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一、存在的主要問(wèn)題

1、系統(tǒng)管理難。農(nóng)村文化程度較高的年輕人多外出務(wù)工，村級(jí)管理員挑選余地小，按照AB崗選拔的管理員素質(zhì)水平不平衡。通過(guò)去年的集中培訓(xùn)，管理員雖然掌握了一些基本操作要領(lǐng)，但由于受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化程度等因素制約，計(jì)算機(jī)和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的應(yīng)用水平參差不齊，影響遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的作用發(fā)揮。2、課件制作難。適合本地需要的課件較為有限，部分農(nóng)村黨員干部“不愿來(lái)、坐不下、聽不進(jìn)”。自制開發(fā)鄉(xiāng)土教材又缺乏開發(fā)資金和技術(shù)。從經(jīng)費(fèi)上看，每開發(fā)一個(gè)10分鐘左右有實(shí)際意義的鄉(xiāng)土課件需8000元，這筆經(jīng)費(fèi)財(cái)政未預(yù)算，部門承擔(dān)有難度，基層負(fù)擔(dān)不起；從技術(shù)上看，縣級(jí)電視臺(tái)本身任務(wù)緊，同時(shí)受地域、文化、技術(shù)等條件限制，無(wú)法制作高質(zhì)量的課件，尤其是一些實(shí)用技術(shù)類的課件，制作的技術(shù)含量不高，知識(shí)性、觀賞性、應(yīng)用性不夠強(qiáng)，難以指導(dǎo)實(shí)踐。3、遠(yuǎn)程辦技術(shù)支撐難。由于遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)操作具有一定的技術(shù)含量，加之?dāng)?shù)據(jù)接收卡存在穩(wěn)定性、兼容性等問(wèn)題，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些軟硬件上的問(wèn)題，而縣遠(yuǎn)程辦人員力量不足、技術(shù)力量有限，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“遠(yuǎn)水解不了近渴”情況。4、組織教學(xué)活動(dòng)難。從半年多的運(yùn)行情況來(lái)看，教學(xué)組織活動(dòng)仍然是薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)村黨員普遍文化較低，年齡老化，不太適應(yīng)現(xiàn)代科技手段；二是農(nóng)村黨員干部和群眾生產(chǎn)任務(wù)重，居住分散，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和興趣愛好各不相同，因而教學(xué)內(nèi)容難選擇、教學(xué)時(shí)間難安排；三是結(jié)合、緊貼當(dāng)?shù)貙?shí)際的鄉(xiāng)土課件較少，一時(shí)滿足不了群眾多樣性學(xué)習(xí)需求，難以提高群眾學(xué)習(xí)興趣；四是遠(yuǎn)程教育產(chǎn)生的效果需要一段時(shí)間才能顯現(xiàn)，群眾看不到眼前的利益，參學(xué)熱情大打折扣，增加了教學(xué)組織的難度；五是極少數(shù)鄉(xiāng)村黨組織積極性不高，組織不力，學(xué)用活動(dòng)處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，挫傷了群眾參學(xué)熱情，也給教學(xué)活動(dòng)持續(xù)開展帶來(lái)了難度。5、集體財(cái)產(chǎn)安全管理難。對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，計(jì)算機(jī)、投影儀、數(shù)字電視機(jī)等都是價(jià)值較高的集體財(cái)產(chǎn)，盡管在站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備安裝上有具體標(biāo)準(zhǔn)和明確要求，但由于地域和經(jīng)濟(jì)條件參差不齊，總的來(lái)說(shuō)保管手段相對(duì)落后，存在一定的安全隱患。

