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各位委員:
我受政協(xié)市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席的同志提出意見(jiàn)。
工作回顧
政協(xié)市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在中共市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織和團(tuán)結(jié)廣大政協(xié)委員、各族各界人士,同心同德,勤奮務(wù)實(shí),切實(shí)履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、圍繞發(fā)展大局建言獻(xiàn)策,政治協(xié)商卓有成效
常委會(huì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、改革創(chuàng)新的要求,把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為履行職能的重點(diǎn),開(kāi)展協(xié)商議政,廣泛建言獻(xiàn)策。
圍繞大政方針,開(kāi)展全面協(xié)商,積極諫言。在六屆三次全會(huì)期間,委員們認(rèn)真協(xié)商討論了“一府兩院”工作報(bào)告和財(cái)政、計(jì)劃報(bào)告,提出了修改補(bǔ)充意見(jiàn)。同時(shí),就“加快漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“開(kāi)展‘兩河’治理”、“推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展”、“奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等4個(gè)專題進(jìn)行議政發(fā)言,提出意見(jiàn)建議。委員提出的“重視漿果苗木繁育,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整;堅(jiān)持職業(yè)教育多元化辦學(xué),調(diào)整專業(yè)、課程設(shè)置;完善奶牛產(chǎn)業(yè)防疫體系建設(shè),加大繁育高產(chǎn)技術(shù)推廣”等建議,具有前瞻性和可操作性,得到市委、市政府的高度重視和采納。
突出工作創(chuàng)新,開(kāi)展專題協(xié)商,積極獻(xiàn)策。在六屆十二、十三次常委會(huì)期間,先后就“進(jìn)一步促進(jìn)我市奶牛產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展”和“整合優(yōu)勢(shì)資源,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)”展開(kāi)專題協(xié)商。協(xié)商在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、畜牧局、旅游局負(fù)責(zé)人參加協(xié)商。在“奶牛產(chǎn)業(yè)”專題協(xié)商會(huì)上,常委們針對(duì)資金短缺,養(yǎng)殖效益低,大龍頭,小基地,青貯飼料發(fā)展滯后,基層服務(wù)體系建設(shè)不完善等問(wèn)題,議政發(fā)言,并針對(duì)這些問(wèn)題,建議“不斷擴(kuò)大宣傳,運(yùn)用輿論手段,強(qiáng)化發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的共識(shí);全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)用行政手段,凝聚發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的合力;著力扶持企業(yè),運(yùn)用調(diào)控手段,育強(qiáng)發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的龍頭;積極協(xié)調(diào)信貸,運(yùn)用金融手段,解決發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的資金;適當(dāng)發(fā)放奶補(bǔ),運(yùn)用財(cái)政手段,激活發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力;注重質(zhì)量安全,運(yùn)用環(huán)保手段,夯實(shí)發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的依托;強(qiáng)化綜合管理,運(yùn)用服務(wù)手段,提供發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的保障”等建議,提高了政治協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性。在“發(fā)展旅游業(yè)”協(xié)商會(huì)上,常委們針對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展思想認(rèn)識(shí)不夠高,規(guī)劃目標(biāo)不夠清晰,政策支持力度不夠大,體制機(jī)制建設(shè)滯后,職能交叉、條塊分割等問(wèn)題進(jìn)行深入探討,提出“進(jìn)一步明確旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位,牢固確立建設(shè)北方旅游名城的發(fā)展定位;挖掘文化,突出特色,加大旅游資源的開(kāi)發(fā)力度;以發(fā)展會(huì)展業(yè)為牽動(dòng),不斷提升旅游業(yè)的檔次;加快旅游功能設(shè)施建設(shè),提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)宣傳策劃和促銷,積極拓展海內(nèi)外客源市場(chǎng);強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成抓旅游業(yè)發(fā)展的整體合力;強(qiáng)化投入機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的活力;強(qiáng)化政策激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境”等意見(jiàn)建議。這些意見(jiàn)和建議,對(duì)加快旅游業(yè)發(fā)展,打造“中國(guó)雪都,多彩”,提高旅游在全國(guó)乃至世界的影響力,具有積極的推進(jìn)作用。常委們的意見(jiàn)建議得到市委、市政府和有關(guān)部門的采納,部分觀點(diǎn)相繼被寫入市委、市政府文件。
