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防汛存在問題及整改措施范文第1篇

一、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)：安全性評(píng)價(jià)工作經(jīng)過我所全體人員積極努力，依據(jù)分局此次活動(dòng)安排，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了逐一落實(shí)，對(duì)分局《關(guān)于縣級(jí)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作的通知》進(jìn)行學(xué)習(xí)，做好動(dòng)員工作，讓全體職工明確活動(dòng)的目的、時(shí)間安排、評(píng)價(jià)內(nèi)容、人員責(zé)任分工及活動(dòng)要求。同時(shí)組織對(duì)《國家電網(wǎng)公司縣級(jí)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握安全性評(píng)價(jià)的項(xiàng)目、方法、依據(jù)等相關(guān)知識(shí)，為今后地檢查、評(píng)價(jià)工作積累經(jīng)驗(yàn)，參加分局培訓(xùn)次，現(xiàn)場(chǎng)觀摸次，本站組織培訓(xùn)次，接受分局指導(dǎo)性檢查2次。

二、結(jié)合實(shí)際開展工作：

根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照評(píng)價(jià)工作程序、要求，結(jié)合我所的實(shí)際情況，從生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理三個(gè)方面進(jìn)行有針對(duì)性的自我評(píng)價(jià)。在活動(dòng)中人員按照各自的任務(wù)和責(zé)任，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)的對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，并認(rèn)真完成評(píng)價(jià)結(jié)果記錄。

1、生產(chǎn)設(shè)備：農(nóng)村電網(wǎng)，變電一次設(shè)備，電氣二次設(shè)備，調(diào)度管理，輸配電設(shè)備，電氣測(cè)試設(shè)備管理，共6項(xiàng)內(nèi)容（涉及本班站部分內(nèi)容）。[找文章還是到文秘站網(wǎng)，更多原創(chuàng)！]評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在對(duì)電網(wǎng)和設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、狀態(tài)參數(shù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)等信息量的分析判斷上，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)運(yùn)行管理、技術(shù)管理和反措落實(shí)等方面，存在問題22項(xiàng)，現(xiàn)已整改5項(xiàng)，上報(bào)分局批準(zhǔn)整改項(xiàng)。

2、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境：勞動(dòng)安全，作業(yè)環(huán)境，交通安全，防火防爆，防汛，抗震，共6項(xiàng)內(nèi)容（涉及本班站部分內(nèi)容）。評(píng)價(jià)重點(diǎn)是主要放在生產(chǎn)工器具和作業(yè)環(huán)境是否符合安全條件；重大自然災(zāi)害抗災(zāi)、減災(zāi)措施和緊急救援預(yù)案的落實(shí)；相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度和現(xiàn)場(chǎng)安全措施的健全并認(rèn)真貫徹執(zhí)行方面，存在問題30項(xiàng)，現(xiàn)已整改9項(xiàng)，上報(bào)分局批準(zhǔn)整改5項(xiàng)。

3、安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)方針、原則和目標(biāo)，責(zé)任制，規(guī)程制度，反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施，教育培訓(xùn)，安全例行工作，承發(fā)包、出租和臨時(shí)工安全管理，農(nóng)村安全用電，安全生產(chǎn)監(jiān)督，事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，多經(jīng)及有資產(chǎn)和管理關(guān)系企業(yè)的安全管理，安全考核與獎(jiǎng)懲，共12項(xiàng)內(nèi)容（涉及本班站部分內(nèi)容）。評(píng)價(jià)重點(diǎn)是確定安全生產(chǎn)管理實(shí)際存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素，存在問題19項(xiàng)，現(xiàn)已整改2項(xiàng)，上報(bào)分局批準(zhǔn)整改項(xiàng)。

三、以評(píng)價(jià)為依據(jù)結(jié)合現(xiàn)狀制訂整改措施：

防汛存在問題及整改措施范文第2篇

關(guān)鍵詞 大清河系；防洪；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào) TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739（2011）12-0256-01

1 大清河系概況

大清河水系支流繁多，多發(fā)源于西部太行山脈或山麓地帶，自然分為南、北2支。北支拒馬河發(fā)源于淶源岔地，在張坊西南鐵鎖崖分流為南、北拒馬河。南拒馬河、白溝河在白溝大橋以上匯流后稱大清河。匯入白洋淀的支流統(tǒng)稱大清河南支，主要河流均入白洋淀，再經(jīng)棗林莊樞紐經(jīng)趙王河、趙王新渠入大清河、東淀，并匯有清南、清北平原若干條排瀝河道，同時(shí)納子牙河、南運(yùn)河部分來水。大部分洪水經(jīng)獨(dú)流減河入海，少部分洪水經(jīng)西河閘入海河歸海。

大清河系中下游多連續(xù)性洼淀，河道在洼淀中穿行，成各盆地式淀河，白洋淀、百草洼、溢流洼、東淀等屬于此種洼淀。位于河道兩側(cè)封閉洼淀有蘭溝洼、文安洼、賈口洼、團(tuán)泊洼等，這些洼淀在調(diào)蓄洪水、滯洪滯瀝方面發(fā)揮了重要作用。

2 大清河系防洪存在的問題及產(chǎn)生原因

2.1 防洪觀念淡薄

由于近幾年一直沒有發(fā)生大水，一部分人思想開始松懈麻痹，而且沒有居安思危的意識(shí)。要堅(jiān)決克服這一思想，做好防大汛、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

2.2 上、下游河道泄洪規(guī)模不相適應(yīng)

在根治海河過程中，大清河系只進(jìn)行了部分河道整治，包括北支的白溝河、南拒馬河（北河店以下）、新蓋房分洪道，南支的潴龍河、唐河、趙王新渠及大清河尾閭獨(dú)流減河，但其防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然很低，致使河道行洪能力顯著降低。河道下游設(shè)障太多，洪水下泄過緩。分洪道內(nèi)經(jīng)多次運(yùn)用，泥沙下移，淤積嚴(yán)重。

