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一、基本情況

縣城市管理局成立于年月，為縣人民政府直屬正科級全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)3個職能股（綜合秘書股、市容監(jiān)察股、市政建設(shè)管理股），核定編制10名，現(xiàn)有人員10人，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為5個（分別設(shè)局長1名、副局長3名、紀(jì)檢組長1名），股級職數(shù)為3個。下屬機(jī)構(gòu)4個：縣環(huán)境衛(wèi)生管理處（副科級差額撥款事業(yè)單位）；縣城市管理監(jiān)察大隊（副科級差額撥款事業(yè)單位）；縣市場服務(wù)中心（副科級自收自支事業(yè)單位）；縣市政公用設(shè)施管理所（正股級全額撥款事業(yè)單位）。

二、工作情況

近年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，以“路通、街凈、城美、人和”為工作目標(biāo)，以“服務(wù)社會發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市品位”為管理主題，堅持科學(xué)發(fā)展與開拓創(chuàng)新，通過抓隊伍提素質(zhì)，抓機(jī)制強(qiáng)管理，抓創(chuàng)新促發(fā)展，使城市管理穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯，圓滿完成了上級交給的各項工作任務(wù)。先后榮獲縣重點工作目標(biāo)管理考評、城市建設(shè)與管理、“一大四小”造林綠化、招商引資、人口和計劃生育工作、新農(nóng)村建設(shè)工作、生態(tài)旅游文化節(jié)、“三城同創(chuàng)”工作及人大代表、政協(xié)委員建議與提案辦理工作等先進(jìn)單位榮譽(yù)十七項。主要工作情況如下：

（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升能力素質(zhì)

我局把隊伍建設(shè)作為重點，堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以建立健全各項規(guī)章制度和運行機(jī)制為手段，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律，構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線，全面實施素質(zhì)建設(shè)工程，不斷提高隊伍整體的思想業(yè)務(wù)水平。

1.注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。通過經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化班子自身建設(shè)，保證了政治信念上的堅定，工作上的開拓創(chuàng)新。落實民主集中制原則，不搞一言堂，凡是涉及隊伍建設(shè)和工作中的大事，都通過局務(wù)會集體討論決定。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)共事氣氛濃、風(fēng)氣正、工作實、干勁足、能創(chuàng)新，廉潔自律，充分發(fā)揮了表率作用。

2.注重建章立制，實施規(guī)范管理。加強(qiáng)城市管理，隊伍是關(guān)鍵，我局針對組建時間較短，內(nèi)部工作制度和運行機(jī)制不盡完善情況，結(jié)合工作實際，建立完善了一系列工作制度，如《AB崗制度》、《財務(wù)制度》、《獎懲制度》等，匯編完成《縣城管局綜合制度》，隊伍管理更加規(guī)范，實現(xiàn)用制度管人，以制度促事，走上了制度化、規(guī)范管理的軌道。

3.注重文化建設(shè)，提升內(nèi)在動力。緊緊圍繞城市管理“服務(wù)社會發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市品位”的基本要求，樹立并發(fā)揚(yáng)了“強(qiáng)素質(zhì)，樹形象；抓管理，上臺階；求革新，創(chuàng)特色”的城管精神；明確了“以德修身、以律治身、以廉養(yǎng)身、以績量身”的城管文化發(fā)展內(nèi)涵。通過探索和發(fā)展城管文化建設(shè)，提高了隊伍綜合素質(zhì)，造就了一支有向心力、凝聚力、親和力、戰(zhàn)斗力的隊伍，推動了城市管理事業(yè)的發(fā)展。

（二）健全機(jī)制體制，打牢管理基礎(chǔ)