一年來(lái),我市政協(xié)不斷創(chuàng)新政治協(xié)商工作,協(xié)商課題重大,協(xié)商效果良好,得到了上級(jí)政協(xié)的充分肯定。
二、關(guān)注民生反映民意,發(fā)揮民主監(jiān)督作用
重視運(yùn)用委員提案、信息、選派監(jiān)督員等形式,反映社情民意,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。
充分發(fā)揮政協(xié)提案的重要作用。提案工作是人民政協(xié)履行職能的重要形式,常委會(huì)組織委員深入調(diào)查研究,通過(guò)提案形式,積極反映社情民意。市政協(xié)六屆三次會(huì)議以來(lái),收到政協(xié)委員提案71件,審查立案70件,已辦結(jié)70件,辦復(fù)率達(dá)100%。經(jīng)過(guò)加大提案工作力度,的提案質(zhì)量比往年高,辦理比往年細(xì),效果比往年好,一批關(guān)乎民生的提案得到了較好落實(shí)。
積極反映社情民意,為科學(xué)民主決策服務(wù)。編輯《社情民意》信息,廣泛收集政協(xié)各參加單位、各界別、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議,向黨委、政府和有關(guān)部門反映重要情況,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。共收集到有價(jià)值的社情民意信息36條,向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送21條,被采用12條。
充分發(fā)揮特約監(jiān)督員在民主監(jiān)督中的作用。市政協(xié)推薦部分政協(xié)委員擔(dān)任市政府政務(wù)公開(kāi)和市法院、檢察院、公安局等部門的特約監(jiān)督員,較好地發(fā)揮了監(jiān)督員在這些行業(yè)和部門中的民主監(jiān)督作用。
三、廣泛開(kāi)展調(diào)研視察,提高參政議政實(shí)效
視察、調(diào)研是政協(xié)履行職能的重要渠道。一年來(lái),常委會(huì)以專門委員會(huì)為紐帶,以委員為主體,認(rèn)真開(kāi)展視察、調(diào)研工作。
精選課題,開(kāi)展專題調(diào)研。我們先后組織開(kāi)展了漿果標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、松花江支流螞蟻河流域有機(jī)農(nóng)業(yè)種植等6個(gè)調(diào)研視察課題。參加視察調(diào)研的政協(xié)委員達(dá)120人次,形成視察調(diào)研報(bào)告6篇,提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議40多條。通過(guò)調(diào)研,為市委、市政府科學(xué)民主決策提供了全局性、前瞻性和可操作的意見(jiàn)和建議,得到市委領(lǐng)導(dǎo)的重視,多數(shù)意見(jiàn)建議得到采納并進(jìn)入決策程序。
積極配合省和市政協(xié)到我市調(diào)研。配合省政協(xié)“社會(huì)保障”和市政協(xié)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)”等調(diào)研視察團(tuán)到調(diào)研,圍繞這些調(diào)研課題,我們做了大量工作,形成全面匯報(bào)材料,使上級(jí)政協(xié)順利完成了這些課題在我市的調(diào)研任務(wù)。
委員工作組活動(dòng)豐富多彩。一年來(lái),29個(gè)委員工作組共組織委員活動(dòng)34次,提出意見(jiàn)、建議120余條。文化、科技工作組開(kāi)展送文化、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),寫春聯(lián)300多幅,拍攝全家福照片100多張,講授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)8次,送發(fā)科技興農(nóng)傳單2000份,捐贈(zèng)科普?qǐng)D書500冊(cè),受教育群眾1000多人,得到當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡闅g迎;社會(huì)群團(tuán)工作組多次開(kāi)展活動(dòng),視察社會(huì)保障基礎(chǔ)建設(shè)工作,學(xué)習(xí)政協(xié)理論、統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí),廣泛開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng);財(cái)貿(mào)工作組視察金融部門扶持“三農(nóng)”工作,現(xiàn)場(chǎng)解決農(nóng)民貸款額度低問(wèn)題;青聯(lián)工作組視察共青團(tuán)“青年文明號(hào)”工作,使委員深受教育和啟發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí);馬延老街基工作組視察了馬延鄉(xiāng)螞蟻河流域環(huán)境治理工作;慶陽(yáng)亮河工作組視察了慶陽(yáng)鎮(zhèn)企業(yè)安全與生產(chǎn)工作;魚池石頭河子工作組視察了石頭河子鎮(zhèn)漿果標(biāo)準(zhǔn)化栽培與管理;農(nóng)業(yè)、黑龍宮、長(zhǎng)壽、亞布力、一面坡等委員工作組也都開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng)。委員工作組開(kāi)展的活動(dòng)情系百姓,為民服務(wù),提高了政協(xié)的社會(huì)影響力,受到人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
四、突出主題,彰顯政協(xié)整體優(yōu)勢(shì)
