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一、高度重視,認真部署
為搞好此次食品安全專項整治工作,我局成立了工作領導小組,制定了專項整治工作方案,排定時間表,具體部署了專項整治的工作目標、時間節(jié)點、重點內(nèi)容和責任單位,將整治工作分解落實到位。我局與區(qū)工商、衛(wèi)生、商務、文教及各街道辦事處等主要監(jiān)管部門保持信息暢通,及時溝通行動進展,協(xié)調(diào)、處理突發(fā)事宜,利用各街道辦事處食品安全信息員的作用,將此次食品安全專項整治工作向基層延伸,取得較好成效。
二、專項整治工作開展情況
我局以容易出現(xiàn)食品安全隱患的學校食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)及周邊餐飲服務單位以及小型餐飲服務單位為重點檢查單位;按照《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》,嚴格餐飲服務許可和人員健康管理。加強對餐飲消費環(huán)節(jié)食品添加劑、乳及乳制品、食用油脂、肉類制品、集中消毒餐具、餐廚廢棄物等監(jiān)督檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)食品經(jīng)營行為,保障全區(qū)人民群眾的食品安全。開展食品安全整治工作期間,共出動食品安全執(zhí)法人員702人次,出動執(zhí)法車輛112車次,檢查餐飲單位共計336家次,查處違法行為31起,其中無證經(jīng)營的餐飲服務單位16家,共計罰款71350元。
(一)開展地溝油專項整治工作。為有效解決“地溝油”回流餐桌問題,嚴厲打擊餐飲業(yè)使用“地溝油”的違法行為,我局開展了學校、托幼機構食堂、餐飲單位餐廚廢棄物管理和地溝油專項整治工作,專項整治期間,我局執(zhí)法人員對重點區(qū)域餐飲單位(包括學校、集中餐飲單位)的食用油進行了專項檢查,共檢查餐飲單位30家。此次檢查通過原料采購臺賬及索證索票情況了解學校、托幼機構食堂、餐飲單位食用油的進貨渠道、有無使用來源不明、資質不齊和包裝標識不全食用油的行為,調(diào)查餐廚廢棄物處置情況。通過檢查發(fā)現(xiàn),大部分均建立食用油進貨索證臺賬,但沒有使用臺賬記錄,也未建立流向記錄。餐廚廢棄物一般都是交給當?shù)仞B(yǎng)豬場、或私人家庭喂豬;未發(fā)現(xiàn)將餐廚廢棄物直接倒入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施,未發(fā)現(xiàn)將餐廚廢棄物交與他人加工“地溝油”的行為。
(二)開展校園及周邊餐飲食品安全專項整治工作。我局監(jiān)督人員分成3個檢查組對全區(qū)學校級周邊餐飲單位食品安全情況進行了全面的監(jiān)督檢查。共計出動人員197人次,檢查學校食堂75所。檢查學校周邊餐飲服務單位14所。重點檢查了學校食堂是否開展食品安全自查;是否建立以校長為第一責任人的食品安全領導小組,是否取得餐飲服務許可;從業(yè)人員是否取得健康培訓合格證明;是否嚴格執(zhí)行原料采購、驗收、索證索票、臺賬登記;是否嚴格執(zhí)行餐飲具清洗消毒規(guī)定;是否按規(guī)定實施食品留樣;是否存在違規(guī)加工制作涼菜、發(fā)芽土豆、四季豆、野生菌類等高風險食品及過期變質食品;是否存在違規(guī)采購和使用亞硝酸鹽行為;是否規(guī)范使用食品添加劑;加工場所、設備設施布局是否按照量化分級管理評審達標要求進行設置,配備并規(guī)范使用;食堂內(nèi)外是否環(huán)境整潔;餐廚廢棄油脂和垃圾處理是否符合要求。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題主要有:一是部分學校食堂存在未堅持從業(yè)人員健康晨檢制度、餐飲具清洗不徹底、餐廚廢棄垃圾處置不規(guī)范等問題。二是部分校園周邊餐飲服務單位存在食品采購索票索證不齊,加工經(jīng)營場所設施設備不齊,內(nèi)外環(huán)境差,管理不規(guī)范以及無證經(jīng)營等情況。針對存在的問題我局執(zhí)法監(jiān)督人員當場下達了監(jiān)督意見書,要求限期整改完善,對存在問題較多的3家食堂均實施了處罰,共罰款7450元整。要求責任單位限期進行整改,并將整改情況及時報送我局。
