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教育局績效管理情況報(bào)告

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教育局績效管理情況報(bào)告

一、高壓緊逼機(jī)制確保13項(xiàng)任務(wù)順利完成

1.招商引資工作完成情況

今年,教育局招商引資任務(wù)是6500萬元。自年初以來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視招商引資工作,積極與外地客商溝通聯(lián)系,認(rèn)真落實(shí)招商引資工作。截止目前,我們共上報(bào)招商引資項(xiàng)目3個(gè),累計(jì)到位并完成投資20767萬元。其中,年產(chǎn)2萬噸高強(qiáng)度木塑復(fù)合材料技術(shù)改造項(xiàng)目共到位并完成投資14000萬元,優(yōu)沃斯木塑材料及生態(tài)門開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目2014年到位并完成投資4767萬元,縣職教中心移地新建項(xiàng)目共到位并完成投資2000萬元(以年終考核驗(yàn)收為準(zhǔn))。

2.固定資產(chǎn)報(bào)送工作完成情況。

2014年,教育局固定資產(chǎn)報(bào)送任務(wù)10000萬元。截止目前,教育局共完成固定資產(chǎn)報(bào)送任務(wù)10792萬元。其中,2014年中小學(xué)校園校舍建設(shè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資2842萬元、年產(chǎn)2萬噸高強(qiáng)度木塑復(fù)合材料技術(shù)改造項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資4950萬元,優(yōu)沃斯木塑材料及生態(tài)門開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資3000萬元。

3.經(jīng)濟(jì)信息報(bào)送工作完成情況。

我們按照縣域辦要求,積極撰寫與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息7條、轉(zhuǎn)載省外資訊10余條。

4.培育民營經(jīng)濟(jì)工作完成情況。

教育局積極動(dòng)員全體職工,努力幫助身邊有創(chuàng)業(yè)想法的群體分析市場形勢、選擇經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營地點(diǎn)等,并積極協(xié)調(diào)縣工商局辦理工商注冊。截止目前,教育局共培育法人企業(yè)2戶(分別是縣海山農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)銷有限公司和方圓會(huì)計(jì)有限公司)、個(gè)體工商戶5戶(分別是縣壹捌捌手機(jī)店、燕宇修理部、雅美居廚柜店、一品布衣湯烤鍋王和航源綜合超市),全面完成了民營經(jīng)濟(jì)培育任務(wù)。

5.儲(chǔ)備項(xiàng)目工作完成情況。

本年度,教育局儲(chǔ)備項(xiàng)目工作任務(wù)是儲(chǔ)備工業(yè)招商類項(xiàng)目2個(gè)、職能對口類項(xiàng)目3個(gè)。教育局積極與縣商務(wù)局、外地客商溝通、并根據(jù)國家對教育的投資政策,共謀劃工業(yè)類項(xiàng)目2個(gè)(分別是福耀集團(tuán)豆制品精加工項(xiàng)目和廢舊物資回收加工處理中心建設(shè)項(xiàng)目)、職能對口類項(xiàng)目4個(gè)(分別是縣濛江學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目、三道湖鎮(zhèn)興大希望學(xué)校綜合樓項(xiàng)目、三道湖鎮(zhèn)興平希望學(xué)校綜合樓項(xiàng)目和燕平春蕾學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目)。

6.爭取資金工作完成情況。

截止今年11月,教育局共爭取上級資金2483.5萬元。其中,農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍541萬元;農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目資金215萬元;學(xué)前教育校舍改建項(xiàng)目中央和省級資金584萬元;農(nóng)村義務(wù)教育圖書裝備項(xiàng)目資金29萬元;中小學(xué)校園安全省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金114萬元;農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)生上下學(xué)交通安全省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金114萬元;普通高中理化生實(shí)驗(yàn)室配備項(xiàng)目資金21萬元;農(nóng)村義務(wù)教育薄弱校改造計(jì)劃資金253.5萬元;寄宿制學(xué)校改造專項(xiàng)資金550萬元;省級教師進(jìn)修干部繼續(xù)教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金62萬元。

