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科學發(fā)展觀在十六大以來黨中央的理論創(chuàng)新中,處于核心位置。對于這一重大理論,需要從各個方面加以深入的研究和闡發(fā)。而它與社會主義市場經(jīng)濟關(guān)系的問題,則是首先應該搞清楚的基本問題之一。
一、科學發(fā)展觀是我們黨在深刻總結(jié)社會主義市場經(jīng)濟實踐經(jīng)驗過程中概括出來的理論精華,反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的深化,是發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟的指導思想
科學發(fā)展觀的提出有著深刻的必然原因,它是與黨中央思考社會主義市場經(jīng)濟的問題相聯(lián)系而提出來的。同志2003年8月28日至9月1日在江西考察工作時提出了“科學發(fā)展觀”的概念,他說:“要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,積極探索符合實際的發(fā)展新路子,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制”。同志在闡述這個重大概念時,聯(lián)系到社會主義市場經(jīng)濟問題,這不是偶然的。這一點,從隨后召開的十六屆三中全會和科學發(fā)展觀提出的關(guān)系上可以看得更加清楚。這次會議的主題就是關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的問題,而科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的思想,正是在這次會議上被正式寫入黨的文件和會議公報中的。
那么,科學發(fā)展觀與社會主義市場經(jīng)濟有著怎樣的聯(lián)系,它們二者是什么關(guān)系呢?
1992年黨的十四大以后,我們開始搞社會主義市場經(jīng)濟??偨Y(jié)這十幾年的實踐經(jīng)驗,可以得出兩個方面的結(jié)論:
第一,社會主義和市場經(jīng)濟二者的結(jié)合是好的,既發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性,也發(fā)揮了市場經(jīng)濟的優(yōu)越性,整個社會充滿了發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。這是上世紀90年代以來我國高速而穩(wěn)定發(fā)展的主要原因,也是中國發(fā)展道路成功的根本所在。這一點,如果和世界上同樣搞市場經(jīng)濟、發(fā)展水平大體相同的發(fā)展中大國相比較,看得更加清楚。就是西方的政治家,也不得不承認中國發(fā)展取得的巨大成就。當初普遍懷疑這條道路能否成功,預言很快會失敗、出現(xiàn)動亂的聲音,現(xiàn)在大大減少了。實踐證明,社會主義是能夠和市場經(jīng)濟相結(jié)合的,我們已經(jīng)初步探索出了一條社會主義市場經(jīng)濟的成功道路,一定要堅持這一改革方向,決不能懷疑和動搖。
第二,也要看到,我們在發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題,主要是發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。這些問題的產(chǎn)生,原因是多方面的,其中一個重要原因,是社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠完善。這里既有市場作用發(fā)揮得還不充分的問題,也有市場經(jīng)濟固有缺陷帶來的問題等。
關(guān)于市場經(jīng)濟,馬克思主義經(jīng)典作家有過深刻的分析。他們指出,市場經(jīng)濟的價值規(guī)律以及資本積累規(guī)律等,會產(chǎn)生兩方面的影響。一方面,市場經(jīng)濟有它的優(yōu)點,是配置資源和提供激勵的有效方式,效率高,有活力。另一方面,也存在明顯缺陷,即帶有盲目性、無序性等,如不加以限制,會導致發(fā)展的不平衡,產(chǎn)生兩極分化,破壞人與人、人與社會、人與自然之間的和諧。
過去我們搞計劃經(jīng)濟,否定市場經(jīng)濟,把資本主義社會的一切丑惡現(xiàn)象都與市場經(jīng)濟聯(lián)系起來。1992年黨的十四大確定搞社會主義市場經(jīng)濟,強調(diào)市場經(jīng)濟有優(yōu)點,也指出了它的缺陷,但還沒有切身的體會。經(jīng)過十幾年的實踐,我們對市場經(jīng)濟兩個方面的情況逐步有了比較深刻的認識。2003年十六屆三中全會所作的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,就反映了這樣一種認識??茖W發(fā)展觀正是在這次全會文件起草時,在黨中央集中思考這個問題的過程中,在系統(tǒng)總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,概括出來的理論精華。它反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的深化,為今后如何搞社會主義市場經(jīng)濟指明了方向、提出了明確的要求和正確的方針,實際上是進一步發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟的指導思想。
