一是抓招商引資,務(wù)求實現(xiàn)新突破。20*年區(qū)委區(qū)政府分配任務(wù)4*0萬元,其中外資140萬美元。圍繞這一目標,*鎮(zhèn)以園區(qū)建設(shè)為載體,以農(nóng)副產(chǎn)品加工和工業(yè)項目為重點,加大蹲點招商、以商招商、推介招商力度,調(diào)動村級招商引資積極性,招商引資實現(xiàn)了新突破。截至目前,全鎮(zhèn)引進境外資金項目一個-----*食品有限公司,計劃總投資140萬美元,現(xiàn)已形成固定資產(chǎn)20萬美元;開發(fā)大項目一個-----*有限公司,計劃投資3000萬美元;組建*生產(chǎn)流水線,五月份開業(yè);*公司與美國聯(lián)合總投資2200萬元開發(fā)姜片、蒜粒加工項目,現(xiàn)已完成了1萬平方米的現(xiàn)代化深加工車間。
二是抓民營經(jīng)濟,務(wù)求實現(xiàn)財政收入發(fā)展壯大。通過抓大戶,抓政策,抓服務(wù),全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)濟總量不斷擴張。截至目前,新增個體工商戶20戶,占年計劃的25%,從業(yè)人員35人,占年計劃的14%,注冊資金25萬元,占年計劃的26.3%,實現(xiàn)銷售收入9700萬元,占年計劃的18.8%,私營企業(yè)新增三戶,占年計劃的30%,新增從業(yè)人員50人,占年計劃的31%,完成銷售收入7500萬元,占年計劃的36%。
三是抓城鎮(zhèn)建設(shè),務(wù)求環(huán)境有大的發(fā)展。本著優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的目標原則,把“*活動”與“開展城鎮(zhèn)建設(shè)年活動”結(jié)合起來,堅持落實規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金四到位,重點抓好鎮(zhèn)駐地康通路改造、鑫源路建設(shè)和小康村建設(shè)三個重點。目前,康通路改造工程已完成投資80萬元,安裝路燈92盞,栽植綠化樹460棵,冬青球460棵,百日紅960棵,金葉女貞等低桿美化樹5.1萬株,石砌邊溝2250米,建綠化花池110個,鋪筑彩磚人行道800多平方米。新園路建設(shè)工程已完成投資60多萬元,硬化路面2200米,栽植五角楓等綠化樹1000多棵。*等小康村建設(shè)按照“五個一”的標準,步伐不斷加快。
四是抓農(nóng)業(yè)“兩化”,務(wù)求實現(xiàn)增加農(nóng)民收入。首先進一步加快了“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小、實力弱、產(chǎn)品檔次低、流動資金短缺的突出問題,鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門積極引導,加大服務(wù)協(xié)調(diào)和政策扶持力度,幫助龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶加快發(fā)展。其次進一步加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。種植業(yè),利用秋收時機,圍繞生姜、大蒜這一主導產(chǎn)業(yè),加大科技培訓,大力推廣大棚生姜和有機大蒜種植,增加農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入;畜牧業(yè),在抓好生豬、蛋雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖項目的同時,依托*集團、*協(xié)會,抓特色養(yǎng)殖,培植新的經(jīng)濟增長點。再就是廣開農(nóng)民增收渠道。產(chǎn)、加、購、銷產(chǎn)業(yè)鏈條的完善,提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值,解決了全鎮(zhèn)一萬多富余勞動力打工就業(yè),進一步拓寬了農(nóng)民致富渠道,加快了增收步伐。
關(guān)于對省政協(xié)工作會議精神的貫徹落實情況的匯報
按照省委辦公廳通知要求,近期*市委、市政協(xié)組成聯(lián)合調(diào)研組,就全市進一步貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)[20*]5號)、《中共*省委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見>的實施意見》(皖發(fā)[20*]19號)和全省政協(xié)工作會議精神情況等進行了自我檢查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導