7.安全生產(chǎn)工作完成情況。

縣教育局高度重視校園安全工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立了政府主導(dǎo)、教育局統(tǒng)籌、相關(guān)部門協(xié)同配合、責(zé)任明確的安全管理機(jī)制??h教育局和各中小學(xué)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,建立了完善的突發(fā)事件報(bào)告和應(yīng)急處置制度、安全穩(wěn)定事故信息報(bào)告制度、重大安全事故責(zé)任追究制度等。開學(xué)初,教育局與全縣中小學(xué)校長簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》;各中小學(xué)、幼兒園校(園)長也與學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)和全體教師層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書,將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化、分解和落實(shí),一級抓一級,層層抓管理,人人抓落實(shí),保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。通過努力,我縣校園安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了全縣教育系統(tǒng)安全責(zé)任事故為“零”的目標(biāo)。

8.信訪維穩(wěn)工作完成情況。

為妥善處理涉教案件,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境,教育局高度重視信訪維穩(wěn)工作,準(zhǔn)確研判信訪形勢,有效排查潛在隱患,積極化解各類矛盾糾紛,對來信來訪,做到件件有回復(fù),事事有結(jié)果,系統(tǒng)內(nèi)沒有越級上訪事件和信訪責(zé)任問題發(fā)生。2014年接待群眾來信來電12個(gè),調(diào)查答復(fù)縣紀(jì)委及縣信訪局轉(zhuǎn)辦信訪件4件次,教育局紀(jì)委共立案4起,調(diào)查處理4人,誡勉談話3人。春節(jié)、“兩會(huì)”及“十八大”期間,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,與學(xué)校建立日報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)了重要時(shí)期“零”上訪目標(biāo),全系統(tǒng)全年無重大責(zé)任事故及嚴(yán)重違法違紀(jì)事件發(fā)生。

9.新農(nóng)村建設(shè)工作完成情況。

為更好的為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),教育局成立了以黨委書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),下設(shè)辦公室在教育局安全辦,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)事宜。并成立包村工作隊(duì),隊(duì)長由教育局紀(jì)檢書記擔(dān)任,選調(diào)局機(jī)關(guān)2名中層干部分別任兩個(gè)村的駐村指導(dǎo)員。教育局根據(jù)幫扶村的實(shí)際情況和教育自身特點(diǎn),制定完善了幫扶實(shí)施方案,不定期深入朝陽村,與村干部、村民一起研究發(fā)展方向,確定幫扶內(nèi)容,共同研究致富項(xiàng)目,實(shí)行現(xiàn)場辦公。并安排包村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教助理作為新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的聯(lián)系,依托教育資源優(yōu)勢推進(jìn)新農(nóng)村和“三項(xiàng)工程”建設(shè)。

根據(jù)朝陽村地處山區(qū)這一資源優(yōu)勢,經(jīng)過考察研究,最終確定把養(yǎng)牛做為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過認(rèn)真指導(dǎo)和實(shí)用技術(shù)推廣,增強(qiáng)了廣大農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性,家家養(yǎng)牛,戶戶有牛。目前,朝陽村共養(yǎng)牛200多頭,并按照“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)”的思路,建立起養(yǎng)牛專業(yè)合作社,為農(nóng)民增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,又與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)共同研究,確定了將灰蘇子種植、養(yǎng)豬作為村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他項(xiàng)目,通過宣傳與發(fā)動(dòng),今年朝陽村灰蘇子種植面積近1000多畝,畝產(chǎn)近300多斤,增加收入近百萬元;全村共培訓(xùn)肥豬500多頭,增加收入70余萬元。

