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公路建設(shè)投資范文第1篇

根據(jù)對(duì)以往工程的初步了解，初步設(shè)計(jì)概算往往超過可行性研究投資估算，有的甚至超過10%。針對(duì)這種情況不得不要求對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，將概算控制在批復(fù)投資估算之內(nèi)。當(dāng)對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化后，概算還是超過投資估算較多時(shí)，甚至出現(xiàn)重新編制與報(bào)批可行性研究報(bào)告的情況。這就給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來難度，甚至?xí)绊懥㈨?xiàng)。出現(xiàn)概算超估算的主要原因有以下幾個(gè)方面。1．1投資估算基礎(chǔ)資料調(diào)查與分析不到位在可行性研究階段，調(diào)查和收集的基礎(chǔ)資料(征地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)亓蟽r(jià)格、料源點(diǎn)、運(yùn)輸方案及運(yùn)距、水電價(jià)格、外購(gòu)材料價(jià)格、燃料價(jià)格等)是投資估算的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)資料的真實(shí)與否直接影響到編制投資估算的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，甚至還會(huì)影響到下一步工作的開展。盡管如此，有些設(shè)計(jì)單位或部門仍然存在重設(shè)計(jì)、輕造價(jià)的思想。在可行性研究階段不安排工程造價(jià)人員參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，造成工程造價(jià)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不了解，對(duì)砂石等地方材料的供應(yīng)地點(diǎn)、產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸條件及其他外購(gòu)材料價(jià)格等不掌握，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不了解等。故編制的投資估算與工程實(shí)際差別較大，反映不出實(shí)際工程造價(jià)。1．2工程數(shù)量出現(xiàn)偏差工程數(shù)量是確定投資估算的基礎(chǔ)，工程數(shù)量出現(xiàn)偏差必然造成投資估算的偏差。在編制投資估算過程中，往往發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計(jì)圖表不完善，其義表述不清楚，甚至設(shè)計(jì)圖表中存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，造成統(tǒng)計(jì)工程量的不準(zhǔn)確，影響到投資估算。造成工程數(shù)量不準(zhǔn)確有2個(gè)方面的原因，一是對(duì)可行性研究工作不重視，安排的時(shí)間短，缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方案的論證和優(yōu)化，使有的設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案沒有完全掌握，設(shè)計(jì)時(shí)造成工程數(shù)量錯(cuò)、漏、缺的情況;二是有的專業(yè)設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)可行性研究工作缺乏經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，沒有項(xiàng)目整體把控能力，沒有按照《2011年投資估算編制辦法》及估算指標(biāo)的要求提出工程數(shù)量。1．3對(duì)《2011年投資估算編制辦法》及估算指標(biāo)理解不全面公路建設(shè)工程，投資估算指標(biāo)是比較粗放的，每一項(xiàng)估算指標(biāo)都包括了很多工程內(nèi)容，也有一些估算指標(biāo)未包含某些內(nèi)容，需單獨(dú)計(jì)列費(fèi)用。因此，估算指標(biāo)運(yùn)用的準(zhǔn)確與否直接影響到投資估算的準(zhǔn)確度。也有的工程造價(jià)人員沒有學(xué)習(xí)和掌握估算指標(biāo)及《2011年投資估算編制辦法》，甚至一知半解，設(shè)計(jì)專業(yè)人員提供工程數(shù)量后，生搬硬套估算指標(biāo)，造成有關(guān)費(fèi)用的疏漏。如互通匝道是按不同道路寬度以公里為計(jì)量單位的，包含了土石方、排水、一般防護(hù)及路面等工程內(nèi)容，但如果土方是借土，借土運(yùn)距在3km以內(nèi)時(shí)，估算指標(biāo)不另增加費(fèi)用;借土運(yùn)距在3km以上時(shí)，需按土石方運(yùn)輸指標(biāo)另計(jì)借土運(yùn)輸費(fèi)用。