20*年全省政協(xié)工作會議以來,市委認真落實中央、省委關(guān)于加強政協(xié)工作的一系列指示精神,切實加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導,積極發(fā)揮政協(xié)的職能作用,充分調(diào)動各方面積極性,形成了“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、社會關(guān)注”的政協(xié)工作良好局面。一是從思想上高度重視政協(xié)工作。市委始終把政協(xié)工作作為推進民主政治建設(shè)、加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要力量和重要抓手,堅持把政協(xié)工作擺上市委工作的重要議事日程,把政協(xié)履行職能的各項活動與市委中心工作有機結(jié)合起來,做到綜合考慮,統(tǒng)籌安排。市委先后于20*年和20*年召開了全市政協(xié)工作會議及全市政協(xié)工作座談會,安排部署政協(xié)工作。中發(fā)〔20*〕5號文件下發(fā)后,市委中心組進行了專題學習,市委書記花建慧發(fā)表了重要講話,要求各級黨委中心組專題學習、認真領(lǐng)會。市委常委會先后兩次專題聽取市政協(xié)黨組的會議精神的意見》(淮辦發(fā)[20*]18號)、《關(guān)于貫徹落實全市政協(xié)工作會議精神的意見》(淮政辦[20*]50號)等文件,委托市政協(xié)黨組定期對重要文件和會議精神的貫徹落實情況進行督促檢查。二是堅持把政協(xié)工作納入市委、市政府全局工作進行統(tǒng)籌安排。市委每年至少召開一次市委常委會議專題研究政協(xié)工作,聽取市政協(xié)工作會議,及時傳達上級有關(guān)精神,總結(jié)政協(xié)工作經(jīng)驗,研討政協(xié)工作思路,安排部署工作任務(wù)。黨委宣傳部門切實加大對政協(xié)工作的宣傳力度,凡政協(xié)的重要活動,全市各大新聞媒體都及時充分加以報道,進一步擴大了政協(xié)的社會影響,全面優(yōu)化了各級政協(xié)的工作環(huán)境。三是健全完善政協(xié)履行職能的相關(guān)制度。堅持把政治協(xié)商納入各級黨委、政府的決策程序,做到了重大問題協(xié)商在市委決策之前,人大通過之前,政府決定之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及研究事關(guān)人民生活的重要問題,堅持先協(xié)商后決策;對重要人事安排,包括同級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導成員,堅持先協(xié)商后決定;制定事關(guān)全局的重要決策、法規(guī),堅持先協(xié)商后通過。
先后建立和完善了黨政領(lǐng)導聯(lián)系政協(xié)工作制度、聽取政協(xié)黨組請示報告制度、黨政領(lǐng)導定期向政協(xié)通報情況制度、政協(xié)領(lǐng)導列席黨政有關(guān)會議制度、市政府主要領(lǐng)導參加政協(xié)重要會議制度、市幾大班子秘書長聯(lián)席會議制度等一系列工作制度。把政協(xié)提案辦理工作納入全市崗位目標管理責任制進行嚴格考核,對重點提案實行黨政領(lǐng)導批閱,政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦,各承辦部門進一步建立健全提案辦理責任制,形成了提案交辦、督辦、落實、答復、效果評比等一系列較為完備的制度體系,促進了政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。
二、主動協(xié)商,充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用
注重發(fā)揮人民政協(xié)組織知識層次高、專門人才多、議政能力強的優(yōu)勢,就涉及全市重大決策問題與政協(xié)主動協(xié)商,圍繞全市工作中的重點、難點問題組織開展調(diào)查、視察,推進了市委決策民主化、科學化。一是在確定大政方針時,注重發(fā)揮政協(xié)的政治協(xié)商作用。發(fā)動政協(xié)委員緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展大局的重點工作,在化解矛盾上坦誠直言,在解決問題上建言獻策。凡涉及全市改革開放的重大部署和經(jīng)濟、文化、社會生活的重大問題,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及重大建設(shè)項目,政府工作報告、財政預算、城市建設(shè)總體規(guī)劃和關(guān)系群眾切身利益的重大問題等,市委、市政府在決策之前與政協(xié)協(xié)商討論,決策之中讓政協(xié)參與意見,決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實。各級黨委、政府有關(guān)會議和活動,主動邀請政協(xié)領(lǐng)導和專委會負責人參加,聽取他們的意見和建議。