2.3 堤防險(xiǎn)點(diǎn)和隱患比較突出

一是堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍不足，裂縫和獾狐、鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質(zhì)量較差。二是堤防老口門多，基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱，遇大洪水時(shí)有發(fā)生險(xiǎn)情的隱患。三是近幾年新建、改建了較多壩岸，但壩堤基礎(chǔ)不牢固，未經(jīng)大洪水考驗(yàn)[1]。

2.4 主要水利樞紐老化失修

大清河系中下游現(xiàn)有的主要水利樞紐有新蓋房樞紐、棗林莊樞紐、獨(dú)流減河新老進(jìn)洪閘、獨(dú)流減河防潮閘（工農(nóng)兵閘），以及位于千里堤趙王新渠上的王村分洪閘等。這些建筑物除獨(dú)流減河防潮閘（1994年）、西河閘（2003年）和獨(dú)流減河進(jìn)洪閘（2007年底完成）進(jìn)行改建外，其余都已運(yùn)用。

2.5 行、蓄洪區(qū)啟用難，影響滯洪

30多年來，流域內(nèi)未發(fā)生大的洪水，大多數(shù)洼淀未滯洪，洼淀內(nèi)的情況發(fā)生了很大變化。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，生產(chǎn)堤、高渠、道路縱橫，洼淀容積減少；洪區(qū)的工程措施和安全設(shè)施與治理要求相差甚遠(yuǎn)，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅；洼淀圍堤斷面矮小，年久失修，超高不足。一旦分洪滯洪，存在漫堤和決口的危險(xiǎn)，這些都給緩洪、滯洪帶來一定困難。

2.6 防洪非工程措施嚴(yán)重不足

一是群眾防汛隊(duì)伍防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)匱乏，缺乏防汛演練；二是常備料物未達(dá)到足額儲(chǔ)備，還有一些已年久老化；三是通訊設(shè)備不足，不能滿足防大汛的要求；四是防汛車輛配備不足，上堤道路少，若洪災(zāi)發(fā)生時(shí)遇雨天，搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛上堤受阻，將會(huì)嚴(yán)重影響搶險(xiǎn)及物資的調(diào)運(yùn)。

3 對(duì)策

3.1 建立健全各項(xiàng)防汛制度

要為安全度汛提供強(qiáng)有力的制度保障，嚴(yán)格實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)防汛責(zé)任制。各級(jí)部門負(fù)責(zé)人要詳細(xì)了解轄區(qū)內(nèi)的工程運(yùn)行概況和防洪概況，加強(qiáng)對(duì)防汛技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高對(duì)各種資源的調(diào)度能力[2]。

3.2 加快防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)

加快防汛搶險(xiǎn)體制研究，解決基層防汛人員相對(duì)緊張的問題。專業(yè)化防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、民間防汛隊(duì)伍要逐步實(shí)行軍事化、正規(guī)化、制度化管理，分類組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，針對(duì)不同層次、不同崗位，提高防汛隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力[1]。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)防汛隊(duì)伍的技術(shù)訓(xùn)練和機(jī)械化搶險(xiǎn)研究，提高防汛搶險(xiǎn)的機(jī)械化程度，有效提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍處理險(xiǎn)情的能力[3]。

3.3 扎實(shí)做好汛前檢查

每年汛前時(shí)段，防汛部門應(yīng)加大普查力度，針對(duì)轄區(qū)工程建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式調(diào)查，并組織多形式、多層次、全方位的防汛檢查。仔細(xì)查找險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段和防汛薄弱環(huán)節(jié)，了解轄區(qū)內(nèi)的工程概況，根據(jù)防洪工程可能存在的問題，除制訂切實(shí)可行的解決方案和整改措施外，立即對(duì)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行整修、加固，提高工程的抗洪強(qiáng)度，確保防洪工程的安全運(yùn)行。

3.4 不斷修訂完善防洪預(yù)案

各級(jí)行政首長和防指領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)防洪預(yù)案指揮防汛搶險(xiǎn)，各級(jí)、各部門應(yīng)該根據(jù)防洪預(yù)案進(jìn)行防汛準(zhǔn)備、險(xiǎn)情搶護(hù)。預(yù)案的修訂和完善需要與時(shí)俱進(jìn)，通過完善防洪預(yù)案，可以及時(shí)控制、消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，并控制發(fā)生程度，保障施工人員的安全。因此，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃椤⒐で?、險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)實(shí)際情況，及時(shí)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要增強(qiáng)防洪預(yù)案的實(shí)用性、可操作性，使其符合并可有效運(yùn)用于防洪實(shí)際。

3.5 認(rèn)真做好水文、氣象測(cè)報(bào)和通信保障等工作

汛前需要全面檢查維修各水位觀測(cè)站的水尺運(yùn)行狀態(tài)，嚴(yán)格按規(guī)定要求完成測(cè)報(bào)任務(wù)。目前，極端氣候和異常氣候時(shí)間發(fā)生的頻率逐漸增加，氣象部門需要密切注意天氣變化，加強(qiáng)對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)和異常天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化引發(fā)的災(zāi)害。通信部門要編制好通信、網(wǎng)絡(luò)保障方案，預(yù)籌非常情況下的保障措施，確保汛期間的信息傳送渠道暢通。

3.6 做好物資準(zhǔn)備，確保防汛物資足額到位

為及時(shí)應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情，應(yīng)做好防洪物資的儲(chǔ)備工作，改革防汛料物儲(chǔ)備的數(shù)量、品種、儲(chǔ)備方式和運(yùn)輸方式，確保物資的儲(chǔ)備量足夠應(yīng)對(duì)較大的險(xiǎn)情。同時(shí)汛前要全面清查核實(shí)國家常備防汛料物、器材，并定期進(jìn)行保養(yǎng)維修。對(duì)重要堤段和已發(fā)生險(xiǎn)情的薄弱堤段，要做好突發(fā)狀況下?lián)岆U(xiǎn)用料的應(yīng)對(duì)措施，確保在關(guān)鍵時(shí)刻隨要、隨到、隨用，避免搶險(xiǎn)所需，確保水系安全[1]。