1.進(jìn)一步健全機(jī)制體制。根據(jù)我縣城市管理工作起步晚，底子薄的現(xiàn)狀，認(rèn)真研究并切實解決影響和制約城市管理的機(jī)制體制問題，我局起擬并經(jīng)縣委、縣政府討論出臺了《縣實施城市亮化工程的若干規(guī)定》、《縣城規(guī)劃區(qū)臨街建筑工程占道許可管理規(guī)定》、《縣城區(qū)建筑余土清運處置管理實施辦法》、《縣城區(qū)夜景照明管理辦法》、《縣市政設(shè)施管護(hù)工作移交管理規(guī)定》、《縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”管理實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》、《縣城市管理實施細(xì)則》、《縣城區(qū)門店匾牌設(shè)置辦法》等一系列規(guī)范性文件，為我縣城市管理工作奠定了扎實的政策基礎(chǔ)，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2.進(jìn)一步筑牢管理基礎(chǔ)。近年來，爭得在城市管理方面的投入超過了前十余年的總和，先后購置了多臺作業(yè)機(jī)械，新增了九名城管協(xié)管員，建立了城市管理聯(lián)動機(jī)制，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，工商、交警、建設(shè)、交通、商務(wù)等在城市管理工作方面有職能的部門加強(qiáng)了協(xié)作，改變了城市管理工作只是城管局的工作的孤立局面，為今后工作奠定了扎實的管理基礎(chǔ)。

3.扎實推進(jìn)了創(chuàng)建活動。按縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合工作實際，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全城市功能，提升環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管護(hù)水平，根據(jù)《江西省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》，牽頭制訂《縣創(chuàng)建省級園林縣城責(zé)任分工方案》，對照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，提出了創(chuàng)建工作意見等，為創(chuàng)建工作打好堅實基礎(chǔ)。

（三）忠實履行職能，破解管理難題

1.扎實做好職能工作。擔(dān)負(fù)的各項重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，垃圾中轉(zhuǎn)站綜合大樓去年初已投入使用；生活垃圾衛(wèi)生填埋場一期工程建設(shè)工作正分步實施；清華大道綠化建設(shè)進(jìn)一步改善了城區(qū)環(huán)境；在城區(qū)繁華路段設(shè)置了200余個移動花圃；全面實行小街小巷垃圾收運，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔，垃圾日產(chǎn)日清；城區(qū)市政設(shè)施完好率、路燈亮燈率達(dá)95%；大力實施了便民惠民工程，先后完成后稷路、泰來路、恒豐路等二十余條小街小巷的提質(zhì)改造，硬化道路約15萬平方米，改善了城區(qū)居民的出行條件；完成東城農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化菜場改造于今年初投入使用，改善了市場周邊居民的生活環(huán)境和購物條件。由我局牽頭組織實施了縣城沿街建筑第一、二期亮化工程，在時間緊任務(wù)重的情況下，確保了工程整體質(zhì)量及建設(shè)效果，為縣城增添一道亮麗風(fēng)景線。

2.中心工作成效明顯。在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，重視并認(rèn)真落實縣委、縣政府部署的各項中心工作。先后引進(jìn)香港宜裕公司與我縣正式簽訂了投資3000萬和晉江卡鑫隆服飾制造有限公司投資500美元的投資合同，注冊“欣?。ń鳎┓椏椩彀l(fā)展有限公司”，進(jìn)資600萬元港幣，完成部分設(shè)備進(jìn)購、設(shè)施安裝，總投資額超500萬元人民幣，4月初已開工試生產(chǎn)。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)和計劃生育管理措施和責(zé)任，積極履行新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任等，較好的完成了各項任務(wù)，工作取得明顯實效，得到充分肯定。

3.積極破解管理難題。一是強(qiáng)化市容環(huán)境整治。針對城管工作中存在的突出問題，兩年來先后組織集中整治數(shù)十次，解決了一大批重難點問題，根治了如基建占道大幅蠶食道路、隨意占道經(jīng)營等諸多頑癥，規(guī)范了水果攤點、占道攤占秩序，下大力氣整治了西城農(nóng)貿(mào)市場，城區(qū)市場管理更為規(guī)范；建筑余土沿路遺撒建現(xiàn)象有了較大的改觀；今年以來以整治蓮城北路占道經(jīng)營為突破口，重點著手整治了白蓮城這一十余年來的管理難題，取得階段性成果等，城市管理效果明顯，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的稱贊。二是實行市場化動作。今年3月份開始，縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運和園林綠化管護(hù)實行市場化運作，采取費用包干的方式推向社會，聘請專業(yè)公司管理，實現(xiàn)“政府主導(dǎo)、社會參與、公司管理”的運作模式，加大資金投入，落實長效管理機(jī)制。通過市場化運作，城區(qū)的保潔工人增加、保潔時間延長、保潔范圍擴(kuò)大、保潔效果提升，目前縣城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，綠化水平提升，效果將逐步顯現(xiàn)。