2009年，*市基礎(chǔ)教育工作要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*和*三中全會(huì)精神，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力辦好郊區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展；堅(jiān)持全面推進(jìn)素質(zhì)教育，立德樹(shù)人，育人為本，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展；堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的師德和專業(yè)化發(fā)展水平；堅(jiān)持教育公平，加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育；堅(jiān)持深化教育教學(xué)改革，健全教育體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)教育質(zhì)量的全面提高；堅(jiān)持依法行政、依法治教，確保教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，向率先基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，制定本市中長(zhǎng)期基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

1．認(rèn)真制定本市中長(zhǎng)期基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。認(rèn)真總結(jié)和宣傳新中國(guó)成立60周年特別是改革開(kāi)放30年基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，全面分析當(dāng)前*基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)教育的新要求和新期待，把握國(guó)際教育的新理念和發(fā)展趨勢(shì)，組織開(kāi)展教育工作大調(diào)研和大討論活動(dòng)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，制定《*市中長(zhǎng)期基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確目前至2020年*基礎(chǔ)教育事業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、重大戰(zhàn)略和改革措施，探索構(gòu)建具有中國(guó)特色、*特點(diǎn)、時(shí)代特征和滿足人民群眾未來(lái)教育需求的現(xiàn)代基礎(chǔ)教育體系，為實(shí)現(xiàn)*基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化提供科學(xué)綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。

2．舉辦基礎(chǔ)教育論壇。加強(qiáng)長(zhǎng)三角教育的合作交流，聯(lián)合蘇、浙、滬三地教育行政部門完成《長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究》的課題研究，舉辦長(zhǎng)三角基礎(chǔ)教育論壇，提升長(zhǎng)三角教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和人力資源的總體水平。舉辦京、津、滬、渝四市基礎(chǔ)教育論壇和新加坡與*基礎(chǔ)教育圓桌會(huì)議。

二、大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，妥善解決入園高峰矛盾

3．完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。召開(kāi)*市學(xué)前教育三年行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，加快幼兒園園舍建設(shè)；完成全市60所（其中郊區(qū)50所）幼兒園建設(shè)任務(wù)。在各區(qū)縣做好學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查工作的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展區(qū)縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的督導(dǎo)驗(yàn)收工作。召開(kāi)*市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作總結(jié)會(huì)。

2006年，全市教育系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)綠色xx和“科教興安”戰(zhàn)略，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)教育工作“六推進(jìn)”，完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了顯著成效。

一、各級(jí)各類教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展

1、繼續(xù)堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，加大“兩基”攻堅(jiān)力度，鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果，基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，辦學(xué)水平進(jìn)一步提高。漢陰、紫陽(yáng)兩縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，加大資金投入，加快“普九”攻堅(jiān)步伐。止年底，漢陰縣投資4551萬(wàn)元，新建校舍75422平方米，紫陽(yáng)縣投資3000余萬(wàn)元，新建校舍7萬(wàn)余平方米，中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。全市義務(wù)教育階段小學(xué)、初中入學(xué)率為99.07%、94.88%，比上年提高0.88、1.46個(gè)百分點(diǎn)，輟學(xué)率比上年降低0.42、0.3個(gè)百分點(diǎn)；中小學(xué)生均校舍使用面積、圖書(shū)和實(shí)驗(yàn)器材使用率均比上年有所提高；初中在校生人數(shù)達(dá)到153357人，比上年增加5904人；認(rèn)真開(kāi)展掃除青壯年文盲工作，努力將文盲率控制在5%以內(nèi)，“兩基”成果得到有效鞏固，基礎(chǔ)教育健康發(fā)展。