3.7 加強(qiáng)水情、工情、河勢(shì)觀測(cè)

對(duì)一些新修或改建的險(xiǎn)工，為提高其防洪能力，河勢(shì)變化后需要加修加固[2-3]。提高防汛搶險(xiǎn)的巡查力度，各基層河務(wù)部門要加強(qiáng)河勢(shì)工情觀測(cè)，密切關(guān)注水情、工情變化，做好各項(xiàng)工程的觀測(cè)工作，及時(shí)采取解決對(duì)策[4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 孟玲.黃河防汛工作存在問題與應(yīng)對(duì)措施[J].科技信息，2009（25）：366-367.

[2] 翟來順，崔慶瑞，湯懷義.黃河下游防洪存在的問題及對(duì)策[J].水利建設(shè)與管理，2004，24（3）：66-67.

防汛存在問題及整改措施范文第3篇

【論文摘要】:由于今年汛期黃河下游發(fā)生洪水的可能性較大,黃河防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,做好黃河下游的防洪工作,解決當(dāng)前黃河防洪工作中存在的問題,是確保黃河安全度汛,保障人民生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全,是黃河防汛工作的重中之重。本文指出了黃河防汛工作存在的問題,提出了解決的對(duì)策與建議。

1存在的主要問題

1.1群防隊(duì)伍組織管理不到位。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人口流動(dòng)頻繁,沿黃群眾外出打工經(jīng)商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之農(nóng)村分田到戶,人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊(duì)伍只是停留在數(shù)量和名單上,相當(dāng)一部分人員根本不在本地,很難保證突發(fā)洪水時(shí)能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊(duì)伍組織管理不到位問題。官兵不相識(shí)、組織紀(jì)律松懈、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)貧乏等現(xiàn)象普遍存在。

1.2社會(huì)備料問題頗多。黃河防汛料物儲(chǔ)備采用國家、社會(huì)和群眾儲(chǔ)備相結(jié)合的方式。就目前情況看,國家料物儲(chǔ)備比較可靠,而社會(huì)團(tuán)體和群眾備料,有數(shù)量無實(shí)物或有實(shí)物無質(zhì)量的現(xiàn)象相當(dāng)突出。如遇到工程出險(xiǎn),料物不足,必將貽誤戰(zhàn)機(jī),甚至造成更大的損失。

1.3麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年黃河一直沒來大水,加上小浪底水庫建成后發(fā)揮攔洪作用,一部分人認(rèn)為黃河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認(rèn)識(shí)是防汛工作的大敵,必須堅(jiān)決克服。

1.4堤防險(xiǎn)點(diǎn)和隱患比較突出。一是黃河下游堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加高培修而成,填筑質(zhì)量不一,堤防裂縫和獾狐、鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質(zhì)量較差,防守難度大。二是堤防老口門多,基礎(chǔ)比較薄弱,遇大洪水時(shí)險(xiǎn)象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎(chǔ)不牢固,未經(jīng)大洪水考驗(yàn)。四是黃河下游現(xiàn)有險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程標(biāo)準(zhǔn)低,整體滑塌險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了防洪安全。

1.5防洪非工程措施嚴(yán)重不足。一是群眾防汛隊(duì)伍中外出經(jīng)營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達(dá)到足額儲(chǔ)備,且常備物資更新不及時(shí),年久老化;三是黃河報(bào)險(xiǎn)通訊手段比較落后,通訊設(shè)備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經(jīng)費(fèi)不足,防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度均受到制約;五是黃河部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時(shí),若遇到雨天,搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛上堤困難,將會(huì)嚴(yán)重影響搶險(xiǎn)及物資的調(diào)運(yùn)。

2對(duì)策與建議

2.1搞好防汛宣傳,高度重視水患意識(shí)。洪水災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性等特點(diǎn),除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標(biāo)語口號(hào)廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識(shí)外,每年汛前都要到農(nóng)村村隊(duì)街道顯眼的地方,張貼黃河防汛宣傳材料,介紹今年黃河的防汛形勢(shì)、防汛任務(wù)、防汛要求,使當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J(rèn)識(shí)到他們是黃河防汛的成員,更加重視黃河防汛工作,增強(qiáng)防汛意識(shí),掌握搶險(xiǎn)基本知識(shí)。

2.2扎實(shí)做好汛前工程普查。每年汛前,黃河防汛部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)工程情況進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式的普查,認(rèn)真仔細(xì)查找險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段和防汛的薄弱環(huán)節(jié),了解掌握轄區(qū)內(nèi)的工程現(xiàn)狀,找出防洪工程存在的問題,制定切實(shí)可行的整改措施和方案,立即進(jìn)行整修、加固,提高工程的抗洪強(qiáng)度,確保工程安全。

2.3健全各項(xiàng)防汛制度。黃河防汛責(zé)任重大,涉及面廣,需要全社會(huì)的重視和參與,因此,必須由行政首長負(fù)總責(zé),按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)防汛責(zé)任制。沿黃各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要熟悉本轄區(qū)內(nèi)工程情況和防汛情況,及時(shí)解決黃河防汛工作中出現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)防汛技術(shù)學(xué)習(xí),能夠較熟練地掌握防汛基本知識(shí),提高調(diào)度的水平。同時(shí),繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包工程、包堤段及分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。

2.4不斷修訂完善防洪預(yù)案。黃河防洪預(yù)案是各級(jí)行政首長和防指領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)的依據(jù),是各級(jí)、各部門進(jìn)行防汛準(zhǔn)備、險(xiǎn)情搶護(hù)的手段,必須認(rèn)真掌握,靈活運(yùn)用。根據(jù)當(dāng)?shù)毓で椤⑺?、險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)實(shí)際情況,及時(shí)予以修訂、完善。同時(shí)做到防洪預(yù)案要增強(qiáng)實(shí)用性、可操作性,符合防洪實(shí)際,便于行政首長指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。

