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今年來(lái)，全縣人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為核心，進(jìn)一步樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，上半年，全縣人口和計(jì)劃生育工作主要考核指標(biāo)較去年同期穩(wěn)中有升。截止6月底，全縣符合政策生育率94.44%；出生性別比110.84；多孩率0.98%；完成結(jié)扎及流引產(chǎn)手術(shù)957例，比去年同期增加了393例。6月17日，我縣順利通過(guò)了省人口計(jì)劃完成情況的抽樣調(diào)查。根據(jù)平時(shí)督查及半年度考核評(píng)估結(jié)果，縣人民政府決定對(duì)北景港、插旗、勝峰、治河渡、新河、新建、宋家嘴、梅田湖等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。上半年，全縣人口和計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一、長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。責(zé)任追究落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)上年度主要考核指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的村場(chǎng)均兌現(xiàn)了計(jì)劃生育“一票否決”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究；計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入加大。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)做到了按要求足額預(yù)算并按比例同步撥付，北景港、插旗、宋家嘴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入超過(guò)去年同期撥付標(biāo)準(zhǔn)；獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位。全縣已落實(shí)農(nóng)村60歲以上獎(jiǎng)扶對(duì)象1104人，特別扶助對(duì)象186人；積極推行優(yōu)生遺傳免費(fèi)檢測(cè)工作，截止6月底，全縣已實(shí)施出生缺陷干預(yù)免費(fèi)檢測(cè)3040人，免費(fèi)達(dá)50萬(wàn)元。

二、宣傳形式進(jìn)一步創(chuàng)新。今年，在開(kāi)展省《條例》宣傳，開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除完成計(jì)生宣傳的規(guī)定動(dòng)作外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還創(chuàng)新了宣傳手段。鲇魚須鎮(zhèn)利用中國(guó)移動(dòng)與聯(lián)通建立了鲇魚須鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育信息平臺(tái)，與全鎮(zhèn)6000多名育齡婦女建立集團(tuán)信息交換網(wǎng)絡(luò)，定時(shí)向育齡群眾發(fā)放計(jì)劃生育政策、科普知識(shí)等相關(guān)信息，受得群眾好評(píng)。

三、工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出。大力開(kāi)展手術(shù)集中活動(dòng)。以兩女結(jié)扎與流引產(chǎn)手術(shù)落實(shí)為突破口，通過(guò)層層動(dòng)員、任務(wù)分解、責(zé)任包干、定期考核等形式，確保了手術(shù)集中活動(dòng)的效果。截止6月底，全縣已完成兩女結(jié)扎488例，落實(shí)流引產(chǎn)手術(shù)469例。大力開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收活動(dòng)。通過(guò)與法院聯(lián)合辦案，對(duì)典型違法生育對(duì)象實(shí)行強(qiáng)制征收，取得了明顯效果。1-6月，全縣共立案400起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)330萬(wàn)元，征收到位率達(dá)65%。大力開(kāi)展整治打擊“兩非”活動(dòng)。成立打擊“兩非”協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成專案組，并明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)。目前，全縣已完成3起“兩非”典型案件的偵破工作。

盡管全縣上半年人口計(jì)生工作取得了一定成績(jī)，但也存在以下突出問(wèn)題：一是政策外生育控制不力，統(tǒng)計(jì)水份增多。全縣報(bào)表符合政策生育率94.46%，比去年同期下降了1.98個(gè)百分點(diǎn)；補(bǔ)報(bào)上年度出生441人，誤差率達(dá)3.22%。二是出生性別比偏高。全縣期內(nèi)出生5507人，出生性別比達(dá)到110.84，比去年同期上升了5.26個(gè)百分點(diǎn)。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率、流動(dòng)人口管理到位率等幾項(xiàng)主要考核指標(biāo)與省市考核存在較大差距。

為圓滿完成全年人口和計(jì)劃生育工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位要按照縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署，全力確保迎省專項(xiàng)檢查和定性檢查順利過(guò)關(guān)；要集中時(shí)間、集中人員，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，確保全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率的提高；要加大打擊“兩非”工作力度，使全縣出生人口性別比保持正常值。