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在新一屆*黨委的正確領導下,*農場全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,努力踐行“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持黨的“三農”工作方針,嚴格落實各項惠農富民政策,不斷減輕農工家庭負擔,加強農業(yè)基礎設施建設,加大科技興農工作力度,公道調整種植業(yè)結構,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)生產,扎實推進社會主義新農村建設,努力構建職工增收農場增效的長效工作機制。20*年全場糧豆播種面積7106公頃,其中水稻25*公頃,大豆2402公頃,玉米2029公頃,經濟作物168公頃。一年來,在全場承包農工家庭的共同努力下,我們克服了前期低溫、后期干旱、風災、蟲害等自然災難影響,農業(yè)生產取得了較好收獲,全年實現(xiàn)糧豆總產4.27萬噸,農業(yè)生產效益達到2000多萬元,人均收進達到5500元,農場社會穩(wěn)定,職工群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)了良好的農業(yè)工作發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將有關農業(yè)工作情況匯報如下:
一、爭取政策支持,切實加強農業(yè)基礎地位
我們牢牢依靠*企業(yè)團體的大力支持,積極與地方政府及各有關部分溝通協(xié)商,爭取政策和資金支持,加大對農業(yè)的支持保護力度,夯實農業(yè)基礎。
1、爭取農業(yè)補貼政策。20*年以來,我場累計代領轉付糧食直補資金715萬元,水稻良種補貼資金289萬元,農業(yè)綜合補貼資金680萬元。2009年根據*財經5號文件的要求,認真開展了耕地面積和農業(yè)補貼情況的調查核實工作,向省局和當?shù)刎斦糠秩鐚嵣陥蟾娣e情況,積極爭取國家各項農業(yè)補貼政策全面落實到位,進一步減輕農工家庭負擔,增強農業(yè)發(fā)展后勁。
2、加強農業(yè)基礎設施建設。積極爭取農業(yè)綜合開發(fā)項目,完成農業(yè)開發(fā)項目2個,爭取國家農發(fā)資金410萬元,農場配套244萬元,完成水田中低產田改造1.2萬畝,整修排灌溝渠93公里,新打機電井5眼,架設輸電線路3公里,維修提水泵站1座,修建水庫溢洪道消力池1座、橋梁2座、分水節(jié)制閘2座、渡槽2座、涵洞30座,完成引排水支渠防滲加固襯砌5公里,新修農道13公里,購置配套農機具35臺套,科技培訓農戶0.3萬人次。同時,我們又自籌資金234萬元,對部分農業(yè)基礎設施進行了維修與改造,其中增打抗旱補水井17眼,引排水清淤2.87萬立方米,展墊農田道路67.7公里,維修倉儲設施3000余立方米、提水泵站2座,修建農道橋梁3座,安裝田間引排水涵管600余節(jié),引水渠防滲加固襯砌0.75公里,這些措施的落實在一定程度上改善了我場農業(yè)基礎設施薄弱的狀況。2009年要繼續(xù)以改善水田,推廣節(jié)水澆灌技術為中心,積極開展農業(yè)開發(fā)立項申報工作,立項投資規(guī)模330萬元,其中中省投資240萬元,農場自籌資金90萬元,對地處湯旺河灌區(qū)末真?zhèn)€三、四大隊水田小區(qū)進行中低產田改造,緩解水田用水緊張的局面,進步耕地抵御自然災難的能力。
3、加快農機具更新步伐。積極與縣農機治理部分溝通,已在當?shù)貭幦〉讲糠洲r機具購置補貼,更新農機具5臺套,使農戶享受到農機補貼資金16萬余元。20*年按照省局的同一部署,在二大隊以職工群眾為主體組建了股份制農機作業(yè)合作社,合作社總投資規(guī)模200.5萬元,其中省投資40萬元,團體投資40萬元,農場投資20萬元,個人進股資金100.5萬元。合作社組建后獨立承擔民事法律責任,自主經營,獨立核算,自擔風險,自負盈虧。制定出臺了合作社章程,明確了社員權利和義務,建立和完善了社員大會制度、理事會制度、監(jiān)事會制度和財務治理制度,成立了社員大會、理事會、監(jiān)事會等經營治理組織機構,實行理事會領導下的社長負責制。合作社現(xiàn)有農機具11臺套,配置農機治理和駕駛操縱職員10名。20*年共完成玉米收獲作業(yè)面積189.63公頃,深松整地作業(yè)面積416公頃,總收進341956元,實現(xiàn)利潤195000元。2009年根據黑農委聯(lián)發(fā)15號文件的精神,繼續(xù)鼓勵扶持農場職工積極購置大馬力整地農機具,加快農機具更新,進步全場農機裝備水平,加強農機作業(yè)標準化建設,為實現(xiàn)農作物區(qū)域化連片種植和土地規(guī)模經營奠定堅實的基礎。