一年來(lái),我們堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)民主主題貫穿到政協(xié)的各項(xiàng)工作之中,弘揚(yáng)民主,增進(jìn)團(tuán)結(jié),積極引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士把智慧和力量集聚到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)上來(lái),較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,體現(xiàn)了政協(xié)組織的整體優(yōu)勢(shì)。
團(tuán)結(jié)民主氛圍濃厚。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講團(tuán)結(jié)求民主,政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和主席會(huì)議的決策作用得到充分發(fā)揮;中共政協(xié)委員同黨外政協(xié)委員關(guān)系融洽,交心談心,相互尊重,平等相處,民主協(xié)商,坦誠(chéng)直言,合作共事的氛圍得到良好體現(xiàn);在政協(xié)各種例會(huì)上堅(jiān)持正確把握“求同存異、體諒包容”的特點(diǎn),營(yíng)造了寬松和諧、生動(dòng)活潑的議政氛圍,增強(qiáng)了政協(xié)組織的活力,調(diào)動(dòng)了委員的履職積極性和創(chuàng)業(yè)熱情。
委員風(fēng)采得以展現(xiàn)。全市政協(xié)委員珍惜榮譽(yù),牢記責(zé)任,堅(jiān)持政協(xié)工作和本職工作“兩不誤”,積極參與政協(xié)履職活動(dòng),全力搞好本職工作,在各自崗位上取得了顯著成績(jī),得到組織的認(rèn)可和群眾的肯定。政協(xié)委員積極貫徹招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,引進(jìn)、投資項(xiàng)目24個(gè),資金近億元。市政協(xié)委員、鵬遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)物流公司經(jīng)理荊鵬旭投資3000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建物流園區(qū),使企業(yè)由單純的房地產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域;市政協(xié)委員、珍珠山木業(yè)公司經(jīng)理董樹(shù)權(quán)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,投資1000萬(wàn)元新上實(shí)木門項(xiàng)目,安排200多人就業(yè);市政協(xié)常委、隆泰輕鋼結(jié)構(gòu)公司經(jīng)理張德峰在現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模基礎(chǔ)上又投資600萬(wàn)元,新上精制米加工項(xiàng)目,安排50多人就業(yè)。市政協(xié)有63名委員從事非公有制經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋醫(yī)藥、乳品、木制品、漿果、食品等22個(gè)領(lǐng)域48個(gè)行業(yè),年納稅超億元,安排4萬(wàn)多人就業(yè),他們以驕人的業(yè)績(jī)占據(jù)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)率的“半壁江山”。全年政協(xié)委員參與政協(xié)組織的調(diào)研、視察等集體活動(dòng)507人次,提出意見(jiàn)建議253條,撰寫理論文章30余篇,其中《努力發(fā)展生產(chǎn)為新農(nóng)村建設(shè)提供重要物資基礎(chǔ)》、《城市管理模式初探》、《做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐與探索》等13篇理論文章在國(guó)家級(jí)、省級(jí)刊物上發(fā)表。委員創(chuàng)作的《老有所靠》、《感受遠(yuǎn)離貧窮的歲月》、《屯事》等6篇文藝作品和委員主研的《中醫(yī)藥治療功能性消化不良》、《教育信息技術(shù)在英語(yǔ)教學(xué)中運(yùn)用研究》、《水稻豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)試驗(yàn)研究推廣》等11項(xiàng)科研學(xué)術(shù)成果在省、市獲獎(jiǎng)。委員參與送課、送科技、送文化等下鄉(xiāng)活動(dòng)75人次。不少委員積極參與招商引資、助貧扶弱和幫扶企業(yè)工作,為項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款。尤其是王德亮、倪萬(wàn)峰、孫家有、遲媛委員急農(nóng)民之所急,春耕時(shí)節(jié)為政協(xié)包扶村屯困難戶捐贈(zèng)化肥和農(nóng)藥。被各級(jí)組織評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀教師、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵、農(nóng)村實(shí)用人才、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等榮譽(yù)稱號(hào)的委員有48人。韓生、蔣永春委員被評(píng)為市勞動(dòng)模范,劉德福委員被團(tuán)中央、農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,申潔委員被評(píng)為省“巾幗建功”標(biāo)兵,尹紅麗等6名委員被評(píng)為市“三八”紅旗手,戴利民、藤寶硯、孫家有、孫從斌委員被評(píng)為市新一代創(chuàng)業(yè)人,趙尊泗、李青春委員被市臺(tái)聯(lián)評(píng)為優(yōu)秀臺(tái)屬。政協(xié)委員的風(fēng)采在各行各業(yè)得到越來(lái)越多的展現(xiàn)。
