我們的時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為主角。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè)重要財(cái)產(chǎn)，財(cái)富的多少以知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有數(shù)量以及質(zhì)量來(lái)衡量；知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為一種商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不再比拼誰(shuí)的資金實(shí)力強(qiáng)，誰(shuí)的生產(chǎn)規(guī)模大，而是看誰(shuí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用得最好；知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，質(zhì)量差，那么其核心競(jìng)爭(zhēng)力就處于弱勢(shì)地位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。對(duì)于一個(gè)國(guó)家中的不同地方而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)同樣是該地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)，因此地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃成為各地方政府的一項(xiàng)重要工作。

各地方的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成群聚和集群化

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代粗放的工業(yè)生產(chǎn)只能淪落為代工廠，賺取微薄的加工費(fèi)；零亂的產(chǎn)業(yè)布局將沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將使地域內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)限于困頓?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破了“同行是冤家”是傳統(tǒng)定勢(shì)，相同的行業(yè)在一個(gè)地域范圍內(nèi)進(jìn)行扎堆，由此形成一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，比如牙刷生產(chǎn)廠家扎堆在江蘇的一個(gè)小鎮(zhèn)——杭集鎮(zhèn)，這個(gè)小鎮(zhèn)生產(chǎn)了全世界百分之八十的牙刷；打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)集中在浙江的溫州，這里生產(chǎn)了世界百分之八十的打火機(jī)。這種同行業(yè)企業(yè)扎堆的現(xiàn)象稱(chēng)為產(chǎn)業(yè)群聚。同行業(yè)的群聚大大降低了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱，解決了當(dāng)?shù)卮蟛糠秩丝诘木蜆I(yè)，是主要的稅收來(lái)源。一家大型企業(yè)的入住會(huì)帶動(dòng)許多該產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)圍繞該龍頭企業(yè)進(jìn)行配套，形成以一家大型龍頭企業(yè)為依托，連接上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，比如現(xiàn)代汽車(chē)入住北京的順義區(qū)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仄?chē)相關(guān)配件的生產(chǎn)。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)群聚還是產(chǎn)業(yè)集群都構(gòu)成地方經(jīng)濟(jì)的支柱，為各地政府所推崇，各地政府紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃自己地區(qū)的產(chǎn)業(yè)群聚和產(chǎn)業(yè)集群。北京市各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中也逐步形成了各自產(chǎn)業(yè)群聚和產(chǎn)業(yè)集群。

但是產(chǎn)業(yè)群聚或是產(chǎn)業(yè)集群存在另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，就是把雞蛋都裝進(jìn)了一個(gè)籃子，這就要求地方必須高度重視，科學(xué)規(guī)劃當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)群聚或產(chǎn)業(yè)集群，并使之進(jìn)入良性的和可持續(xù)性的發(fā)展，良性和可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一個(gè)完善的運(yùn)營(yíng)管理模式，這個(gè)管理模式非知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃莫屬，因此我國(guó)2008年推出了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，2009年又要地方推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。

地方產(chǎn)業(yè)群聚或產(chǎn)業(yè)集群分布圖（舉例）

如何制定地域性產(chǎn)業(yè)群聚/集群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃

【摘要】根據(jù)目前城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)計(jì)的特點(diǎn),結(jié)合城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)理論課教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題及體會(huì),本文以城市規(guī)劃管理與法規(guī)課程為例,嘗試對(duì)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論課課堂教學(xué)進(jìn)行改革。提出在不斷更新、充實(shí)豐富教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上,在課堂教學(xué)方法上力求手段多樣化。在教師對(duì)課程安排和課時(shí)分配合理規(guī)劃基礎(chǔ)上,首先在教學(xué)環(huán)節(jié)上強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng),加強(qiáng)使用啟發(fā)式、研討式、合作式的教學(xué)模式,其次增加案例教學(xué)法、課程論文法、小組討論法等課內(nèi)課外相結(jié)合教學(xué)方式;最后本文還對(duì)改革實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題提出了建議。

【關(guān)鍵詞】課堂教學(xué)教學(xué)改革教學(xué)模式城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)

