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農(nóng)田水利建設(shè)工程

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農(nóng)田水利建設(shè)工程

農(nóng)田水利建設(shè)工程范文第1篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利建設(shè)存在 問題 措施

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是屬于基礎(chǔ)設(shè)施中的公共工程類,包括農(nóng)田灌排渠系統(tǒng)設(shè)施、截留提水設(shè)施和水土保持設(shè)施等。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和水資源總量不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的主要因素。應(yīng)注意以下幾方面問題及措施:

一、農(nóng)田水利工程存在的問題

1.農(nóng)田水利設(shè)施投入不足。雖然近年國家水利投資不斷增加,但建設(shè)資金缺口仍然很大。由于農(nóng)田水利工程具有跨區(qū)域特點(diǎn),地方財(cái)政困難,以往地方配套資金并未完全落實(shí),造成農(nóng)田水利建設(shè)投入不足。目前鎮(zhèn)村一級經(jīng)濟(jì)薄弱,資金匱乏,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為密切的灌溉渠道的硬化建設(shè)無力投入,而政府的投入也較少,由此造成農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)滯后,農(nóng)民群眾最密切關(guān)注的焦點(diǎn)就是這一問題,也是基層干部最操心、最難搞的“心病”。

2.設(shè)計(jì)存在缺陷。在水利工程設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)階段中施工方案基本無比較,只要方案可行即可,技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。招標(biāo)設(shè)計(jì)階段的深度與可研階段差不多,無設(shè)計(jì)優(yōu)化。在進(jìn)入施工詳圖設(shè)計(jì)階段后,由于業(yè)主的干預(yù),設(shè)計(jì)單位才對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行較細(xì)致地比較,導(dǎo)致進(jìn)入施工詳圖設(shè)計(jì)階段后設(shè)計(jì)修改很多。

3.施工質(zhì)量無法控制。水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利設(shè)施的壽命以及工程的效益。目前,水利工程施工管理水平有了很大進(jìn)步,但仍存在施工隊(duì)伍的質(zhì)量參差不齊、質(zhì)量監(jiān)督制度不完善、建設(shè)單位管理體系不健全、施工管理中的不正之風(fēng)等問題,影響工程建設(shè)質(zhì)量。必須采取切實(shí)有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。

4.工程沒有管護(hù)和維修基金。由于項(xiàng)目工程分布范圍廣,易受自然災(zāi)害等方面因素的影響,易發(fā)生損壞(毀)。沒有設(shè)立專項(xiàng)管護(hù)費(fèi),致使工程管護(hù)常常無人問津;當(dāng)出現(xiàn)自然災(zāi)害或人為因素造成損壞(毀)時(shí),由于無錢維修形成廢棄工程,造成了很大浪費(fèi)。

二、農(nóng)田水利工程的建議與措施

1、安全管理。加強(qiáng)《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害侵襲的同時(shí),也要防止人為破壞;工程建設(shè)工程沒有主次,每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。

2、工程設(shè)施管理。對小型水利工程設(shè)施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌,設(shè)專人重點(diǎn)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。

3、經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。

4、技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益期長的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請進(jìn)來,實(shí)行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時(shí)要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng),使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民。

農(nóng)田水利建設(shè)工程范文第2篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;工程建設(shè);工程管理;水利工程

中圖分類號: S407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-12-0325-1

農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)的條件,是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,對于吉林省通榆縣來說,農(nóng)田水利是有效解決干旱問題,確保農(nóng)業(yè)豐收的根本途徑,因此說農(nóng)田水利工程的完善將在很大程度上緩解農(nóng)業(yè)干旱,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。我縣農(nóng)田水利不足而且使用情況也不好,因此如何管理和使用好農(nóng)田水利工程,使其充分發(fā)揮水利的作用,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的關(guān)鍵。