二、科學發(fā)展觀是社會主義的發(fā)展觀。落實科學發(fā)展觀,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,關(guān)鍵是充分發(fā)揮我們黨和社會主義制度的政治優(yōu)勢
落實科學發(fā)展觀,解決發(fā)展中的不平衡問題,實際上就是要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,既發(fā)揮市場的優(yōu)勢,又有效克服其固有缺陷,實現(xiàn)又快又好的發(fā)展?,F(xiàn)在,世界上搞市場經(jīng)濟的國家?guī)缀醵济媾R著相同的問題,但都沒有找到解決這些問題更好的出路。那么,我們有什么特殊的本領(lǐng)呢?這個特殊本領(lǐng)就是:我們是社會主義國家,搞的是社會主義市場經(jīng)濟。
對市場經(jīng)濟的缺陷,資本主義國家也有一定認識,想了一些辦法。但歷史和現(xiàn)實告訴我們,資本主義自身解決不了這個問題。
回顧資本主義市場經(jīng)濟的發(fā)展歷史,資本主義國家?guī)缀醵甲裱讼嗤囊?guī)律。在發(fā)展初期,運用自由市場經(jīng)濟煥發(fā)出了巨大的生產(chǎn)能力,獲得了經(jīng)濟的高速發(fā)展。但很快資本主義市場經(jīng)濟弊端的一面就暴露出來,出現(xiàn)嚴重的兩極分化、國內(nèi)資源枯竭、市場飽和、環(huán)境污染、社會矛盾激化等問題,爆發(fā)了一次又一次的經(jīng)濟危機。解決的辦法,只能是發(fā)動戰(zhàn)爭,對外掠奪資源,強占市場,轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)社會矛盾,從而給人類社會和生產(chǎn)力造成巨大破壞。兩次世界大戰(zhàn)就是這樣打起來的。
二戰(zhàn)以后,資本主義國家采取了一些辦法,逐步建立起了一套控制市場經(jīng)濟的宏觀和微觀的經(jīng)濟理論,如凱恩斯主義等,使它們對市場的調(diào)控能力有所加強。但是,這并不能說明資本主義已經(jīng)解決了市場經(jīng)濟的缺陷。二戰(zhàn)以后,發(fā)達資本主義國家沒有爆發(fā)像過去那樣嚴重的經(jīng)濟危機,也沒有發(fā)動新的世界大戰(zhàn),一個重要的原因,是發(fā)達資本主義國家掠奪世界的方式和途徑有所變化,主要是通過先發(fā)優(yōu)勢,通過他們掌握的金融資本、先進的技術(shù)和管理、人才等生產(chǎn)要素,在世界上建立了有利于自己的不合理的國際政治經(jīng)濟秩序,來實現(xiàn)對發(fā)展中國家的剝削,成了列寧所說的巨大的“食利國”集團。它們現(xiàn)在主要不是通過發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭的方式(必要時也發(fā)動局部戰(zhàn)爭),而主要是通過這種所謂的“游戲規(guī)則”來攫取財富,把國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國家,從而在一定程度上緩解了自身的矛盾。其結(jié)果,是造成南北差距越拉越大。發(fā)達資本主義國家之間也有矛盾,但這個矛盾小于它們與發(fā)展中國家之間的矛盾。所以,資本主義不可能從根本上解決市場經(jīng)濟的缺陷。它們所能做的,就是把這些矛盾轉(zhuǎn)嫁到全世界,使資本主義市場經(jīng)濟的固有矛盾全球化。近幾十年來,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,這種趨勢正在加速。發(fā)展中國家特別是發(fā)展中的大國,在這樣的國際環(huán)境中怎樣發(fā)展起來,是一道世界性的難題。
可見,資本主義市場經(jīng)濟發(fā)展道路,始終是一個充滿著痛苦、戰(zhàn)爭、不平等和不公正的歷史過程。資本主義國家之所以不能解決市場經(jīng)濟的缺陷,不在于它們是否認識到自身存在的問題,而在于由于資本主義私有制的性質(zhì),即占有生產(chǎn)資料的少數(shù)資本家利益集團對資本利潤最大化的追求,使它們即使認識到了問題的所在,也不可能從根本上加以克服。正如鄧小平同志所說:“資本主義無論如何不能擺脫百萬富翁的超級利潤,不能擺脫剝削和掠奪,不能擺脫經(jīng)濟危機,不能形成共同的理想和道德,不能避免各種極端嚴重的犯罪、墮落、絕望?!?/p>
解決市場經(jīng)濟的固有缺陷,只能靠社會主義,靠發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。關(guān)于這一點,鄧小平、和同志都有明確的論述。
鄧小平同志在晚年說了一句很深刻、很有分量、很發(fā)人深省、很需要闡發(fā)的話:“社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)越性在哪里?就在四個堅持。”
同志和同志在領(lǐng)導社會主義市場經(jīng)濟的實踐中更有許多深刻的思想。同志在最近出版的《論社會主義市場經(jīng)濟》一書中多次談到這個問題。他說:“我們強調(diào)充分看到市場的優(yōu)點,并不是說市場是全面的萬能的。市場也有其自身的明顯弱點和局限性?!虼?,這就要求我們必須發(fā)揮計劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢,來彌補和抑制市場調(diào)節(jié)的這些不足和消極作用,把宏觀經(jīng)濟的平衡搞好,以保證整個經(jīng)濟的全面發(fā)展。在那些市場調(diào)節(jié)力所不及的若干環(huán)節(jié)中,也必須利用計劃手段來配置資源。同時,還必須利用計劃手段來加強社會保障和社會收入再分配的調(diào)節(jié),防止兩極分化?!彼辉購娬{(diào),要“善于把我們黨的政治優(yōu)勢同市場機制結(jié)合起來”,“要把社會主義制度的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟的優(yōu)勢結(jié)合起來”,“充分發(fā)揮社會主義制度的政治優(yōu)勢”,克服市場的缺陷。