2解決問題的方法和措施

2．1加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的收集與整理在實(shí)地踏勘與調(diào)查期間，應(yīng)收集以下方面的基礎(chǔ)資料，并進(jìn)行整理與分析。(1)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或交通工程造價(jià)管理站都會(huì)定期公布工程材料價(jià)格，調(diào)查時(shí)應(yīng)收集最新一期的材料價(jià)格信息。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通主管部門會(huì)根據(jù)有關(guān)情況調(diào)整公路工程人工單價(jià)，在調(diào)查和編制投資估算時(shí)，應(yīng)取得行業(yè)和當(dāng)?shù)卣恼{(diào)價(jià)文件。(2)調(diào)查和收集地方材料(砂、石等)料場(chǎng)位置、供應(yīng)范圍、可采取的運(yùn)輸方式，并計(jì)算平均運(yùn)輸距離。同時(shí)應(yīng)采集每個(gè)料場(chǎng)的樣本并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，判斷其質(zhì)量是否滿足工程要求。調(diào)查和收集鋼筋、水泥等外購(gòu)材料的供應(yīng)地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸距離，以便計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)。(3)調(diào)查和了解征地賠償標(biāo)準(zhǔn)。(4)調(diào)查和掌握當(dāng)?shù)卣畬?duì)建筑物、構(gòu)筑物的拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)，以及新近開工建設(shè)項(xiàng)目的賠償標(biāo)準(zhǔn)。(5)收集當(dāng)?shù)亟谠诮üこ淘靸r(jià)資料，特別是建設(shè)規(guī)模相當(dāng)、橋隧比接近、地形相似的高速公路的造價(jià)資料，以供編制投資估算時(shí)參考。2．2保證工程數(shù)量的準(zhǔn)確性在可行性研究階段，積極與建設(shè)單位(業(yè)主或工程主管部門)溝通，爭(zhēng)取合理的設(shè)計(jì)時(shí)間。在組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)查期間，了解和掌握項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域的地形地貌，根據(jù)對(duì)地形圖的了解，對(duì)需建長(zhǎng)大橋梁和隧道地段，應(yīng)采取必要的手段進(jìn)行專項(xiàng)踏勘和調(diào)查。各專業(yè)設(shè)計(jì)人員在掌握設(shè)計(jì)技能的同時(shí)，要提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，學(xué)習(xí)和了解《2011年投資估算編制辦法》和估算指標(biāo)，學(xué)習(xí)和了解可行性研究階段提交工程數(shù)量的要求，并按要求向工程造價(jià)專業(yè)和人員提交準(zhǔn)確的工程數(shù)量，以便滿足編制投資估算的要求。2．3加強(qiáng)對(duì)《2011年投資估算編制辦法》及估算指標(biāo)的理解工程造價(jià)人員應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握估算指標(biāo)及其應(yīng)用方法。了解各分部分項(xiàng)工程名稱、計(jì)量單位，估算指標(biāo)包含的工程內(nèi)容;了解其中的文字說明、腳注等，應(yīng)用時(shí)不會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤，這樣才能準(zhǔn)確摘取工程量，保證投資估算的準(zhǔn)確性，使編制的投資估算合理合法。(1)特殊路基處理。交通部新頒布的《公路工程估算指標(biāo)》(JTG/TM21－2011)對(duì)特殊路基的處理，是按路基處治深度進(jìn)行分類的，處治深度不同所采取的處治措施也不同。處治深度在3m以內(nèi)時(shí)，估算指標(biāo)綜合了清淤、一般砂礫換填、拋石擠淤和土工合成材料等;處治深度在3～12m時(shí)，估算指標(biāo)綜合了袋裝砂井、塑料排水板、粉噴樁、堆載和真空預(yù)壓等;處治深度在12～20m時(shí)，估算指標(biāo)綜合了各類粒料樁、加固土樁、CFG樁等。通過近幾年工程的實(shí)際應(yīng)用，在地質(zhì)條件相對(duì)簡(jiǎn)單地區(qū)，該分項(xiàng)估算指標(biāo)基本能控制該分項(xiàng)工程的后期投資，但在地質(zhì)復(fù)雜多變的山嶺重丘地區(qū)，如果處治方式多樣，其綜合估算指標(biāo)相差較大，直接套用該分項(xiàng)工程估算指標(biāo)就不合適了。為了使特殊路基處理費(fèi)用與實(shí)際更加接近，在可行性研究階段，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊路基的設(shè)計(jì)深度，爭(zhēng)取達(dá)到初步設(shè)計(jì)階段的深度，并提出工程數(shù)量，按概預(yù)算定額來計(jì)算該分項(xiàng)工程費(fèi)用。(2)互通立體式交叉。根據(jù)新頒布的《公路工程估算指標(biāo)》的規(guī)定，互通立體式交叉由主線路路基、主線路橋、匝道、匝道橋等組成。所以，應(yīng)要求各設(shè)計(jì)專業(yè)單獨(dú)提出每個(gè)互通立體式交叉的數(shù)量。特別是路線與路基專業(yè)，要拆分出互通主線部分的土石方、路基路面、排水防護(hù)等數(shù)量。應(yīng)注意的是，如果匝道土方是借土，借土運(yùn)距在3km以內(nèi)時(shí)，估算指標(biāo)不另增加費(fèi)用;借土運(yùn)距在3km以上時(shí)，需按土石方運(yùn)輸指標(biāo)另計(jì)借土運(yùn)輸費(fèi)用。另外，匝道估算指標(biāo)未包括高邊坡防護(hù)的工程內(nèi)容，如果有，應(yīng)單獨(dú)計(jì)列費(fèi)用。(3)橋梁。新頒布的《公路工程估算指標(biāo)》(JJG/TM21—2011)，對(duì)橋梁工程進(jìn)行了細(xì)化，在套用估算指標(biāo)時(shí)，應(yīng)按不同的橋梁類型、不同的平均墩高、墩基礎(chǔ)是在干處還是在濕處、不同的標(biāo)準(zhǔn)跨徑分別套用。如果存在技術(shù)復(fù)雜的大橋，應(yīng)要求設(shè)計(jì)專業(yè)計(jì)算主要工程數(shù)量，如墩基礎(chǔ)、承臺(tái)、墩臺(tái)、梁部等。(4)水土及環(huán)境保護(hù)工程。新頒布的《公路工程估算指標(biāo)》(JJG/TM21—2011)，沒有包括水土及環(huán)保工程內(nèi)容，也是投資估算出問題較多的地方。以前對(duì)環(huán)保意識(shí)淡薄，設(shè)計(jì)人員也不重視，工程造價(jià)人員編制投資估算時(shí)，本章費(fèi)用往往被忽略或遺漏。隨著環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)的要求越來越嚴(yán)格。所以，在可行性研究階段，應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)研究，特別是對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)、水土保持方案等。同時(shí)，按照環(huán)保評(píng)價(jià)的批復(fù)，采取相應(yīng)的工程措施，充分考慮水土保持工程費(fèi)用及環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)。

