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一、行政管理案例分析課程教學(xué)的意義
所謂《行政管理案例分析》教學(xué),是一種在教學(xué)實(shí)踐中產(chǎn)生與發(fā)展起來(lái)的實(shí)證型教育培訓(xùn)方法。行政管理案例分析課程教學(xué),有利于養(yǎng)成學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,獨(dú)立思考的習(xí)慣,使他們通過(guò)分組討論和全班交流,鞏固和深化所學(xué)的理論,也有利于整合師生智慧和資源,經(jīng)驗(yàn)共享,從而培養(yǎng)學(xué)生分析行政管理現(xiàn)象的技能,實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)人才的目的。
1.驗(yàn)證行政管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的有效性和合理性
行政管理專(zhuān)業(yè)課程體系必須設(shè)置合理,才能適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需要,形成合理的學(xué)生知識(shí)和理論結(jié)構(gòu),科學(xué)、合理、有效地解讀現(xiàn)實(shí)行政管理和改革實(shí)踐活動(dòng)。行政管理案例分析的一個(gè)目的就是檢驗(yàn)行政管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置能否培養(yǎng)學(xué)生從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)踐所需要的知識(shí)、理論和能力。只有學(xué)生能夠運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)科學(xué)、合理、有效地解讀現(xiàn)實(shí)個(gè)案,才能驗(yàn)證專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的有效性和合理性。
2.提供學(xué)生置身于復(fù)雜現(xiàn)實(shí)行政管理環(huán)境的體驗(yàn)
案例課程教學(xué),讓學(xué)生由“局外人”變成“局中人”,使他們體驗(yàn)到實(shí)際政務(wù)操作的各種壓力和復(fù)雜性。行政管理專(zhuān)業(yè)的理論教學(xué)課程,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)大量行政管理理論知識(shí),學(xué)會(huì)理論分析能力。但是學(xué)生無(wú)法得到真實(shí)行政管理活動(dòng)的體會(huì)。行政管理案例分析,提供實(shí)際案例,通過(guò)情景模擬,讓學(xué)生獲得身臨其境的體會(huì),形成局中人的自我認(rèn)同,對(duì)行政管理實(shí)務(wù)的復(fù)雜性和壓力做好心理準(zhǔn)備。
3.培養(yǎng)學(xué)生解決行政實(shí)務(wù)問(wèn)題的獨(dú)立思考習(xí)慣和能力
《行政管理案例分析》是行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)的核心課程之一,是培養(yǎng)學(xué)生初步職業(yè)技能,溝通理論與實(shí)踐,把認(rèn)知性和感受性學(xué)習(xí)融合起來(lái)的一種課程教學(xué)。通過(guò)行政管理案例教學(xué),有利于提高教學(xué)質(zhì)量和效果,達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用學(xué)科理論,分析和解決實(shí)際問(wèn)題的獨(dú)立思考習(xí)慣和能力。行政管理案例分析課程教學(xué)以案例為中心,以學(xué)生自主性學(xué)習(xí)和研討為核心,以知識(shí)的靈活應(yīng)用為關(guān)鍵,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性、主動(dòng)性和參與性,通過(guò)案例教學(xué),能夠鍛煉學(xué)生的批判性思維,改善其思維模式,形成獨(dú)立思考的習(xí)慣和意識(shí),習(xí)得解決行政管理實(shí)務(wù)的各種技能和方法。
4.培養(yǎng)學(xué)生與他人的互動(dòng)溝通與合作能力
