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黨的十七大報(bào)告指出：科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的改革與發(fā)展要在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革發(fā)展相適應(yīng)?？萍脊ぷ髯鳛槿丝诤陀?jì)劃生育工作的基礎(chǔ)和引領(lǐng),在我國人口和計(jì)劃生育工作全局中具有舉足輕重的作用。如何在人口和計(jì)劃生育科技工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,需要明確以下幾個(gè)問題。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針在統(tǒng)籌解決人口問題中發(fā)揮科技支撐作用

人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題，統(tǒng)籌解決人口問題是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。統(tǒng)籌解決人口問題有五項(xiàng)任務(wù)，其中：穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)出生人口性別比平衡、建立流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制等四項(xiàng)工作都與計(jì)劃生育科技工作息息相關(guān)?？梢哉f，科技工作是新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題的重要支撐。

1、穩(wěn)定低生育水平需要科技支撐。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，指導(dǎo)群眾選擇長效適宜的避孕措施，避免計(jì)劃外懷孕，是計(jì)劃生育的主要手段和方法，也是計(jì)劃生育科技工作的重要任務(wù)。

2、提高出生人口素質(zhì)需要科技支撐。提高出生人口素質(zhì)需要各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)大力開展“出生缺陷干預(yù)工程”，廣泛的開展優(yōu)生知識(shí)宣傳、優(yōu)生篩查、藥物干預(yù)、咨詢指導(dǎo)、孕產(chǎn)期保健等工作，努力降低出生缺陷的發(fā)生，不斷提高出生人口的素質(zhì)。

3、促進(jìn)出生人口性別比的平衡需要科技支撐。出生人口性別比失衡嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。造成性別比失衡的一個(gè)重要原因是利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技手段選擇性別生育。因此，在綜合治理出生人口性別比中，制定嚴(yán)格的b超管理制度、定點(diǎn)施術(shù)制度等，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為，并要求計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員認(rèn)真做好孕期隨訪服務(wù)。

4、建立流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制需要科技支撐。流動(dòng)人口是城市發(fā)展的建設(shè)者和生力軍，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育“屬地化管理、市民化服務(wù)”的新體制，是我們面臨的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。流動(dòng)人口中絕大多數(shù)是育齡人群，需要計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)，這就要求我們計(jì)生服務(wù)人員及時(shí)了解流動(dòng)人口技術(shù)服務(wù)需要，適時(shí)為他們送去關(guān)愛和服務(wù)，以滿足他們計(jì)劃生育/生殖健康需求，使他們享有同常住人口同樣的權(quán)益。

二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針將滿足群眾的計(jì)劃生育/生殖健康需求作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)

人口和生育問題，是關(guān)系人類生存發(fā)展的根本問題，也是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，必須從注重民本、關(guān)注民生、尊重民意、體察民情的角度，認(rèn)識(shí)和做好人口和計(jì)劃生育工作；要把加強(qiáng)宣傳教育、普及生殖健康知識(shí)，倡導(dǎo)生育文明，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾生殖健康水平，作為人口和計(jì)劃生育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這些工作恰恰也是人口和計(jì)劃生育科技工作的主要內(nèi)容。

三、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針將改革創(chuàng)新作為科技工作發(fā)展的根本動(dòng)力

黨的十七大提出，要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把捉高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。人口和計(jì)劃生育科技工作也要按照這一要求，把改革創(chuàng)新作為工作發(fā)展的根本動(dòng)力，在改革創(chuàng)新中謀發(fā)展、求進(jìn)步。

四、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針大力加強(qiáng)科技工作的能力建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，要使群眾真正成為計(jì)劃生育的主人，滿足他們?nèi)找嬖鲩L的計(jì)劃生育／生殖健康需求，需要我們不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育科技工作的能力建設(shè)。一要建立一支專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。二要形成穩(wěn)固的技術(shù)服務(wù)體系。三要完善行之有效的服務(wù)載體。

五、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針在人口和計(jì)劃生育工作中牢固樹立科技興業(yè)的先進(jìn)理念

黨的十七大報(bào)告指出：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。發(fā)展需要強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和支撐。因此，要牢固樹立科技興業(yè)的理念，把科技興業(yè)作為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育科技工作的根本方針。堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，加快科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用；普及科學(xué)知識(shí)，推廣安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、適宜的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健新技術(shù)和新產(chǎn)品，改善人民群眾的生殖健康狀況和生活、生命質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門重視加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和投入，為科技工作的開展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和政策保障。各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)在認(rèn)識(shí)上確立科技工作在人口和計(jì)劃生育整體工作中的主導(dǎo)地位，進(jìn)一步明確科技在工作中的重要職責(zé)和任務(wù)，牢固樹立依靠科技進(jìn)步發(fā)展人口和計(jì)劃生育事業(yè)的先進(jìn)理念。要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入力度，保證免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目得到落實(shí)、保證科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)、保證服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)、保證國家和省關(guān)于技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育科技工作又好又快的發(fā)展，為提升人口和計(jì)劃生育工作整體水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。