一、特殊教育學校開展言語-語言康復面臨的困境

特殊教育學校從傳統(tǒng)的教育模式向教育與康復相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變是一個漸進的過程，因此，在開展言語-語言康復上會面臨以下問題。

（一）康復介入較遲，導致康復效果不明顯。

特殊兒童父母缺乏早期言語-語言干預意識和學前特殊教育發(fā)展的滯后性使得特殊兒童入學年齡偏大，錯過言語-語言干預的最佳年齡導致干預效果不明顯。有研究指出，語言干預訓練對語言發(fā)育不良兒童有效果，年齡越小，效果越好；療程越長，效果越穩(wěn)定。當前我國的學前特殊教育還處在初級階段，一項對江蘇特殊教育學校學前教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大部分特殊教育學校的學前班都是近幾年里創(chuàng)辦的。在這些學前班任教的老師中，真正了解特殊兒童身心發(fā)展特點，懂得特殊兒童教育知識和技能的專業(yè)教師非常欠缺，大部分班級沒有合適的教材，教學活動安排也不夠科學合理。

（二）言語-語言康復資源的缺乏。

無論是特殊兒童的言語-語言康復還是其他的類型的康復都是一項高消費的教育活動，它需要外部資源和內(nèi)部資源提供支持，其中外部資源包括干預的場所和干預設備，內(nèi)部資源包括言語-語言干預課程及專業(yè)的干預教師。

一、康復工作

任務目標：出臺《市殘疾兒童康復“春苗陽光”工程實施意見》并組織實施；深化完善殘疾人社區(qū)康復工作；全面落實國家、省各項康復項目；全面推進“四個創(chuàng)建”。

工作重點：

1、出臺《市殘疾兒童康復“春苗陽光”工程實施意見》并組織實施，完善殘疾兒童專業(yè)康復機構(gòu)建設，為800名左右的殘疾兒童提供專業(yè)康復訓練救助。市級投入不低于600萬元，縣級至少按1：1的比例配套資金。

2、加強和規(guī)范康復機構(gòu)和輔助器具適配中心（站）建設，組建康復中心醫(yī)院。有條件的縣市區(qū)至少要建立一處殘疾兒童專業(yè)康復機構(gòu)。增加投入，加大康復管理人員和康復專業(yè)人員培訓力度，采取“派出去、請進來”等形式，培訓康復專業(yè)人員200人（次）以上。

3、繼續(xù)深化殘疾人“人人享有康復服務”工作，規(guī)范完善縣級各類殘疾人技術指導中心、鎮(zhèn)（街）康復指導站、村（居）康復服務站三級網(wǎng)絡；突出抓好康復示范點建設和社區(qū)康復工作，提高康復質(zhì)量和水平。積極開展“四個創(chuàng)建”活動。

以提高殘疾人社會參與程度為重點，切實加強職業(yè)技能培訓，推薦就業(yè)和幫扶工作

1.多形式、多渠道地安置殘疾人就業(yè)。積極和民政部門聯(lián)系，做好福利企業(yè)安置殘疾人集中就業(yè)工作。繼續(xù)開展殘疾人職業(yè)介紹工作，努力使全區(qū)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人通過職業(yè)介紹平臺實現(xiàn)充分就業(yè)。進一步加大保障金的征收力度，促進按比例安排殘疾人就業(yè)工作。深入開展適合各類殘疾人的職業(yè)技能培訓工作，幫助殘疾人提高勞動技能。2.深入實施殘疾人幫扶致富工作。進一步加強扶貧基地建設，加大對殘疾人扶貧基地和種養(yǎng)大戶的扶持力度。繼續(xù)開展殘疾人小額貸款貼息和自主創(chuàng)業(yè)補助，扶持殘疾人發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)，使之成為殘疾人致富“平臺”。3.加大社會保障和救助力度。開展社會保障政策調(diào)研，切實幫助殘疾人解決最迫切、最實際的幫扶需求，擬出臺一戶多殘困難家庭分類補助和18—60周歲無固定收入殘疾人生活補助政策。進一步做好常年臥床不起的困難殘疾人生活護理補助工作。繼續(xù)推行對突發(fā)性困難殘疾人的應急救助。深入開展“送溫暖”工程、重大節(jié)日的走訪慰問活動、助學工程和扶貧結(jié)對子。做好殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療保障工程，真正使殘疾人老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。做好困難殘疾人家庭住房補助工作。

以“人人享有康復服務”為目標，提高康復工作的針對性和實效性

1.進一步做好殘疾兒童搶救性康復救助工作。全面開展新發(fā)疑似殘疾兒童信息監(jiān)測，及時、準確掌握0—6周歲殘疾兒童信息，并以此作為提高兒童殘疾早期診斷、干預和治療效果的前提條件和重要環(huán)節(jié)。貫徹“兒童優(yōu)先”的原則，將殘疾兒童搶救性康復救助納入“殘疾人共享小康工程”組織實施，按照殘疾兒童“發(fā)現(xiàn)一例，報告一例，康復一例”的要求，確保全區(qū)所有殘疾兒童，特別是貧困家庭殘疾兒童及時得到搶救性康復治療和救助。實施聽障、智障、腦癱和孤獨癥兒童康復訓練25名，實施重度聽障兒童人工耳蝸搶救性康復項目3例，為殘疾兒童配送康復及輔助器材20件。2.進一步做好康復服務進家庭及殘疾人家庭無障礙改造。組織相關廠家（服務商）專業(yè)技術人員，進行上門調(diào)查，提出針對性、可行性強的個性化康復服務和無障礙改造方案。實施康復服務進家庭300戶，配送康復訓練和輔助器材600件，其中輪椅300輛。實施家庭無障礙改造100戶。3.進一步做好殘疾人康復服務進社區(qū)工作。在已組建7家鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復服務站的基礎上，根據(jù)鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設進度，完成2家新建并投入使用社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復服務站的組建工作。同時，進一步制定配套政策，落實相關措施，充分發(fā)揮優(yōu)勢，提升服務品質(zhì)，切實承擔起轄區(qū)內(nèi)殘疾人的康復服務功能。4.進一步做好仁愛家園建設和精神智力殘疾人康復監(jiān)管工作。會同區(qū)級有關部門，加快推進仁愛家園工療站建設，力爭全年新投入使用4家，在加大精神、智力殘疾人康復托養(yǎng)監(jiān)管服務工作力度的同時，建立完善工療站的長效管理機制，切實承擔起精神、智力殘疾人的康復監(jiān)管服務職能。同時，積極做好區(qū)殘疾人托管中心建設相關工作。

