一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會(huì)要儲(chǔ)備編織袋（按轄區(qū)每人1條收?。?、應(yīng)急燈、50塊搶險(xiǎn)木排（規(guī)格2.5×0.3米）等搶險(xiǎn)物資，集中存放于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（旅游區(qū)管委會(huì)）；

督促落實(shí)轄區(qū)各村組及時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)應(yīng)急車(chē)輛；搶險(xiǎn)隊(duì)員每人準(zhǔn)備1把鐵锨，并自行保管。

二、縣供電分局至少儲(chǔ)備10臺(tái)3千瓦小型發(fā)電機(jī)，并配備碘鎢燈、動(dòng)力及照明線(xiàn)纜。

三、縣民政局至少儲(chǔ)備10頂救災(zāi)帳篷、50張床和50床被褥。

四、縣交通運(yùn)輸局至少儲(chǔ)備40輛貨運(yùn)車(chē)、20輛大中型客車(chē)、2臺(tái)裝載機(jī)和2臺(tái)挖掘機(jī)。

五、縣供銷(xiāo)聯(lián)社至少儲(chǔ)備50噸鐵絲、20萬(wàn)條編織袋、5噸土工布、500平方米彩條布和1000根木樁。

摘要：眾所周知，我國(guó)每年一旦到了雨季，就會(huì)發(fā)生強(qiáng)降雨甚至暴雨，從而引發(fā)一些洪澇災(zāi)害。暴雨災(zāi)害的來(lái)臨給國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了一定的威脅。為此，在抗洪搶險(xiǎn)中，防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)為抗洪搶險(xiǎn)工作提供了重要的物資保證。防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理是現(xiàn)代抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中一個(gè)比較系統(tǒng)化的管理。同時(shí)，它也是抗洪搶險(xiǎn)工作中的一個(gè)重要、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對(duì)此，文章對(duì)防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理現(xiàn)代化思考進(jìn)行了試論分析。

關(guān)鍵詞：防汛物資；儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)；管理里；重要性；優(yōu)化管理模式

大家都知道，在抗洪搶險(xiǎn)工作中，防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供了有力的物資保證。洪水是無(wú)情的，每次洪水的來(lái)臨，都會(huì)給國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅。在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)為抗洪救災(zāi)工作提供了很重要的物資保證。在搶險(xiǎn)工作中防汛物資儲(chǔ)備雖然為其提供了有力的物資保證，但是對(duì)其沒(méi)有現(xiàn)代化科學(xué)、規(guī)范的管理，對(duì)于抗洪救災(zāi)工作來(lái)說(shuō)，也是紙上談兵。大家都知道，防汛物資的儲(chǔ)備和管理工作是水利工程管理單位各項(xiàng)工作中的一個(gè)重點(diǎn)核心工作。做好防汛工作在當(dāng)今的水利工程管理工作中顯得極為重要。那么，做好防汛物資的儲(chǔ)備和管理就是做好防汛工作的基礎(chǔ)保障和前提條件。因?yàn)?，防汛物資的儲(chǔ)備和倉(cāng)庫(kù)管理的好壞直接影響著防汛工作的開(kāi)展。同時(shí)，防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備和管理工作也是水利工程管理單位做好各項(xiàng)防汛工作的前提和保障。因此說(shuō)，要重視防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理工作，在我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中，要科學(xué)完善地做好防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理工作。對(duì)此，文章首先提出了防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理工作的重要性，同時(shí)也提出了現(xiàn)代化的防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理的優(yōu)化管理策略。并一一對(duì)其進(jìn)行了試論分析。

1加強(qiáng)做好防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理工作的重要性

大家都知道，國(guó)家每年的6月直到9月，都是雨水多發(fā)季節(jié)。在這個(gè)幾個(gè)月里，有的地區(qū)經(jīng)常發(fā)生暴雨甚至洪水災(zāi)害。洪水災(zāi)害的來(lái)臨，不僅影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了一定的威脅。為此，在抗洪救災(zāi)工作中，防汛物資儲(chǔ)備與管理為抗洪救災(zāi)工作提供了重要的物資保證。防汛物資儲(chǔ)備在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中因此也顯得極為重要。防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理加強(qiáng)并對(duì)其采取現(xiàn)代化的優(yōu)化科學(xué)管理方針是做好防汛工作的前提條件和重要保證。防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理實(shí)際上就是對(duì)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中需要的一些防汛物資做好存放與管理，而防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)就顯得極為重要。因?yàn)樗强购閾岆U(xiǎn)救災(zāi)工作中需要的防汛物資存儲(chǔ)的地方，所以說(shuō)顯得更為重要。與此同時(shí)，防汛物資作為抗洪搶險(xiǎn)工作中的一個(gè)核心組成要素，在洪水來(lái)臨之際搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，會(huì)需要很多防汛物資，當(dāng)洪水災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，很多房屋和商店都會(huì)被摧毀，而且很多道路都會(huì)被洪水淹沒(méi)，因此，就加大了搶險(xiǎn)救災(zāi)難度，救災(zāi)中需要的一些防汛物資更是很難找到。為此，抗洪救災(zāi)中需要的防汛物資就需要防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)來(lái)提供。這也說(shuō)明了防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理工作的重要性。

2目前防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理工作中存在的一些漏洞問(wèn)題分析

摘要:通過(guò)建立水利防汛物資管理單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面系統(tǒng)梳理全省水利防汛物資管理單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)，為實(shí)時(shí)掌握、有效管控管理單位安全生產(chǎn)狀況提供科學(xué)依據(jù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:水利防汛物資;安全生產(chǎn);指標(biāo)體系

