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一、結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，體現(xiàn)“兩個特色”

（一）堅持學(xué)以致用，體現(xiàn)實踐特色。

我局學(xué)習(xí)實踐活動堅持學(xué)習(xí)實踐相統(tǒng)一，既注重學(xué)習(xí)，打牢理論基礎(chǔ)，也注重實踐，用理論指導(dǎo)實踐。

1、結(jié)合工作，廣泛討論。在逐條學(xué)習(xí)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀論述的同時，我局黨委結(jié)合實際工作進行討論，從思想上先確立以學(xué)促改的意識。圍繞““學(xué)習(xí)先進爭做表率，精心謀劃科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意的教育”的主題，組織局班子成員、各科室、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)共20多人認(rèn)真開展專題研討會。我局還結(jié)合單位實際開展“我為教育科學(xué)發(fā)展進一言”活動，共收到全系統(tǒng)教職工合理化建議36條。組織了教育局黨委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)體會交流大會，參加人數(shù)達210人，有7名黨員干部進行了大會交流。各科室、各支部同志還對照科學(xué)發(fā)展觀的理論知識，就當(dāng)前工作現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展舉措開展了廣泛討論。

2、深入實踐，邊查邊改。在學(xué)習(xí)實踐活動中，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論的同時，針對實際工作中存在的問題，以理論指導(dǎo)工作，邊查邊改，立查立糾。一是針對黨員干部思想政治素質(zhì)還不高的狀況，我局黨委建立了中心組學(xué)習(xí)制度，堅持定期檢查制度。二是針對城鄉(xiāng)教育不均衡的現(xiàn)狀，堅持輪崗支教制度，新建高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制學(xué)校緩解城區(qū)學(xué)校壓力。三是針對優(yōu)質(zhì)教育資源群眾享受面還不夠?qū)挼默F(xiàn)狀，進一步整合同類學(xué)校資源，加大投入，做大做強*中學(xué)，爭創(chuàng)省級示范高中。四是針對我市青少年活動場所缺乏的現(xiàn)狀，成立*市青少年活動中心，滿足了社會需求，使群眾得到了方便和實惠。

（二）結(jié)合部門工作，體現(xiàn)載體特色。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把創(chuàng)新載體特色工作放在重要位置。既把規(guī)定動作做到位，又根據(jù)教育部門的職能和特點，策劃組織具有行業(yè)特色的活動，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，展示教育工作的新成就、新面貌、新氣象。

1、就整個活動而言，設(shè)置了“六個一”和“三個年”特色載體。

2、就行業(yè)特點而言，開展了“教育強市我行動”、“我為教育進一言”、“立足本職學(xué)孝義，教書育人爭奉獻”、“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”等特色實踐活動。

3、就宣傳形式而言，通過簡報（《教育黨建學(xué)習(xí)實踐專輯》）、手機短信、龍門特刊報紙、電視臺（*教育電視臺、*電視臺、*電視臺）、互聯(lián)網(wǎng)（*教育網(wǎng)、*新聞網(wǎng)）等多種平臺以及橫幅、標(biāo)語、板報、專欄、櫥窗等多種形式，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動。

二、把握學(xué)習(xí)實踐活動總體要求，做到“三個到位”

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織行動到位。

教育局黨委在各階段活動中，行動迅速，精心組織，按照*市委部署先后召開了3次階段活動動員大會，教育局黨委委員、局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各黨支部書記以及黨員代表參加了會議，與會人數(shù)65人。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在會上及時傳達了市委的精神，要求大家深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動對于推進我市今后一個時期的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要意義，明確每一個階段的工作重點和目標(biāo)，要求全體黨員干部全身心地投入，做到入腦入心、善始善終，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好試點活動。局黨委班子成員還先后召開了6次專題會議對學(xué)習(xí)實踐活動的開展進行研究部署。

（二）認(rèn)真落實，工作部署到位。

一是制訂了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案》。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，局黨委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室制定了全局詳細(xì)的實施方案。全系統(tǒng)按照實施計劃，分階段、有步驟地全面展開活動。二是成立了*市教育局黨委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，副書記、副局長任副組長，相關(guān)科室和局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。三是撰寫階段工作方案。在各階段活動中，圍繞“學(xué)習(xí)先進爭做表率，精心謀劃科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意的教育”的主題，撰寫“學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實階段”工作方案。全面理清階段工作的各個步驟，對每個步驟的工作程序、形式、要求、標(biāo)準(zhǔn)等進一步具體細(xì)化，明確工作內(nèi)容，明確工作方法，明確工作標(biāo)準(zhǔn)。

