源頭治腐的幾點(diǎn)思考

總書記曾深刻指出：“開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下。”這一重要論述，精辟地總結(jié)了改革開放條件下我黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于“兩手抓”的科學(xué)理論。在社會(huì)主義初級(jí)階段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展反腐敗斗爭(zhēng)，不但要從嚴(yán)治標(biāo)，而且必須從嚴(yán)治本，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。只有加大治本力度，強(qiáng)化防腐機(jī)制建設(shè)，才能有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

一、構(gòu)筑牢固的思想道德防線，消除腐敗的思想動(dòng)因。不少事實(shí)證明，“千腐敗、萬腐敗，都是思想先腐敗?！标愊Ｍ?、成克杰、王寶森、胡長(zhǎng)清等，這些高級(jí)干部之所以墮落，都是從思想蛻化變質(zhì)開始，逐步滑向腐敗深淵的。以此為鑒，從源頭上防治腐敗，必須要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒，療救其道德上的缺失，在廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固堤壩。要做到這一點(diǎn)，就要加大思想教育力度。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育作為重點(diǎn)，把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育作為培訓(xùn)黨員干部的必修課。思想教育既要突出教育的廣泛性，又要講究教育方法的多樣性和針對(duì)性；既要講實(shí)效，又要造成一定的聲勢(shì)。要在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把紀(jì)委、組織部門、宣傳部門、黨校、以及新聞單位的力量集中起來，發(fā)揮思想教育工作的整體優(yōu)勢(shì)，形成縱橫交錯(cuò)的思想教育網(wǎng)絡(luò)，造成強(qiáng)大的思想教育攻勢(shì)，使領(lǐng)導(dǎo)干部"不愿意腐敗"。

要把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好德治的根本。要堅(jiān)持以科學(xué)的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀，從根本上增強(qiáng)政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲，經(jīng)得住改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

要把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為抓好德治的核心內(nèi)容。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，確立崇高理想，增強(qiáng)宗旨觀念，并為之而不懈奮斗，把內(nèi)在的道德要求付之于長(zhǎng)期的從政實(shí)踐，真正做到廉政、勤政、優(yōu)政。只有這樣，才能有效地防止和克服以權(quán)謀私的錯(cuò)誤思想和行為，真正做到立黨為公，用權(quán)為民。

要把提高黨員干部的精神境界和自律意識(shí)作為抓好德治的重點(diǎn)內(nèi)容。同志要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想，參加革命是為什么？在領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該做什么？將來身后該留點(diǎn)什么？想清楚這些問題，其實(shí)質(zhì)就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求，做到“其責(zé)己也重以周”，隨時(shí)隨地都能嚴(yán)于律己，慎于小節(jié)，管住自己。不這樣做，所謂構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，就根本無從談起。

各市(省直)律師協(xié)會(huì):

為貫徹落實(shí)中央政法委、司法部和省司法廳關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育和司法部全國律師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)我省律師隊(duì)伍思想政治建設(shè)，用正確的法治理念指導(dǎo)律師管理工作和律師執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)中央政法委、司法部和省司法廳的部署，省律協(xié)黨委決定，今年在全省律師隊(duì)伍中開展社會(huì)主義法治理念教育和政治思想教育。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義法治理念和政治思想教育的重要性和必要性

在律師隊(duì)伍開展社會(huì)主義法治理念和政治思想教育是新的形勢(shì)下加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。近年來，在司法部和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)律師協(xié)會(huì)開展了一系列思想教育活動(dòng)。通過組織律師隊(duì)伍學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，開展律師隊(duì)伍集中教育整頓、合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等重大活動(dòng)，律師隊(duì)伍的素質(zhì)有了明顯提高，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作出了重要貢獻(xiàn)。但也應(yīng)當(dāng)看到，律師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)還存在與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。有的律師政治意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng)，政治敏感性和洞察力不足；有些律師社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，服務(wù)為民、誠信服務(wù)意識(shí)淡??；有些律師職業(yè)道德素質(zhì)不高，違法違紀(jì)的事時(shí)有發(fā)生；有些律師片面追求經(jīng)濟(jì)利益，商業(yè)化傾向嚴(yán)重。這些問題的存在，很大程度上與一些律師的執(zhí)業(yè)理念出現(xiàn)偏差有直接關(guān)系。當(dāng)前，我省正處在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)“法治浙江”、構(gòu)建和諧社會(huì)的新的歷史起點(diǎn)。律師隊(duì)伍作為社會(huì)主義法制基礎(chǔ)的重要組成部分，在建設(shè)社會(huì)主義法治國家進(jìn)程中肩負(fù)特殊責(zé)任，律師的職業(yè)使命以及職業(yè)活動(dòng)與構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容具有很高的契合度，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。廣大律師必須充分認(rèn)識(shí)自己的歷史使命，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)階段形勢(shì)要求，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)律師隊(duì)伍社會(huì)主義法治理念教育和政治思想教育的重要性和必要性，堅(jiān)持用正確的思想武裝頭腦，解決律師工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步明確執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：社會(huì)主義法治理念和政治思想教育要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于社會(huì)主義法治理念和加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神等內(nèi)容，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委建設(shè)“法治浙江”的要求，用正確的理念武裝律師頭腦，努力建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信”的高素質(zhì)律師隊(duì)伍。