2.5加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。黃河專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、群眾隊(duì)伍要逐步實(shí)行軍事化、正規(guī)化、制度化管理,針對(duì)不同層次、不同崗位,分類組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高專業(yè)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)防汛隊(duì)伍的技術(shù)訓(xùn)練和機(jī)械化搶險(xiǎn)研究,提高防汛搶險(xiǎn)的機(jī)械化程度,達(dá)到快速、機(jī)動(dòng)、靈活、確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?/p>

2.6提高辦公自動(dòng)化水平。抓好各級(jí)黃河防辦的組織建設(shè)和制度建設(shè),加快網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化建設(shè),提高人員的辦事效率,加快汛情傳遞。

2.7加強(qiáng)水情、工情、河勢(shì)觀測(cè)。一些新修或改建的險(xiǎn)工由于未經(jīng)受大洪水考驗(yàn),河勢(shì)變化后需要加修加固。因此,各基層河務(wù)部門要加強(qiáng)河勢(shì)工情觀測(cè),密切注視水情、工情變化,及早采取措施,做好各項(xiàng)工程觀測(cè)工作。

防汛存在問題及整改措施范文第4篇

一、主要工作完成情況

*年度全市水利各項(xiàng)工作完成情況良好。主要表現(xiàn)在：

1、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程計(jì)劃的項(xiàng)目共15宗，從*年12月開始實(shí)施。目前，已完成或基本完成建設(shè)任務(wù)的有封開縣城防洪工程、高要市金龍高水庫加固工程和懷集縣三坑水庫加固工程。正在施工的項(xiàng)目有8宗，其中景豐聯(lián)圍在國家未批準(zhǔn)立項(xiàng)的情況下，我們以應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程上報(bào)省批準(zhǔn)進(jìn)行單項(xiàng)工程建設(shè)；大旺圍達(dá)標(biāo)加固工程第一期工程已經(jīng)完成，第二期工程也于今年10月動(dòng)工。已完成前期工作，近期可以開工的項(xiàng)目還有3宗，即高要市金安圍、聯(lián)安圍和封開縣的利水水庫；德慶縣黃銅降水庫加固工程正在抓緊做可研報(bào)批工作。在城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中，我們特別注重景豐聯(lián)圍和大旺圍的達(dá)標(biāo)加固建設(shè)。*年起，景豐聯(lián)圍按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)加固的立項(xiàng)已通過了國家和省近10個(gè)部門的批準(zhǔn)，目前正等待國家發(fā)改委最后一關(guān)審批。盡管該項(xiàng)目未獲整體立項(xiàng)批準(zhǔn)，但我們一直以應(yīng)急除險(xiǎn)加固的名義申請(qǐng)省級(jí)資金進(jìn)行了險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固。今年獲省批準(zhǔn)立項(xiàng)并已開工的應(yīng)急工程有：鼎湖區(qū)西江一期工程、青岐涌一期工程、廣利電排站和波羅竇電排站重建工程。大旺圍是北江右岸保護(hù)*高新區(qū)和四會(huì)市的重要堤防，*年獲省批準(zhǔn)以30年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固建設(shè)。由于高新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，按照市委、市政府的要求，今年高新區(qū)大旺圍重新以50年一遇標(biāo)準(zhǔn)再申報(bào)立項(xiàng)，已獲省批準(zhǔn)。至目前止，總長22.5公里的大旺圍，已完成了首期6公里按30年一遇標(biāo)準(zhǔn)的加固建設(shè)，第二期也于10月開始施工。

2、小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)再上新臺(tái)階。今年開展施工的項(xiàng)目主要是*～*年度的計(jì)劃項(xiàng)目，其中*～*年度計(jì)劃未完成、今年仍在施工的12宗項(xiàng)目，大部分項(xiàng)目已完成總工程量的80％以上，目前正抓緊掃尾工作，并準(zhǔn)備驗(yàn)收。*年度計(jì)劃的50宗工程中，有33宗正在施工，其余也陸續(xù)進(jìn)入施工招投標(biāo)階段。*年全市小型水庫除險(xiǎn)加固工程共完成總投資2198.3萬元，完成勞動(dòng)工日15.67萬工日；完成工程量土方26.34萬立方米，石方5.12萬立方米（其中漿徹石1.29萬立方米），混凝土8129.26萬立方米。

3、機(jī)電排灌議案工程建設(shè)開局良好。機(jī)電排灌議案工程*年度計(jì)劃共15宗項(xiàng)目，由于省下達(dá)計(jì)劃滯后，大部分項(xiàng)目今年才正式施工。全部15宗工程項(xiàng)目中，目前已完成5宗，其余10宗正在施工中，預(yù)計(jì)明年汛期前將全部完成。*年度計(jì)劃33宗項(xiàng)目及*年度計(jì)劃32宗項(xiàng)目，均已通過了省專家組的審查，正在等待省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)。屬水毀工程重建項(xiàng)目的鼎湖區(qū)沙浦典水電排站項(xiàng)目，工程總投資2383萬元。該工程于今年1月10日正式施工，今年汛期前已投入使用，目前正在準(zhǔn)備驗(yàn)收工作。

4、農(nóng)村飲水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用兩年時(shí)間解決全市18.3萬人飲水困難問題的重大任務(wù)去年已順利完成。今年我市農(nóng)村飲水工作主要是解決飲水安全問題。今年我市上報(bào)了14宗飲水安全工程項(xiàng)目，總投資2431.09萬元，總供水規(guī)模1.50萬噸/日，總受益人數(shù)6.48萬人，其中屬飲水安全人口5.89萬人。目前，全部14宗項(xiàng)目已通過了省專家組審查，正在等待省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)。