圍繞黨的群眾路線教育,教育局全面開展“訪民情、聽民聲、解民憂、惠民生”活動(dòng)。為朝陽村購置會(huì)議桌椅、辦公桌椅4套,折合人民幣近1.5萬元,并計(jì)劃于2014年為村委會(huì)安裝取暖設(shè)備。在此基礎(chǔ)上,教育局部分黨員干部,到那爾轟朝陽村深入開展下基層、解民憂、密切聯(lián)系群眾走訪活動(dòng),先后走訪了3戶貧困戶和2戶貧困黨員,并為每戶貧困戶和貧困黨員送去200元錢,幫助他們解決生活中的實(shí)際問題。

教育局繼續(xù)把改善農(nóng)村辦學(xué)條件作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把幫貧扶困作為民生工程來實(shí)施,取得了較好的成效。一是總投資4181萬元,為龍泉小學(xué)、景山學(xué)校、西南岔等6所學(xué)校新建校舍11601平方米,并為參場、煤礦及村級小學(xué)共23所學(xué)校進(jìn)行了校舍維修改造;二是教育局黨委多次發(fā)起捐資助學(xué)活動(dòng),為貧困學(xué)生捐款、捐物折合人民幣10余萬元,受到社會(huì)和家長的一致好評。

10.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作完成情況。

教育局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。通過制定《教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,將黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行了全面分解細(xì)化,確定落實(shí)部門,確定各項(xiàng)任務(wù)的直接責(zé)任人。年初,教育局與各校簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級抓一級、層層抓落實(shí),形成了“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與教育工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查,同考核,并對出現(xiàn)問題的單位實(shí)行一票否決,從體制、機(jī)制上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利進(jìn)行。

一是加強(qiáng)了宣傳教育工作。教育局以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,組織開展了“植根工程”和“我的中國夢”為主題的系列活動(dòng),通過在局機(jī)關(guān)開展“倡勤廉、找差距、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高了全體黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。教育局將5月份定為“法制宣傳活動(dòng)月”,先后組織學(xué)生到青少年法制教育基地——看守所、檢察院等開展了系列警示教育活動(dòng)。

二是提升了廉潔自律能力。為推進(jìn)教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工、學(xué)生自覺樹立廉潔意識,積極營造“敬廉崇潔,誠信守法”的廉潔文化氛圍,教育局在全縣教育系統(tǒng)開展了“教書育人德為先,廉潔自律做表率”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。各單位積極行動(dòng),從目標(biāo)的定位、方案的制定、措施的落實(shí)、活動(dòng)的開展,各方面都注重圍繞主題活動(dòng)的主題。通過“四個(gè)一”舉措,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng),機(jī)關(guān)干部廉潔從政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。通過“五個(gè)一”舉措,廣大教職工廉潔執(zhí)教行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

三是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。教育局充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,妥善處理涉教案件,全力做好信訪維穩(wěn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

四是提高了查辦案件和懲防體系建設(shè)工作水平。一年來,教育局本著懲防并舉,注重預(yù)防的工作方針,積極查辦涉教案件,并堅(jiān)持源頭治腐,以廉政教育為基礎(chǔ),筑牢思想防線。第一,切實(shí)加強(qiáng)了對黨員干部的教育,組織系統(tǒng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)警示教育,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)。第二,按照總書記倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部中應(yīng)形成的八種良好風(fēng)氣的要求,認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),廣大黨員干部的責(zé)任意識、自律意識、服務(wù)意識、勤政廉政意識普遍增強(qiáng)。

11.組織工作完成情況。

一是加強(qiáng)基層支部黨建工作。教育局進(jìn)一步規(guī)范基層黨建工作,加強(qiáng)對基層黨組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)和監(jiān)督,充實(shí)和完善教育系統(tǒng)黨建工作實(shí)施方案和考評制度,加大黨建督查力度。各支部把開展創(chuàng)特色支部活動(dòng)作為提高黨建工作水平的突破口,作為增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的有效措施。結(jié)合實(shí)際,圍繞黨建工作和學(xué)校的教育教學(xué)工作,不斷研究、探索支部黨建工作的新思路、新做法,突出支部黨建特色,形成教育系統(tǒng)“一支部一特色”的工作局面。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與活力。

