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市委組織部:
2009年4月21日,經(jīng)市委組織部選派,我來到“三九六”林場掛任林場的副場長,開始了為期一年的掛職鍛煉學習。這次我是非常非常的十分珍惜這次來之不易的鍛煉機會,經(jīng)過一個月的基層工作鍛煉,我開始逐步了解了基層,開闊了視野。從市直機關來到林場掛職,我深知機會難得。為了不虛此行,我給自己定下了五條準則,即:心態(tài)歸零,一切從頭開始;適應環(huán)境,盡快上手工作;認識到位,配合做好工作;總結反思,不斷提升能力;謙虛自信,樹立良好形象。
在這一個月里,我嚴格遵照五項準則,在林場各位領導和同事的悉心指導和熱情支持下,很快適應了工作環(huán)境和角色的轉變,投入地工作、認真地學習、愉快地生活,達到了交流學習、借鑒汲取、完善自我、鍛煉成長的目的?,F(xiàn)就一月來的工作、思想等方面情況向市委組織部的各位領導匯報如下,如有不當之處請批評指正:
一、掛職期間參與完成的主要工作
根據(jù)部門內部分工,我協(xié)助王場長主要負責防火和林政工作,同時協(xié)助場長完成好其他工作,保證林場工作正常運轉,共同完成好各項工作任務。掛職以來,我參與完成的主要工作有:召開森林防火緊急會議,傳達部署近期防火工作;對快速撲火隊、燎望塔值班人員,管護站人員,檢查站人員,機房值班人員又重新做了
一、主要做法
1、各級高度重視,創(chuàng)造良好條件。開展選調生工作以來,縣委把選調生工作納入了干部工作總體規(guī)劃,先后下發(fā)了《關于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》、《關于做好選調到基層工作的高校畢業(yè)生選拔、管理和使用工作的意見》、《關于進一步加強選調生培養(yǎng)、管理工作的通知》等文件??h委組織部將選調生工作列入重要日程,年初有安排、年終有總結。選調生所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,認真落實培養(yǎng)措施,積極為他們健康成長創(chuàng)造良好條件。
2、多管齊下鍛煉,促使盡快成才。為盡快提高選調生的政治業(yè)務水平,采取多種形式加強培養(yǎng)教育。一是搞好崗前培訓。每接收一批選調生,縣委組織部都集中進行一次崗前培訓,讓他們了解縣情縣策,為他們盡早進入角色,較快適應工作打下了基礎。二是加強理論和業(yè)務知識培訓??h委組織部每年制定干部培訓計劃時,注意安排一定數(shù)量的選調生。我縣的12名選調生先后到省、市、縣三級黨校進行了培訓。三是強化實踐鍛煉。采取上掛下派、輪崗等多種方式,對選調生進行全方位培養(yǎng)。采取“小步快跑”的做法,有目的進行多崗位鍛煉。目前,我縣工作兩年以上的選調生,一般都有兩個以上崗位的經(jīng)歷。同時,針對部分選調生在基層工作時間長、對宏觀問題、全局問題把握不夠的情況,我們有計劃地安排4名選調生到市縣兩級機關掛職或幫助工作,在更高層次上經(jīng)受鍛煉。
3、建立健全制度,保證健康成長。一是建立了領導干部責任制度??h委明確聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選調生結成對子,負責選調生的培養(yǎng),定期了解情況,實行傳幫帶,幫助選調生熟悉情況,把握角色位置,盡快完善提高。二是建立了談話制度,全面了解選調生工作、生活方面的情況。堅持每年與選調生談話不少于兩次,對個別期望值過高、工作不夠安心的選調生,耐心做好思想工作,鼓勵他們在艱苦環(huán)境中做出成績。三是建立了思想?yún)R報制度。每年讓選調生匯報一次思想工作情況,交流經(jīng)驗體會,相互促進,共同提高。通過思想?yún)R報制度,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定針對性強的培養(yǎng)措施,基本保證了每位選調生有充足的基層鍛煉時間。四是建立了定期考察制度??h委組織部每年結合年終考核對選調生進行一次全面的考察了解,掌握優(yōu)秀選調生名單。建立了選調生考察檔案,根據(jù)考察情況排隊,為及時提拔使用提供了依據(jù)。