與人互動(dòng)溝通和合作的能力是行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的重要能力。通過(guò)行政管理案例教學(xué),學(xué)生可以認(rèn)識(shí)到,行政實(shí)務(wù)的解決,受到行政公共性規(guī)律的約束,不是單個(gè)人通??梢越鉀Q的,它必須整合行政管理系統(tǒng)所有的資源。行政管理案例分析的教學(xué)課程整合了全體學(xué)生和老師的智慧和能力,形成綜合運(yùn)用集體能力和資源解決實(shí)務(wù)問(wèn)題的一種行動(dòng)模式,在此過(guò)程中,為了達(dá)到整合全體師生智慧與能力,學(xué)生必須習(xí)得與他人溝通與合作的能力,既要同教師進(jìn)行互動(dòng)溝通,還有與學(xué)生互動(dòng)溝通,養(yǎng)成與他人合作的行為能力。
二、《行政管理案例分析》課程教學(xué)的特點(diǎn)
行政管理案例分析課程教學(xué)從程序上看,通常教師在課堂教學(xué)中先簡(jiǎn)要講授相關(guān)公共行政理論,而后分析印證有關(guān)理論。接著引入與所講授行政理論密切相關(guān)的行政案例,介紹案例背景,引導(dǎo)學(xué)生分析,把握切入點(diǎn),給出分析方法。接著組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論,要求學(xué)生獨(dú)立思考,以案論理。
1.重案例選擇
行政案例教學(xué)是通過(guò)對(duì)行政案例進(jìn)行考察和分析,使學(xué)習(xí)者獲得有關(guān)公共行政管理實(shí)踐的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),并提高和增強(qiáng)其分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力的課程,案例是課程的核心,沒(méi)有案例不是案例教學(xué),沒(méi)有恰當(dāng)?shù)陌咐膊皇前咐虒W(xué),對(duì)案例的精選是案例課成敗的關(guān)鍵之一。
2.學(xué)生討論為主
案例教學(xué)過(guò)程中,教師是活動(dòng)的組織者,發(fā)揮主導(dǎo)作用,而學(xué)生才是活動(dòng)的主體,是第一位的。案例教學(xué)跟非案例教學(xué)課程的根本區(qū)別在于,案例課程有相當(dāng)比重的時(shí)間和環(huán)節(jié)讓學(xué)生針對(duì)案例反映的行政管理問(wèn)題進(jìn)行深度討論。這個(gè)討論是以學(xué)生為主體。討論環(huán)節(jié)包括個(gè)人發(fā)言、小組討論、全班集中討論和辯論,小組討論和集中討論都有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生發(fā)言。討論和發(fā)言的環(huán)節(jié)多,量也比較大,決定討論的時(shí)間占用也相當(dāng)多。但是無(wú)論是小組討論還是集中討論,都是以學(xué)生為主體,學(xué)生是主角,教師原則上并不參與討論,更不提供所討論問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)答案。教師責(zé)任是為學(xué)生討論提供必要的知識(shí)和理論背景解釋?zhuān)閷W(xué)生就相關(guān)知識(shí)、理論和問(wèn)題提供解答釋疑。行政管理案例分析教學(xué)以學(xué)生討論為主,旨在培養(yǎng)學(xué)生對(duì)案例分析和解決問(wèn)題的獨(dú)立能力和案例體驗(yàn),這是非案例教學(xué)所無(wú)法獲得的教學(xué)效應(yīng)。
3.教師引導(dǎo)學(xué)生討論,不干預(yù)也不放任
在案例討論中,教師必須激活學(xué)生創(chuàng)造性思維,在教學(xué)過(guò)程中提倡和鼓勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑,向“權(quán)威、書(shū)本、教師”挑戰(zhàn),使學(xué)生在課堂教學(xué)中開(kāi)放、自由地討論。教師在教學(xué)過(guò)程中用多種方式適當(dāng)?shù)貑l(fā)、引導(dǎo),激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲望,引導(dǎo)學(xué)生多向思維,抓住學(xué)生討論中的“奇思妙想”,引發(fā)有分歧的觀點(diǎn),激化思維碰撞,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。案例教學(xué)實(shí)現(xiàn)多向度的充分交流而具有生機(jī)和活力。在這樣的課堂上,教師引導(dǎo)學(xué)生討論但是不強(qiáng)制學(xué)生,不放任學(xué)生,也不限制學(xué)生。
4.重理論深度提煉