1 通榆縣農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

我縣屬于風(fēng)沙干旱地區(qū),因此農(nóng)田水利工程在解決我縣的農(nóng)田灌溉方面有著重要作用,但目前也存在著一定的問題。

1.1 我縣農(nóng)田水利工程建設(shè)存在著一定的不合理之處

比如說規(guī)模小,經(jīng)營管理不善,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,政府投入不足,一些已經(jīng)建成的農(nóng)田水利工程存在著多年來無人管理或者是經(jīng)常遭到人為破壞的現(xiàn)象。這樣一來,我縣的農(nóng)田水利維修不到位,在干旱需要水利灌溉時(shí)不能正常使用,不但造成缺水時(shí)難以灌溉,而且在豐水期間,也極其容易造成水害成災(zāi)。

1.2 我縣農(nóng)田水利工程多數(shù)建設(shè)不到位

由于資金,技術(shù)以及其他因素,農(nóng)田水利建設(shè)工程存在著施工沒有質(zhì)量保證,管理混亂,還有的工程存在著一定程度上的隱患。

1.3 我縣農(nóng)田水利工程管理上很多地方存在著粗放管理,同時(shí)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很低

比如說前幾年某鄉(xiāng)建設(shè)水利時(shí)由于資金短缺,這樣一來就使鄉(xiāng)里在建設(shè)農(nóng)田水利上標(biāo)準(zhǔn)低,在對于農(nóng)田水利建成后的管理也存在著粗放經(jīng)營的現(xiàn)象,更為嚴(yán)重的是在建成后的不長時(shí)間里,就會引起農(nóng)田灌溉的水渠道淤堵,或是農(nóng)田堤壩受到損害。

1.4 我縣農(nóng)田水利工程多數(shù)地方建設(shè)不良,農(nóng)田水利工程年久失修

造成這些問題的原因是多方面的,其主要原因是農(nóng)田水利建設(shè)和管理存在著多方面的問題,在工程建設(shè)和管理中存在著監(jiān)管不利、體機(jī)制也有一定的問題。

1.5 我縣農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中各級領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

由于多年來天氣干旱少雨,造成各級領(lǐng)導(dǎo)在對農(nóng)田水利基本建設(shè)上存在著認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為農(nóng)田水利可有可無,有的常年不使用,所以也不會對此進(jìn)行投資,在建設(shè)方面更是不會進(jìn)行關(guān)注,造成農(nóng)田工程建設(shè)滯后。

2 加強(qiáng)我縣農(nóng)田水利工程建設(shè)的對策措施

俗話說得好“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ),因此加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程的使用管理和維護(hù)就顯得尤為重要。農(nóng)田水利工程建設(shè)要做到規(guī)劃建設(shè)合理,在施工過程中要保證質(zhì)量,對于建設(shè)完成以后要加強(qiáng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織管理體系,同時(shí)上級水利部門也要加強(qiáng)質(zhì)量和日常監(jiān)管,做到上下一致,齊抓共管。

2.1 我縣農(nóng)田水利工程的日常安全管理

平時(shí)強(qiáng)化農(nóng)田水利安全管理的首要任務(wù)是加強(qiáng)《水法》的宣傳,一是要有效地防止水利工程受到自然災(zāi)害的侵襲,二是要防止極少部分惟利是圖的人為破壞,三是要對于工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都很認(rèn)真去管理,保證工程設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。

2.2 建立健全農(nóng)田水利工程日常管理機(jī)制,完善水利工程建設(shè)程序,提高農(nóng)田水利管理水平

我縣的農(nóng)田水利工程建設(shè)要實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一完善,統(tǒng)一施工,同時(shí)重點(diǎn)要加強(qiáng)對現(xiàn)有的農(nóng)田水利的管理,并堅(jiān)持保證正常的維修,使其能更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

2.3 建立健全農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批的規(guī)章制度

搞好農(nóng)田水利工程規(guī)劃是干好工程的前提和保證,更能合理利用資源和資金,使農(nóng)田水利工程發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。近年來,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于農(nóng)田水利工程建設(shè)采取工程建設(shè)公開透明制度,并對于國家有補(bǔ)貼的工程采取公開招標(biāo)制度,公開接受人民群眾的監(jiān)督管理,取得了良好的效果,值得各地推廣和借鑒。