4、加大培養(yǎng)力度,優(yōu)先提拔使用。在選調生的選拔使用上,堅持培養(yǎng)一批、成熟一批、使用一批的原則,堅持標準,適度傾斜,同等條件下,優(yōu)先提拔使用選調生。對那些各方面比較成熟、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂信囵B(yǎng)前途的選調生,破格提拔到各級領導崗位上??h委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆為契機,大膽提拔使用了10名選調生。目前全縣最年輕的科局級干部都是選調生。
二、存在的主要問題
1、部分同志對選調生工作的重要性認識不足。當前,還有不少同志尤其是部分在基層擔任領導職務的同志,對選調生工作的重要性認識不到位,重視程度不夠。有的對選調生存在“過客”思想,在工作安排上有臨時觀念,認為選調生是來“鍍金”的,屬“飛鴿牌”。有的將選調生到基層鍛煉等同于一般的考錄公務員,不給他們安排有利于鍛煉提高和發(fā)揮作用的工作崗位,不愿把一些急、難、險、重的任務交他們去承擔,致使選調生在基層鍛煉難以取得理想效果。
2、選調條件不高,選調方法不夠合理,鍛煉渠道較為單一。從近幾年選調情況看,所選學生基本上是中游偏上的,在班里特別突出的并不多,多數(shù)不是同級生中的最優(yōu)者,許多學生把選調作為考研不成功后的一種選擇,選調院校占最大比例的是二、三類院校,重點高校較少。從選調條件看,近幾年放寬到黨員、學生干部、優(yōu)秀團員、三好學生符合條件之一即可。由于有不少報名者只是在某年度曾擔任過學生干部或三好學生,有的僅擔任過一般干部,自身條件不高,降低了選調生的整體素質。同時,選調生分配渠道比較單一,選調生全部被安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn),比例不合理,沒有注意專業(yè)特長,使多數(shù)選調生所學專業(yè)幾乎荒廢。此外,對碩士以上高層次人才的選調條件也不夠優(yōu)惠,吸引力不強,造成了選調的高層次人員偏少。
3、公開選拔機會的增多,客觀上造成部分選調生在基層工作不安心。近幾年上級機關比較注重從工作滿一年以上的選調生中公開選拔干部,這給他們提供了平等競爭的機會,雖有利于選調生的提拔使用,但客觀上使他們在基層工作的時間越來越少,對基層剛剛有一個初步的了解就離開了,不僅不利于鍛煉成才,也加重了基層對選調生“鍍金”思想的片面認識,基層選調生中出現(xiàn)了一種“應試干部”現(xiàn)象,有的選調生一年應對各種考選多達數(shù)次,報考省直機關沒考上,再考市里的,市里的考不上再考縣里的,而且這次考不上準備下次再考,把考試看作跨入上級機關或職務提升的“快速通道”,難以將精力用在工作上。另外,個別選調生對自己把握定位不夠,自身要求不夠嚴格,一定程度上影響了選調生的整體形象。
三、對策與建議
1、加強宣傳引導,進一步提高認識。充分利用新聞媒體加強對選調生工作的宣傳和引導,使他們深入了解中央和省委對選調生工作的指示精神,認識到做好選調生工作,是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,建設高素質干部隊伍的一項重要舉措,是一項重大的政治任務。引導他們從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識新形勢下做好選調生工作的重要意義,對選調生工作有一個客觀的、全面的、準確的認識,切實增強責任感和緊迫感。多渠道、多形式宣傳選調生中涌現(xiàn)出的先進典型,為做好選調生工作創(chuàng)造良好的社會和輿論環(huán)境。
2、從源頭抓起,嚴把“入口”關。建議調整選調條件,改善選調方法,提高“門檻”,確保選調生的整體素質。對黨員、學生干部、優(yōu)秀團員、三好學生這幾條要堅持好,但更重要的是如何掌握好。同樣是學生干部或三好學生,對全國重點大學和普通高校的在掌握上應有所區(qū)別。再是擔任什么職務、任職時間多長,三好學生需要評上幾次才能報名等,都應具體明確。建議進入考察范圍比例擴大,以有更大的選擇余地。同時,加大從碩士、博士研究生中的選調力度,實行傾斜政策,以增強對高層次人才的吸引力。