5、水庫移民工作進(jìn)入了新階段。全市*年度計(jì)劃（*年實(shí)施）的水庫移民安居工程共32條村859戶，受益3739人，總投資3121萬元。至*年11月30日，全市已經(jīng)動(dòng)工377戶，完成投資925萬元，其中省補(bǔ)助203萬元，群眾自籌732萬元。在建規(guī)模較大的移民村有：高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會(huì)首丫塘村、金塘村和下坡村委會(huì)向群村，懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會(huì)靈山村及藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村委會(huì)廟后村。同時(shí)，按照《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔*〕17號(hào)）的要求，從今年6月份開始，我們?nèi)骈_展了全市水庫移民后期扶持人口的核定工作，并在此基礎(chǔ)上制定了水庫移民后期扶持五年規(guī)劃。全市57187名水庫移民明年起將全面進(jìn)入后期扶持政策落實(shí)的新階段。

6、小水電建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。小水電建設(shè)在抓好對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的整治工作的同時(shí)，保持有序穩(wěn)步發(fā)展。今年底預(yù)計(jì)小水電裝機(jī)容量可達(dá)51.05萬千瓦，目前在建6.4萬千瓦，預(yù)計(jì)今年全年發(fā)電量約為16億千瓦時(shí)。今年完成的項(xiàng)目包括廣寧縣春水電站、牛岐電站二站和封開縣白垢電站擴(kuò)容工程；今年在建的項(xiàng)目有四會(huì)市馬房水利樞紐、廣寧縣東鄉(xiāng)電站和蒙坑電站、懷集縣新灣電站。

7、水利工程管理體制改革不斷深化。繼去年5月市政府召開水管體制改革動(dòng)員大會(huì)之后，今年7月22日市政府再次召開會(huì)議進(jìn)行部署，提出用3年左右時(shí)間初步建立起符合市情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水管體制和運(yùn)行機(jī)制。按照市政府的部署，全市水利系統(tǒng)上下對(duì)水管體制改革高度重視，投入了大量的人力物力開展工作。目前，端州區(qū)水利局已提出的水管體制改革方案已通過了區(qū)政府的審批，正在組織實(shí)施；德慶縣、市景豐聯(lián)圍管理局和景福圍管理處的實(shí)施方案已報(bào)送政府審批；鼎湖區(qū)已完成了全區(qū)水利工程管理單位的人員定編、定崗及經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作，全區(qū)水管理體制改革方案和廣利圍體制改革試點(diǎn)方案已上報(bào)區(qū)政府審批；大旺高新區(qū)已草擬了《大旺區(qū)水利系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革意見（討論稿）》和《大旺區(qū)水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定（草稿）》，對(duì)大旺區(qū)水利局及下屬三個(gè)水管單位（電排總站、堤圍、水庫管理處）等的單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員定編提出了初步方案；廣寧縣已完成了全縣國管水利工程管理單位及17個(gè)鎮(zhèn)水利水電管理站的人員定編及人員經(jīng)費(fèi)、工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作；其余各縣（市）區(qū)正在進(jìn)行定崗定員測(cè)算和工程的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)測(cè)算以及改革實(shí)施方案的制定。

8、抗洪搶險(xiǎn)和修復(fù)水毀水利工程成效顯著。今年，由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多個(gè)臺(tái)風(fēng)雨所帶來的影響，我市各地受到不同程度的洪澇災(zāi)害，其中四會(huì)、廣寧、懷集等多個(gè)縣（市）受到歷史上少見的洪澇襲擊，損失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市因這幾場(chǎng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致受災(zāi)人口41.06萬人，倒塌房屋1.194萬間，死亡11人，全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)16.946億元,其中水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失3.786億元。災(zāi)害過后，我局承擔(dān)了市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，全市水利系統(tǒng)干部職工積極投身到抗洪和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)第一線。全市水毀水利工程584宗，重點(diǎn)工程達(dá)245宗，其中水庫工程28宗、堤防工程63宗、水閘7宗、水陂103宗、機(jī)電排灌工程44宗。災(zāi)情發(fā)生后，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)水利局積極組織開展水毀水利工程的修復(fù)工作。截止11月底，有517宗水毀水利工程已動(dòng)工建設(shè)，其中已完成修復(fù)任務(wù)的工程項(xiàng)目341宗，累計(jì)完成投資9288.7萬元，省級(jí)補(bǔ)助資金670萬元，完成土方270.45萬立方米，石方9.44萬立方米，混凝土2.85萬立方米。端州、鼎湖、四會(huì)、大旺等市（區(qū)）已全部完成修復(fù)任務(wù)。

9、河道采砂管理再上新水平。*年度，全市省、市管河道采砂規(guī)劃了14個(gè)可采區(qū)，經(jīng)批準(zhǔn)招投標(biāo)的12個(gè)；全市河砂開采權(quán)出讓費(fèi)1848萬元，其中省管河道462萬元，市管河道1386萬元。今年以來，我市進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)河道采砂工作的管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，杜絕管理漏洞。我們根據(jù)《行政許可法》和《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》，草擬了《*市河道采砂、河道疏浚管理實(shí)施細(xì)則》。8月8日，市政府正式印發(fā)了這個(gè)實(shí)施細(xì)則，使我市河道采砂管理更加規(guī)范化，更加有法可依。同時(shí)，我們還制訂了《*市水政監(jiān)察人員工作守則》、《*市水政監(jiān)察支隊(duì)崗位責(zé)任制》、《*市水政監(jiān)察支隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《*市水政監(jiān)察支隊(duì)行政處罰程序》。二是始終堅(jiān)持高壓嚴(yán)打。為了有效打擊非法采砂活動(dòng)，我們水政監(jiān)察支隊(duì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。特別是在今年元旦、春節(jié)、“五一”以及國慶等長假期，我們堅(jiān)守崗位，周密部署，實(shí)施24小時(shí)全天候式的集中嚴(yán)打行動(dòng)，不給非法采砂者在節(jié)假日期間有可乘之機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來共出動(dòng)了公安干警500多人次，出動(dòng)執(zhí)法船只250船次，出動(dòng)執(zhí)法人員2500多人次，刑事傳喚70人次，刑事拘留20人次，抓獲非法采砂船只93艘，全市共罰款1728萬元。由于加大了打擊力度，全市省、市管理的河道偷砂活動(dòng)已大為減少，我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定，在8月份召開的全省河道采砂管理工作會(huì)議上，市政府作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