一論深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)

在全國政法機(jī)關(guān)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，是進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重大舉措，對(duì)政法隊(duì)伍保持永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義政治本色，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，是以同志為總書記的黨中央，以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，總結(jié)我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界法治文明成果，提出的符合中國特色社會(huì)主義法治國家建設(shè)規(guī)律、符合廣大人民群眾利益和需要的先進(jìn)法治理念。在全國政法機(jī)關(guān)開展社會(huì)主義法治理念教育，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)檢察工作、審判工作、公安工作和司法行政工作，是政法隊(duì)伍和政法工作適應(yīng)現(xiàn)階段形勢(shì)的需要，是確保政法工作社會(huì)主義方向的需要，也是切實(shí)提高政法干警維護(hù)社會(huì)主義法治能力的需要。公務(wù)員之家版權(quán)所有

當(dāng)前，我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)正處在難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一方面，我們要用好這個(gè)機(jī)遇期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧的因素還大量存在。改革發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題逐步暴露出來，人民內(nèi)部矛盾凸顯，有的甚至引發(fā)群體性事件。社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理中的新情況新問題也不斷出現(xiàn)，容易滋生和誘發(fā)違法犯罪，導(dǎo)致刑事犯罪高發(fā)。同時(shí)，人民群眾民主法治意識(shí)日益增強(qiáng)，需要通過司法程序維護(hù)自身合法權(quán)益。面臨新形勢(shì)，政法隊(duì)伍和政法工作必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，積極適應(yīng)新要求，盡快提高化解社會(huì)矛盾的能力、防范打擊違法犯罪的能力、維護(hù)國家政治穩(wěn)定的能力、公正執(zhí)法的能力。而要做到這些，必須用科學(xué)、先進(jìn)、正確的法治理念武裝政法干警頭腦，也就是說，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)政法工作。

同時(shí)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我國政法工作社會(huì)主義政治方向的需要。通過大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國綜合國力明顯提高，人民生活極大改善。但不可否認(rèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益法則也影響著人們的人生觀和價(jià)值觀。如果在利益面前，政法干警思想上分不清私利與大義的界限，以手中的執(zhí)法權(quán)力謀取私利，忘記執(zhí)法為民的本質(zhì)要求、公平正義的價(jià)值追求、服務(wù)大局的重要使命，就會(huì)對(duì)社會(huì)主義事業(yè)造成損失。不僅如此，我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒國外法律制度和思想中的有益經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，一些人對(duì)西方法治思想和資本主義法律制度，缺乏起碼的政治鑒別力，有的甚至否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，否定社會(huì)主義制度，造成了執(zhí)法思想和執(zhí)法活動(dòng)的混亂。還有一些干警，受“左”的以及封建思想殘余的影響，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、特權(quán)思想嚴(yán)重，依法治國的觀念并沒有真正牢固樹立起來。對(duì)政法意識(shí)形態(tài)存在的這些問題，我們決不能掉以輕心、任其發(fā)展，而必須正本清源——用社會(huì)主義法治理念統(tǒng)一政法干警的執(zhí)法思想，保證我國政法工作社會(huì)主義性質(zhì)不變質(zhì)。