行政管理案例分析不能為分析而分析,必須上升到一個(gè)理論高度。案例教學(xué)中,在小組討論和全班交流的基礎(chǔ)上,師生之間和學(xué)生之間得到充分交流與碰撞,使理論得到深化和提升。教師雖不參與具體討論,也不提供問(wèn)題解決的權(quán)威答案,但是教師在引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生討論,以及最后環(huán)節(jié)的課堂教學(xué)總結(jié)中,在學(xué)生討論的基礎(chǔ)上,有目的地將案例教學(xué)的理論深度盡可能地闡述和演繹。
三、存在問(wèn)題
泰勒科學(xué)管理理論中的和諧管理思想探要
和諧是客觀世界的普遍法則,是人類(lèi)社會(huì)的永恒追求。和諧管理是管理中各項(xiàng)職能、各種資源、各個(gè)方式方法之間的協(xié)調(diào)與互補(bǔ)所達(dá)成的組織整體狀態(tài)和良性運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)和諧管理實(shí)現(xiàn)組織和諧,是現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理實(shí)踐的基本追求。早在100年前,和諧、合作就成為美國(guó)工程師弗雷德里克·w·泰勒(frederick·w·taylor,1856—1915)創(chuàng)立科學(xué)管理理論、實(shí)施科學(xué)管理的指導(dǎo)思想和基本前提。重新研讀泰勒1911年發(fā)表的標(biāo)志現(xiàn)代管理理論誕生的《科學(xué)管理原理》,真切回顧100年多前泰勒所從事的艱苦卓絕的科學(xué)管理實(shí)驗(yàn),都可以發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)含在科學(xué)管理理論中的深刻而豐富的和諧管理思想,這些思想依然是對(duì)當(dāng)今時(shí)代的組織管理具有重要的理論啟示和實(shí)踐價(jià)值的思想遺產(chǎn)。
從1878年到費(fèi)城米德維爾鋼鐵廠做一名普通的機(jī)械工到1911年發(fā)表《科學(xué)管理原理》乃至1915年不幸染病去世,泰勒所處的時(shí)代,正是美國(guó)工業(yè)化城市化快速推進(jìn)、大型企業(yè)不斷產(chǎn)生、周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)矛盾尖銳、社會(huì)沖突加劇,企業(yè)內(nèi)部的資源浪費(fèi)、效率低下特別是勞資之間的沖突引發(fā)泰勒對(duì)工廠管理問(wèn)題的思考,并致力于通過(guò)科學(xué)研究和試驗(yàn)探索協(xié)調(diào)勞資沖突、提高生產(chǎn)效率的科學(xué)方法?;谙群笤诿椎戮S爾和伯利恒鋼鐵廠持之以恒進(jìn)行的搬運(yùn)鐵塊、鐵砂和煤炭鏟掘、金屬切削等管理實(shí)驗(yàn),泰勒沖破了工業(yè)革命以來(lái)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理方法,第一次系統(tǒng)地把科學(xué)方法引入管理實(shí)踐,創(chuàng)立了科學(xué)管理理論,首開(kāi)20世紀(jì)作為“管理的世紀(jì)”之先河。“從管理學(xué)的角度看,泰勒最重要的貢獻(xiàn)是創(chuàng)造性地把管理當(dāng)做一門(mén)科學(xué)”。[1]但是,泰勒的科學(xué)管理理論,絕不僅僅是一種提高生產(chǎn)效率的科學(xué)方法或管理制度,如工作研究、時(shí)間分析、工具標(biāo)準(zhǔn)化、職能工長(zhǎng)制、差別工資制等,“科學(xué)管理主要包括一些廣泛意義上的原則和一些可用于很多方面的理念。”[2]克勞德·小喬治就曾指出“科學(xué)管理中,概念和哲學(xué)的成分大于技術(shù)的成分”[3]。和諧管理就是這些原則或理念中的核心內(nèi)容,也成為科學(xué)管理理論的重要特征。著名管理學(xué)家德魯克就認(rèn)為,泰勒的科學(xué)管理理論包含著與流行的認(rèn)識(shí)(如效率工具、忽視群體、視工人為機(jī)器、強(qiáng)調(diào)等級(jí)控制等)完全不同的內(nèi)容,這就是他的管理“和諧觀”。[4]泰勒的和諧管本文由收集整理理思想既是科學(xué)管理理論的總體特征,也表現(xiàn)在人機(jī)和諧、勞資和諧、團(tuán)隊(duì)合作和社會(huì)和諧等方面,這些正是泰勒科學(xué)管理理論的當(dāng)代價(jià)值之所在。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
1 “整合的統(tǒng)一體”:泰勒科學(xué)管理理論的總體特征