2.4 建立健全農(nóng)田水利施工準(zhǔn)入證制度并堅(jiān)持采用工程建設(shè)監(jiān)管制度

對于農(nóng)田水利工程施工,要強(qiáng)化水利工程建設(shè)準(zhǔn)入證制度,對于施工單位要嚴(yán)格驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān),對于具有一定的施工管理水平的施工單位或用戶,才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工。對于已經(jīng)取得水利施工批準(zhǔn)的單位或用戶,同時(shí)要強(qiáng)化對于施工單位的技術(shù)人員資質(zhì)驗(yàn)收和審核。在農(nóng)田水利工程施工階段,相關(guān)單位和技術(shù)人員要隨時(shí)對工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測,認(rèn)真做好檢測記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,以確保農(nóng)田水利工程建設(shè)的正常使用。

2.5 建立健全農(nóng)田水利工程完工后的驗(yàn)收制度和獎懲制度

農(nóng)田水利建設(shè)工程范文第3篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利 工程建設(shè) 存在問題 建議

1、農(nóng)田水利的特點(diǎn)

1.1地位和作用重要,需要高度重視

“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”,精辟地表述出農(nóng)田水利在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排設(shè)施,良種、化肥、耕作栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)才有用武之地。但是,作為基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)田水利,投入多,見效慢,管理難,本身直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯,多表現(xiàn)為間接的社會效益,在一些地方易受忽視。對農(nóng)田水利的重要地位和作用,需要不斷提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1.2具有壟斷性,需要政府加強(qiáng)宏觀管理

按受益農(nóng)戶多少區(qū)分,小型農(nóng)田水利可分為2大類:一類是農(nóng)戶自用的微型工程,如水窖、水池、淺井等;另一類是幾十戶、成百上千個(gè)農(nóng)戶共用、規(guī)模相對較大、具有農(nóng)村公共工程性質(zhì)的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制,多數(shù)公共工程具有天然壟斷性,不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場競爭、破產(chǎn)倒閉。灌溉所用水資源,屬國家或集體所有,是公共資源。所有生活在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶都有公平用水的權(quán)利。用水權(quán)是農(nóng)民生存權(quán)的組成部分,為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不適合由私人壟斷。

2、當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

2.1工程建設(shè)存在一定的盲目性、隨意性,導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧,如灌溉涵管漏水,多年來沒有從根本上解決漏水問題,致使枯水季節(jié)缺水灌溉,豐水期水泛成害。

2.2工程重復(fù)建設(shè)多、半拉子工程多以及工程糾紛多,造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低,存在很多工程隱患。

2.3管理粗放,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺,導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,建成后管理粗放,造成過早地失去其使用價(jià)值;同時(shí)也造成國有資產(chǎn)的流失,如部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建成后,沒有落實(shí)到部門單位管理,建成不到1年時(shí)間,引水渠道淤堵,泵站毀壞嚴(yán)重。

2.4工程建設(shè)緩慢,老工程年久失修。工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全以及過程建設(shè)中的糾紛問題,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長期拖延,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不利的影響。

3、建議

3.1全面加強(qiáng)對在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度,必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度,同時(shí)組建一個(gè)完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設(shè)過程透明,質(zhì)量過硬,經(jīng)得起考驗(yàn)。

3.2建立管理機(jī)制,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平

農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,實(shí)行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設(shè)程序,根據(jù)先申請規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行,廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。

3.2.1 建立管理機(jī)制,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平

農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,實(shí)行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設(shè)程序,根據(jù)先申請規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行,廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方向發(fā)展。

3.2.2 建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度

規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提,是搞好工程建設(shè)、合理利用資源、發(fā)揮工程更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。

3.2.3 嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。

嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模,建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度,確保聘請具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),所有審批的中小型水利工程,必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。