切實(shí)提高政法干警維護(hù)社會(huì)主義法治的能力，就需要深入開展社會(huì)主義法治理念教育。經(jīng)過“三講教育”、“三個(gè)代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，以及教育整頓、規(guī)范執(zhí)法行為等活動(dòng)，政法隊(duì)伍的總體素質(zhì)和執(zhí)法能力、執(zhí)法水平不斷提高。但不可忽視的是，執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為，甚至執(zhí)法犯法現(xiàn)象，在政法隊(duì)伍中還不同程度地存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。之所以出現(xiàn)這些問題，很重要的一個(gè)原因是一些干警的執(zhí)法理念不正確。所以，非常有必要從端正政法干警的執(zhí)法理念入手，通過廣泛深入的思想教育，讓大家真正弄明白、解決好權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問題，從而進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。開展社會(huì)主義法治理念教育，無疑為解決這些問題提供了一個(gè)契機(jī)。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入剖析我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因，進(jìn)一步探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，為學(xué)校的發(fā)展和改革提供穩(wěn)定和諧的環(huán)境是我校紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。結(jié)合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況，筆者對(duì)加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策進(jìn)行了如下思考：

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我校實(shí)際情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實(shí)問題。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制

思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨員、干部的黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進(jìn)行思想教育；要做到以德治校與依法治校的有機(jī)結(jié)合，從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?。黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育機(jī)制要從3個(gè)方面入手。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成齊抓共管的格局。首先，學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把思想教育擺到重要位置，與其他工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)。其次，要建立健全思想教育的協(xié)調(diào)制度或聯(lián)席會(huì)制度，由黨政工團(tuán)和各部門負(fù)責(zé)人參加，專門討論、研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，提出對(duì)策，落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各方面齊抓共管的新格局。再次，要建立健全思想教育工作的考核獎(jiǎng)懲制度，把思想教育的要求、措施、效果等指標(biāo)與業(yè)務(wù)工作一起量化、具體化，真正做到思想教育與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署，同時(shí)考核，促使思想教育真正落實(shí)，取得實(shí)效，解決在思想教育“軟”的問題。

2．抓住重點(diǎn)，擴(kuò)大教育面。黨風(fēng)廉政思想教育的重點(diǎn)對(duì)象無疑是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和在容易發(fā)生問題的部門和崗位上工作的人員，如涉及招生、采購、資產(chǎn)、基建、財(cái)務(wù)、組織人事、就業(yè)、學(xué)生工作、學(xué)籍管理、職稱評(píng)聘、有償服務(wù)等環(huán)節(jié)的人員,預(yù)防職務(wù)犯罪。但不僅限于此，還應(yīng)盡可能擴(kuò)大教育面，通過黨課、政治學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)以及日常的思想教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)普通黨員、教師、職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想教育，對(duì)青年學(xué)生也要有意識(shí)地進(jìn)行這方面的教育。

摘要：中學(xué)法制教育是寫作中學(xué)思想政治教育的核心組成部分之一，在對(duì)中學(xué)生進(jìn)行守法與護(hù)法、權(quán)利與義務(wù)、訴訟與平等、民主與參與等意識(shí)滲透的同時(shí)，又發(fā)揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。

關(guān)鍵詞：中學(xué)法制教育功能；思想教育；政治教育；道德教育

中學(xué)法制教育在中學(xué)思想政治教育體系中扮演著重要角色，是中學(xué)思想政治教育的核心組成部分之一。國內(nèi)外大量調(diào)查資料表明：年齡在13－18周歲的中學(xué)生正處在不良品德發(fā)生和違法犯罪兩個(gè)高潮時(shí)期。這一特點(diǎn)決定了法制教育在提高中學(xué)生思想政治道德素質(zhì)方面有著重大意義。中學(xué)法制教育的主要使命是對(duì)中學(xué)生進(jìn)行憲法和主要法律的教育，培養(yǎng)中學(xué)生學(xué)會(huì)利用法律保護(hù)合法權(quán)利，明確作為社會(huì)成員必備的社會(huì)責(zé)任，了解公民應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)守法意識(shí)。在中學(xué)思想政治教育體系中，法制教育雖然與思想教育、政治教育、道德教育等教育活動(dòng)一樣，發(fā)揮著自己獨(dú)有的教育功能，但在對(duì)中學(xué)生進(jìn)行守法與護(hù)法、權(quán)利與義務(wù)、訴訟與平等、民主與參與等意識(shí)滲透的同時(shí)，又發(fā)揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。

一、中學(xué)法制教育的思想教育功能

中學(xué)思想教育主要是針對(duì)中學(xué)生進(jìn)行的、包括世界觀、人生觀等的觀念教育。法制教育對(duì)中學(xué)生正確人生觀的確立和現(xiàn)代法治觀念的形成具有重要作用，它有一定的思想教育功能。

1、法制教育有助于中學(xué)生確立正確的人生觀