文史工作喜獲豐收。全省文史工作會(huì)議在召開(kāi),乘這次會(huì)議的東風(fēng),市政協(xié)文史工作再登新臺(tái)階,出色完成了市委交辦的編寫《名人錄》工作任務(wù)。在編寫《名人錄》工作中,共調(diào)查、走訪17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個(gè)村、89個(gè)市直和中省哈駐尚單位,走訪、聯(lián)系知情人21700多人次,發(fā)函7000余封,電話、網(wǎng)上溝通12000多次,收集到有價(jià)值信息1608條(人),入選名人921人?!睹虽洝返某霭?,首次理清了人脈資源,破解了市志、黨史三十多年來(lái)懸而未解的一些問(wèn)題,起到了存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用,激發(fā)了人熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的自豪感和責(zé)任感?!睹虽洝烦霭姘l(fā)行后,在外地工作生活的籍人士紛紛來(lái)信、打電話、發(fā)信息,感謝家鄉(xiāng)沒(méi)有忘記他們,并表示將為建設(shè)家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量。外交部駐外領(lǐng)事部主任初慶玲發(fā)來(lái)短信說(shuō):“這是一本的今昔禮贊,增強(qiáng)了我們做人的光榮感和責(zé)任感?!敝袊?guó)人民解放軍38集團(tuán)軍后勤部長(zhǎng)李樹(shù)斌大校來(lái)信贊揚(yáng)家鄉(xiāng)為弘揚(yáng)革命老區(qū)傳統(tǒng),振興辦了一件大事,并衷心祝愿人才和英模輩出的家鄉(xiāng)人民,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得更大成績(jī)。
聯(lián)誼交友日益廣泛。廣泛聯(lián)系,廣交朋友,是政協(xié)的優(yōu)勢(shì),也是政協(xié)的職責(zé)。通過(guò)編寫《名人錄》,與大連鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)密切聯(lián)系,為我市招商引資工作牽線搭橋;通過(guò)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),與全國(guó)政協(xié)北戴河培訓(xùn)中心建立密切關(guān)系,幫助農(nóng)民銷售了大量農(nóng)產(chǎn)品,使我市農(nóng)產(chǎn)品擺上了中央機(jī)關(guān)、中南海的餐桌。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力
一年來(lái),我們?nèi)婕訌?qiáng)自身建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
履職能力得到提升。我們利用各種會(huì)議、活動(dòng),組織委員學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論、撰寫提案、反映社情民意等有關(guān)政協(xié)理論知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),委員們深化了對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用和政協(xié)履職內(nèi)容、形式的認(rèn)識(shí),豐富了政協(xié)理論知識(shí),強(qiáng)化了主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),履職能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
表率作用較好發(fā)揮。我們按照做“學(xué)習(xí)研究的表率、為民履職的表率、團(tuán)結(jié)合作的表率、廉潔奉公的表率和建功立業(yè)的表率”的要求,加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)班子建設(shè),每一次常委會(huì)議都做到精心準(zhǔn)備,周密組織;堅(jiān)持常委參會(huì)情況通報(bào)制度,整肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量明顯提高,常委會(huì)班子的議政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
工作制度日臻完善。根據(jù)政協(xié)工作實(shí)際,修訂完善了政協(xié)主席會(huì)議工作規(guī)則、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系委辦、委辦聯(lián)系委員工作組的制度和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系委員企業(yè)制度以及機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事等制度,并加強(qiáng)各項(xiàng)制度的督查落實(shí)。政協(xié)主席會(huì)議的議事程序進(jìn)一步規(guī)范,決策效率更高;專門委員會(huì)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步突出,履職成效更好;委辦與委員工作組的聯(lián)系進(jìn)一步密切,政協(xié)組織活力更強(qiáng)。
中心工作富有成效。按照市委安排,市政協(xié)掛帥主抓漿果產(chǎn)業(yè),我市漿果產(chǎn)業(yè)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系,成為全國(guó)知名的漿果產(chǎn)區(qū)。漿果種植面積發(fā)展到7.5萬(wàn)畝,種植漿果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到13個(gè),農(nóng)戶6800戶,漿果加工企業(yè)12家。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同市漿果產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組領(lǐng)導(dǎo)共同努力,爭(zhēng)取到各種發(fā)展?jié){果專項(xiàng)資金1800萬(wàn)元,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出我市漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、規(guī)劃、措施等方面的建議,得到了市委、市政府的高度重視和全力支持。此外,市政協(xié)還圓滿完成了市委交給的機(jī)關(guān)干部“進(jìn)村入戶”、向試點(diǎn)村派駐指導(dǎo)員、招商引資、向上爭(zhēng)取資金等工作。