二是完善考核評價(jià)培訓(xùn)體系,建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。教育局認(rèn)真落實(shí)和完善干部考核評價(jià)制度。堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則,完善優(yōu)化全縣中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。建立新型的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍考核體系,完善領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核實(shí)施辦法。3月份和7月份,我們對全縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核,針對學(xué)校在管理中存在的問題提出了整改意見。把一批有能力、有水平的年青干部提拔上來,充實(shí)到學(xué)校管理工作中。有力的提升了各校領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力。培養(yǎng)后備干部20余名,后備干部的培訓(xùn)為教育的可持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。

三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各支部結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,在黨員中開展好“黨員示范崗”等活動(dòng)。進(jìn)一步提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立黨員在各項(xiàng)工作中的良好形象。以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”為原則,嚴(yán)把入口關(guān),嚴(yán)格入黨程序,積極穩(wěn)妥地做好新形勢下黨員發(fā)展工作。通過有效措施積極引導(dǎo)廣大教職工,尤其是教學(xué)一線的中青年骨干教師主動(dòng)向黨組織靠擾,為發(fā)展新黨員培養(yǎng)合格的后備人選。今年發(fā)展黨員5名,正式轉(zhuǎn)正黨員3名。

四是完成文書檔案立卷歸檔工作。按照縣檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科要求,教育局按時(shí)完成年度文書檔案立卷、歸檔工作,共立卷歸檔文書檔案344卷,會(huì)計(jì)檔案26卷,檔案局已頒發(fā)合格證書。

五是完成“結(jié)對強(qiáng)村、幫扶興業(yè)”包村各項(xiàng)工作。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,教育局以“結(jié)對強(qiáng)村、幫扶興業(yè)”為主題,深入走訪幫扶對象。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,教育局建立了幫扶活動(dòng)的長效機(jī)制,與那爾轟貧困村民結(jié)成了幫扶對象,重點(diǎn)在就業(yè)指導(dǎo)、資金扶持、物資幫助等方面開展幫扶活動(dòng)。在了解到低保戶生產(chǎn)、生活中所遇到的具體問題及目前生活困難后,教育局為貧困村民現(xiàn)場捐資2000余元,以解決貧困村民的燃眉之急。同時(shí),教育局還充分發(fā)揮職教中心的資源優(yōu)勢,免費(fèi)為農(nóng)民舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)700余人次,并積極為他們擴(kuò)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖銷售渠道,為農(nóng)民增收提供服務(wù)。

12.宣傳工作完成情況。

(1)強(qiáng)化理論武裝和黨員教育。教育局充分加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和能力建設(shè),把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持用理論武裝黨員思想。通過開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),定期組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí),教育局以十八大精神及十八屆三中全會(huì)精神和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),著力提高全體黨員干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力,并完善黨員管理機(jī)制,按照發(fā)展黨員方針,做到成熟一人,發(fā)展一人的原則,為黨組織輸送新鮮血液。