10、水利信息化建設(shè)取得新成就。市三防指揮系統(tǒng)在去年已完成總體工程的基礎(chǔ)上，今年增加部分軟件和設(shè)備，為今年的防汛工作發(fā)揮了重要的技術(shù)情報(bào)支撐作用。*水文分局安裝的全市36個(gè)雨量遙測(cè)點(diǎn)的實(shí)時(shí)信息和省的水情雨情信息，今年實(shí)現(xiàn)了與我市三防指揮系統(tǒng)的鏈接和交換。今年實(shí)施的四個(gè)縣(區(qū))的三防指揮系統(tǒng)工程，建設(shè)安裝順利，其中封開縣的三防指揮系統(tǒng)已完成施工，正等待驗(yàn)收。同時(shí)，高要市和廣寧縣的三防指揮系統(tǒng)工程建設(shè)獲得了省的資金補(bǔ)助。

11、防洪物資倉庫建設(shè)取得新進(jìn)展。今年初，省和市確定在鼎湖區(qū)院主村附近市水利局所屬的白梅農(nóng)場(chǎng)，分別建設(shè)省、市的防汛物資儲(chǔ)備倉庫。市政府對(duì)此事非常重視，成立了工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一年來，省水利廳、省防總、市水利局、市三防辦、鼎湖區(qū)政府和有關(guān)部門，共同努力，做了大量工作。目前，倉庫建設(shè)用地的土地使用權(quán)變更手續(xù)正在辦理，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已報(bào)省發(fā)改委。

12、全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到社會(huì)高度評(píng)價(jià)。在今年4月至12月水利政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，全市各級(jí)水利部門高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，努力營造行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍，深入查找在行風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施，圓滿完成了各個(gè)階段的工作任務(wù)，取得了顯著成效，達(dá)到了預(yù)期目的，使全市水利系統(tǒng)的干部職工的精神面貌、工作作風(fēng)和執(zhí)法水平得到了明顯提高，有力地促進(jìn)了水利各項(xiàng)工作的開展。市和各縣市區(qū)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)對(duì)各級(jí)水利局的行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定，市水局獲得了95.83分并授予“滿意單位”稱號(hào)；全市8個(gè)縣市區(qū)的水利局中，有4個(gè)局獲得了第一名，其余均獲得了第三名，所有水利局均被授予“滿意單位”稱號(hào)。

二、主要做法和體會(huì)

（一）加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是搞好水利建設(shè)的關(guān)鍵。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方面，全市各級(jí)水利部門重點(diǎn)抓住了四個(gè)環(huán)節(jié)：一是對(duì)水利建設(shè)的幾大類工程（城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、農(nóng)村飲水工程、小型水庫議案工程、機(jī)電排灌議案工程和水庫移民安居工程），均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是落實(shí)工作責(zé)任制。對(duì)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)和防洪搶險(xiǎn)工作，市和各縣（市）區(qū)簽訂了責(zé)任書，落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。三是適時(shí)召開專題工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)。例如，對(duì)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，我們共召開了3次專門會(huì)議進(jìn)行布置落實(shí)。四是加強(qiáng)督促檢查。一年來開展的重要檢查包括汛前防汛安全檢查、各類工程建設(shè)進(jìn)度情況檢查、抗洪救災(zāi)及修復(fù)水毀工程情況檢查、安全生產(chǎn)檢查等，在檢查中加強(qiáng)指導(dǎo)，在檢查中督促責(zé)任落實(shí)，在檢查中提高工作水平。

（二）突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。我市水利建設(shè)的五大類工程，每一類都列出各自的重點(diǎn)工程，實(shí)行樹立典型，以點(diǎn)帶面，確保抓出成效。首先，我們把景豐聯(lián)圍和大旺圍的達(dá)標(biāo)加固工程作為城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)重中之重抓緊抓好。其次，我們?cè)谒荏w制改革中，重點(diǎn)抓好了端州區(qū)、德慶縣以及市景豐聯(lián)圍、景福圍管理處的改革工作，確保改革工作如期完成。第三，在水庫移民安居工程建設(shè)中，市主要抓好了高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會(huì)首丫塘村、金塘村和下坡村委會(huì)向群村，懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會(huì)靈山村及藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村委會(huì)廟后村的移民村建設(shè)。此外，各縣（市）區(qū)在幾大類工程建設(shè)中也確立了自己的重點(diǎn)工程，所有重點(diǎn)工程在進(jìn)度、質(zhì)量等方面，均起到了很好的示范作用。

（三）狠抓工程質(zhì)量管理，確保所有工程成為優(yōu)良工程。全部城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，均嚴(yán)格按項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等“四制”進(jìn)行建設(shè)管理，建立了由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體制，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和程序進(jìn)行施工，實(shí)現(xiàn)了全部項(xiàng)目建設(shè)無發(fā)生工程質(zhì)量事故、施工安全事故和其它違法違規(guī)事件。對(duì)水庫移民安居工程建設(shè)，均采用“五統(tǒng)一”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一自行建造，統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工程質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)資金管理，創(chuàng)建廉潔工程。今年我市水利建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、投入大、時(shí)間緊，要確保“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”，就必須嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們成立了水利資金審計(jì)監(jiān)察小組，經(jīng)常深入各地檢查工程招投標(biāo)、資金使用、工程質(zhì)量情況，督促各工程項(xiàng)目按水利基建程序的要求，規(guī)范操作建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的全過程。資金監(jiān)管認(rèn)真落實(shí)政府性工程全過程財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管制度，全面實(shí)行水利工程建設(shè)資金的國庫集中支付，防止資金的截留、擠占和挪用，并自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)工程實(shí)施檢查和監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)移民資金的管理和使用，實(shí)行“三公開、三監(jiān)督”制度。每條移民村都將移民資金、項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施結(jié)果向移民群眾張榜公布，移民資金、項(xiàng)目實(shí)施情況接受移民群眾監(jiān)督、接受人大代表監(jiān)督、接受財(cái)政部門監(jiān)督，確保移民資金專款專用，防止資金的挪用、濫用，用有限的資金為移民群眾辦好事辦實(shí)事。