理論研究喜結(jié)碩果。市政協(xié)組織撰寫的《把握主題,更新觀念,正確處理政協(xié)工作的“虛”與“實(shí)”》、《發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用》、《關(guān)于履行政協(xié)民主監(jiān)督職能的思考》等論文分別榮獲省和市慶祝人民政協(xié)成立60周年理論研討會(huì)、市慶祝建國(guó)60周年征文一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)等。
機(jī)關(guān)合力不斷增強(qiáng)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們查找出了政協(xié)機(jī)關(guān)工作“思想觀念創(chuàng)新不夠,工作作風(fēng)深入不夠,職能作用發(fā)揮不夠”的問(wèn)題,著力破除了“到站、清閑、不思進(jìn)取,無(wú)權(quán)無(wú)錢難有作為,墨守成規(guī)、不敢創(chuàng)新”的觀念,牢固樹(shù)立了“既要當(dāng)好評(píng)論員,更要當(dāng)好運(yùn)動(dòng)員的主人翁意識(shí);圍繞中心,認(rèn)真履職的參與意識(shí);真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效的效率意識(shí)”,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了工作效率和服務(wù)水平。政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部組織開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)、參觀、聯(lián)誼等活動(dòng),在活動(dòng)中激發(fā)活力,保持蓬勃朝氣。堅(jiān)持以人為本的理念加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要求上嚴(yán)格,工作上加壓,生活上關(guān)心,全面調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性,機(jī)關(guān)干部心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的和諧氛圍日益形成。
各位委員,過(guò)去的一年,我們各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。我們深知,這些成績(jī)得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府及有關(guān)方面的大力支持,得益于政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員及政協(xié)機(jī)關(guān)干部的勤奮工作。在此,我謹(jǐn)代表政協(xié)市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志、社會(huì)各界的朋友們以及全體政協(xié)委員,表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著一些不足,如政治協(xié)商不夠規(guī)范、民主監(jiān)督的渠道需進(jìn)一步拓寬、參政議政的水平有待提高等,這些都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
2010年工作任務(wù)
2010年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的政協(xié)工作,意義十分重大。市委五屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出繼續(xù)堅(jiān)持和完善“二十字”發(fā)展方針,大力實(shí)施“突出一心、打造兩帶、培育兩大市場(chǎng)、建設(shè)六大基地”的發(fā)展戰(zhàn)略,擬定了今年的工作目標(biāo),對(duì)各項(xiàng)工作作出了具體部署,激勵(lì)人心,催人奮進(jìn),也為我市政協(xié)工作指明了方向。在新的一年里,市政協(xié)將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和市委五屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求,突出團(tuán)結(jié)民主主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)建實(shí)言、獻(xiàn)良策、出實(shí)力,努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),參政水平要有新的提高
學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。政協(xié)要保持“人才庫(kù)、智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì),政協(xié)委員要成為名副其實(shí)的“智者、高參”,唯有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)。要組織和推動(dòng)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部更加深入扎實(shí)地抓好理論知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治意識(shí),更新思想觀念,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),并要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,著眼于對(duì)理論知識(shí)的運(yùn)用和對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理性思考,力求政策理論水平不斷提高,參政議政本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。