(2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為打造一支具有優(yōu)秀師德風(fēng)范、精湛教學(xué)技藝的教師隊(duì)伍,教育局貫徹落實(shí)市教育局文件精神,制訂出臺了《縣“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)方案》,以“弘揚(yáng)師德、提升師能、科學(xué)管理、培養(yǎng)骨干、創(chuàng)新機(jī)制”為主題,嚴(yán)抓各項(xiàng)活動(dòng)。一是制定出臺了《縣中小學(xué)校(幼兒園)教師崗位競聘工作實(shí)施方案》,于4月末全面完成了全縣中小學(xué)(幼兒園)教師崗位競聘工作,全縣共計(jì)1654名在編、在崗教師簽訂了教師崗位聘任合同。通過崗位競聘,教師確立了自己的崗位和職責(zé),有力解決了教師隊(duì)伍“不作為”問題。二是健全教師業(yè)績考核和獎(jiǎng)勵(lì)工資發(fā)放制度等激勵(lì)機(jī)制,按照《縣中小學(xué)校(幼兒園)教師業(yè)績考核和獎(jiǎng)勵(lì)工資發(fā)放實(shí)施意見》和《教育局機(jī)關(guān)和局直單位業(yè)績考核和獎(jiǎng)勵(lì)工資發(fā)放實(shí)施方案》,將第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資進(jìn)行重新分配,體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明,有效規(guī)范了教師的教學(xué)行為,樹立了良好的教育形象。三是做好新一輪教師崗位設(shè)置工作,順利完成了中小學(xué)教師職稱過渡工作。四是通過抓好名師梯隊(duì)建設(shè),使中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。五是順利推進(jìn)教師補(bǔ)充機(jī)制。為解決教師隊(duì)伍老齡化等實(shí)際問題,教育局克服重重困難為2009年招聘的90名特崗教師解決了入編問題,招聘了東北師范大學(xué)免費(fèi)師范生1人,簽訂了2014年碩師計(jì)劃畢業(yè)生6人,與通化師范學(xué)院聯(lián)合舉辦畢業(yè)生“頂崗實(shí)習(xí)支教”活動(dòng),并請示縣政府,計(jì)劃于2014年春季招聘專任教師21人,補(bǔ)充到教學(xué)一線,以解決小學(xué)班主任、體育、音樂、美術(shù)、計(jì)算機(jī)、學(xué)前教育、心理健康等學(xué)科教師數(shù)量短缺問題。

(3)提高社會(huì)宣傳、新聞宣傳與輿情能力。一是加強(qiáng)正面宣傳與引導(dǎo)。教育局先后投入資金10.84萬元,購置了非線編輯機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)等,并配備采編人員2人。2014年,全系統(tǒng)共搜集信息865條,擇優(yōu)上報(bào)536條,被省教育信息網(wǎng)采用70條,被市教育信息中心網(wǎng)采用160條,被縣政府門戶網(wǎng)站采用53條;在縣政府信息公開網(wǎng)站23條;在日報(bào)發(fā)表3篇,省教育學(xué)院學(xué)報(bào)發(fā)表1篇,日報(bào)發(fā)表4篇,白山教育簡報(bào)發(fā)表8篇,今日發(fā)表30余篇;被教育電視臺采用新聞41條,其他市縣級電視臺若干。在2014年度縣委、縣政府各部門信息宣傳工作評比中,教育局均位居首位;在第一、二季度省教育信息網(wǎng)信息情況評比中,縣分別位居全省第六名和第八名。2014年3月5日,教育局記者站被省教育廳評為“年度省教育新聞宣傳工作先進(jìn)集體”,是白山地區(qū)唯一獲獎(jiǎng)的縣(市、區(qū))教育記者站。二是建立輿情導(dǎo)控平臺。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于構(gòu)建縣輿情導(dǎo)控立體化工作格局實(shí)施方案》(靖辦發(fā)【2014】26號),教育局于5月31日成立了以一把手為新聞發(fā)言人的輿情導(dǎo)控領(lǐng)導(dǎo)小組,確定新聞通訊員2人、輿情信息員1人,網(wǎng)絡(luò)評論員5人。先后按照縣委宣傳部要求,配合相關(guān)科室監(jiān)督并處理貼吧輿情案件2件。11月28日,信息中心(記者站)按照縣委宣傳部要求,以單位名義在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)和人民網(wǎng)分別開設(shè)了“教育”政務(wù)微博,并要求5名網(wǎng)絡(luò)評論員分別在百度貼吧注冊賬號,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)輿情監(jiān)測和導(dǎo)控,掌握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán),做好正面的輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