3.3全面加強(qiáng)現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

3.3.1 安全管理

加強(qiáng)《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害侵襲的同時(shí),也要防止人為破壞;工程建設(shè)工程沒有主次,每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。

3.3.2 內(nèi)業(yè)資料管理

關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗(yàn)收報(bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。

3.3.3 工程設(shè)施管理

對小型水利工程設(shè)施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌,設(shè)專人重點(diǎn)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。

3.3.4 工經(jīng)費(fèi)管理

制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。

農(nóng)田水利建設(shè)工程范文第4篇

關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;水利工程;建設(shè);缺陷;建議

中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、農(nóng)田水利工程的重要意義

長期以來,我國在開展農(nóng)田水利工程建設(shè)方面的重點(diǎn)就是集中在節(jié)水灌溉以及建設(shè)大、中小型水利工程,建設(shè)改造大中型的節(jié)水工程等工作。在近幾年以來,由于受到全球氣溫不斷變暖因素的影響,而降水分布極其不均勻,因此旱澇災(zāi)害頻發(fā),給我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了極大的影響,甚至嚴(yán)重威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以,就必須要不斷的加大農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè)力度,進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐,提升水資源可持續(xù)利用,從而促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),對此,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)意義重大。

1、長期以來,三農(nóng)問題一直影響我國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展最根本的一個(gè)問題,因此,黨和國家一直非常重視三農(nóng)問題,國民經(jīng)濟(jì)是否可以得到順利的發(fā)展都取決于農(nóng)業(yè)發(fā)展的程度。為此,只有加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目,才可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保使國民經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)增長。

2、在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中,水是有限性和不可取代的,但是它卻可以進(jìn)行循環(huán)的使用,然而出現(xiàn)不當(dāng)利用時(shí),則會嚴(yán)重影響到人類生存以及發(fā)展,甚至危害到生命安全等問題。此外,水資源也是非常容易受到各種污染的,對此,這些屬性以及它的特點(diǎn)也就決定了它的合理應(yīng)用與開發(fā),這也是影響可持續(xù)發(fā)展的重要因素,有待我們解決。由于水資源是否可以持續(xù)發(fā)展則是確保生態(tài)環(huán)境平衡的重要因素,同時(shí)也是維持資源、人口生存環(huán)境的必要基礎(chǔ),因此,在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),則必須要著想于未來,得以水資源可以持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展;

3、在農(nóng)村發(fā)展的過程當(dāng)中,水利基礎(chǔ)建設(shè)則是作為一項(xiàng)基礎(chǔ)條件,它也是作為農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展關(guān)鍵,對此,它必須要利于農(nóng)業(yè)發(fā)展,降低生產(chǎn)成本,從而不斷的增加效益,提高農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展能力。

二、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的缺陷

上世紀(jì)60-70年代,我國的農(nóng)田水利建設(shè),尤其是小型的農(nóng)田水利工程,一般都是靠著農(nóng)民的投工投勞修建的,可以說,這些工程的修建,對改善我國農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,起到了十分積極的作用。但由于施工技術(shù)等的限制,在工程修建交工時(shí),會存在質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)設(shè)備較為落后以及配套不全等相關(guān)問題。如果要受到長時(shí)間運(yùn)行的話,部分建設(shè)設(shè)計(jì)都已經(jīng)進(jìn)入到了更新和改造的階段。經(jīng)過相關(guān)部門的一些資料調(diào)查我們可以發(fā)現(xiàn),有些工程已經(jīng)出現(xiàn)老化失修以及報(bào)廢等相關(guān)問題,我國的小型水利工程其完好率也只有大概五成左右,沒在達(dá)到實(shí)際使用的標(biāo)準(zhǔn)要求。