2、高中教育快速發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省高中建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和市政府《關(guān)于加快普通高中建設(shè)與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，深化高中教育改革，加大完全中學(xué)初高中分離辦學(xué)力度，高中教育資源得到有效配置和利用，學(xué)校自我發(fā)展能力增強(qiáng)。認(rèn)真組織實(shí)施了省市級(jí)重點(diǎn)高中建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高中教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大，辦學(xué)效益和教育質(zhì)量明顯提高。全市高中在校生人數(shù)達(dá)到33195人，比上年增加5281人；全國(guó)普通高考我市達(dá)本科線2443人，比上年凈增597人，增長(zhǎng)32.34%，增幅居全省第二。10月，全市高中教育工作會(huì)議召開(kāi)，明確提出了“硬件軟件齊抓，質(zhì)量效益并重，堅(jiān)持均衡發(fā)展”的思路，有力地推進(jìn)了高中教育的均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

3、職業(yè)和成人教育健康穩(wěn)步發(fā)展。一是“1121”工程進(jìn)展順利。xx高等學(xué)院組建方案經(jīng)多次論證修訂，已上報(bào)市委、市政府研審。縣級(jí)職教中心建設(shè)全面推進(jìn)。漢陰、紫陽(yáng)、嵐皋3縣職教中心建設(shè)已啟動(dòng)，白河縣投資200多萬(wàn)元職教中心綜合樓已開(kāi)工，漢濱區(qū)職教中心、鎮(zhèn)坪縣綜合中學(xué)建設(shè)通過(guò)市上驗(yàn)收。骨干專業(yè)建設(shè)突出一縣一品，骨干效益初步顯現(xiàn)。今年嵐皋的旅游、石泉的餐飲服務(wù)、白河的黃姜種植及深加工3個(gè)省級(jí)骨干專業(yè)建設(shè)已啟動(dòng)，并依托縣域資源選定實(shí)訓(xùn)基地。示范農(nóng)技校建設(shè)步伐加快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將示范農(nóng)技校作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地建設(shè)的重要內(nèi)容納入規(guī)劃。二是職業(yè)教育促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步實(shí)施。代市政府?dāng)M定并下發(fā)了《關(guān)于職業(yè)教育促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》；立足現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞“一廊三區(qū)”綠色經(jīng)濟(jì)空間布局，推廣藥材種植項(xiàng)目，提供技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；創(chuàng)建職教興農(nóng)示范校，把示范校作為農(nóng)民培訓(xùn)和技術(shù)推廣的基地，積極服務(wù)“三農(nóng)”，全年培訓(xùn)農(nóng)民50萬(wàn)人次。旬陽(yáng)、平利兩縣成為全省率先啟動(dòng)的20個(gè)職業(yè)教育促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣。三是采取多種形式圓滿完成職成教招生任務(wù)，全市職業(yè)學(xué)校共招收各類新生6518人。四是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的整頓和規(guī)范，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，提高了全社會(huì)對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)。市教育局被省教育廳、勞動(dòng)廳、經(jīng)貿(mào)委評(píng)為職教先進(jìn)單位。

4、特殊教育和幼兒教育持續(xù)發(fā)展。全市特殊教育在校學(xué)生達(dá)到860人，其中特殊教育學(xué)校學(xué)生226人，普教隨班就讀學(xué)生634人，平利縣被定為國(guó)家級(jí)隨班就讀工作實(shí)驗(yàn)縣；在全省特殊教育文藝匯演中，我市取得1個(gè)一等獎(jiǎng)、1個(gè)二等獎(jiǎng)、2個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。幼兒教育以國(guó)辦為主體、民辦為補(bǔ)充的體系初步形成，幼兒學(xué)前三年教育入學(xué)率提高。全市國(guó)辦幼兒園33所，在園幼兒（含學(xué)前班）30145名，民辦幼兒園42所，在園幼兒6000余名。旬陽(yáng)縣被評(píng)為省級(jí)幼兒教育先進(jìn)縣，全市有6名教師被評(píng)為省級(jí)幼兒教育先進(jìn)工作者。

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們：

大家好，總書(shū)記在題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》十七大報(bào)告中把“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”作為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六大任務(wù)之一，這使我們教育工作者深受鼓舞，倍感振奮。十七大報(bào)告中特用了一段話專述教育，她至少有十個(gè)閃光點(diǎn)：