為全面貫徹落實(shí)“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、提質(zhì)效”總基調(diào)，填補(bǔ)全國(guó)水利防汛物資安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)空白，加強(qiáng)水利防汛物資安全生產(chǎn)監(jiān)管，提升江蘇水利發(fā)展質(zhì)效［1-2］，江蘇省水利防汛物資儲(chǔ)備中心立足《江蘇省水利防汛物資儲(chǔ)備單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》試行成果［3］，組織開(kāi)展水利防汛物資管理單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制工作，為全省防汛抗旱與水利安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。2020年4月水利部印發(fā)《水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，要求“督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真辨識(shí)管控危險(xiǎn)源，開(kāi)展隱患排查治理，每月定期上報(bào)危險(xiǎn)源、隱患和事故信息［1］”。通過(guò)結(jié)合防汛抗旱、水利安全生產(chǎn)等工作需要，系統(tǒng)梳理江蘇省水利防汛物資儲(chǔ)備中心和江蘇省水利廳9個(gè)工程運(yùn)行管理處的安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)，包括危險(xiǎn)源、隱患和事故等指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)管理單位實(shí)時(shí)掌控危險(xiǎn)源、隱患和事故等提供科學(xué)依據(jù)。安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)與日常安全管理、安全監(jiān)督監(jiān)察、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定等工作不同，安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)是從技術(shù)帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)出發(fā)，分析、論證和評(píng)估由此產(chǎn)生的損失和傷害的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程度及應(yīng)采取的對(duì)策措施等。安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)有助于水利防汛物資管理單位對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故預(yù)防等方面進(jìn)行有效控制。安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)有助于水利防汛物資管理單位安全投入的合理選擇，評(píng)價(jià)不僅能確認(rèn)當(dāng)前存在的危險(xiǎn)性，而且還能考慮危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴(yán)重程度。安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)有助于提高水利防汛物資管理單位的安全管理水平，可以預(yù)先識(shí)別存在的危險(xiǎn)性，變事后處理為事先預(yù)測(cè)、預(yù)防，客觀(guān)地對(duì)水利防汛物資管理單位安全水平作出結(jié)論。

1安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概念與計(jì)算方法

1．1安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概念

對(duì)水利防汛物資管理單位風(fēng)險(xiǎn)度量化主要考慮3項(xiàng)指標(biāo)，包括:危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、隱患風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和事故風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)主要指未被辨識(shí)(管控)的危險(xiǎn)源可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，它反映水利防汛物資管理單位對(duì)所轄區(qū)域的危險(xiǎn)源辨識(shí)(管控)程度，下設(shè)2項(xiàng)二級(jí)指標(biāo):重大危險(xiǎn)源、一般危險(xiǎn)源(區(qū)別4種不同風(fēng)險(xiǎn))。隱患風(fēng)險(xiǎn)主要指未被排查(整改)的隱患可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，它反映區(qū)域內(nèi)各水利企事業(yè)單位對(duì)隱患排查(整改)的程度，下設(shè)2項(xiàng)二級(jí)指標(biāo):重大隱患、一般隱患。事故風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)該區(qū)域當(dāng)年已發(fā)生的事故情況，累計(jì)不同事故等級(jí)可能造成的影響，下設(shè)4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo):特大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

*年是全面貫徹黨的*大精神的第一年，也是我區(qū)又好又快跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全區(qū)各級(jí)防汛防旱部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧新*的要求，堅(jiān)持防汛防旱并舉，不斷完善防汛防旱減災(zāi)體系，切實(shí)強(qiáng)化防汛防旱應(yīng)急管理，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，為全區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供水安全保障、水資源保證和水環(huán)境保護(hù)。

一、總體工作目標(biāo)

*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項(xiàng)工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預(yù)案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，把握工作主動(dòng)權(quán)?？偟哪繕?biāo)要求是：遇建國(guó)以來(lái)最大洪水，保證長(zhǎng)江堤防不決口，保證區(qū)內(nèi)重要交通干線(xiàn)、工礦企業(yè)的防洪安全；遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，保證各類(lèi)水利工程的安全運(yùn)行；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對(duì)策，把災(zāi)害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級(jí)防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區(qū)安全度汛。

二、汛前準(zhǔn)備工作

各級(jí)防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好*年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作：

1、認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查工作。

一、當(dāng)前，防汛工作中存在的主要問(wèn)題

1、防汛物資儲(chǔ)備與形勢(shì)要求不符

由于受客觀(guān)因素的影響，庫(kù)區(qū)有的地方主要防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量不足，不能滿(mǎn)足特大災(zāi)情搶險(xiǎn)的需要；有的地方儲(chǔ)備物資分散在多個(gè)地方，難以做到集中保管，不利于快速調(diào)運(yùn)；還有的地方儲(chǔ)備的物資保存時(shí)間過(guò)久，物品質(zhì)量已不能滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要，使用過(guò)程中難以達(dá)到應(yīng)有的效果，勢(shì)必影響抗災(zāi)工作。

2、水利工程防汛能力有待不斷提高

由于我區(qū)大部份水庫(kù)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，當(dāng)初的水庫(kù)設(shè)防隱患多，抗御洪水災(zāi)害能力弱。加之，轄區(qū)水庫(kù)溢洪道、溝渠清理不徹底，造成水面積減少，地下排水管網(wǎng)淤積阻塞，排水不暢。一旦遭遇大洪水，由于河網(wǎng)調(diào)蓄、行洪能力下降，必然容易導(dǎo)致大災(zāi)情發(fā)生。

二、當(dāng)前，進(jìn)一步抓好防汛工作的具體措施