然而,進(jìn)入新世紀(jì)后,隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放程度全面提升,國(guó)外企業(yè)在大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),也將他們先進(jìn)的管理理念帶入中國(guó)。在中國(guó)還在如火如荼地進(jìn)行科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)時(shí),更為先進(jìn)的管理理念又在悄然影響著人們的思想行為――這就是目前被多數(shù)國(guó)人所推崇的“文化管理”理念。
在一般的認(rèn)識(shí)中,人們把管理大致劃分了三個(gè)階段,科學(xué)管理以前的屬于經(jīng)驗(yàn)管理階段,科學(xué)管理階段,目前的文化管理階段。三個(gè)不同的階段的大致特征是:在自由資本主義階段,基本把人看成是工具人,在科學(xué)管理階段,把人看成是經(jīng)濟(jì)人,在文化管理階段,把人看成社會(huì)人。由于目前比較流行文化管理說(shuō),因此把文化管理看成是管理發(fā)展到目前的最高階段,也因此受到格外重視。
但是我國(guó)在傳播先進(jìn)管理理念的同時(shí),不由自主地走入了一個(gè)誤區(qū)――對(duì)科學(xué)管理加以批判,甚至有拋棄的趨勢(shì)。鑒于此,本文想發(fā)掘一下科學(xué)管理中的人文因素,以此來(lái)說(shuō)明科學(xué)管理至今仍然是我們?cè)诠芾碇斜仨殘?jiān)持和深化的。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為:科學(xué)管理在西方主流管理理論界已被拋棄。因?yàn)榭茖W(xué)管理將人作為機(jī)器來(lái)管理,忽視人文因素,忽視市場(chǎng)因素。是一個(gè)“奴隸制”的管理模式。也就是說(shuō),科學(xué)管理是忽視人的,只有文化管理(或者說(shuō)人本管理)才是重視人的。
為了闡明本文的觀點(diǎn),首先來(lái)探討一下什么是人文因素。人文,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。從一般的意義上講,人文主要指的是人類(lèi)文化。比如我國(guó)《辭海》中就這樣寫(xiě)道:“人文指人類(lèi)社會(huì)的各種文化現(xiàn)象”。我們知道,文化是人類(lèi),或者一個(gè)民族、一個(gè)人群共同具有的符號(hào)、價(jià)值觀及其規(guī)范。符號(hào)是文化的基礎(chǔ),價(jià)值觀是文化的核心,而規(guī)范,包括習(xí)慣規(guī)范、道德規(guī)范和法律規(guī)范則是文化主要內(nèi)容?!案鞣N”文化現(xiàn)象,顯然就包括了先進(jìn)的和落后的,科學(xué)的和愚昧的,優(yōu)秀的和次劣的,健康的和病態(tài)的。
從概念上講,可以這樣認(rèn)為,人文就是人類(lèi)文化中的先進(jìn)部分和核心部分,即先進(jìn)的價(jià)值觀及其規(guī)范。其集中體現(xiàn)是,重視人,尊重人,關(guān)心人愛(ài)護(hù)人。簡(jiǎn)而言之,人文,即重視人的文化。
根據(jù)人文的定義及其含義,我們?nèi)绻诰蛞幌驴茖W(xué)管理的思想和實(shí)踐,就會(huì)發(fā)現(xiàn)科學(xué)管理不是人們所批判的只是把人看作是機(jī)器人的認(rèn)識(shí),科學(xué)管理本身也在注重人本管理。
在泰勒的科學(xué)管理中,有幾個(gè)著名的試驗(yàn),如“搬生鐵試驗(yàn)”、“鐵鍬試驗(yàn)”等。在泰勒的《科學(xué)管理原理》這本著作中,記載了一段搬生鐵的試驗(yàn)過(guò)程――泰勒用激勵(lì)的方式使一個(gè)叫斯密特的工人將搬生鐵的效率從12.5長(zhǎng)噸提高到了47.5長(zhǎng)噸(1長(zhǎng)噸=1.01605公噸=1016.046Kg=2240磅=1.12短噸),工資從1.15美元提高到了1.85美元,這也正是人們用以說(shuō)明科學(xué)管理是把人當(dāng)作經(jīng)濟(jì)人的佐證。
【關(guān)鍵詞】管理科學(xué)管理管理哲學(xué)化
管理是隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展及其需要應(yīng)運(yùn)而生的??傮w來(lái)說(shuō),人類(lèi)的管理經(jīng)過(guò)本能、經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)三個(gè)階段,而當(dāng)下,正在由科學(xué)管理向哲學(xué)化進(jìn)步。
一、從本能管理到科學(xué)管理