同志在關(guān)于科學發(fā)展觀的講話中,進一步明確指出了這一點。他說:“各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要適應新形勢新任務的要求,在實踐中不斷深化對市場運行規(guī)律的認識,不斷提高自覺運用市場機制的能力,不斷增強駕馭市場的本領(lǐng),做到既使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,又充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,有效克服市場本身存在的缺陷,推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。”
我們黨的三位領(lǐng)導人已經(jīng)把這個問題講得十分清楚了。
現(xiàn)在,我國的市場經(jīng)濟在某些領(lǐng)域和方面發(fā)展得還不夠充分、不夠成熟,這需要通過深化改革來加以解決;同時,市場經(jīng)濟的一些缺陷也已經(jīng)顯露出來。對市場經(jīng)濟的缺陷,我們要始終加以高度重視。能否有效地克服它,是中國搞市場經(jīng)濟能否成功的關(guān)鍵。鑒于市場經(jīng)濟固有缺陷的特點,我們黨和社會主義的政治優(yōu)勢,正好可以對付它們。比如,作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨,沒有私利,也不允許形成大的利益集團而為其所左右;社會主義制度的一個優(yōu)越性是能夠做到全國一盤棋,集中力量辦大事,等等。所以,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義制度,是醫(yī)治市場經(jīng)濟固有缺陷的“一劑良藥”。十幾年來發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的實踐清楚地告訴我們:越是搞市場經(jīng)濟,越要加強對它的宏觀調(diào)控,避免盲目性;越要提倡共同富裕,防止兩極分化;越要注重思想道德教育,強調(diào)理想信念和奉獻精神;越要堅持指導思想的一元化和維護黨中央的權(quán)威,做到集中統(tǒng)一。
因此,落實科學發(fā)展觀,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)又快又好的發(fā)展,我們需要從多個方面加以努力,特別是要創(chuàng)建中國特色社會主義的宏觀、微觀經(jīng)濟學理論,并拿出一整套具體的措施辦法來解決,但更重要的還是要發(fā)揮好我們特有的政治優(yōu)勢。科學發(fā)展觀是社會主義性質(zhì)的發(fā)展觀,集中體現(xiàn)了我們黨的政治理念,彰顯了社會主義的優(yōu)越性。我們首先應該從這樣的政治高度上來深入學習理解科學發(fā)展觀。
三、科學發(fā)展觀從發(fā)展的角度,初步回答了在市場經(jīng)濟條件下怎樣搞社會主義的重大理論和實踐問題,在科學社會主義發(fā)展的歷史進程中具有重大意義
科學發(fā)展觀作為發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的指導思想,所具有的重要意義是不言而喻的。而如果我們從科學社會主義發(fā)展更為長遠的歷史過程看,則還有更為重大而深遠的意義。
馬克思恩格斯運用歷史唯物主義深刻揭示了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。他們認識到,人類社會的歷史盡管是由有意識的人來推動的,但與自然界一樣,也是一個客觀的、有規(guī)律的、由低級向高級發(fā)展的自然歷史過程。商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是人類社會發(fā)展過程中一個不可逾越的階段,只有在生產(chǎn)力發(fā)展水平達到很高的程度、商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟發(fā)展相當成熟的基礎(chǔ)上,才能為產(chǎn)品經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟所代替。列寧根據(jù)俄國革命的實際,在生產(chǎn)力相對落后的資本主義國家進行了社會主義革命,并建立了第一個社會主義國家;同志根據(jù)中國革命的實際,在“中國這樣的社會生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國”建立了社會主義制度。這都已被實踐證明是正確的,不容懷疑。