(4)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、思想道德建設(shè)活動(dòng)。教育局堅(jiān)持把精神文明建設(shè)工作作為推進(jìn)教育改革發(fā)展的首要任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和縣文明委印發(fā)的《2014年全縣精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)》的文件精神,學(xué)校的德育和思想政治工作不斷加強(qiáng),精神文明建設(shè)工作成效顯著。通過開展“學(xué)雷鋒、‘三關(guān)愛’志愿服務(wù)月”活動(dòng)、留守兒童關(guān)愛活動(dòng)等形式多樣的志愿者服務(wù)活動(dòng)等,幫扶縣直學(xué)校貧困黨員1人,資金800元;幫扶貧困教師21人,合計(jì)幫扶資金約1萬元;與農(nóng)村學(xué)校手拉手幫扶貧困學(xué)生226人,幫扶資金約3.57萬元;一中幫扶貧困學(xué)生325人,教師幫扶資金6000元,國家?guī)头鲑Y金53.6萬元??h直學(xué)校幫扶基層學(xué)校購買電腦、打印機(jī)、課桌、打印紙、教科書等物品合計(jì)資金約7.43萬元。

13.職能工作完成情況。

2014年,教育局立足實(shí)際,推進(jìn)改革,著力提高教育質(zhì)量,促進(jìn)縣域教育公平,各項(xiàng)工作順利開展。

(1)義務(wù)教育均衡發(fā)展有新進(jìn)展

一是加大統(tǒng)籌力度,落實(shí)整改責(zé)任,保障義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。2014年5月,縣順利通過了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣的評估驗(yàn)收。根據(jù)省教育督導(dǎo)團(tuán)《關(guān)于對榆樹市等29個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育初步均衡發(fā)展評估驗(yàn)收結(jié)果的通報(bào)》(吉政教督團(tuán)字[2014]1號)認(rèn)定,縣政府履行職責(zé)到位,推進(jìn)和保障義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制機(jī)制初步建立,縣域義務(wù)教育學(xué)校基本達(dá)到省定辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn);城鄉(xiāng)學(xué)校的校園校舍、儀器設(shè)備、公用經(jīng)費(fèi)、師資等教育資源配置初步實(shí)現(xiàn)了大體均衡,教育質(zhì)量差距縮小;義務(wù)教育均衡發(fā)展步入制度化軌道,實(shí)現(xiàn)了《省2010—年推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》中確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。

二是大力推進(jìn)教育民生工程,全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2014年,教育系統(tǒng)累計(jì)投入資金5110萬元,重點(diǎn)實(shí)施了職教中心移地新建和赤松、龍泉、景山等29所學(xué)校新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目,完成了花園、景山等近18所中小學(xué)及幼兒園(包括民辦園)教學(xué)技術(shù)裝備升級。同時(shí)成功申報(bào)各類校舍建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)、縣級教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1個(gè),共爭取各級專項(xiàng)資金2532萬元。通過全面實(shí)施學(xué)生電子學(xué)籍信息管理系統(tǒng),教育局完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等,解決了群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(2)教育改革和發(fā)展有新舉措

一是進(jìn)一步提升職教中心內(nèi)涵水平。教育局為縣職教中心爭取資金90余萬元,用于增加教學(xué)設(shè)備,使職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了省定生均2500元的標(biāo)準(zhǔn)。2014年,我縣有6名學(xué)生在省、市競賽中獲得前三名;對口高考中,樊超和穆秋冰以636、607分的成績分獲白山市文、理科狀元,并以135分和149分的成績分獲全市數(shù)學(xué)、英語單科排名第一,郭靈芝、闋秀茹兩位同學(xué)分獲應(yīng)用文科專業(yè)全市第一、二名,共有4名學(xué)生進(jìn)入全市前十名。

二是積極推進(jìn)教育信息化建設(shè)工作,建立了教育記者站,成立了教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《縣教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》,教育門戶網(wǎng)站和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)管理規(guī)范,運(yùn)行良好?,F(xiàn)政積極爭取資金,擬建“縣教育信息化公共服務(wù)平臺”。