人類(lèi)由聚居部族到城邦,最原始的管理,沒(méi)有任何的經(jīng)驗(yàn)可供參考,主要依靠管理者的“悟性”和個(gè)人的地位與魅力。那個(gè)時(shí)候,大凡優(yōu)秀一些的管理者通常被視為圣人,他們是“上帝”或者“道”的化身,他們憑借對(duì)人與人之間的關(guān)系的理解,開(kāi)創(chuàng)了一些初始的管理理念,例如中國(guó)的“仁政”。東周“百家爭(zhēng)鳴”的時(shí)候,諸子開(kāi)始總結(jié)前人的智慧,本能管理已經(jīng)進(jìn)入了尾聲,開(kāi)始進(jìn)入另一個(gè)時(shí)期——經(jīng)驗(yàn)管理時(shí)期。
當(dāng)人類(lèi)積累一定管理經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,借鑒前人經(jīng)驗(yàn)成為管理智慧的主要來(lái)源,在這個(gè)階段,管理者一般都精通歷史,從歷史中找到管理的得失和方法,《資治通鑒》也就是這種背景下誕生的。但是,經(jīng)驗(yàn)管理容易厚古薄今,而且經(jīng)驗(yàn)畢竟是前人的經(jīng)驗(yàn),不可直接使用。更讓人惋惜的是,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)管理因循色彩和習(xí)慣都很濃重,以至于沒(méi)有朝科學(xué)管理的方向發(fā)展。
科學(xué)管理源起于西方的企業(yè)管理,經(jīng)過(guò)工業(yè)化的催動(dòng)從而不斷地發(fā)展和完善。到今天為止,從泰勒到德魯克,管理科學(xué)已經(jīng)成了一門(mén)內(nèi)容豐富、使用范圍廣泛的科學(xué)。這些管理思想和管理方法構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)管理科學(xué),對(duì)工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展產(chǎn)生了直接的推進(jìn)作用。
二、從科學(xué)管理向哲學(xué)化管理是大勢(shì)所趨
科學(xué)管理思想是不是人類(lèi)最好的管理理念呢?答案是否定的。我們從中外管理的實(shí)踐與思考的歷史都看到這樣的局限,尤其是金融危機(jī)以及以往的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,印證了西方管理理論的局限甚至失敗。
首先,科學(xué)止于人性??茖W(xué)管理是以物質(zhì)為基礎(chǔ)的,原先的所說(shuō)的科學(xué)層面的管理,其實(shí)都是單模塊的“事”與“物”上的管理,如物流、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、甚至人力資源的部分內(nèi)容。當(dāng)管理上升到真正的以“人”為本時(shí),科學(xué)就顯得捉襟見(jiàn)肘了。
其次,科學(xué)管理是分專(zhuān)業(yè)的,是以相對(duì)特定的領(lǐng)域和靜止的環(huán)境為前提的??茖W(xué)管理系統(tǒng),大多是方法和工具,而研究這些具體的方法與工具之間的關(guān)系、研究更高層的規(guī)律,尤其是現(xiàn)代社會(huì)的人和化無(wú)常,確立組織的根本規(guī)律,就需要更高層次的思辨模式了,這就是管理哲學(xué)。
當(dāng)人類(lèi)管理進(jìn)入真正的“人本”時(shí)期,進(jìn)入整體思維時(shí)期,進(jìn)入不是對(duì)具體表象而是對(duì)規(guī)律加以研用的狀態(tài),就是管理的哲學(xué)化開(kāi)始。管理的哲學(xué)化不是否定科學(xué),相反,管理哲學(xué)化是以管理科學(xué)為基礎(chǔ)的。
那么管理哲學(xué)研究什么呢,有人用企業(yè)文化來(lái)代替,我認(rèn)為這是不全面的,按照中國(guó)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),管理哲學(xué)的內(nèi)容起碼應(yīng)包括:立心、立制、立人,其中,立心為本。立心,就是確立企業(yè)的基本精神、性格、價(jià)值取向、基本思路,包括企業(yè)在若干問(wèn)題上的決策依據(jù),如:穩(wěn)定與發(fā)展,合作與競(jìng)爭(zhēng),知與行,個(gè)體與團(tuán)體等。這些問(wèn)題與企業(yè)文化的理念部分有相似的地方,但不是絕對(duì)的相等。立制,就是建立企業(yè)基本的運(yùn)行模式與規(guī)則,尤其包括企業(yè)權(quán)利體系,這是企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)。立人,在企業(yè)是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì),在個(gè)人則是安身、立命、智慧,這兩者是相輔相成的。:
三、現(xiàn)代管理科學(xué)發(fā)展的哲學(xué)軌跡
現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展,經(jīng)歷了“古典管理”、“行為科學(xué)”、“管理叢林”,直至今天的“企業(yè)文化”階段。
現(xiàn)代管理科學(xué)發(fā)展的第一階段(1900-1930),是以F•W泰羅、M•韋伯為代表的“古典管理”階段。在這個(gè)階段上,主要把近代自然科學(xué)成果引入企業(yè)管理,提高效率,但其實(shí)質(zhì)卻把人變成了機(jī)器的附庸。
它忽視了人是富有情感、具有主動(dòng)精神的主體。這個(gè)時(shí)期,泰羅盡管側(cè)重研究管理技術(shù)問(wèn)題,但他卻注意到了科學(xué)管理的本質(zhì)問(wèn)題。他認(rèn)為:“科學(xué)管理從本質(zhì)精髓來(lái)說(shuō),包含某種哲學(xué)?!币虼?,有人把泰羅看成是首先提出管理哲學(xué)的管理論者。
現(xiàn)代管理科學(xué)發(fā)展的第二階段(1930-1960),是以梅奧、麥格雷戈、馬斯洛等為代表的“行為科學(xué)”階段。行為科學(xué)的崛起及其廣泛應(yīng)用,心理學(xué)展開(kāi)了對(duì)管理科學(xué)的實(shí)驗(yàn)研究,社會(huì)學(xué)也開(kāi)始把管理作為社會(huì)群體生活的一個(gè)方面來(lái)加以研究。此外,美學(xué)、倫理學(xué)、邏輯學(xué)等學(xué)科也日益與管理學(xué)相結(jié)合。在上述諸學(xué)科研究成果的基礎(chǔ)上,管理方法論、管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、管理邏輯學(xué)、管理倫理學(xué)等各門(mén)分支學(xué)科相繼發(fā)展起來(lái)。管理的研究方法也就由“古典管理”階段的自然科學(xué)數(shù)量方法轉(zhuǎn)向理論研究的哲學(xué)思辯方法,以探求管理主體在管理過(guò)程中的地位、意義和人文傾向。
現(xiàn)代管理科學(xué)發(fā)展的第三階段(1960-1980),是以多種管理學(xué)派并存為特點(diǎn)的“管理叢林”階段。這個(gè)階段上的理論把企業(yè)看成是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng),力圖從整體上把握管理與環(huán)境之間的相互聯(lián)系、相互影響和相互作用,使得管理實(shí)踐和管理理論的哲學(xué)色彩大大加深。
現(xiàn)代管理科學(xué)發(fā)展的第四階段(1980-),就是“企業(yè)文化”階段。在這個(gè)階段上,把文化學(xué)的研究成果,應(yīng)用到企業(yè)管理中來(lái),充分發(fā)揮文化的作用。在當(dāng)今企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,人是最寶貴的財(cái)富。許多發(fā)達(dá)的國(guó)家把聚集培養(yǎng)人才看成是整個(gè)管理活動(dòng)生存發(fā)展的源泉。這就是說(shuō),在現(xiàn)代管理中,重視管理主體的價(jià)值,進(jìn)而形成現(xiàn)代化管理的主導(dǎo)力量和核心,是現(xiàn)代化管理思想哲學(xué)傾向的重要方面。
四、中國(guó)式管理哲學(xué)
一、把握學(xué)校發(fā)展的歷史規(guī)律,構(gòu)建適應(yīng)時(shí)展要求的學(xué)校行政班子
人類(lèi)探尋自身發(fā)展的奧秘,習(xí)慣從歷史中獲取規(guī)律,生發(fā)智慧。人類(lèi)進(jìn)入十八世紀(jì)中期以來(lái),歷經(jīng)了以機(jī)器代替手工勞動(dòng),電力應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域,自動(dòng)化取代工業(yè)化的第一次、第二次、第三次科技革命。一些集團(tuán)、一些國(guó)家把握了這一歷史發(fā)展的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了自身歷史的質(zhì)的跨越,保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,推動(dòng)了社會(huì)迅猛地發(fā)展。然而,令人遺憾的是,近代以來(lái),作為處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的學(xué)校教育,卻并沒(méi)有如人們所愿發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)席卷全球,信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)一體化、政治多元化已成為了時(shí)代的主題。人們生產(chǎn)和生活的方式也加快了發(fā)展和變革的速度。世界各國(guó)不約而同地掀起了對(duì)教育的改革,一場(chǎng)全新的適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的學(xué)校文化管理正撲面而來(lái),實(shí)施學(xué)校文化管理已成為新時(shí)期學(xué)校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。
