各支部：

為貫徹落實(shí)《中共*市民政局委員會(huì)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案》（萊民黨字[*]21號(hào)），運(yùn)用先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，結(jié)合民政部門(mén)的實(shí)際，現(xiàn)就改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持制度，按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)

民主生活會(huì)每年召開(kāi)1次。時(shí)間一般可安排在7至10月之間。要集中時(shí)間，集中精力，切實(shí)保證民主生活會(huì)的質(zhì)量。

二、認(rèn)真準(zhǔn)備，切實(shí)抓好會(huì)前的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

（一）找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，確定民主生活會(huì)的主題。每次民主生活會(huì)前，各支部可以采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫”的方法，查找存在的突出問(wèn)題。要采取“面對(duì)面”、“背靠背”等多種方式認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。每次民主生活會(huì)前，各支部主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聽(tīng)取局黨委的意見(jiàn)，并組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)一年來(lái)的思想和工作情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，確定民主生活會(huì)的主題。如局黨委對(duì)民主生活會(huì)的內(nèi)容有統(tǒng)一要求，各支部要按照要求，結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)解決問(wèn)題。會(huì)期、主題確定后，各支部要于會(huì)前5天將民主生活會(huì)的主題、開(kāi)法形成書(shū)面報(bào)告，連同征求的群眾意見(jiàn)報(bào)告局黨委，經(jīng)局黨委同意后方可召開(kāi)。黨委要將有關(guān)情況及時(shí)反饋各支部，并通知局辦公室派人參加。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中央、省、市委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步健全和規(guī)范我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度提出如下意見(jiàn)。

一、認(rèn)真做好民主生活會(huì)前的有關(guān)準(zhǔn)備工作

（一）結(jié)合實(shí)際，確定民主生活會(huì)的時(shí)間和主題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)一般每年召開(kāi)一次，時(shí)間安排在8至10月之間。民主生活會(huì)要以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，按照上級(jí)黨組織的要求，根據(jù)本單位中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問(wèn)題，特別是黨性黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題，來(lái)確定民主生活會(huì)的主題。

（二）對(duì)上一年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行自查。民主生活會(huì)前，要對(duì)上一年度民主生活會(huì)制定的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告與召開(kāi)民主生活會(huì)請(qǐng)示、群眾意見(jiàn)綜合一起提前10天呈報(bào)市紀(jì)委、市委組織部和市直工委審批。

（三）廣泛征求群眾意見(jiàn)工作由組織人事科牽頭，紀(jì)委（紀(jì)檢組）配合。可采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式征求直屬單位黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)、局黨員干部群眾包括派對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)。

（四）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。民主生活會(huì)前學(xué)習(xí)一般安排3天左右，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1天。主要是學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"重要思想，學(xué)習(xí)黨的文件。學(xué)習(xí)要有的放矢，針對(duì)存在和要解決的問(wèn)題安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員，都要認(rèn)真閱讀規(guī)定的篇目。

根據(jù)佳組聯(lián)[*]4號(hào)文件的要求，*年全市縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，安排在第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的分析評(píng)議階段召開(kāi)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)定于*年4月19日召開(kāi)，為了開(kāi)好本次民主生活會(huì)，現(xiàn)制定廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)方案。

一、民主生活會(huì)主題

我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和中央、省委、市委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)要求，以加快廣播電視事業(yè)跨越式發(fā)展為主要內(nèi)容，在全面回顧總結(jié)思想、工作情況，廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定本次民主生活會(huì)的主題是：對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想、黨章、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和市委提出的“增強(qiáng)五個(gè)意識(shí)，發(fā)揮兩個(gè)作用”的要求，結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真查找在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題與不足。

二、方法步驟

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。主要學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、同志《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題報(bào)告會(huì)上的講話》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。黨委書(shū)記要認(rèn)真組織好民主生活會(huì)的會(huì)前學(xué)習(xí)，抓好自學(xué)環(huán)節(jié)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員搞好自學(xué)。在召開(kāi)民主生活會(huì)前，要安排三天左右時(shí)間組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)時(shí)要注重理論聯(lián)系實(shí)際，要把學(xué)習(xí)理論與整頓思想、改進(jìn)作風(fēng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。

2、廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展談心活動(dòng)，形成發(fā)言提綱（黨性分析材料）。多渠道廣開(kāi)言路，廣泛征求群眾意見(jiàn)。要通過(guò)向局各方面代表發(fā)放征求意見(jiàn)卡、向基層單位和服務(wù)對(duì)象發(fā)放意見(jiàn)表，并且分別召開(kāi)離退休人員和機(jī)關(guān)、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司等5個(gè)座談會(huì)。督導(dǎo)組還要召開(kāi)全局各方面代表參加的座談會(huì)。黨委要對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議及時(shí)綜合歸納和梳理，進(jìn)行公示，并原汁原味地反饋給各位班子成員。班子成員之間在民主生活會(huì)前，要開(kāi)展廣泛的談心活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間，黨員之間、黨員和群眾之間要進(jìn)行普通的談心，征求對(duì)黨委及成員的意見(jiàn)，并將意見(jiàn)進(jìn)行反饋。結(jié)合征求到的意見(jiàn)，形成發(fā)言提綱（黨性分析材料）。要對(duì)照“三個(gè)代表”的要求，從理想信念、宗旨、作風(fēng)、廉潔自律和發(fā)揮作用等方面，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題，剖析思想根源，觸及思想靈魂，做到問(wèn)題擺充分、分析有尺度、認(rèn)識(shí)上水平、提高有目標(biāo)。此外，還要從科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。發(fā)言提綱（黨性分析材料）不少于3000字。