1前言

高等學(xué)校的根本任務(wù)是為國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,教學(xué)工作始終是中心工作。本科教育是高等學(xué)校的主體和基礎(chǔ),抓好本科教學(xué)是提高高等教育質(zhì)量的重點(diǎn)和關(guān)鍵。按照《中華人民共和國(guó)高等教育法》本科教育應(yīng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專(zhuān)業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí);必要的基本技能、方法和相關(guān)知識(shí);具有從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力的目標(biāo)要求,因而培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人成為了高等教學(xué)中的兩個(gè)根本問(wèn)題。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立及城市開(kāi)發(fā)主體利益多元化的格局,城市物質(zhì)要素與空間資源配置轉(zhuǎn)而依靠市場(chǎng)力量進(jìn)行;同時(shí)隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,城市規(guī)劃也越來(lái)越走向宏觀與戰(zhàn)略的研究,城市空間結(jié)構(gòu)與布局則愈加依靠政策的導(dǎo)向,城市規(guī)劃越來(lái)越成為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段。規(guī)劃外部環(huán)境的改變、任務(wù)的變化對(duì)城市規(guī)劃學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu),規(guī)劃教育與研究領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出新的要求。以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以工程設(shè)計(jì)為核心的知識(shí)結(jié)構(gòu)難以滿足新形勢(shì)的要求,必須進(jìn)行改進(jìn)。城市規(guī)劃教育面臨著從注重規(guī)劃技能的傳授轉(zhuǎn)向?qū)σ?guī)劃思想和規(guī)劃技能并重的方向發(fā)展。

2城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置特點(diǎn)與教學(xué)中存在的問(wèn)題

摘要本文運(yùn)用進(jìn)化規(guī)劃法研究大型水電站自動(dòng)電壓控制（AutomaticVoltageControl，AVC）中的無(wú)功優(yōu)化問(wèn)題，采用靈敏度法進(jìn)行自動(dòng)電壓控制，用進(jìn)化規(guī)劃（EvolutionaryProgramming，EP）法進(jìn)行無(wú)功優(yōu)化分配，仿真結(jié)果表明，與常規(guī)無(wú)功優(yōu)化方法相比，EP法適應(yīng)性好，可以達(dá)到全局最優(yōu)化，并且能最大限度地降低網(wǎng)損。

關(guān)鍵詞進(jìn)化規(guī)劃法自動(dòng)電壓控制無(wú)功優(yōu)化分配

1引言

眾所周知，電壓質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有直接的影響。目前對(duì)系統(tǒng)中樞節(jié)點(diǎn)電壓的控制，即系統(tǒng)AVC方面的研究比較多，常用的方法有靈敏度分析法、線性規(guī)劃法、非線性規(guī)劃法、混合整數(shù)規(guī)劃法、遺傳算法等。而對(duì)廠站內(nèi)母線電壓的控制，即廠站AVC方面，常采用靈敏度的方法進(jìn)行計(jì)算。

廠站AVC對(duì)電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起著十分重要的作用。首先，廠站AVC作為系統(tǒng)AVC的一個(gè)子系統(tǒng)，其控制的好壞直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。其次，廠站內(nèi)發(fā)電機(jī)組均有一定的進(jìn)相運(yùn)行能力，若能充分利用它們的無(wú)功進(jìn)相運(yùn)行能

力，將大大降低無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的投資，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

編者按：本論文主要從信息系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)中小企業(yè)信息化建設(shè)的作用；中小企業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)劃的原則；中小企業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)劃方法等進(jìn)行講述，包括了信息系統(tǒng)規(guī)劃工作是保證企業(yè)信息系統(tǒng)實(shí)施成功的前提和基礎(chǔ)、大規(guī)模終結(jié)論認(rèn)為中小企業(yè)的劣勢(shì)突出表現(xiàn)在規(guī)模較小、資本量較少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、缺乏技術(shù)和人才、內(nèi)部管理水平欠佳、組織關(guān)系不穩(wěn)定等方面等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

摘要：在我國(guó)，中小企業(yè)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，究其原因是科學(xué)系統(tǒng)的信息系統(tǒng)規(guī)劃。本文的重點(diǎn)探討了中小企業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)劃的原則，以及可行的方法。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；信息系統(tǒng)規(guī)劃；企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法；關(guān)鍵成功因素法