定期或不定期邀請各派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士召開座談會,虛心聽取他們的批評、建議。如制定全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃時,市政協(xié)召開專題協(xié)商會議進行重點協(xié)商,同時通過界別活動、委員約談、調(diào)研民營企業(yè)、縣區(qū)政協(xié)主席聯(lián)系會、與黨外人士交流座談等多種形式,提出有建設(shè)性意見建議120余條,先后兩次上報市委、市政府,為科學編制全市“十一五”規(guī)劃發(fā)揮了重要作用。二是在民主政治建設(shè)上,注重發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用。完善民主監(jiān)督機制,暢通民主監(jiān)督渠道。定期向政協(xié)通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要情況和重大問題,市直各部門與政協(xié)保持密切聯(lián)系,經(jīng)常溝通情況、交換意見。大力支持政協(xié)委員提出提案、開展評議和組織視察等活動,對政協(xié)提出的各種提案和建議,能夠高度重視,積極采納,并將落實和改進情況及時向政協(xié)反饋。對特別重要的政協(xié)提案,市委、市政府主要負責同志親自閱批、親自督辦。20*年以來,市政協(xié)平均每年委員提案立案約200件,辦復率達100%。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,紀檢、監(jiān)察、法院、市容等部門聘請40多名市政協(xié)委員為特邀監(jiān)察員、監(jiān)督員和黨風黨紀監(jiān)督員,有力地促進了黨委重大決策的貫徹實施和相關(guān)職能部門干部作風的轉(zhuǎn)變。
全市各級政協(xié)組織通過走訪、座談、通報等多種有效途徑深入了解社情,及時反映民意,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為黨和政府聯(lián)系各界的民主渠道作用,為黨政領(lǐng)導了解民情、體察民意、集中民智和科學決策發(fā)揮了積極作用,促進了社會熱點、難點問題的解決。三是在經(jīng)濟社會發(fā)展中,注重發(fā)揮政協(xié)參政議政作用。市、縣區(qū)委、政府主動向政協(xié)定期通報工作情況,主動出題目、提要求,積極支持政協(xié)通過調(diào)研報告、提案、建議案等形式,提出意見和建議。在重點項目建設(shè)服務(wù)與協(xié)調(diào)、經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的研究,開發(fā)區(qū)建設(shè)和招商引資、國企改革等事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題上,市政協(xié)負責同志都與市委、市政府的負責同志一樣分工負責。全市各級政協(xié)組織積極開展調(diào)查研究、視察、專題資政會等大量的參政議政活動,并先后圍繞“建設(shè)百萬人口城市”、“以工業(yè)化促進城市化”、“建設(shè)資源節(jié)約型社會”、“關(guān)注民生,構(gòu)建和諧”等課題,召開專題資政會,為加快*發(fā)展積極建言。不完全統(tǒng)計,市政協(xié)平均每年形成調(diào)研報告20余篇,提出的許多意見和建議被市委、市政府決策采納。
三、全力支持,努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境
為使各級政協(xié)組織有效履行職能,市委、市政府從實際出發(fā),不斷優(yōu)化政協(xié)工作環(huán)境,幫助政協(xié)解決實際困難和問題,努力為政協(xié)工作提供強力支持和組織保障。一是加大對政協(xié)工作的宣傳力度。把對政協(xié)工作的宣傳納入各級黨委宣傳工作總體規(guī)劃,積極宣傳人民政協(xié)的理論、方針和政策,宣傳政協(xié)在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮的積極作用,對政協(xié)的重要會議、重大調(diào)研、視察活動,及時在全市各新聞媒體刊播,做到有文字、有聲音、有圖像,展示政協(xié)委員參政議政的風采,擴大政協(xié)在社會上的影響,為政協(xié)履行職能營造了良好的輿論氛圍。二是關(guān)心支持政協(xié)班子和隊伍建設(shè)。市、縣、區(qū)委和組織部門高度重視政協(xié)的自身建設(shè),合理安排政協(xié)的界別設(shè)置和委員構(gòu)成,按規(guī)定比例配備好黨外副主席、常委、委員;進一步完善縣區(qū)政協(xié)主席會議機制,在縣區(qū)政協(xié)換屆時,設(shè)立了秘書長;充分發(fā)揮政協(xié)委員中中共黨員的作用,要求他們帶頭完成好各項工作任務(wù);重視政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和使用,注重改善政協(xié)機關(guān)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu),加強對政協(xié)干部的使用和交流,做到與黨政機關(guān)干部一視同仁。全市各級政協(xié)切實加強自身建設(shè),加強專委會與黨政部門、相關(guān)界別的聯(lián)系;全面提高政協(xié)委員和政協(xié)干部的政策水平和大局意識,努力提升政協(xié)參政議政的質(zhì)量。三是積極改善政協(xié)機關(guān)工作條件。堅持把政協(xié)日常工作和開展活動所需的經(jīng)費納入財政預算,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財力的改善逐步增加;對有關(guān)人事、工資關(guān)系等問題,堅持按省、市委有關(guān)文件精神落實;建立健全政協(xié)委員履行職責的保障機制,要求政協(xié)委員所在單位要為政協(xié)委員參加政協(xié)活動提供方便和支持;不斷改善政協(xié)辦公條件,落實政協(xié)領(lǐng)導干部的政治、生活待遇。