（五）在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上，實(shí)行“七抓七促”。一是抓領(lǐng)導(dǎo)，促責(zé)任制落實(shí)。在開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，全市水利系統(tǒng)各單位始終將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)放在各項(xiàng)工作的首位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)抓出成效。二是抓宣傳發(fā)動(dòng)，促評(píng)議活動(dòng)的濃厚氣氛的形成與持續(xù)。我們自始至終都注意抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。全市水利系統(tǒng)共張貼標(biāo)語86條，懸掛橫額20多條，印發(fā)《簡報(bào)》118期。此外，全市各水利局均設(shè)立了意見征集電話和信箱，公布了電子郵箱，方便群眾提供意見建議和進(jìn)行監(jiān)督。三是抓學(xué)習(xí)教育，促干部職工提高思想水平。我們始終將對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育放在十分突出的位置，務(wù)求通過學(xué)習(xí)教育，使干部職工的思想跟上形勢(shì)要求，積極參與評(píng)議活動(dòng)，在評(píng)議中做好本職工作，共同推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展。在整個(gè)評(píng)議活動(dòng)中，我們抓好了七大專題的學(xué)習(xí)教育。四是抓征求意見和自查自糾，促存在問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)。各級(jí)水利局嚴(yán)格按照省水利廳和當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦的部署和要求，多種途徑、多種形式廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。在征求意見建議的基礎(chǔ)上，各單位深入開展自查自糾，重點(diǎn)突出“五查五看”。五是抓問題整改，促工作水平的提高。對(duì)于在征求意見階段收集到的意見建議，特別是存在問題，各級(jí)水利部門非常重視，進(jìn)行專題研究，出臺(tái)整改方案，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了科室，落實(shí)了責(zé)任人，落實(shí)了整改措施。市水利局自查發(fā)現(xiàn)的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出問題已初步得到了整改。六是抓評(píng)議活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，促業(yè)務(wù)工作扎實(shí)開展。全市行風(fēng)建設(shè)工作做到了與水利工程建設(shè)工作緊密結(jié)合，與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作相結(jié)合，與開展安全生產(chǎn)相結(jié)合。七是抓“工作創(chuàng)新”，促評(píng)議活動(dòng)的內(nèi)容和形式實(shí)現(xiàn)新的突破。我市水利系統(tǒng)各單位在開展評(píng)議活動(dòng)中，都能夠在完成省水利廳和市糾風(fēng)辦“行評(píng)實(shí)施方案”的“指定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，加入“創(chuàng)新動(dòng)作”，使活動(dòng)開展更加有有聲有色。整個(gè)活動(dòng)期間，我們?nèi)谌肓?0項(xiàng)“創(chuàng)新動(dòng)作”。

三、存在問題

全市水利工程建設(shè)項(xiàng)目多、地域分散、投資大。最主要的問題是市、縣配套資金籌措難度大。絕大多數(shù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，都是省的計(jì)劃項(xiàng)目，都需要有地方配套資金，由于市、縣財(cái)力有限，地方配套資金籌措難度非常大，這也是影響工程建設(shè)進(jìn)度的最大因素。

四、明年工作思路

對(duì)于明年的水利工作安排，計(jì)劃全市水利建設(shè)總投資3.4億元，其中爭取省以上投資1.49億元。全力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、抓緊推進(jìn)以城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)為中心的各類水利工程建設(shè)。重中之重是抓好景豐聯(lián)圍和市高新區(qū)大旺圍的達(dá)標(biāo)加固建設(shè)，使其達(dá)到50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)景豐聯(lián)圍，除努力爭取中央立項(xiàng)外，重點(diǎn)是以應(yīng)急除險(xiǎn)加固的方式在省申請(qǐng)立項(xiàng)，爭取省的資金支持，并爭取納入省的貼息貸款項(xiàng)目，爭取銀行貸款，以加快建設(shè)步伐。此外，對(duì)防洪安全問題較突出而又未列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)計(jì)劃的萬畝以上堤圍和中型水庫，要爭取列入省的其他類別計(jì)劃，進(jìn)行除險(xiǎn)或達(dá)標(biāo)加固。

2、加快水利工程管理體制改革，盡快建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水管新體制。要按照今年7月全市水管體制改革工作會(huì)議的進(jìn)度要求，抓緊改革的各項(xiàng)工作。

3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落實(shí)以行政首長為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制；二要加強(qiáng)防汛安全檢查和隱患整治；三要制訂和執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，包括落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等非工程措施；四要加強(qiáng)水情、雨情的收集預(yù)報(bào)，科學(xué)指導(dǎo)抗擊可能出現(xiàn)的洪澇和干旱災(zāi)害。

4、切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理，確保水利工程發(fā)揮應(yīng)有的效能。對(duì)堤防、水庫、涵閘和電排站的管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，結(jié)合水管體制改革，完善管理責(zé)任制，努力提高工程管理水平，為營造人水和諧環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

5、加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，爭取已上報(bào)省的計(jì)劃項(xiàng)目今年內(nèi)全面實(shí)施。

6、加強(qiáng)河道采砂管理，確保采砂有序進(jìn)行。特別是加強(qiáng)巡查和嚴(yán)格執(zhí)法，必要時(shí)實(shí)行全天候24小時(shí)巡查，打擊違法偷采行為，維護(hù)河道安全。