三是積極創(chuàng)建平安校園,確保校園和師生安全。在“一崗雙責(zé)”工作中,我縣花園學(xué)校獨(dú)創(chuàng)的“3+5”管理模式受到省教育廳的高度重視與肯定,在“全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場會(huì)”上,花園學(xué)校做了題為《安全是責(zé)任貴在用心,安全是習(xí)慣貴在細(xì)心》典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。為遏制學(xué)校安全事故的發(fā)生,教育局開展了“安全隱患大排查大整改”活動(dòng),共排查出安全隱患517條,通過合力整改,目前已全部得到落實(shí)和解決。為提高校園安全技防能力,教育局投資200余萬元,在各學(xué)校校園門口和重點(diǎn)部位安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防盜入侵報(bào)警設(shè)施,將縣直10所學(xué)校全部納入校園安全管理監(jiān)控平臺,并為學(xué)校購買了手持金屬探測儀、警服等警械器材,提高了校園安保能力。通過努力,我縣校園安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了全縣教育系統(tǒng)安全責(zé)任事故“零”的目標(biāo)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》與《領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾書》、下發(fā)《教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》和《教育局政行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》、成立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,全面啟動(dòng)“權(quán)力入籠”工程。2014年,共接待群眾來信來電12個(gè),調(diào)查答復(fù)縣紀(jì)委及縣信訪局轉(zhuǎn)辦信訪件4件次,春節(jié)、“兩會(huì)”及“十八大”期間實(shí)現(xiàn)了“零”上訪目標(biāo)。截止目前,教育系統(tǒng)全年無重大責(zé)任事故及嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。

(3)教育質(zhì)量有新提高

一是發(fā)揮科研帶動(dòng)作用,引領(lǐng)區(qū)域教學(xué)改革深入進(jìn)行。年內(nèi)共有52人次參加了省、市舉辦的教育科研培訓(xùn)活動(dòng),共確立“小課題”848項(xiàng),參與課題研究的教師占專任教師總數(shù)的80%,課題研究成效顯著。目前,共有21篇于《現(xiàn)代教育科學(xué)》、3篇于《教育》,32篇于《白山教育》。在中國教育科學(xué)院組織的教研成果和科研成果評選中我縣有160項(xiàng)成果分獲一、二等獎(jiǎng);實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評為省生命與安全課題研究先進(jìn)單位,三中等四所學(xué)校被評為白山市2014年度科研先進(jìn)單位;36人被分別評為國家、省、市科研先進(jìn)個(gè)人。2014年高考,我縣本科進(jìn)線率為68.99%,比年提高了5.61個(gè)百分點(diǎn),本科進(jìn)線率積分排名位居全市第五名,比年位次前移3名。

二是建立家校合作機(jī)制,增強(qiáng)德育工作時(shí)效性。教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《“實(shí)踐的德育”指導(dǎo)綱要》,成立了縣德育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了《縣教育局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育的指導(dǎo)意見》,并通過課堂教學(xué)、生活實(shí)踐等各項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮地域優(yōu)勢資源,開展特色德育教育。在“省青少年第27屆科技藝術(shù)大賽”和第十二屆全國“希望林杯”青少年書畫及文學(xué)作品大賽中,縣教育局均被評為先進(jìn)組織單位。

二、跟蹤問效機(jī)制保證重點(diǎn)工作如期完成

1.對于教師全員崗位競聘、獎(jiǎng)勵(lì)工資發(fā)放、校園校舍建設(shè)等重要事項(xiàng),教育局成立了重大決策、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)督察小組,根據(jù)既定計(jì)劃,實(shí)時(shí)監(jiān)督進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.教育局成立了“四大機(jī)制”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),研究制定了《縣教育局“四大機(jī)制”考評細(xì)則》,將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,與相關(guān)科室負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀,并對考評結(jié)果進(jìn)行了公示。

3.“一把手”外出(下鄉(xiāng))能夠按要求到考核辦登記。

三、載體推動(dòng)機(jī)制使各項(xiàng)工作順利推進(jìn)

