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調整工資結構穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)職工隊伍招工難的情況去年已經存在。隨著今年常熟市企業(yè)最低工資標準的調整，上半年環(huán)衛(wèi)處也同步調整了企業(yè)用工的崗位工資，并且略高于最低工資標準，使招工難的情況有所緩解。但工資的增長總是跟不上cpi的增長、gdp的步伐。下半年用工緊張狀況又有所抬頭，進入10月份以來變得更加明顯。為穩(wěn)定職工隊伍，這里我借“作風效能建設”東風，結合自身工作實際，淺談一些看法，管中窺豹，僅供參考。

一、當前用工現(xiàn)狀

截至底，城南服務所有職工154人，其中事業(yè)編制25人、企業(yè)用工129人。自然減員8人，其中事業(yè)退休5人、企業(yè)退休3人，加上3個缺員沒有到位，計劃招工11人。到今年10月底，到位9個、留用1個，但又辭職5個、病故1個，仍凈缺員7個，加上10月份有3個開刀病假，總缺員達10個。而且，個別職工已經有了做到年底（勞動合同期滿）辭職的打算。同時，個別職工的辭職行為，還影響了其他職工的穩(wěn)定。據(jù)了解，城北所缺員達20來個，城東所也有約10個缺員，其中傷病缺員也占了不小的比例。可以說，用工緊張狀況前所未有，形勢還會繼續(xù)。

二、多渠道招聘

用工緊張狀況進入10月份開始變得比較突出：一是經歷了國家衛(wèi)生城市復查、滅蠅先進城市復查和國慶長假，工人們加班加點，普遍感覺勞累；二是10月份一下子出現(xiàn)3個辭職、3個開刀病假，使用工狀況更加拙荊見肘。為應對緊張狀況，我們加大了招工力度，多渠道進行招聘：一是每周網上招聘信息；二是擴大范圍張貼招工啟示；三是廣泛發(fā)動員工介紹；但應者寥寥，效果甚微。

三、招工難原因

招工信息后，有零星咨詢，但大多嫌工資低不來應聘；有的雖來應聘，但吃不了苦，做了一天或幾天后就逃走了；有的雖吃得了苦，但認為工作安排不合理或時間安排有沖突，一旦有新的去向就會立即選擇辭職。

根據(jù)招聘的經驗和咨詢的意見，招工難、難用工的主要原因有：一是崗位工資普遍較低，缺少吸引力，新應聘人員普遍講實惠、圖眼前、現(xiàn)到手，一聽基本工資不高就沒興趣，而且對考核獎、承包獎沒有信心，他們認為這個獎、那個獎是不穩(wěn)的，只有基本工資是最穩(wěn)的。二是工作安排不合理或時間安排有沖突，因為工資低，所以有一部分工人是做兼職的，例如清運地勤，工資1000元，扣除社會保險還剩850元，一個四五十歲的男勞力，上有老下有小，靠這點微薄的工資養(yǎng)家糊口，如果沒有其它收入，困難可想而知；他們中大多是做一個上午的工作，下午半天就做些零工來彌補收入，但按照每周工作40小時的標準工時制，普遍工人的工作時間是超過每周40小時的，而且還安排有固定的值班和臨時的突擊加班，對部分工人持續(xù)做零工有影響。三是勞動者法律意識增強，對于每周必須有1天的全日休息、公積金、年休假等都有所期盼。

四、建議對策

正像錢振榮局長在全局作風效能建設整頓動員會上的講話中指出的那樣，“機遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存”。我們應以“整頓工作作風，強化效能建設”活動為契機，探索環(huán)衛(wèi)管理新辦法，順應社會發(fā)展潮流，開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)良好局面。

一是提高崗位工資，取消內部單車承包、道路承包（這些承包是不完全承包，更多風險和法律責任仍要單位全部承擔），將原承包結余納入崗位工資，同時加強作業(yè)成本核算和作業(yè)過程監(jiān)管（實行gps網絡管理后已有這個條件）。

二是完善考核制度，合并承包獎、13個月工資、績效工資等獎項，加大考核力度，細化考核內容，完善考核辦法，要體現(xiàn)工作好壞和獎金多少掛鉤，而不僅僅是和病事假掛鉤。例如，實行百分制考核獎懲，拾金不昧、優(yōu)秀班組加分，業(yè)務考核、違規(guī)亂紀扣分；業(yè)務考核扣款不僅影響到當月工資，而且影響到年終考核獎；病事假在當月工資中扣款，在年終考核獎中則按月分攤，這樣既合理公平，又不傷職工工作熱情。

三是合理合法用工，保留節(jié)日費、冷飲費、慰問費、勞保費，取消創(chuàng)建費、節(jié)日物資；減少加班，依法享受休息日和加班費。

四是關心職工生活，職工思想有問題、家里有困難，單位要密切關注、及時溝通，盡力讓職工安心工作。

五是調整作業(yè)和管理模式，精兵簡政，提高環(huán)衛(wèi)工作質量和環(huán)衛(wèi)管理效能。

五、社會和現(xiàn)實意義

一是“著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定”，是十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及“十二五”規(guī)劃的一項重要內容和今后努力方向。

二是“更加注重保障和改善民生，建設富民強市的江南名城”，是王翔書記在市委十一屆全體（擴大）會議上明確的工作目標之一。

三是“為使職工工資收入增長與我市社會和經濟發(fā)展水平相適應”，在《關于公布蘇州市度企業(yè)工資增長指導線的通知》中，公布了企業(yè)職工貨幣工資增長6～12%的工資指導線要求。

四是有經濟基礎才會有社會地位，調整工資結構，合理提高工資收入，才能確保職工隊伍穩(wěn)定，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高工作質量和管理水平，實現(xiàn)“整頓作風提效能，著力工作樹形象”，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學發(fā)展。