（三）扎實推進，活動開展到位。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動中，著重抓好“理論武裝、解放思想、深入調(diào)研、創(chuàng)優(yōu)爭先”等四個行動。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶領(lǐng)局機關(guān)全體黨員集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論知識，先后共計16次，參加人數(shù)達到56人次，每個黨員都記好了學(xué)習(xí)筆記，人均1.5萬字，黨員干部人均撰寫體會文章8篇。為提高學(xué)習(xí)效果，局黨委書記陳仲學(xué)同志圍繞“教育系統(tǒng)如何學(xué)習(xí)、貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀”作了宣講報告。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加了市委組織的各類輔導(dǎo)、培訓(xùn)大會。我局領(lǐng)導(dǎo)干部先后深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校進行認(rèn)真調(diào)研,召開各類調(diào)研座談會4次，參加人數(shù)50人次，走訪8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、50多所學(xué)校、教師120人，形成調(diào)研報告5篇，案例分析2篇。

進入分析檢查階段以后，局黨委在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照要求，為查準(zhǔn)找實影響科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，廣泛深入開展調(diào)研，9名黨委成員分別深入到13個所屬單位，通過分層次召開座談會、研討會、懇談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式，全面查找問題，共征集到各類問題、意見建議9大類83條。在此基礎(chǔ)上，局黨委召開專題民主生活會，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀總結(jié)十六大以來的文體實踐成果，分析檢查不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，剖析思想根源，理清發(fā)展思路，明確改進方向，制定改進措施，并形成了教育局黨委分析檢查報告。

在深刻剖析根源、撰寫局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的基礎(chǔ)上，為逐項解決好聚焦的問題，我局制定了具體的整改落實方案。確定了五個方面的整改重點事項，梳理出影響和制約我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強烈的4項突出問題。針對這些問題，我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐項認(rèn)真進行分析，科學(xué)分類，將其劃分為短期、中期、長期解決三大類。對每一個問題，落實整改措施、整改期限、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室、具體負(fù)責(zé)人。20*年8月初開始，著手整改突出問題，努力提高局黨委推進教育體制改革、引領(lǐng)教育發(fā)展、建設(shè)和諧教育的能力。

三、形成科學(xué)發(fā)展共識，取得“五個成效”

（一）解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)發(fā)展共識牢固形成。

通過狠抓科學(xué)發(fā)展觀理論知識的學(xué)習(xí)，廣大黨員干部的思想觀念發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，形成了科學(xué)發(fā)展的共識。

1、在進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性上形成了共識。在學(xué)習(xí)實踐活動剛開始時，有些同志認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，通過學(xué)習(xí)，廣大黨員一致認(rèn)為自身都是科學(xué)發(fā)展觀的實施者，認(rèn)識到將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)本職工作的正確思路，既是解決當(dāng)前突出問題，促進和諧機關(guān)建設(shè)的客觀要求，也是加強自身建設(shè)、推進本系統(tǒng)工作更好更快向前發(fā)展的良好機遇。通過對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，廣大黨員著力推進自身作風(fēng)建設(shè)、推進工作創(chuàng)新、提高業(yè)務(wù)能力和水平，更好的服務(wù)于群眾。

2、在教育事業(yè)又好又快發(fā)展，推動*教育又好又快發(fā)展上形成了共識。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。近年來我市教育事業(yè)取得了可喜的發(fā)展成效，但我市的教育事業(yè)發(fā)展與我市經(jīng)濟社會總體發(fā)展水平還存在著不協(xié)調(diào)。為此，必須把進一步加快教育事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧教育服務(wù)體系，保障人民群眾基本的受教育權(quán)利，滿足人民群眾對上學(xué)的需求作為我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。

3、在做好統(tǒng)籌兼顧，促進教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求上形成了共識。一要堅持城鄉(xiāng)教育發(fā)展相結(jié)合；二要堅持教育優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)代教育創(chuàng)新相結(jié)合；三要堅持推動教育快速發(fā)展與提升教育質(zhì)量相結(jié)合；四要堅持普及教育與特色教育相結(jié)合。

（二）查找問題、總結(jié)反思，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力明顯提升。

我局在征求意見上突出“廣”字、查擺問題上突出“實”字、剖析原因上突出“深”字、提出措施上突出“新”字，全面查擺問題，深刻反思總結(jié)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力明顯提升。局黨委班子以是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求為主要標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查自身在思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面存在的問題，深刻剖析根源，對自身提出了服務(wù)基層意識需進一步深化，開拓創(chuàng)新精神需進一步增強，工作理念需進一步更新，工作協(xié)調(diào)能力需進一步強化四個方面的要求。