1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的建設(shè)主要都在農(nóng)田以及周圍的生活區(qū)附近,利于日常生產(chǎn)以及生活等需求。農(nóng)村的水利建設(shè)一般都是地方性的項(xiàng)目工程,所以在施工時(shí)有可能會出現(xiàn)一定的質(zhì)量問題,此外,在工程修建以后,一般都是要靠農(nóng)民日常進(jìn)行維護(hù)的,所以就很難達(dá)到正常的維護(hù)要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在一般情況下,施工人員大多數(shù)都由農(nóng)民組成的,而部分施工企業(yè)也沒有較強(qiáng)的質(zhì)量意識,也沒有配備專門的質(zhì)量監(jiān)管人員,所以工程質(zhì)量就難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、在社會發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,由于工業(yè)企業(yè)會產(chǎn)出大量的廢水,在城鎮(zhèn)當(dāng)中又會產(chǎn)生大量的生活污水等,這就會嚴(yán)重污染到地表水,給農(nóng)民的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重的危害,甚至威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外,植被在遭到破壞以后,也會導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失問題,出現(xiàn)土質(zhì)的松軟,耕地減少以及產(chǎn)量下降等問題。對此,就必須要應(yīng)用合理的措施進(jìn)行解決。

3、在農(nóng)田水利建設(shè)方面,雖然我國開展的比較早,然而在整體設(shè)計(jì)上卻比較落后,所以很多工程項(xiàng)目的都會缺乏一定的目的性。并且在一些農(nóng)田水利工程上都沒有按照國家的相應(yīng)規(guī)劃來進(jìn)行建設(shè),所以也就無法發(fā)揮出整體效益,導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)工程建設(shè)的問題,這也就造成了人力以及物力資源的浪費(fèi)。

三、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、建立管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理

施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管工作是保證工程質(zhì)量的重要手段,為了保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的順利施工,要建立管理機(jī)制,從施工開始到結(jié)束,要明確監(jiān)管目標(biāo)、制定監(jiān)管計(jì)劃、掌握監(jiān)管內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量的管理。施工前做好質(zhì)量監(jiān)督管理保證一切準(zhǔn)備工作滿足施工過程的需要;工程施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理主要是對施工方案、施工人員和施工材料的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就要及時(shí)解決處理;施工后的監(jiān)管工作主要是工程驗(yàn)收,以科學(xué)的工程方案為指導(dǎo),對完成的工程質(zhì)量進(jìn)行評估。

2、加強(qiáng)農(nóng)田水利技術(shù)力量,提高施工隊(duì)伍素質(zhì)

水利人才是工程建設(shè)的保證,擁有一支高水平的專業(yè)隊(duì)伍是完成高質(zhì)量工程建設(shè)的重要保障,所以必須重視水利人才隊(duì)伍的建設(shè)。所有參與農(nóng)田水利工程的人員,上到管理者,下到操作工人,都要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。作為管理者,提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí),還要具備一定的施工技術(shù)知識,掌握工藝流程,才能更好的進(jìn)行管理;對于操作人員,一定要經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)和思想培訓(xùn),培訓(xùn)合格后持證上崗,避免人為因素導(dǎo)致的差錯(cuò)影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量。

3、提高施工規(guī)劃管理水平

在工程施工之前要有專業(yè)人員制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案,做好施工準(zhǔn)備工作。要搞好農(nóng)田水利施工管理工作,首先要做好前期調(diào)研工作,采集數(shù)據(jù)資料,合理安排人力和物力,用于農(nóng)田水利工程的規(guī)劃,為工程的順利施工打下良好的基礎(chǔ);各級政府應(yīng)該為工程的規(guī)劃提供一定的資金投入,確保規(guī)劃工作的順利開展;專業(yè)人員在分析數(shù)據(jù)和工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,編制科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)方案,包括具體的管理目標(biāo)和進(jìn)度計(jì)劃等;詳細(xì)規(guī)定各個(gè)工序的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做好各個(gè)工序的協(xié)調(diào)和銜接工作;最后,完善質(zhì)量保障體系,提高監(jiān)管人員素質(zhì),實(shí)行責(zé)任制。

