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黨的*屆三中全會(huì)明確了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是我們黨從新世紀(jì)新階段和我國(guó)國(guó)情出發(fā)，總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放20多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重要啟示。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，通過(guò)近期的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，我對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解，現(xiàn)結(jié)合自身工作談幾點(diǎn)體會(huì)：

一、如何理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀通常是指黨的*屆三中全會(huì)中的“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。

在黨的*上，*總書(shū)記在《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告中，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，標(biāo)志著馬克思主義的中國(guó)化，標(biāo)志著馬克思主義和新的中國(guó)國(guó)情相結(jié)合達(dá)到了新的高度和階段。

二、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系

在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的國(guó)家戰(zhàn)略，必然具有十分堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。從科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)出發(fā)，其體系具有三個(gè)最為明顯的特征：

一是能衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“發(fā)展程度”。發(fā)展程度了生產(chǎn)力提高和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力特征，判別一個(gè)國(guó)家或區(qū)域是否在真正地發(fā)展？是否在健康地發(fā)展？是否在理性地發(fā)展？以及是否在保證生活質(zhì)量和生存空間的前提下不斷地發(fā)展？

二是能衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“協(xié)調(diào)程度”，協(xié)調(diào)程度了內(nèi)在的效率和質(zhì)量的概念，即合理地優(yōu)化調(diào)控財(cái)富的來(lái)源、財(cái)富的積聚、財(cái)富的分配以及財(cái)富在滿足全人類(lèi)需求中的行為規(guī)范。即能否維持環(huán)境與發(fā)展之間的平衡？能否維持效率與公正之間的平衡？能否維持市場(chǎng)發(fā)育與政府調(diào)控之間的平衡？能否維持當(dāng)代與后代之間在利益分配上的平衡？

三是能衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“可持續(xù)程度”，即判斷一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在發(fā)展進(jìn)程中的中長(zhǎng)期合理性?？沙掷m(xù)程度更加注重把握發(fā)展程度和協(xié)調(diào)程度。建立科學(xué)發(fā)展觀的理論體系所表明的三大特征，即發(fā)展、協(xié)調(diào)、持續(xù)，從根本上表述了對(duì)于發(fā)展的追求。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我們工作的指導(dǎo)意義

發(fā)展觀問(wèn)題之所以重要，就是因?yàn)橛惺裁礃拥陌l(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。當(dāng)前，我國(guó)正處在一個(gè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，又處在一個(gè)發(fā)展的矛盾凸顯期。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展出現(xiàn)的新階段性特征，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展形勢(shì)下我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾。要看到：

一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由缺乏財(cái)力難以兼顧解決長(zhǎng)期積壓的問(wèn)題的階段進(jìn)入到了一個(gè)有較為充裕的財(cái)力開(kāi)始能夠解決長(zhǎng)期積壓?jiǎn)栴}的階段。*年成為全球排名第四的經(jīng)濟(jì)體，僅次于*、*和*。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增強(qiáng)，為我國(guó)的發(fā)展奠定了新的歷史起點(diǎn)。

二是我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由能夠支撐我國(guó)快速發(fā)展的階段進(jìn)入到了已無(wú)力支撐我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的階段。我國(guó)*年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界總量的5.5%，而我們消耗的能源占世界的15%，鋼材占30%，水泥占54%。這些數(shù)字表明，粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在我國(guó)已經(jīng)沒(méi)有后續(xù)空間，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已勢(shì)在必行。

三是我國(guó)貧富之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)狀況由可以為社會(huì)所承受的階段進(jìn)入到了社會(huì)越來(lái)越難以承受的階段。近年來(lái)群體性事件大量增加，規(guī)模趨于擴(kuò)大，手段趨于激烈，在一定程度上反映了發(fā)展不協(xié)調(diào)已到了非下大力氣解決不可的時(shí)候。

四是我國(guó)社會(huì)矛盾關(guān)系由不抓好主要矛盾就無(wú)法解決非主要矛盾的階段進(jìn)入到了不兼顧解決好某些非主要矛盾就難以繼續(xù)抓好主要矛盾的階段。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征和出現(xiàn)的新矛盾新課題，決定了我們必須自覺(jué)地、堅(jiān)定地去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同時(shí)也決定了我們能夠憑借20多年發(fā)展所取得的巨大成就和經(jīng)驗(yàn)，貫徹和落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們才能抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，鞏固已有的發(fā)展成就，破解面臨的發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展的方式，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)推進(jìn)全年工作的過(guò)程，反映我們干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和履職的程度。面對(duì)繁雜的事務(wù)，怎樣做到相互銜接、相互促進(jìn)，怎樣做到首尾相接、游刃有余，反映我們的履職能力，也反映我們干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為抓手，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；著力解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的突出問(wèn)題；著力解決黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；著力解決勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)、民族宗教等和群眾生活密切相關(guān)的突出問(wèn)題，確保全年工作的圓滿完成。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的突出特點(diǎn)在于，一是突出了務(wù)實(shí)特點(diǎn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，破解發(fā)展難題，完善發(fā)展機(jī)制，讓人民群眾得實(shí)惠，都與國(guó)計(jì)民生有關(guān)。二是突出了實(shí)踐特色。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要與貫徹落實(shí)黨的*精神結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與解決黨風(fēng)黨紀(jì)的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促工作落實(shí)，用發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)活動(dòng)的成果。三是突出了群眾尺度。干部群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，把全體干部群眾滿意程度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是突出了正面教育導(dǎo)向。實(shí)事求是查找在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作是思想與行為、理論與實(shí)踐的關(guān)系。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)工作的重要抓手，它涵蓋所有工作，都是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。我們所有的工作都要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，更加生動(dòng)活潑、富有成效地開(kāi)展。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程，反映我們服務(wù)群眾、凝聚民心的程度。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是涉及黨的自身建設(shè)問(wèn)題，要保持黨的先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭輔導(dǎo)，帶頭調(diào)研，帶頭分析，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭整改，樹(shù)立轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方法的良好形象。

要勇于負(fù)責(zé)。責(zé)任重于泰山。領(lǐng)導(dǎo)干部不敢負(fù)責(zé)，遇事繞道而行，凡事都搞平衡，就是瀆職、失職。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，敢于迎難而上，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。我們每個(gè)黨員干部也要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，立足于崗位奉獻(xiàn)。

要狠抓落實(shí)。要倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。要統(tǒng)一思想抓落實(shí)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，與上級(jí)決策保持高度一致。要明確責(zé)任抓落實(shí)，做到事事有人管、事事管到底、事事管到位。要?jiǎng)?chuàng)新思路抓落實(shí)，學(xué)會(huì)用創(chuàng)造性思維和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。要加大督查抓落實(shí)，加強(qiáng)管理考核，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中需要注意的有關(guān)問(wèn)題

*同志說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展。

二是堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

三是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的指導(dǎo)思想，也是搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，意義重大，我要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，以飽滿的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)緊密的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)工作，共同推進(jìn)我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展。