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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

一、勤奮做事盡公仆之責

(一)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。一是爭取縣委、縣政府把人口問題納入了整體和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，按照省、市人口計生工作“三線”考核的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合治理成員單位、黨政領(lǐng)導(dǎo)責任部門人口計生工作。二是協(xié)助縣委、縣政府建立健全了政策兼容利益導(dǎo)向機制、出臺了優(yōu)惠政策“16條”，一種新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制正在全縣形成。

（二）構(gòu)建科學(xué)管理機制。一是改革考核方案。將往年未納入考核的社區(qū)及較大三級機構(gòu)的人口工作納入了年度考核，實現(xiàn)了工作考核全覆蓋，消除了考核死角。二是強化信息支撐。率先在全市開通縣人口計生網(wǎng)站，打造宣傳平臺，疏通信息流；?建立辦公信息化系統(tǒng)，給各股室安裝了電腦，改變了手工上報報表、數(shù)據(jù)的狀況，提高了工作效率。三是推進依法行政。爭取縣委、政府重視，推動成立了縣計生法庭，對執(zhí)行難、征收社會撫養(yǎng)費難的對象實施司法強制。據(jù)統(tǒng)計，計生法庭成立以來共立案99起，查處違法生育案件99起，執(zhí)結(jié)82起，司法拘留拒不執(zhí)行法院裁定的違法生育對象25人，征收社會撫養(yǎng)費28萬元。四是嚴格獎懲兌現(xiàn)。嚴格執(zhí)行崗位目標責任制，對有突出貢獻的給予重獎，一批后進的單位和個人得到了處罰。五是建立了全員人口信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口全省“一盤棋”管理。六是嚴格打假治水，堅決杜絕假報、瞞報、錯報、漏報的情況發(fā)生，做到數(shù)據(jù)報實，信息填實。七是加強督查督辦。對縣委、縣政府每次安排的重大人口計生工作，做到事前有方案，事中有督查督辦，事后有通報。

（三）完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。一是加強服務(wù)意識教育。在全系統(tǒng)開展“我為國策做貢獻，我為群眾解疑團”活動，委機關(guān)工作人員每人每年下鄉(xiāng)不少于120天。二是縣鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)站所服務(wù)功能提質(zhì)。一年多來，縣鄉(xiāng)站所配備了8臺多功能b超，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生服務(wù)所得到了維修，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所得到了改建，加快了服務(wù)站所標準化、規(guī)范化建設(shè)。三是對流動人口的計生管理做到屬地化管理、市民化服務(wù)，讓流動人口在我縣也能充分享受到戶籍地的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。與外省、縣區(qū)簽訂流動人口計劃生育互管協(xié)議40余份，推動流動人口“一盤棋”管理，受到省市表揚。四是避孕節(jié)育服務(wù)更為人性化。全縣設(shè)立了多個避孕藥具免費發(fā)放點，各社區(qū)、農(nóng)村村民活動室、零售藥房、各賓館、旅社、招待所以及縣人口計生委等隨處可免費得到避孕藥具，下一步我們將斥巨資在縣城人口密集處設(shè)立三個藥具自動發(fā)放機，讓市民避孕節(jié)育更方便。

（四）健全利益導(dǎo)向機制。我們多次深入調(diào)研，廣泛征求意見，爭取縣委、政府重視?？h委、縣政府審時度勢，多次召開縣委常委會、縣政府會議專題研究討論、制定出臺了人口計生優(yōu)惠政策，在全縣頒布并得到實施。我們還建立了生育關(guān)懷基金會，采取政府補一點、社會捐一點、部門扶持一點的辦法打造生育關(guān)懷基金，基金會的基金嚴格按有關(guān)程序辦事，?？顚Ｓ?，接受有關(guān)部門審核監(jiān)督，扶助計生困難戶發(fā)展生產(chǎn)，幫助其治病脫貧。

（五）強化群眾自治機制。我們在原有的村民自治工作的基礎(chǔ)上，今年又在五里牌線口村、瀧泊鎮(zhèn)八畝田村及濱河社區(qū)進行村（居）民自治試點，通過辦點，該村落后村的面貌已大為改觀，其辦點經(jīng)驗已在全縣推廣，目前全縣已有村民自治合格村以上65個，其中模范村7個，先進村6個。在村民自治工作中，我們強調(diào)主動接受群眾監(jiān)督，全面實行村務(wù)公開，要求在3—5年內(nèi)，全縣199個村（社區(qū)）全部達到村（居）民自治合格村的要求。充分調(diào)動群眾參與村民自治的積極性，合力打造和諧計生。