1.深入開展“倡勤廉、找差距、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題實(shí)踐活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),效能顯著提升。為切實(shí)加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè),教育局繼續(xù)落實(shí)《政行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》及《禁止教育“三亂”問題的暫行規(guī)定》,重點(diǎn)規(guī)范辦學(xué)行為,解決群眾關(guān)心的亂收費(fèi)、亂辦班等熱點(diǎn)問題。

2.圍繞突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),深入開展“解放思想、改革創(chuàng)新、治理環(huán)境、優(yōu)化服務(wù),突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”大討論活動(dòng)。

3.圍繞防腐敗工作,構(gòu)筑實(shí)施“權(quán)力入籠”工程。今年,按照縣紀(jì)委統(tǒng)一部署,教育局全面啟動(dòng)“權(quán)力入籠”工程,并扎實(shí)推進(jìn),狠抓落實(shí)。一是以重點(diǎn)部門、科室為突破口,全面清權(quán)。按照“三定”方案確定的職能,部署局直單位、局機(jī)關(guān)各科室,緊密結(jié)合實(shí)際,全面梳理部門權(quán)力事項(xiàng),徹底清權(quán),篩選本單位、本科室的核心權(quán)力,建立《權(quán)力臺帳》,編制權(quán)力目錄。二是以科學(xué)、合理、強(qiáng)效為出發(fā)點(diǎn),編織籠子。將本部門權(quán)力分類分項(xiàng),教育局共梳理確定了28項(xiàng)主要權(quán)力,其中高級權(quán)力(核心權(quán)力)9項(xiàng)、中級權(quán)力9項(xiàng)、低級權(quán)力10項(xiàng)。按照“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的原則,根據(jù)權(quán)力的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)等級,一項(xiàng)一項(xiàng)地研究設(shè)計(jì),打造不同的制度“籠子”。結(jié)合教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際,制定實(shí)行了校級以上領(lǐng)導(dǎo)公開承諾制度、述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政誡免談話制度、財(cái)產(chǎn)收入情況申報(bào)制度、教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度等22項(xiàng)制度,通過上述制度的制定實(shí)施,在一定程度上規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。

4.圍繞黨的群眾路線教育,全面開展“訪民情、聽民聲、解民憂、惠民生”活動(dòng)。今年,教育局幫扶貧困鄉(xiāng)村教師154人,資金總數(shù)為18萬元,幫扶貧困大學(xué)生貸款219人,資金總數(shù)127萬元。劉寶成局長包保2名貧困學(xué)生,投入幫扶資金1000元,教育局其他領(lǐng)導(dǎo)幫扶12名貧困學(xué)生,幫扶資金2400元。

四、規(guī)矩約束機(jī)制讓制度化管理彰顯實(shí)效

根據(jù)中央八項(xiàng)紀(jì)律相關(guān)要求和縣委縣政府《關(guān)于在全縣實(shí)施“規(guī)矩約束機(jī)制”的工作方案》(靖發(fā)〔2014〕9號),教育局制定《教育系統(tǒng)“規(guī)矩約束機(jī)制”工作方案》等,建立健全了財(cái)務(wù)制度及公車管理制度,在制度中嚴(yán)格規(guī)定了財(cái)務(wù)管理的基本原則,對經(jīng)費(fèi)支出做出了明確要求,堅(jiān)決禁止用公款旅游或變相旅游,嚴(yán)格掌握接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁公款私請,嚴(yán)禁收送款物。要履行報(bào)帳程序,所有報(bào)銷的票據(jù)必須真實(shí)規(guī)范,需要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)科長簽字后方可報(bào)銷。在公車管理制度上也對教育局公務(wù)用車進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)用車的集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行回單位停放制度,公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油實(shí)行政府集中采購和定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用和單車核算制度,降低成本。制度中明確責(zé)任,加強(qiáng)了公務(wù)用車使用管理工作等。

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