1、強(qiáng)調(diào)教育公平?？倳?shū)記指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。”教育公平是重要的社會(huì)公平，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義與構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，也是我國(guó)教育改革和發(fā)展始終不懈的追求目標(biāo)。教育公平的內(nèi)涵主要集中在三個(gè)方面：教育機(jī)會(huì)的公平，即讓所有人都享有公平的接受教育的機(jī)會(huì)；教育環(huán)境的公平，也就是學(xué)校環(huán)境、辦學(xué)條件的公平；教育政策和制度的公平，即從政策和制度上保證每個(gè)孩子在人生道路上都擁有公平的起跑線。

2、實(shí)施素質(zhì)教育。全面實(shí)施素質(zhì)教育，是當(dāng)前教育工作的主題。我們一定要按照十七大報(bào)告所要求的去做，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生素質(zhì)，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而努力奮斗。

3、堅(jiān)持育人為本、德育為先?？倳?shū)記在今年教師節(jié)前夕接見(jiàn)出席全國(guó)優(yōu)秀教師座談會(huì)的代表時(shí)曾指出：要堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)；他強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)主義的核心價(jià)值體系融入教育的全過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。我們一定要按照總書(shū)記要求去做，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，真正做到教書(shū)育人，育人為本；德智體美，德育為先。

4、提高教育現(xiàn)代化水平。提高教育現(xiàn)代化水平，最主要的是大力發(fā)展現(xiàn)代教育技術(shù)，如發(fā)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育，努力提高教育現(xiàn)代化、信息化水平。

同志們：

這次全州教育工作會(huì)議，是在全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是總結(jié)分析全州教育工作形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的教育工作。今天上午與會(huì)代表參觀了*州民族小學(xué)、*民族中學(xué)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、清江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等學(xué)校，*市、*縣四個(gè)縣市作了交流發(fā)言，希望各縣市相互借鑒學(xué)習(xí)。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

改革開(kāi)放30年來(lái)，特別是20*年全州基礎(chǔ)教育工作會(huì)議后，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞辦人民滿意教育的目標(biāo)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措*，全州教育工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

一是“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。19*年《義務(wù)教育法》頒布實(shí)*后，全州各級(jí)黨委政府和全州各族人民經(jīng)過(guò)二十年的艱苦奮斗和不懈努力，20*年5月，我州“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收，全面實(shí)現(xiàn)了“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的目標(biāo)。

二是教育管理體制全面落實(shí)。20*年，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育站實(shí)質(zhì)性撤銷，農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”的歷史性轉(zhuǎn)變。20*年初，我州被確定為國(guó)家首批實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的試點(diǎn)地區(qū)，州、縣市政府和有關(guān)部門不斷探索和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，新的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到確立。今年秋季城市義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部由政府承擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。

同志們：

這次全州教育工作會(huì)議，是在全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是總結(jié)分析全州教育工作形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的教育工作。今天上午與會(huì)代表參觀了施州民族小學(xué)、*民族中學(xué)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、清江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等學(xué)校，*市、巴東縣、利川市、來(lái)鳳縣四個(gè)縣市作了交流發(fā)言，希望各縣市相互借鑒學(xué)習(xí)。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

改革開(kāi)放30年來(lái)，特別是20*年全州基礎(chǔ)教育工作會(huì)議后，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞辦人民滿意教育的目標(biāo)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，全州教育工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

一是“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。*年《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施后，全州各級(jí)黨委政府和全州各族人民經(jīng)過(guò)二十年的艱苦奮斗和不懈努力，20*年5月，我州“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收，全面實(shí)現(xiàn)了“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的目標(biāo)。

二是教育管理體制全面落實(shí)。20*年，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育站實(shí)質(zhì)性撤銷，農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”的歷史性轉(zhuǎn)變。20*年初，我州被確定為國(guó)家首批實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的試點(diǎn)地區(qū)，州、縣市政府和有關(guān)部門不斷探索和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，新的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到確立。今年秋季城市義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部由政府承擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。