二、措施建議

1、“小班化”培訓(xùn)方式提高管理員操作水平。一是上門組織“小班化”培訓(xùn)。在實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)全覆蓋以后，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行組織管理員培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、逐村上門指導(dǎo)等辦法，要求每個(gè)管理員都獨(dú)立操作一次遍以上，不斷提高管理員實(shí)際操作和應(yīng)用水平。二是借助外力促學(xué)。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、農(nóng)村干部學(xué)歷班等陣地的作用，在提高農(nóng)村黨員干部文化水平的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)后備管理員隊(duì)伍。2、多單位共擔(dān)解決鄉(xiāng)土課件的開發(fā)制作任務(wù)。該縣把每年開發(fā)制作30個(gè)小時(shí)鄉(xiāng)土教材的任務(wù)分解到18個(gè)成員單位，列為黨建考核內(nèi)容之一，并邀請(qǐng)省遠(yuǎn)程辦教學(xué)資源組的專家現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，力求開發(fā)出具有較強(qiáng)地方性、時(shí)效性的鄉(xiāng)土教材。3、組建四支隊(duì)伍形成技術(shù)服務(wù)中心。一是縣信息中心的技術(shù)力量，作為解決全縣技術(shù)問(wèn)題的中心；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育志愿者和農(nóng)村指導(dǎo)員隊(duì)伍，志愿者參與了站點(diǎn)建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)各類突發(fā)性問(wèn)題的解決積累了一定的經(jīng)驗(yàn)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)本土的技術(shù)人員，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)懂計(jì)算機(jī)的公務(wù)員和學(xué)校的計(jì)算機(jī)教師；四是其他外部技術(shù)力量，主要有廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸公司、電信公司、計(jì)算機(jī)供應(yīng)商等部門的技術(shù)力量。根據(jù)出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題的情況，分類指導(dǎo)，從而確保在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)力量上門服務(wù)。4、強(qiáng)化制度管理提高學(xué)用工作的組織化程度。一是建立教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍，確保教學(xué)有人輔導(dǎo)。協(xié)調(diào)黨校、農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)、文化、教育、計(jì)生、政法等方面的專業(yè)人員組成相應(yīng)的教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍，同時(shí)，積極發(fā)揮各類專管員、農(nóng)民技術(shù)員等“土專家”作用，采取舉辦短訓(xùn)班、專題講座和現(xiàn)場(chǎng)示范等多種形式，深入鄉(xiāng)村宣講指導(dǎo)。二是建立健全四項(xiàng)制度，確保學(xué)習(xí)收看正?；?。收看學(xué)習(xí)制度：要求每個(gè)支部每月組織黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1次，支部數(shù)較多的村，輪流組織黨員群眾定期學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)，并用“黨員紅旗考核制”和“學(xué)習(xí)積分制”進(jìn)行量化考核，專門建立管理檔案。學(xué)用示范制度：以“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”為驗(yàn)收依據(jù)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按站點(diǎn)總數(shù)的20%創(chuàng)建縣級(jí)學(xué)用工作示范點(diǎn)，并加大示范點(diǎn)設(shè)備投入力度。交流反饋制度：在縣級(jí)平臺(tái)上開設(shè)“遠(yuǎn)程教育學(xué)用專欄”進(jìn)行互動(dòng)，隨時(shí)聽取基層意見，并要求每個(gè)站點(diǎn)每隔半年至少向縣遠(yuǎn)程辦反饋1次教學(xué)需求和學(xué)用情況。督查評(píng)估制度：實(shí)行平時(shí)不定期抽查、督查和年度定期考核、評(píng)估制度，并根據(jù)評(píng)估情況，調(diào)整不稱職人員，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)終端接收站點(diǎn)學(xué)用工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。5、加強(qiáng)管理確保遠(yuǎn)程教育設(shè)施安全。一是分解保管責(zé)任。明確村黨組織書記是第一責(zé)任人，管理員是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)設(shè)備的日常管理，并以制度上墻的形式明確了遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理使用范圍，嚴(yán)禁挪用占用。二是實(shí)行“兩機(jī)分離”模式。即計(jì)算機(jī)是存放在安全設(shè)施較好的村干部辦公室，電視機(jī)（投影儀）放在黨員活動(dòng)室，通過(guò)線路和分配器實(shí)現(xiàn)異地操作、同步顯示。目前有40%的基層站點(diǎn)已經(jīng)實(shí)行這種模式了。同時(shí)，還準(zhǔn)備由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一為各站點(diǎn)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，確保集體財(cái)產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。