（六）探索人財保障機制。一是建立人員進退制度。在人員安排上采取末位追究制，加強對人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、教育。對在各項工作中后三位的，責令其離崗參與培訓(xùn)，對新進人員一定經(jīng)嚴格考察考核后，方可上崗。二是及時補員。針對全縣人口計生系統(tǒng)干部職工多數(shù)年齡偏大、人員老化、思想僵化的現(xiàn)狀，多次向縣委、縣政府提出招考技術(shù)員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建議，得到縣委、政府的高度重視，我們已招考12名具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的計生技術(shù)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。三是加強培訓(xùn)。對現(xiàn)有工作人員，村計生專干、常務(wù)副會長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)計生技術(shù)人員、縣人口計生委機關(guān)干部，每年至少要參加省、市、縣組織的理論學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或通過技術(shù)大比武提高業(yè)務(wù)水平。四是財力保障。精打細算地管好用好每一分計生事業(yè)費，保證人口計生工作的正常運轉(zhuǎn)。

二、清白做人守黨員之本

自任現(xiàn)職以來，我不僅自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，還帶好一班人，堅持把學(xué)習黨風廉正文件和學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想與踐行科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，從思想深處加強世界觀、人生觀、價值觀改造，始終保持政治上的堅定性和道德上的純潔性，高筑拒腐防變的思想防線。

（一）遵行黨員干部廉潔從政準則。我嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政各項規(guī)定，經(jīng)常對照規(guī)定檢查自己的言行，淡泊名利。沒有索取和接受管理、服務(wù)對象的錢物，沒有接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈和宴請，沒有在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券，沒有接受下屬單位或者個人贈送的信用卡及其支付憑證，沒有以虛報、謊報等手段獲取榮譽及其他利益，沒有用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機斂財。

（二）嚴守財經(jīng)紀律。建立健全了公開透明的財務(wù)管理機制。規(guī)范公務(wù)接待，不隨意用公款相互送禮和宴請；堅決執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”；保證各項專項資金?？顚Ｓ?；禁止向組織或個人違規(guī)收費和拉贊助；厲行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

（三）強化自身作風建設(shè)。本人始終堅持以身作則，按照“為民、務(wù)實、清廉”的標準，嚴格要求自己。一是勤奮好學(xué)，堅持理論聯(lián)系實際，確保思想與行動都能與時俱進；二是心系群眾，始終堅持黨的群眾路線，體會群眾疾苦，解決群眾反映強烈的突出問題，堅持為民辦實事、辦好事；三是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗，真正把有限的資金和資源用在刀刃上；四是生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

（四）嚴禁配偶、子女及身邊工作人員違規(guī)違紀。我不僅自己清正廉明，還管住家人，管好“身邊人”，不讓他們牽著鼻子走。辦事、干工作慎之又慎，時刻想著人民的利益，絕不利用職權(quán)為他人從事商務(wù)活動提供便利，嚴禁他們以我的名義收受禮金、有價證券和貴重物品等。

三、查找不足為發(fā)展蓄勢

一年多來，自己為人為政如履薄冰，不敢懈怠，唯恐愧對組織的信任和自己的薪水。在前幾任打下的良好工作基礎(chǔ)上，20*年全縣人口計生工作在全省為數(shù)不多地連續(xù)15年保持一類縣殊榮，今年有望再連續(xù)16年蟬聯(lián)全省一類縣。這些成績的取得，當然應(yīng)歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全縣成員單位的積極配合和計生干部職工的全力支持。我深知，自身的努力仍離黨組織的要求和同志們的期望有很大距離，仍存在著諸多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是理論和業(yè)務(wù)學(xué)習不夠深入。沒擠出更多時間和精力系統(tǒng)性地學(xué)習，個人修養(yǎng)有待加強，對新形勢下如何創(chuàng)造性地開展好人口計生各項工作，缺乏行之有效的工作措施和方法。例如為解決流動人口管理難到位的問題，我雖組織人員多次到其他縣區(qū)學(xué)習取經(jīng)，并根據(jù)我縣實際采取了與我縣流出人員多的縣區(qū)簽訂流動人口管理工作協(xié)議的方式，但效果并不十分突出。