要重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)和市委五屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確人民政協(xié)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重點(diǎn),為深化改革、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),積極實(shí)踐,使科學(xué)發(fā)展觀成為提高能力和素質(zhì)的思想武器。每一位政協(xié)委員都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種工作需要和一種精神追求,學(xué)以明志、學(xué)以增智、學(xué)以致用,真正做到張口能說(shuō),說(shuō)到點(diǎn)子上;提筆能寫,寫出好建議;動(dòng)手能干,干出真實(shí)績(jī)。
二、堅(jiān)持圍繞中心,助推發(fā)展要有新的貢獻(xiàn)
圍繞中心履職是人民政協(xié)工作堅(jiān)持的基本原則。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履行政協(xié)職能的各個(gè)方面,緊緊圍繞市委五屆六次會(huì)議確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,堅(jiān)持市委、市政府交題與自選課題相結(jié)合,組織委員或常委就一些綜合性、全局性、前瞻性課題,特別是圍繞招商引資和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)深入開(kāi)展調(diào)查研究,力求出調(diào)研精品,為市委、市政府決策提供可資借鑒的金點(diǎn)子;規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序,組織常委會(huì)就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的大事、要事進(jìn)行專題協(xié)商,促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,擴(kuò)大協(xié)商效果;組織好情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、咨情議政會(huì)和視察調(diào)查等活動(dòng),運(yùn)用好提提案、反映社情民意等有效手段,積極探索民主評(píng)議等有效形式,加大民主監(jiān)督力度,提高參政議政成效。同時(shí)要按照市委的部署,積極投入發(fā)展實(shí)踐,把宏觀議事與微觀辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)、建言立論與創(chuàng)業(yè)出力結(jié)合起來(lái)、民主監(jiān)督與參與發(fā)展結(jié)合起來(lái),特別是要在全市的招商引資工作中,努力在項(xiàng)目助推上有新的作為,在推動(dòng)發(fā)展上取得新的成績(jī)。每一位政協(xié)委員應(yīng)有強(qiáng)烈的履職意識(shí),正確處理好本職工作與政協(xié)工作的關(guān)系,既要嚴(yán)格履行委員職責(zé),落實(shí)好政協(xié)的各項(xiàng)工作部署,積極參加政協(xié)的各種會(huì)議和調(diào)研、視察等活動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見(jiàn)、提出建議,更要立足本職建功立業(yè),爭(zhēng)當(dāng)本行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持以人為本,履職為民要有新的成效
悠悠萬(wàn)事,民生為大。要把履職為民作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容,為解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題咨政建言、獻(xiàn)計(jì)出力。要善于集中民智,搜集和了解群眾的呼聲和要求,針對(duì)人民群眾關(guān)注的收入增長(zhǎng)、子女入學(xué)、醫(yī)療健康、就業(yè)再就業(yè)、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障等熱點(diǎn)問(wèn)題,以政協(xié)特有的敏感和視角,研究問(wèn)題,提出對(duì)策建議。加強(qiáng)提案工作,爭(zhēng)取市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理提案,推動(dòng)提案辦理質(zhì)量的進(jìn)一步提高,促進(jìn)提案反映問(wèn)題的有效解決。要積極反映民聲,多深入群眾,密切與人民群眾的聯(lián)系,及時(shí)準(zhǔn)確地反映社情民意,使黨委政府的決策更加符合最廣大人民的根本利益。要多為民辦事,積極參與教育資助、醫(yī)療救助、法律援助、再就業(yè)扶助和送科技、送文化、送健康、送溫暖等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)幫扶弱勢(shì)群體。政協(xié)委員來(lái)源于基層,深深扎根于人民群眾,是各界別群眾的代表,理所當(dāng)然與人民群眾有著深厚的感情,要心系群眾,真情關(guān)心群眾疾苦,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,勤于為基層反映問(wèn)題,敢于為民生進(jìn)獻(xiàn)諍言,樂(lè)于為群眾辦好實(shí)事。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主,促進(jìn)和諧要有新的作為