（三）落實整改、解決問題，體制機制進一步完善。

局黨委班子為進一步加強自身建設(shè)，增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，一是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，認(rèn)真聽取群眾意見或建議，提高集體決策、民主決策、科學(xué)決策的水平，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，調(diào)動一切能夠調(diào)動的積極因素，做好各項工作。提出要處理好三個關(guān)系，即包容與敢于批評，務(wù)實與大膽放手，守規(guī)與開拓創(chuàng)新。三是增強為基層服務(wù)的意識，并努力把這種意識轉(zhuǎn)化為工作理念和具體步驟。

（四）推動工作、取得成效，教育發(fā)展水平又上新臺階。

1.高質(zhì)量、高水平通過省政府教育強市復(fù)查驗收，給全市人民遞交了一份滿意答卷。教育強市復(fù)查驗收工作，極大提升了全市教育整體水平和綜合實力，增強了教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平。一是提高了學(xué)校對控輟保學(xué)、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件、安全管理等工作重要性、必要性的認(rèn)識，為鞏固教育強市成果奠定了堅實的思想基礎(chǔ)；二是改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，特別是學(xué)校的校舍建設(shè)、部室建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、校容校貌較三年前有了大幅度提升；三是促進了學(xué)校管理水平的提高。學(xué)校制度建設(shè)更加完善，檔案建設(shè)更加規(guī)范，內(nèi)部管理更加科學(xué)，依法治校的意識進一步增強，教育形象更加靚麗；四是提高了教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平，通過教育強市復(fù)驗工作，我市為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)進一步完善，成技校、職教中心基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)水平得到全面提升，農(nóng)科教結(jié)合更加緊密，教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)功能全面增強。我市鞏固提高教育強市成果工作受到復(fù)驗組高度評價，并以全省首批復(fù)驗縣市最高分的優(yōu)異成績高質(zhì)量、高水平通過省政府教育強市復(fù)查驗收，給全市人民遞交了一份滿意答卷。

2.促進了實施素質(zhì)教育水平的全面提高。一是實驗小學(xué)等4所學(xué)校被評為渭南市“兩法”示范校，22所學(xué)校正在向文明校園的申報創(chuàng)建之中。青少年活動中心如期開館，文體活動開展如火如荼，為青少年學(xué)生開辟了新的課外德育實踐基地，促進了學(xué)生身心健康發(fā)展。二是基礎(chǔ)教育課程改革進一步深化，教育科研工作扎實推進。我市今年有2篇論文獲得省一等獎，10所學(xué)校獲中央教科所十一五重點科研課題《傳統(tǒng)文化與語文教學(xué)》課題組獎勵。三是高中教學(xué)質(zhì)量全面提高。20*年高考，全市本科上線2077人，其中一本上線454人，二本上線1070人，位居渭南市前列，特別是*中學(xué)二本上線801人，繼20*年二本上線人數(shù)首次突破八百人大關(guān)后，今年再次突破八百人大關(guān)。四是制定下發(fā)了《關(guān)于20*年初中生綜合素質(zhì)評價實施辦法》，對學(xué)生的綜合素質(zhì)進行了客觀評定，對中小學(xué)教育教學(xué)起到了重要的導(dǎo)向作用，減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進了學(xué)生全面發(fā)展。

3.辦學(xué)條件不斷改善，教育綜合實力進一步提升。

一是大力實施了為民辦實事工程。上半年，我們實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校災(zāi)后重建項目學(xué)校1個，建筑面積1375㎡，總投資157萬元。實施農(nóng)村中小學(xué)生活設(shè)施改造項目學(xué)校4個，建筑面積900㎡，投資276萬元。目前，各建設(shè)項目進展順利，大朋中學(xué)學(xué)生宿舍樓，預(yù)計8月份竣工，9月份投入使用。農(nóng)村中小學(xué)生活設(shè)施改造項目學(xué)校西塬小學(xué)取暖項目已經(jīng)完成，其他學(xué)校改造項目正在進行前期準(zhǔn)備工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究出臺了《農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)項目需求規(guī)劃》，對未來五年全市中小學(xué)校布局進行了科學(xué)、長遠(yuǎn)規(guī)劃，繪制了*教育持續(xù)、健康發(fā)展的美好藍(lán)圖。