信息化的建設(shè)能夠拓展中小企業(yè)的生存空間，提高其技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于中小企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化與國(guó)際化，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求[1]。然而，我國(guó)中小企業(yè)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心牽頭，組織編寫(xiě)的《中國(guó)中小企業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告(2007)》中可以看到在信息技術(shù)的應(yīng)用方面，雖然有高達(dá)80%的中小企業(yè)具有接入互聯(lián)網(wǎng)的能力，但用于業(yè)務(wù)應(yīng)用的只占44.2%，只有9%左右的中小企業(yè)實(shí)施了電子商務(wù)，4.8%應(yīng)用了ERP[2]。中小企業(yè)的信息化應(yīng)用比率以及應(yīng)用范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于大企業(yè)。

并非這些中小企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到信息化的對(duì)企業(yè)的重要價(jià)值，而是信息化建設(shè)在一些中小企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀讓它們望而卻步。這些中小企業(yè)并沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身的企業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的信息系統(tǒng)規(guī)劃，而是盲目上馬信息系統(tǒng)。這樣盲目上馬的結(jié)果導(dǎo)致了信息系統(tǒng)不但沒(méi)有提高企業(yè)的效率，反而造成了企業(yè)的混亂，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。這些先行企業(yè)信息化建設(shè)的失敗案例也給其他企業(yè)造成了巨大的負(fù)面影響，讓許多企業(yè)從此遠(yuǎn)離信息化。

1信息系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)中小企業(yè)信息化建設(shè)的作用

論文關(guān)鍵詞：計(jì)劃裁量；裁量基準(zhǔn)；公眾參與；決策咨詢(xún)；司法審查

論文摘要：隨著國(guó)家權(quán)力的擴(kuò)張，行政計(jì)劃得到廣泛的應(yīng)用。因此，對(duì)于行政計(jì)劃制定過(guò)程中存在的廣泛的裁量權(quán)，需要相應(yīng)建立一套完整的規(guī)制體系。在行政規(guī)制方面，可以采取公道分權(quán)、制定裁量基準(zhǔn)、加強(qiáng)公眾參與、引進(jìn)決策咨詢(xún)、建立評(píng)估體系等方式。在司法規(guī)制方面，可以考慮將某些計(jì)劃裁量過(guò)程中違反法定程序要求的，納進(jìn)司法審查范圍。

一、題目的提出

行政計(jì)劃，通常也稱(chēng)為規(guī)劃，是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)特定的行政目的，針對(duì)履行行政職能所需解決的題目，對(duì)有關(guān)方法、步驟或措施等所做的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。相比行政許可、行政處罰等典型的行政活動(dòng)方式，行政計(jì)劃直到晚近才進(jìn)進(jìn)行政法學(xué)研究的視野。但是，事實(shí)上，行政計(jì)劃“并非現(xiàn)代現(xiàn)象，以前也有，只不過(guò)是其重要性在現(xiàn)代明顯增加”。二戰(zhàn)以后，各國(guó)的國(guó)家職能從過(guò)往消極的秩序行政，擴(kuò)張至向公民提供“生存照顧”。面對(duì)可供使用的資源和資金的稀缺，社會(huì)中各種利益的分化，各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)始更多地通過(guò)制定行政計(jì)劃，這一現(xiàn)象已經(jīng)成為現(xiàn)代行政的突出特點(diǎn)。

當(dāng)然，行政計(jì)劃的制定和實(shí)施過(guò)程涉及對(duì)多元利益的調(diào)整，而在具體內(nèi)容上又富有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)性和政策性因素的判定。這種雙重屬性決定了行政計(jì)劃具有區(qū)別于其他行政活動(dòng)方式的突出特點(diǎn)，即計(jì)劃的編制和執(zhí)行過(guò)程中存在廣泛的創(chuàng)造空間，即“計(jì)劃裁量”。假如不進(jìn)行有效規(guī)制，計(jì)劃裁量權(quán)就有被濫用或誤用的可能。行政計(jì)劃實(shí)踐中出現(xiàn)的利益調(diào)整不公道侵害行政相對(duì)人利益，缺乏對(duì)行政相對(duì)人完備、有效的救濟(jì)機(jī)制等諸多題目就是很好的例子。因此，如何堅(jiān)持行政法治的原則，研究建立計(jì)劃裁量權(quán)的規(guī)制體系，在當(dāng)下顯得尤為迫切。

二、計(jì)劃裁量權(quán)的行政規(guī)制