4、加強水稻育苗基地建設。按照團體公司的同一部署,20*年規(guī)劃落實水稻集中大棚育苗基地4個,占地面積12公頃,已購進鋼筋骨架大棚154棟,部分育苗基地已完成秋整地、秋做床作業(yè),育苗基地水源、噴灌、引排水渠系和運輸?shù)缆返扰涮自O施建設正在緊張籌備之中,預計可在3月中旬全面完成建設任務。
5、公道調整種植業(yè)結構。堅持“一壓二穩(wěn)一擴”種植業(yè)結構調整方針,即壓縮大豆,穩(wěn)定水稻、玉米,擴大向日葵、烤煙等經濟作物種植面積。搞好市場考察調研工作,積極引進投資少、效益好、見效快、風險低的經濟作物,力爭用較短的時間使我場經濟作物種植面積達到播種總面積的20%左右,以進步農業(yè)生產效益。
6、抓好測土配方施肥工作。2009年投進資金3萬余元與*農業(yè)技術職業(yè)學院合作,落實測土配方施肥面積3萬畝,土壤取樣工作已經結束,預計4月初可向農戶及時提供測土施肥配方。
7、建立畜牧服務體系。強化畜牧防疫站建設,進一步完善動物防病治病、防疫檢疫、飼養(yǎng)繁育等畜牧服務體系,積極引導扶持職工發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。同時,按照屬地治理原則,爭取到了母豬繁育補貼、奶牛凍精配種補貼、奶牛母豬養(yǎng)殖保險和動物疫苗免費接種等畜牧優(yōu)惠政策,養(yǎng)殖戶共享受畜牧補貼資金13.7萬元,促進了我場畜牧業(yè)平穩(wěn)安全發(fā)展。
8、認真做好備春耕工作。一是堅持“兩田制”土地承包政策,堅持以農工家庭為主體的土地承包形式,堅持公然公平公正的原則,進一步減輕農工家庭負擔,完善職工增收農場增效工作機制,穩(wěn)步開展土地承包工作;二是普及科學種田知識,開展農業(yè)技術培訓,已培訓農工1100余人次,免費發(fā)放農作物種植技術手冊1200余冊;三是協(xié)助農戶抓好糧食銷售工作,已籌集春耕生產資金2000余萬元,并與農行等金融部分主動聯(lián)系,為農戶落實春耕生產資金貸款400萬元;四是積極籌備春耕生產資料,已籌備種子210噸、化肥830噸、柴油130噸、農膜13.5噸、農藥5噸,基本滿足了春耕生產的需要;五是組織有機戶認真進行農機具檢驗保養(yǎng),保證農機具技術狀態(tài)完好率,把握有利時機適時開展春耕整地作業(yè),已完成整地面積984公頃,其中深松整地416公頃、秋翻秋起壟568公頃、為春耕生產順利進行提供了可靠的保障。
二,推進民生工程建設,讓發(fā)展成果更多惠及農場職工群眾
新一屆*黨委始終堅持以人為本的原則,千方百計地解決與職工群眾生產生活息息相關的實際困難和題目,著力保障和改善民生,大力推進改善民生工程建設,努力讓*改革發(fā)展成果更多惠及職工群眾。
1、加快新農村建設步伐。2006年以來,我們認真堅持新農村建設的“二十字”方針,以新農村示范分場建設為重點,以促進農場經濟發(fā)展,進步農工家庭收進,加強農村公共基礎設施建設,構建*穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境為目標,扎實推進社會主義新農村建設。一是投資116.5萬元,對首批新農村示范分場一分場進行了重點建設,進步了試點單位公共基礎設施建設治理水平,改善了職工群眾生產生活條件,為我場新農村建設起到了良好的示范帶頭作用,并順利通過省、局新農村工作考核組的驗收。2009年我們將繼續(xù)抓好新農村示范分場的建設工作,已經確定二大隊為我場新農村建設第二批試點單位,將以發(fā)展農機作業(yè)合作社,推進土地規(guī)模經營,進步農工家庭收進為重點,全面做好試點分場的各項工作。二是投資330余萬元,全面推進新農村建設整體工作上水平,共建設休閑娛樂廣場6000余平方米,改擴建職工福民浴池420平方米,新建維修公廁21座,建設職工活動室1500余平方米,改造有線電視網絡26.5公里,“四旁”綠化植樹5萬余株。通過三來來的不懈努力,我場公共基礎設施建設有所加強,民生保障水平進一步進步,人居環(huán)境明顯改觀,場容場貌煥然一新。人均收進由2005年的3300元進步到20*年的5500元,自來水進戶率達到100%,有線電視進戶率達到100%,職工住房磚瓦化率達到95%,居民區(qū)“四旁”綠化率達到40%。在今后的工作中,我們要更加深進地理解新農村建設的深刻含義,科學規(guī)劃,精心組織,扎實工作,致力于農場經濟發(fā)展,真正實現(xiàn)生產發(fā)展,生活寬裕的目標。