根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部*組[2009]*號(hào)和市紀(jì)委、市委組織部*組[2009]*號(hào)文件精神，及市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署的具體要求，我縣于6月*日-*日以黨支部為單位，組織黨員召開(kāi)了專題民主生會(huì)，6月*日-*日召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，6月*日縣委召開(kāi)了常委專題民主生活會(huì)。各級(jí)黨組織民主生活會(huì)緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”這一主題，認(rèn)真分析檢查自己與科學(xué)發(fā)展觀要求存在的差距和不足，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高。通過(guò)黨員民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，找準(zhǔn)了問(wèn)題、理清了思路、明確了方向?，F(xiàn)將具體情況綜合報(bào)告如下：

一、認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作

1、制定工作流程。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，結(jié)合*實(shí)際，我縣從*月*日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，嚴(yán)格按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的要求，在市委第*指導(dǎo)檢查組的幫助指導(dǎo)下，周密計(jì)劃，精心組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，明確了召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)及黨員專題組織生活會(huì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和任務(wù)要求，并制定了《*縣第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施細(xì)則》和《縣委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段具體安排》，對(duì)民主生活會(huì)工作流程，進(jìn)行了比較嚴(yán)格的布置。

2、確定生活會(huì)主題。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)好2009年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》（*組[2009]*號(hào)）的要求，我縣認(rèn)真確定專題民主生活會(huì)的主題，把“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”作為2009年全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的主題，重點(diǎn)對(duì)照檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，同時(shí)認(rèn)真對(duì)照檢查在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出的廉潔自律五條規(guī)定及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展。

3、嚴(yán)格方法步驟。在進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照先召開(kāi)黨員專題生活會(huì)，后召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的步驟進(jìn)行，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真參加雙重組織生活，縣委常委還參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和自我剖析的基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照單位及本人實(shí)際，對(duì)照人民群眾反映的意見(jiàn)和建議情況，認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料。剖析材料的主要內(nèi)容是：在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題，問(wèn)題產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因分析，今后深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的建議和打算。

4、廣泛征求意見(jiàn)。從*月初以來(lái)，各參學(xué)單位堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，廣泛征求群眾意見(jiàn)。黨委（黨組）在召開(kāi)民主生活會(huì)前一個(gè)月，就采取在政府公眾信息網(wǎng)和縣電視臺(tái)公告及張貼公告、發(fā)書(shū)面通知等適當(dāng)方式，將民主生活會(huì)召開(kāi)時(shí)間和征求意見(jiàn)的方式等事項(xiàng)向黨內(nèi)外群眾公布。在前段“三問(wèn)”和“萬(wàn)人建言獻(xiàn)策”活動(dòng)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱和網(wǎng)絡(luò)信箱等形式，進(jìn)一步征求基層和群眾的意見(jiàn)建議。并邀請(qǐng)部分群眾監(jiān)督評(píng)議員參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，集體當(dāng)面聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)各種方式，全縣各級(jí)各單位共收集到各類意見(jiàn)*條，合并整理為*條。

*縣國(guó)家稅務(wù)局干部民主生活會(huì)制度

為了貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求和黨的十六大精神，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量,加強(qiáng)黨內(nèi)民主和監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力，努力把縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見(jiàn)》（中組發(fā)[2000]3號(hào)）,特制定本制度。

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照規(guī)定參加雙重組織生活會(huì)。除參加黨組民主生活會(huì)，還要主動(dòng)參加所在黨支部（黨小組）的組織生活會(huì)，自覺(jué)過(guò)好雙重組織生活。

2、縣局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)原則上每年召開(kāi)一次，每次召開(kāi)的時(shí)間一般為2-3天，也可根據(jù)上級(jí)黨組的要求進(jìn)行。民主生活會(huì)召開(kāi)前15日應(yīng)將民主生活會(huì)方案、會(huì)議準(zhǔn)備情況和召開(kāi)時(shí)間向上級(jí)黨組報(bào)告；民主生活會(huì)召開(kāi)的情況于會(huì)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上級(jí)黨組，并將民主生活會(huì)情況報(bào)告、會(huì)議記錄（復(fù)印件）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱、群眾意見(jiàn)和整改措施等一并上報(bào)。

3、民主生活會(huì)分為會(huì)前準(zhǔn)備、召開(kāi)會(huì)議、整改提高三個(gè)階段。具體分為：

（1）確定主題?？h局黨組民主生活會(huì)由市局黨組確定。