二是對計生隊伍監(jiān)督不力。認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生辦、服務(wù)所的人、財、物權(quán)等已全部下放給當?shù)卣芾?，縣人口計生委只是對其進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我對基層計生隊伍監(jiān)督管理的力度有限，只注重迎接省市檢查和全縣的計生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，輕視了政治思想等方面的工作，導(dǎo)致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦出現(xiàn)了工作人員私設(shè)小金庫等違規(guī)現(xiàn)象。

三是敏感性不強、上下協(xié)調(diào)不夠。如去年市級抽查查除問題后，有關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計生委雖然多次與調(diào)查組及市人口計生委主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)關(guān)系，但在沒最終得到市計生委主要領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)否掉“問題”的情況下，沒有更進一步地會同鎮(zhèn)里繼續(xù)追蹤銷號，導(dǎo)致五里牌鎮(zhèn)受到“黃牌警示”。

四是不敢碰硬、追責不嚴。對五里牌鎮(zhèn)人口計生工作嚴重滑坡的情況，雖然發(fā)現(xiàn)了，但沒有及時請示縣委、縣政府嚴格按相關(guān)規(guī)定予以處置，追責不嚴。特別是發(fā)現(xiàn)20*年、20*年連續(xù)兩個年度縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和聯(lián)村縣直單位計劃生育的責任追究都沒有兌現(xiàn)時，沒有大膽建議追責到位，其實質(zhì)是當“老好人”、不敢碰硬。

五是在經(jīng)濟上雖然對自己要求很嚴，做到了不貪不占，但在省市縣檢查時，有超標準接待和請吃現(xiàn)象，有時下基層因缺司機而違背了不準科局級領(lǐng)導(dǎo)駕車的規(guī)定。

六是對同事和部下關(guān)心不夠。由于計生工作的特殊性，整天忙于檢查和被檢查，節(jié)假日幾乎從未休息過，導(dǎo)致委機關(guān)全體工作人員超負荷工作。雖然同志們熱情依然高漲，但在以后工作中應(yīng)進一步改進方式，盡量減輕同志們的工作壓力，提高工作效率，爭創(chuàng)更好的工作業(yè)績。

四、虛心整改啟前行之門

一要加強理論學(xué)習，不斷解放思想。帶頭營造良好的機關(guān)學(xué)習氛圍，制定學(xué)習計劃，明確學(xué)習目標。堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習理論和業(yè)務(wù)知識與計生工作大局、與解決實際問題結(jié)合起來，以學(xué)習促進思想大解放，真正樹立大創(chuàng)新、大發(fā)展的觀念，適應(yīng)計生工作新形勢的發(fā)展要求。

二要強化宗旨意識，提高服務(wù)水平。崇尚“群眾第一、服務(wù)至上”的理念，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。圍繞計生鄉(xiāng)所、村室標準化建設(shè)，出實招、辦實事、求實效，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。廣泛聽取一線聲音，特別是基層計生干部的意見建議，提高民主決策的能力和水平。

三要加快作風轉(zhuǎn)變，提升工作效率。落實“三項制度”，大力推行政務(wù)公開，接受服務(wù)對象的全程監(jiān)督，實現(xiàn)以制度管人管事，確保重大工作部署、重要議定事項和領(lǐng)導(dǎo)重要批示落到實處。大力推進電子政務(wù)，提高工作質(zhì)量。開通計生服務(wù)熱線電話，為廣大育齡群眾、特別獎勵扶助對象和流動人口服務(wù)。加強調(diào)查研究，在委機關(guān)開展調(diào)研競賽活動。

四要堅持依法行政，公正公平公開。嚴格執(zhí)行計劃生育法規(guī)條例，在提高行政執(zhí)法效能上下功夫，做到按程序和規(guī)定處理計生案件。指導(dǎo)、監(jiān)督好基層工作，建立完善的規(guī)章制度，形成有效的內(nèi)部約束機制，做到計生系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍紀律嚴明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力。對超生者給予行政處罰做到事實清楚、用法準確、程序合法、處罰適當。

五要抓好黨風廉政，促進行業(yè)文明。建立健全黨風廉政條例和機關(guān)各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，預(yù)防懲處并重，從根本上防止腐敗行為的發(fā)生。圍繞機關(guān)效能建設(shè)開展效能監(jiān)察工作，對違反規(guī)定不履行或者不正確履行職責，影響機關(guān)工作秩序和效能，導(dǎo)致?lián)p害管理和服務(wù)對象合法權(quán)益的、依法追究有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)的責任。

總之，在以后的工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，自增壓力，埋頭苦干，銳意創(chuàng)新，為新時期我縣的計生事業(yè)健康發(fā)展再立新功，特別是全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。