2、推進民生重點工程建設。幾年來,在全場上下的共同努力下,*經濟得到了較快發(fā)展,*黨委審時度勢,捉住機遇,加大改善民生工作力度,切實解決職工群眾最關心的實際題目,不搞政績形象工程,真正讓改革發(fā)展成果更多惠及職工群眾。一是投進資金380萬元,全面開展飲水質量改造工程,建成水處理車間700余平方米,增打飲用深水井6眼,安裝水處理設備7套,清洗管線1萬余延長米,更換管線3000延長米,安裝IC卡水表1500余塊,使全場九個居民點都喝上安全放心水。二是計劃在2-3年內投資500萬元,實施場直地區(qū)地下排污工程,一期工程已完成投資230萬元,并已發(fā)揮功能,二期工程建設被列為2009年重點民生工程建設項目,工程完工后,將徹底改變場直地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快場直地區(qū)城鎮(zhèn)化建設進程。三是20*年以來投資727萬元,高標準完成20公里通村公路建設任務,極大地改善道路交通狀況,促進了農場經濟發(fā)展。2009年通村公路建設任務依然繁重,建設里程為13.3公里,預計總投資400萬元,其中農場自籌資金80萬元??辈煸O計和備料工作將于近期陸續(xù)展開,施工中我們要統(tǒng)籌安排,精心組織,科學施工,確保高質量定期實現(xiàn)場內道路全部硬化的目標。
3、搭建勞務輸出平臺。充分發(fā)揮勞動力資源上風,做強勞務輸出經濟,拓寬職工增收致富渠道一直是農場工作重點。一方面積極與地方政府溝通,爭取資金10萬元,在我場建成職工再就業(yè)培訓中心,把我場職工群眾納進到地方政府再就業(yè)技能培訓范圍,以進步職工群眾的勞動技能,為勞務輸出好預備。另一方面加強與勞務中介組織合作,采集勞務用工信息,及時向職工群眾進行反饋。在國際金融危機的影響下,勞務輸出遭遇挫折,部分打工職員返鄉(xiāng)。為此,農場3次派專人就近前往清河林業(yè)局相關用工企業(yè)協(xié)商洽商,組織職工群眾到用工企業(yè)現(xiàn)場考察,努力為職工群眾搭建勞務輸出平臺,現(xiàn)已有部分職員前往務工就業(yè),在一定程度上緩解了職工群眾務工無門的狀況。
三、創(chuàng)新治理機制,推進土地規(guī)模經營
2009年要進一步加強農業(yè)生產治理工作,果斷克服“以包代管”和“種地由民”的錯誤思想,緊跟形勢,捉住機遇,創(chuàng)新農業(yè)治理機制,積極引導農場土地向場內種田能手和種田大戶集中、向具有一定規(guī)模生產經營能力的合作組織集中,逐步改變一家一戶分散經營的生產模式,發(fā)展土地規(guī)模經營。
1、實行農作物區(qū)域化連片種植。要把土地承包工作與農業(yè)治理體制創(chuàng)新和種植業(yè)結構調整有機結合起來,科學編制農作物年度種植規(guī)劃,機動田承包者必須按照種植規(guī)劃的要求參與土地承包、從事農生產經營、實行區(qū)域化連片種植。2009年我單位農作物種植規(guī)劃已編制完成,有3000余公頃土地納進到了區(qū)域化劃連片種植規(guī)劃之中,為盡快恢復和完善科學的輪作制度、耕作制度和作物栽培制度,實現(xiàn)“四統(tǒng)兩分”農業(yè)治理體制創(chuàng)造有利條件。
2、抓好土地規(guī)模經營試點工作。在我場二大隊以農機作業(yè)合作社為龍頭,開展土地規(guī)模經營試點?;舅悸肥?以堅持“四統(tǒng)二分”的農業(yè)治理模式為基礎,以進步農業(yè)生產水平、增加農工家庭收進、保持社會穩(wěn)定為目標,在二大隊組建農業(yè)生產經營合作組織。對二大隊已進行區(qū)域化連片種植的500公頃土地實行規(guī)模經營。農業(yè)生產經營合作組織,通過*程序,自主成立領導組織機構,自主規(guī)范建立各項治理規(guī)章制度,自主選擇生產治理模式,自主籌集各項生產用度,同一交納土地承包費,獨立承擔民事法律責任,自主經營,自擔風險,獨立核算,自負盈虧。在實施過程中要正確理解和處理好農機作業(yè)合作社、農業(yè)生產合作組織和行政領導班子之間的關系,三者獨立運行,分開治理,單獨核算,有機結合,相互促進。要廣泛聽取職工群眾意見,加強*治理和*監(jiān)視,堅持公然公平公正的原則,統(tǒng)籌兼顧,科學決策,規(guī)范運行,創(chuàng)造良好的土地規(guī)模經營效益,逐步實現(xiàn)同一整地、同一輪作、同一播種、同一技術措施、同一治理、同一收獲的“六同一”農業(yè)治理模式,努力實現(xiàn)富民強場目標。
面對全球性經濟危機的嚴重考驗,做好2009年農業(yè)工作顯得尤為重要。我們將在局黨委的正確領導下,開拓進取,扎實工作,迎難而上,在危機中尋機遇、求生存、謀發(fā)展、創(chuàng)效益,圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生,爭取政策支持,創(chuàng)新治理機制,求真務實,多方舉措,奮力開創(chuàng)*農業(yè)工作新局面。