4、加大資金投入

資金是農(nóng)田水利工程順利完成的保障,政府和相關(guān)單位應(yīng)該加大對農(nóng)田水利工程的資金投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平。老化設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、施工人員的培訓(xùn)、工程質(zhì)量的監(jiān)管等各個(gè)施工環(huán)節(jié)都離不開資金的投入,避免由于資金不足導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題,所以說,加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的投入是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

5、全面加強(qiáng)對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

加強(qiáng)對已有水利工程的管理和維護(hù)是保證工程長期經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,對重點(diǎn)的水利工程設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)專人管理,實(shí)行管理責(zé)任制;向水利工程的收益方征收部分費(fèi)用,用于對現(xiàn)有工程進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù),遵循“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,做好后期的維護(hù)工作;此外,根據(jù)各地的地質(zhì)、氣候等具體情況,建立符合各地實(shí)際的工程建設(shè)監(jiān)督管理體制,以不同模式進(jìn)行水利建設(shè)和監(jiān)督管理。

結(jié)束語

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,所以,各地方政府和相關(guān)單位要做好工程建設(shè)的規(guī)劃、施工和監(jiān)督管理工作,大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程,提高農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)水平,使水利工程早日發(fā)揮效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)民生活水平,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏的局面。

參考文獻(xiàn)

[1]白美健,劉群昌等.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀與思考[J].中國水利,2012(23).

農(nóng)田水利建設(shè)工程范文第5篇

1 整合資源來制定農(nóng)田水利建設(shè)的總體規(guī)劃

我國農(nóng)田水利建設(shè)的基礎(chǔ)就是規(guī)劃。首先我們要在組織領(lǐng)導(dǎo)方面進(jìn)行加強(qiáng),對農(nóng)村水田的建設(shè)進(jìn)行有效的規(guī)劃,水資源也要進(jìn)行合理的配置。加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)力度這一舉措讓水務(wù)部門牽頭即可,并聯(lián)合國土規(guī)劃等部門進(jìn)行高規(guī)劃高設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)田水利建設(shè)和管理規(guī)劃的科學(xué)性合理的進(jìn)行。其次要以群眾意愿為主進(jìn)行編制,以農(nóng)業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目為主,把水利、農(nóng)業(yè)、國土以及交通等部門的資源進(jìn)行有機(jī)的整合,將人力、物力以及財(cái)力有效的整合集中。進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作。

2 廣開投資渠道來推進(jìn)水利配套工程建設(shè)

我們應(yīng)大力爭取國家有關(guān)政策扶持性資金的投入,并充分利用大型灌區(qū)續(xù)建配套改造資金進(jìn)行,中低產(chǎn)田的改造和鹽堿地的改良都需要進(jìn)行灌溉改造,其目的主要是讓灌區(qū)工程配套齊全。設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金,有效治理旱澇堿沙荒,將田間工程配套與末級渠系節(jié)水改造工作作為重點(diǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。其次,擴(kuò)大資金統(tǒng)籌工作中的本級投入。大力組織鄉(xiāng)村干部和相關(guān)部門擴(kuò)大隊(duì)伍的建設(shè),群眾民主決策是村級公益性水利工程建設(shè)的基礎(chǔ),采取政府補(bǔ)助的方式,有效引導(dǎo)農(nóng)民投資和投入勞動。對于塘、壩、涵閘、揚(yáng)水站、田間渠道等小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)來講,要采取獎代補(bǔ)的措施給大家精神上大力的支持。再者,我們要提高吸納社會資金的力度,有效開引導(dǎo)民眾的投入。要給自愿投勞投資進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施的農(nóng)民一定的資金扶持;對于那些經(jīng)濟(jì)效益叫明顯的水利建設(shè)項(xiàng)目來講,資金不足我們就需要采取招商引資的方法解決難題,要適當(dāng)采取優(yōu)惠政策吸引民眾的眼球,讓他們加入進(jìn)來。從而形成業(yè)主進(jìn)行開發(fā)、政府實(shí)行監(jiān)督以及社會資本踴躍參與的良性投資模式。最后,專項(xiàng)資金和管理部門的設(shè)立十分的必要,還要適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼村級農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),各級政府可以通過列支專項(xiàng)資金來對現(xiàn)有農(nóng)民購買的水利設(shè)備以及村級的水利設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼,從而有效激發(fā)社會興辦農(nóng)田水利工程的熱情。