二是加強了高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了普及高中階段教育步伐。我們認(rèn)真貫徹落實《*市關(guān)于加快普及高中階段教育的實施方案》精神，按照“規(guī)劃高要求，設(shè)計高起點”原則，加強了高中教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)力度，提高了高中學(xué)校的綜合實力。上半年，建筑面積6006㎡的*中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程接近尾聲，建筑面積2101.72㎡的*補習(xí)學(xué)校、總投資500萬元*中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化操場建設(shè)正在辦理前期手續(xù)，近期將開工建設(shè)。投資383.12萬元，建筑面積3816㎡的司馬遷中學(xué)女生公寓樓、投資110.14萬元，筑面積737㎡的專修學(xué)院男生宿舍樓分別于4月份開工建設(shè)，8月份將竣工使用。各高中在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，不斷加強學(xué)校內(nèi)部管理、積極改善辦學(xué)條件，繼續(xù)擴大高中階段入學(xué)率，預(yù)計高中階段教育普及率將達到90%。

三是我市高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)率先在渭南市通過了“普實”復(fù)查驗收，并被評為*省遠(yuǎn)程教育應(yīng)用先進市、*省“普實”工作先進市。我們認(rèn)真做好實驗室裝備、圖書、體育器材的發(fā)放工作，投資30余萬元為6所學(xué)校建起了語音室，提高了學(xué)校部室建設(shè)水平。扎實做好*省“普實”復(fù)驗工作，投資300余萬元，充實了中小學(xué)實驗器材，在全省“普實”復(fù)查驗收中，專家組抽查的33所學(xué)校復(fù)驗合格率達100%。

4.教師隊伍整體水平進一步提高。

一是涌現(xiàn)了見義勇為的好老師薛芳花。二是召開了全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，對違規(guī)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了行政處分，嚴(yán)肅了干部管理紀(jì)律，有效遏制了干部管理中的各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。三是開展了青年教師綜合素質(zhì)調(diào)研活動，通過聽、查、訪等方式，走訪學(xué)校55所，查訪教師1000余名，完成領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)10余人，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平。四是完善了教師聘任機制，盤活人力資源，均衡了師資配置，穩(wěn)定了教師隊伍，促進了教師的合理、科學(xué)流動，盤活了教育人力資源。

5.職、成教育大力發(fā)展，農(nóng)村教育綜合改革進一步深化。

一是大力發(fā)展職業(yè)教育。*職專成功創(chuàng)建為省級示范性中等職業(yè)學(xué)校。上半年，圍繞創(chuàng)建省級示范性中等職業(yè)學(xué)校，*職專不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投資800余萬元，建起了*職專實訓(xùn)實習(xí)樓、學(xué)生公寓樓及校園文化廣場，改善了學(xué)校辦學(xué)條件。

二是成人教育積極開展。上半年，我們圍繞“職教富民工程”、黨員電教科技致富工程，以“春訓(xùn)”為重點，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)施，扎實開展農(nóng)民培訓(xùn)工作。上半年，我們共舉辦各類培訓(xùn)班32期，播放實用技術(shù)錄像180余場次，培訓(xùn)農(nóng)民1.7萬人次，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出了突出的貢獻。

三是社會力量辦學(xué)依法規(guī)范。我們組織了《民辦教育促進法》宣傳活動，增強了民辦學(xué)校依法辦學(xué)意識。加強了民辦學(xué)校安全管理，促進了社會力量辦學(xué)的健康發(fā)展。

6.不折不扣落實國家“兩免一補”政策。認(rèn)真落實國家“兩免一補”惠民政策，加大控輟保學(xué)工作力度。上半年，免除了義務(wù)教育階段所有中小學(xué)學(xué)生雜費，為學(xué)校撥付補助經(jīng)費875.78萬元，免除了41148名學(xué)生課本費206.25萬元，積極同財政部門協(xié)商，為全市所有寄宿制學(xué)生撥付“一補”資金303.98萬元，真正使困難學(xué)生享受到國家政策的溫暖，減少了輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、存在的不足及今后努力的方向

從總體上看，我局前期深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了一定成效，但與市委的要求和廣大人民群眾的期望還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：

（一）調(diào)查研究還不夠深入，教育事業(yè)發(fā)展的體制、機制還不夠完善。

（二）對如何推動教育又好又快發(fā)展的思考還不深、不全面。

（三）教育發(fā)展任重道遠(yuǎn)，教育改革的步子還不夠大。

今后我們要在開展好第三階段活動的同時，逐步建立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。一是思想要不斷地解放；二是制度要進一步完善；三是整改落實要長期堅持；四是成效要經(jīng)得住實踐的檢驗。