防汛存在問題及整改措施范文第5篇

定”的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國家、省、市深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，結(jié)合全縣學(xué)校安全工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立“安全發(fā)展、預(yù)防為主”理念，緊緊圍繞強(qiáng)化師生安全防范意識(shí)、提高安全防范能力、提升安全文化素養(yǎng)的目標(biāo)，以開展“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為載體

，突出安全文化建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩個(gè)宣傳重點(diǎn)，立足實(shí)際、面向?qū)W校、深入班級(jí)、注重實(shí)效，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，努力營造良好的校園環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚

，確保全縣教育工作安全和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

二、活動(dòng)主題

普及安全知識(shí)，提高避險(xiǎn)技能。

三、活動(dòng)時(shí)間

2017年6月1日至6月30日.

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）各學(xué)校要根據(jù)本方案制定出符合本校的實(shí)施方案并抓好落實(shí)工作。活動(dòng)方案及其實(shí)施情況作為各學(xué)校2017年度安全工作管理考核的重要內(nèi)容，縣教育局

在活動(dòng)期間將不定期對(duì)各校（園）各項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。為營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍，6月1日開始，全縣各類學(xué)校要懸掛“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題的橫幅、主題宣傳畫，設(shè)置公共宣

傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等，營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的濃厚氛圍。

（三）開展“安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)萬家”活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，各學(xué)校要根據(jù)安全工作實(shí)際，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，運(yùn)用各種形式，認(rèn)真開展好“

九個(gè)一”安全宣傳教育活動(dòng)，向?qū)W生廣泛宣傳安全法律法規(guī)及安全知識(shí)。

1、召開一次安全教育主題班隊(duì)會(huì)。以“我把安全帶回家”，“關(guān)注健康，關(guān)愛生命”、“生命在你手中，生命在你腳下”、“安全在我心中”、“斑馬線，生

命線”等為主題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，進(jìn)一步提高學(xué)生的安全意識(shí)。

2、做一場(chǎng)安全知識(shí)教育專題講座。重點(diǎn)教育學(xué)生掌握傳染疾病預(yù)防知識(shí)及防震、防火、防電、防踩踏、防雷擊、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識(shí)

，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)。

3、組織開展一次應(yīng)急逃生演練活動(dòng)。各學(xué)校要進(jìn)一步完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，以校或班為單位，組織學(xué)生開展防震、防火、防洪水等自然災(zāi)害緊急避險(xiǎn)自護(hù)自

救，以及突發(fā)事件人群緊急疏散等演練，不斷提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力和學(xué)生對(duì)各類安全事故的防范能力。

4、開展一次法制教育活動(dòng)。各校要高度重視學(xué)生心理健康教育，教育學(xué)生要以積極健康的心態(tài)備考，正確對(duì)待考試，不斷提高學(xué)生心理調(diào)適能力，避免學(xué)生極

端行為的發(fā)生。

5、開展一次安全知識(shí)競賽活動(dòng)。一是各校針對(duì)安全工作實(shí)際，以“防震、防汛、防雷電、交通規(guī)則、用電安全、消防安全、衛(wèi)生防疫、逃生自救自護(hù)”等為主

要內(nèi)容組織安全知識(shí)競賽活動(dòng)，使學(xué)生進(jìn)一步掌握安全知識(shí)，增強(qiáng)安全防范和自我保護(hù)意識(shí)； 6、舉辦一次安全知識(shí)演講比賽。以“安全與我同行”、“

安全在我心中”等為演講主題，通過演講比賽，使學(xué)生掌握如何保護(hù)自己的人身安全，如何預(yù)防危險(xiǎn)事件的發(fā)生等安全常識(shí)，使“安全”二字深深印在每個(gè)學(xué)生心

中。

6、開展“一封公開信”活動(dòng)。各學(xué)校結(jié)合本校安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)給學(xué)生或?qū)W生監(jiān)護(hù)人寫一封公開信，加強(qiáng)學(xué)生的安全防范教育。

7、開展“一本書”活動(dòng)。每個(gè)學(xué)校向?qū)W生推薦一本安全方面的書籍，豐富和提高學(xué)生安全防護(hù)知識(shí)和能力。

8、組織一次安全隱患大排查活動(dòng)。各學(xué)校在“安全生產(chǎn)月”期間，認(rèn)真按照《承德市加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全防范工作暫行規(guī)定》，《隆化縣教育局關(guān)于做好夏季學(xué)

校安全工作的通知》要求，對(duì)校園及周邊安全防范措施落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，做到橫到邊

、縱到底，不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患、落實(shí)整改措施和整改責(zé)任，確保各類安全隱患及時(shí)整改，防止各類安全事故的發(fā)生。

五、工作要求

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)是夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)，提高安全工作水平和預(yù)防事故能力的重要舉措。通過開展每年一度集中性的安全

生產(chǎn)月活動(dòng)，以月促年，對(duì)于提高廣大教職員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，抓好事故隱患排查和治理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)今年全縣教

育系統(tǒng)的安全工作目標(biāo)具有十分重要的意義。因此，各學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分工抓好落實(shí)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各學(xué)校要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容抓細(xì)抓實(shí)抓好，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，保證此次活動(dòng)所必需的人力、物力

和財(cái)力到位。必須精心組織，周密安排，各方面密切配合，指定專人負(fù)責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案，保證各項(xiàng)大型活動(dòng)既能達(dá)到效果，又不出任何意外。各學(xué)區(qū)中心校要加

強(qiáng)對(duì)轄區(qū)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

（三）注重創(chuàng)新，增強(qiáng)實(shí)效。各學(xué)校要緊緊圍繞主題，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，突出隱患治理這條主線，積極開展自查自改，對(duì)查出的問題和隱

患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂方案，明確責(zé)任、落實(shí)資金，限期整改。