回顧近年來的工作,就加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導我們有以下幾點體會:
(一)加強人民政協(xié)工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),發(fā)展社會主義民主政治的重要保證。新的歷史階段我們黨要進一步加強執(zhí)政能力建設(shè),一個重要方面就是要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,不斷加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導,鞏固和發(fā)展最廣泛的團結(jié),擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。人民政協(xié)由各黨派、團體和各界人士組成,不受地區(qū)和部門利益局限,能夠較好地打開民主渠道,全面客觀地反映真實情況,集中各方面群眾的意見和要求。充分發(fā)揮政協(xié)的作用,有利于拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道;充分吸納各派和社會各界的意見,從而進一步加強和改善黨的領(lǐng)導,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)加強人民政協(xié)工作是維護安定團結(jié)局面、推進和諧社會建設(shè)的重要保證。當前隨著各項改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整,在*的經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)了不少新情況新問題,在個別領(lǐng)域一些矛盾還比較尖銳。人民政協(xié)由于位置超脫、聯(lián)系廣泛,在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識、團結(jié)群眾等方面有著獨特的作用。加強新時期人民政協(xié)工作,能夠進一步推動政協(xié)廣大委員做好各自聯(lián)系群眾的工作,協(xié)助黨和政府把握社會動態(tài),化解各種矛盾,拓寬社會利益表達渠道,營造公平正義、誠信友愛的良好環(huán)境,引導群眾把注意力集中到經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上來,共同促進社會和諧發(fā)展。
(三)加強人民政協(xié)工作是全面落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。*市要實現(xiàn)建設(shè)實力、活力、魅力、和諧*和率先崛起的奮斗目標,必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊依靠全市人民的團結(jié)奮斗,形成加快改革和發(fā)展的強大合力。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導下的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)、大聯(lián)合的組織,具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,是推進全市改革發(fā)展的一支重要力量,也是推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。
(四)加強人民政協(xié)工作是集中各方面的智慧,推動黨委政府科學決策的重要保證。*的發(fā)展必須堅持黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,必須堅持調(diào)動廣大干部群眾的聰明才智,必須堅持提高各級黨委政府決策的科學化水平,這些都需要重視加強人民政協(xié)工作。做好人民政協(xié)工作,有利于最大限度地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫和智囊團的作用,就能夠最大限度地把各條戰(zhàn)線、各個方面的智慧和力量凝聚起來、發(fā)揮出來,廣泛集中民智,形成強大合力。充分發(fā)揮政協(xié)組織的特點和優(yōu)勢,積極反映社情民意,主動獻計獻策,加強民主監(jiān)督,更好推動黨委、政府決策的落實和工作的開展,為*市率先崛起提供強大的動力和支持。