但是,社會主義政治革命的成功,并不能一下子改變生產(chǎn)力落后的事實,不能超越商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的發(fā)展階段,也就是說,不能立即搞只有在生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟高度發(fā)展條件下才能實現(xiàn)的產(chǎn)品經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟。實踐證明,我們可以跨越社會主義政治革命的“卡夫丁峽谷”,但不可能跨越生產(chǎn)力發(fā)展的“卡夫丁峽谷”。正確的做法應該是,在社會主義制度下大力發(fā)展商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟,以促進生產(chǎn)力的發(fā)展。這個道理,中國共產(chǎn)黨人是在吸取了蘇聯(lián)搞社會主義的嚴重教訓,更主要是經(jīng)過自己幾十年曲折艱辛的探索,在改革開放的實踐中才終于認識到的。對蘇聯(lián)搞的那種高度集中的計劃經(jīng)濟模式的社會主義,鄧小平同志曾說:蘇聯(lián)搞了幾十年的社會主義,現(xiàn)在也吹不起牛來?!笆裁词巧鐣髁x和怎樣建設(shè)社會主義”,“他們也沒有解決”,這個問題需要“重新思考”。而他重新思考后得出的最重要的結(jié)論,就是回到馬克思主義基本原理上來,按照人類歷史發(fā)展的規(guī)律,在社會主義制度下發(fā)展商品經(jīng)濟,搞市場經(jīng)濟。建國以來我國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗和教訓,特別是后來蘇聯(lián)解體的嚴重教訓,使黨中央終于在1992年下了這個決心,并且統(tǒng)一了全黨的思想。
從這個意義上說,科學社會主義在實踐中經(jīng)歷了兩個階段的探索。第一階段,從1917年列寧在俄國建立第一個社會主義國家開始到1992年,主要是探索在生產(chǎn)力發(fā)展水平很低的條件下搞高度集中的計劃經(jīng)濟的社會主義。第二階段,從1992年10月中共十四大開始,探索搞社會主義市場經(jīng)濟。在第一階段的后十幾年,鄧小平同志已經(jīng)開始了新的嘗試,可以看作是一個有意識地向第二階段過渡、并最終開辟了一條新道路的至關(guān)重要、意義重大的時期。
這兩個階段的探索,都是馬克思不曾講過的,是人類歷史上偉大的嘗試。第一階段的探索,曾經(jīng)創(chuàng)造過許多輝煌,但教訓也是深刻的?,F(xiàn)在,我們正在經(jīng)歷著第二階段的探索。在這一階段,“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一首要的基本的理論問題,已經(jīng)深化為“什么是社會主義市場經(jīng)濟,怎樣在市場經(jīng)濟條件下搞社會主義”。我們現(xiàn)在所做的事情,就是在回答這個問題?!叭齻€代表”重要思想的提出是一次回答,主要是從執(zhí)政黨建設(shè)的角度入手,進行的全面回答;而科學發(fā)展觀則是從發(fā)展的角度入手,進行的又一次全面回答。因此,科學發(fā)展觀是在探索社會主義市場經(jīng)濟的新道路上,繼“三個代表”重要思想后產(chǎn)生的又一重大理論成果,它初步回答了在市場經(jīng)濟條件下怎樣發(fā)展社會主義的重大理論和實踐問題。
現(xiàn)在,我們在社會主義市場經(jīng)濟道路上的探索已經(jīng)取得了重大的進展,但也遇到了一些問題,有的甚至還比較嚴重。對這些問題不能小看。能否克服它們,關(guān)系到社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮,更關(guān)系到這條新道路的探索能否最終取得成功。否則,就會像鄧小平同志所說的那樣,“落到資本主義去了”。現(xiàn)在,我們黨提出科學發(fā)展觀,認識到了這些問題產(chǎn)生的主要原因,找到了解決的根本辦法,使我們在探索市場經(jīng)濟條件下搞社會主義的道路上向前邁了一大步。
當初,馬克思恩格斯創(chuàng)建科學社會主義,就是看到資本主義畸形發(fā)展的弊端,為人類社會指出一條更加科學合理的發(fā)展道路。鄧小平同志和我們黨深刻總結(jié)了社會主義建設(shè)的經(jīng)驗和教訓,結(jié)合中國的實際,按照馬克思主義指出的方向和原則,創(chuàng)造性地開辟出了一條以社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合為主要特征的中國特色社會主義道路。以同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體繼承了鄧小平同志的事業(yè),在這一開創(chuàng)性的探索中取得了巨大成功。以同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀,正是在這條道路上的繼續(xù)。它的提出,使我們進一步的成功探索有了更加堅強有力的保證。
同志指出:我們“要在新的歷史起點上繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。這句話,不僅是從新世紀新階段和“十一五”規(guī)劃開局之年這樣的時間意義上說的,也應該理解為,由于我們黨提出了科學發(fā)展觀,使我們更加深刻地把握了市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律這樣的新認識上說的。我們應該站在這樣的高度上來理解這句話,按照黨中央的要求,更加堅定、更加努力,也更加清醒、更加自覺地推動中國特色社會主義事業(yè)沿著馬克思主義指引的正確方向,健康發(fā)展。
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