(三)開展餐飲具集中消毒專項整治工作。根據(jù)《關于印發(fā)市食品安全重點整治工作方案的通知》(食安委〔2015〕8號)要求,我局對使用集中消毒餐飲具的餐飲服務單位進行了監(jiān)督檢查,重點檢查了使用的集中消毒餐飲具提供單位的營業(yè)執(zhí)照以及消毒合格證明。我區(qū)共有餐飲服務單位1700多戶,其中614戶持有有效的餐飲服務許可證,使用集中消毒餐飲具的餐飲單位200多家,以大型餐館、中型餐館、小型餐館、食堂、集體用餐配送單位居多。本次專項整治共抽檢30家使用集中的消毒餐具的餐飲單位90件集中消毒餐飲具,嚴格執(zhí)行《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》進行采樣、檢測及評價。48件送至市疾病預防控制中心,檢測指標包括感官指標、游離性余氯、烷基(苯)磺酸鈉、大腸菌群等。42件送至疾病預防控制中心,檢測指標為大腸菌群,檢測結果都合格。抽檢的30家餐飲服務單位有9家存在違法行為,現(xiàn)場不能出具使用的集中消毒餐飲具提供單位的營業(yè)執(zhí)照或消毒合格證明。我局執(zhí)法人員對存在違法行為的餐飲單位6家下達現(xiàn)場監(jiān)督筆錄、監(jiān)督意見書,責令改正,3家下達當場行政處罰決定書,予以警告。并做到了發(fā)現(xiàn)餐飲服務單位使用的一次性消毒餐具提供方未取得工商營業(yè)執(zhí)照的于5個工作日通報區(qū)工商部門,發(fā)現(xiàn)餐飲服務單位使用的一次性消毒餐具提供方取得工商營業(yè)執(zhí)照但不能提供消毒合格證明的于5個工作日通報區(qū)衛(wèi)生部門。。
(四)開展鮮肉和肉制品專項檢查。根據(jù)《轉發(fā)省食品藥品監(jiān)管局關于組織開展餐飲服務環(huán)節(jié)鮮肉及肉制品安全專項檢查的緊急通知》(食藥監(jiān)餐〔2015〕117號)文件要求,我局立即組織實施了餐飲服務環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓工作,及時動員部署轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位全面開展自查,按照屬地管理原則,分片包干,認真開展監(jiān)督檢查。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域,以鮮肉和肉制品使用數(shù)量較大的學校食堂、建筑工地食堂、機關企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房和大中型餐飲服務單位等為重點單位,加大鮮肉和肉制品安全整頓力度,進行拉網(wǎng)式排查。按照年度餐飲服務食品安全監(jiān)督抽檢計劃,加大監(jiān)督抽檢力度,擴大抽檢范圍,提高抽檢頻次,強化對重點地區(qū)、重點單位及“瘦肉精”、亞硝酸鹽、著色劑等重點指標的監(jiān)督抽檢。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務食品安全管理制度特別是鮮肉和肉制品采購索證索票和進貨查驗制度執(zhí)行不規(guī)范的,督促及時整改到位;對屢禁不止、存在嚴重安全隱患的,依法嚴肅處理,并向社會公布查處情況。對餐飲服務單位采購和使用病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質涉嫌犯罪的,應及時移送公安機關,嚴禁以罰代刑。本次專項檢查共監(jiān)督檢查50家餐飲單位,出動50余車次,人員100多人次。未發(fā)現(xiàn)采購和使用病死、來源不明或不合格的鮮肉和肉制品,從私屠濫宰等非定點屠宰企業(yè)采購鮮肉。
三、下一步工作打算
(一)加強宣傳,提高群眾食品安全意識。積極開展食品安全宣傳工作,緊密圍繞食品安全主題,通過板報、講座、會議、培訓、海報、標語、宣傳單等形式,宣傳法律法規(guī)、科學知識、開展了豐富多彩的食品安全宣傳活動,進一步推進了食品安全知識進社區(qū),人人關心食品安全,家家享受健康生活為主題的大型宣傳咨詢活動期間,通過設立咨詢臺、擺放宣傳展板和發(fā)放宣傳資料等形式,向群眾宣傳食品安全法律法規(guī)和科學知識,提高人民群眾辨別假劣食品的能力,提高食品安全參與意識和責任意識。
(二)強化監(jiān)督檢查,嚴懲違法行為。繼續(xù)對餐飲服務單位加強《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的學習,提高法律意識,責任意識和安全意識,落實好各項措施,嚴防食物中毒的發(fā)生。進一步加強組織領導,落實人員和明確責任,強化餐飲食品安全的自身管理工作。密切聯(lián)系相關職能部門加強對學校周邊餐飲服務單位的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,從嚴查處違法行為,確保餐飲食品安全。