3. 加強(qiáng)引黃灌溉區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)并提高農(nóng)民的節(jié)水意識

3.1 節(jié)水改造配套建設(shè) 這一措施就是要把大中型灌溉區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為主體,完善灌區(qū)節(jié)水改造配套建設(shè)的工作具有很強(qiáng)的必要性,大力推進(jìn)田間工程的節(jié)水改造,以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),積極地引導(dǎo)農(nóng)民開展田間節(jié)水工程建設(shè)、工程改造及工程維護(hù),把灌區(qū)的整體效益充分發(fā)揮出來。

3.2 培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村水利隊(duì)伍并普及節(jié)水灌溉技術(shù), 政府部門要運(yùn)用不同的方式方法,打造出一個(gè)專業(yè)的高素質(zhì)水利從業(yè)隊(duì)伍,為完善小型農(nóng)田水利工程建設(shè)而努力、完善管理隊(duì)伍的專業(yè)水平,建立起健全的水利合作組織發(fā)展的框架體系。另外,要積極的推行水灌溉,加快制定節(jié)水灌溉發(fā)展有利于計(jì)劃用水的步伐,并制定出實(shí)施方案。從而使水資源得以高效利用,更進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如:抓好大中型灌排泵站的創(chuàng)新工作,積極地普及和推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌以及微灌等比較先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),并加快擴(kuò)大節(jié)水以及抗旱設(shè)備的補(bǔ)貼范圍;積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),有效推廣地膜覆蓋、深松深耕、秸稈還田以及保護(hù)性耕作等技術(shù)。

3.3 改革稅費(fèi)制度的實(shí)施有效的提高農(nóng)民的節(jié)水意識并實(shí)行按方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。 以往人們總是在傳統(tǒng)思想的影響下,認(rèn)為水資源是取之不盡用之不竭的沒有珍惜水資源的概念,還有大多數(shù)人認(rèn)為水資源可以免費(fèi)長期的使用下去進(jìn)而產(chǎn)生量浪費(fèi)。因此,促進(jìn)農(nóng)田水利的發(fā)展是我們目前所必須采用的經(jīng)濟(jì)手段。為進(jìn)一步提高人們的節(jié)水意識,我們就需要加強(qiáng)稅費(fèi)制度的實(shí)行并實(shí)施按方收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)措施,將水費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高,進(jìn)一步落實(shí)好按方收費(fèi)的這一舉措。

4 明晰產(chǎn)權(quán)來盤活村級農(nóng)田水利設(shè)施資產(chǎn)

村級農(nóng)田水利逐漸步入了市場民營化,因此其產(chǎn)權(quán)必須具備基本的明晰化,只有產(chǎn)權(quán)明晰才能有效的解決歸屬問題。打造水利資產(chǎn)清查的專業(yè)隊(duì)伍,主要以清查現(xiàn)有村級農(nóng)田水利設(shè)施為主,并進(jìn)行詳細(xì)登記,進(jìn)而加快村級農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)制度的改革發(fā)展步伐。以誰進(jìn)行投資就享受利益這一原則,有效統(tǒng)一責(zé)、權(quán)、利三者之間的關(guān)系,必須明晰農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施的所有權(quán),并將管護(hù)責(zé)任主體落實(shí)到實(shí)處。另外,有效分離小型農(nóng)田水利設(shè)施的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及使用權(quán)有利于日后的工作,盡最大能力盤活村級農(nóng)田水利設(shè)施資產(chǎn)。

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