不同的學(xué)校,由于其所處的環(huán)境不同,必然存在自身文化的差異。而每一種文化的存在必然有其存在的價(jià)值和環(huán)境。作為新時(shí)期的學(xué)校行政班子成員,要有深厚的文化底蘊(yùn)、敏銳的時(shí)代意識(shí)、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)的協(xié)調(diào)能力,高效的工作水平、自覺(jué)的學(xué)習(xí)態(tài)度和淡泊的名利思想。據(jù)此而選拔和任用符合時(shí)代要求的行政班子,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校文化管理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。同時(shí),學(xué)校必須建立一個(gè)體系完整、權(quán)責(zé)清晰、福利較好、能進(jìn)能出、能上能下、減少競(jìng)爭(zhēng)的文化管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)文化力強(qiáng)的行政班子隊(duì)伍的基礎(chǔ)和保障。
二、把握學(xué)校文化管理的本質(zhì),發(fā)揮學(xué)校行政班子在學(xué)校管理中的核心作用
學(xué)校文化管理是以“發(fā)展美”為教育理念,以師生雙向成功與成才為目標(biāo),以全面優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育課程體系為依托,以能量流、信息流、物質(zhì)流為內(nèi)容的一種新的學(xué)校管理形態(tài)。它是基于經(jīng)驗(yàn)管理和科學(xué)管理之上的學(xué)校管理,具有人文性、生成性、系統(tǒng)性、發(fā)展性的特征。
在當(dāng)今的學(xué)校管理中,存在著以“時(shí)間管理”為主要特征的學(xué)校和以“特色項(xiàng)目”為主要特征的學(xué)校。這類(lèi)學(xué)校的一個(gè)共同特點(diǎn)是在學(xué)校的“共性”和“個(gè)性”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上走向了極端。它們雖然在以高考成績(jī)?yōu)橹饕u(píng)價(jià)指標(biāo)的社會(huì)中取得了一定的影響,但始終在社會(huì)和學(xué)生的兩個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)維度上難以達(dá)到較高的認(rèn)可度。其問(wèn)題的根源就是把經(jīng)驗(yàn)管理和科學(xué)管理的“偏差”(泛指某方面的長(zhǎng)處)發(fā)揮到了極至,而未真正總結(jié)出學(xué)校管理的發(fā)展規(guī)律,忽視了學(xué)校教育資源各要素之間在人的教育進(jìn)程中的連續(xù)性和系統(tǒng)性作用而導(dǎo)致的。
學(xué)校行政班子要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校管理的本質(zhì)所在,對(duì)教育現(xiàn)象中的是非曲直要有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的“拿捏”,充分發(fā)揮學(xué)校班子成員在文化管理中的引領(lǐng)、示范、監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用,有效整合學(xué)校資源,把握學(xué)校發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)學(xué)校和諧、健康地發(fā)展。
三、把握學(xué)校文化管理的內(nèi)容,建構(gòu)充滿生機(jī)和活力的學(xué)校文化場(chǎng)
場(chǎng)是物質(zhì)存在的一種基本形態(tài),任何事物之間的相互作用都是
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