在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。要堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)民主貫穿于政協(xié)履行職能的各個(gè)方面,發(fā)揮好“協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局”的作用。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講團(tuán)結(jié)求民主,在政協(xié)組織中始終保持民主協(xié)商、坦誠(chéng)直言的議政氛圍,廣集民智,廣納群言,集聚委員的智慧;努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的氛圍,積極支持委員創(chuàng)業(yè)興業(yè),充分激發(fā)委員的創(chuàng)業(yè)熱情,匯集委員的力量。同時(shí)要多謀和諧之策,多做和諧之事,協(xié)助黨委和政府進(jìn)一步健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,促進(jìn)黨群和諧,干群和諧,為發(fā)展減少阻力,增加助力,形成合力。正處于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期,正處于干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的緊要關(guān)頭,和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境尤為重要。每一位政協(xié)委員應(yīng)以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為己任,從自己做起,從自己所在的單位或企業(yè)做起,堅(jiān)決服從市委的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府的決策和部署;主動(dòng)做黨的路線方針政策的宣傳員,社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解員,積極協(xié)助市委、市政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,多做團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量的工作,努力把全市社會(huì)各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到聚精會(huì)神搞建設(shè),把智慧和力量凝聚到一心一意謀發(fā)展上來(lái)。
五、堅(jiān)持解放思想,自身建設(shè)要有新的進(jìn)展
加強(qiáng)自身建設(shè),是適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、推進(jìn)人民政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。因此,要堅(jiān)持解放思想,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),積極探索新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,完善有利于政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的工作機(jī)制。多形式宣傳人民政協(xié)工作,提高全社會(huì)對(duì)人民政協(xié)的認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造良好的政協(xié)工作氛圍。大力加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè),充分發(fā)揮政協(xié)黨組的核心作用、常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用、主席會(huì)的決策作用、專門委員會(huì)的基礎(chǔ)作用和界別的紐帶作用。不斷改進(jìn)對(duì)委員的服務(wù)和管理,強(qiáng)化與委員的感情聯(lián)絡(luò),建立主席接待委員日制度,創(chuàng)新活動(dòng)載體,繼續(xù)在委員中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。健全委員履職檔案,實(shí)行委員述職和委員考評(píng)制度,表彰優(yōu)秀政協(xié)委員和委員工作組,完善委員進(jìn)出機(jī)制等,激發(fā)政協(xié)組織的活力,充分發(fā)揮委員的主體作用。認(rèn)真組織開(kāi)展“機(jī)關(guān)創(chuàng)新年”活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立勤奮工作、團(tuán)結(jié)向上、有為有位的正氣,進(jìn)一步提升政協(xié)干部的“精、氣、神”;強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān),提高服務(wù)保障水平,真正把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成“委員之家”。
各位委員、同志們,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)創(chuàng)偉業(yè),繼往開(kāi)來(lái)譜華章。充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推進(jìn)政協(xié)工作的創(chuàng)新和發(fā)展,是黨和人民對(duì)我們的殷切期望,也是我們的光榮使命。我們要滿懷信心應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),倍加珍惜團(tuán)結(jié)共事的大好局面,倍加珍視政協(xié)委員的政治榮譽(yù),在中共市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,積極進(jìn)取,獻(xiàn)滿腔熱血,展一身才華,以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展譜寫新的篇章!
政協(xié)閉幕講話 政協(xié)主席講話 政協(xié)工作意見(jiàn) 政協(xié)工作總結(jié) 政協(xié)培訓(xùn)總結(jié) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