以倡導“平等、參與、共享”為核心，合力推進殘疾人文體事業(yè)

1.做好宣傳工作。繼續(xù)做好電視臺每周一次的雙語新聞和麗人廣播每周一期的殘疾人事業(yè)專題宣傳。以“全國助殘日”、國際殘疾人日等為契機，組織好各項活動，營造助殘氛圍，擴大宣傳面，宣傳殘疾人工作取得的成績和相關政策。創(chuàng)新工作舉措，進一步擴大全社會對殘疾人事業(yè)的關注度和參與度，壯大助殘志愿者隊伍，促進助殘事務社會化、長效化。2.做好文體工作。組隊參加市殘疾人健身周即殘疾人柔力球、聾人太極扇比賽。認真做好參賽人員的選拔，制定訓練參賽方案，開展集中訓練，努力在比賽中取得好成績。舉辦全區(qū)殘疾人游泳錦標賽等相關活動，選拔儲備優(yōu)秀殘疾人體育人才。根據(jù)市第七屆文藝匯演要求，選拔15名殘疾人文藝骨干進行6個參演節(jié)目的排練，同時，聯(lián)系區(qū)文化館邀請相關藝術家對參演節(jié)目進行編排指導，提高節(jié)目演出質(zhì)量，爭取在文藝匯演中取得好成績。

一、發(fā)展目標與任務

（一）總體目標

經(jīng)過三年努力，初步建立布局合理、學段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，辦學條件和教育質(zhì)量進一步提升。建立財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務保障機制，基本形成政府主導、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局。到2016年，全縣普及殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上，殘疾兒童學前3年入園率和接受康復教育訓練率達到90%以上，殘疾學生接受高中教育階段的機會明顯增加。全面推進全納教育，為每一個殘疾孩子都能接受適合自己的教育創(chuàng)造條件和機會，積極為殘疾學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務。

（二）重點任務

全面建立殘疾兒童篩查制度。健全適齡殘疾兒童的統(tǒng)計工作制度。依托現(xiàn)有特教學校繼續(xù)加強資源中心建設。完善隨班就讀支持保障體系，進一步規(guī)范隨班就讀工作。加強全納教育的宣傳和教育。2016年，在縣特教學校建立附屬幼兒園（學前教育部），提高義務教育階段適齡殘疾學生生均公用經(jīng)費至每生6000元。在有條件的隨班就讀學校設立特殊教育資源教室。進一步推進縣特教學校試點開展職業(yè)教育。貫徹落實教育部盲、聾和培智三類特殊教育學校課程標，全縣各類殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上，建立健全覆蓋全體殘疾學生的資助體系。

二、主要措施

*年,康復中心在市殘聯(lián)黨組、理事會的正確領導下，在系統(tǒng)各兄弟單位的大力協(xié)助下，在中心全體職工齊心努力下，以開展“行政效能年”活動為主線，緊緊圍繞年度工作，以殘疾人為本，開拓創(chuàng)新，努力提高辦事效率和服務水平，年度各項工作有條不紊，進展順利，圓滿完成了年度三項重點任務目標和各項經(jīng)常性的業(yè)務工作。年初，中心被中殘聯(lián)、國家體育總局評為20*-20*年度全國特奧工作先進單位、被中殘聯(lián)評為20*-20*年全國殘疾人體育先進單位，6月底，在市直機關20*-20*年度“三先兩優(yōu)”評比活動中，被評為先進黨支部;年底,被市殘聯(lián)上報為20*-20*年度大連市文明單位。下面就從：開展的主要工作、工作經(jīng)驗和體會、還存在的差距以及明年的工作設想等四個方面匯報如下：

第一部分：年度開展的各項工作

一、聾兒康復工作

年度指導基層聾兒康復2次，家長培訓96人次，接受康復咨詢300多人次，聽力檢測300多人次，配合慈善總會為全市貧困聾兒驗配助聽器37臺經(jīng)過老師一年多的康復訓練。今年又有4名聾兒離開語訓班進入普幼普小，康復率100%。越來越多的家長認可我們。截止10月底，新收訓聾兒16人，在訓聾兒24人，在訓聾兒數(shù)量比去年同期增加8人。

（一）對聾兒家長進行康復知識培訓

年初，在去年對聾兒訓練的基礎上，組織了專門的聾兒家長培訓，向家長匯報了每位聾兒的聽覺能力、言語能力、學習能力的評估結(jié)果，使家長清醒地認識到自己的孩子目前的情況，同時對家長進行康復知識的培訓。有2名家長為孩子做了人工耳蝸植入，絕大部分家長也為孩子配置了數(shù)字助聽器。