3結(jié)束語(yǔ)

公路建設(shè)投資范文第2篇

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)成本；失控分析；投資控制

1 公路建設(shè)成本控制的主要步驟

要投資建設(shè)一條公路，必須通過精細(xì)的預(yù)測(cè)等若干步驟，然后才能具體地實(shí)施，成本控制是公路建設(shè)在實(shí)施過程中很重要的組成部分，成本控制的經(jīng)濟(jì)依據(jù)是成本管理的各項(xiàng)制度和建路成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)，實(shí)施成本控制，是保證公路建設(shè)的投資費(fèi)用計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的最有利的措施。在具體的成本控制時(shí)，主要包括四個(gè)環(huán)節(jié)：

1.1制定公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即指整個(gè)建路的投資費(fèi)用計(jì)劃的總目標(biāo)，具體分解落實(shí)到公路建設(shè)的各個(gè)路段上，根據(jù)不同的情況，分為平原路段、丘陵路段、山區(qū)路段以及橋梁、涵洞等，實(shí)行定量化分工管理，達(dá)到控制的目的。

1.2 執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是運(yùn)用成本管理的各種手段，例如根據(jù)公路建設(shè)的分段情況，實(shí)行投資限額制、費(fèi)用包干制、責(zé)任成本控制等方法使公路建設(shè)的實(shí)際支出，控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，既節(jié)省開支，而又保證公路建設(shè)的質(zhì)量，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的控制目的。

1.3 計(jì)算公路建設(shè)的差異

計(jì)算公路建設(shè)的差異就是詳細(xì)記錄公路建設(shè)指標(biāo)的執(zhí)行情況，對(duì)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，確定差異的程度與性質(zhì)，對(duì)每個(gè)路段環(huán)節(jié)上的差異多少要按不同的情況分別進(jìn)行記錄，并要精確地計(jì)算，避免錯(cuò)誤的發(fā)生。對(duì)于不同情況的路段要分別進(jìn)行計(jì)算其細(xì)微的變化，要分別記錄，只有這樣才能為今后的情況分析有實(shí)際意義。

1.4 公路建設(shè)的差異分析

公路建設(shè)的差異分析就是深入分析形成差異的原因，根據(jù)不同的情況，確定造成差異的責(zé)任歸屬，如有可能，要盡快地采取有效得力的措施，消除差異的蔓延與擴(kuò)大，達(dá)到成本控制目的與要求。

2 公路建設(shè)項(xiàng)目投資失控的原因分析

由于工程建設(shè)有別于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特殊性，所涉及的對(duì)象范圍廣，因而也就決定了造成工程項(xiàng)目投資失控的原因比較多。

2.1 工程項(xiàng)目決策階段的計(jì)劃投資失控

不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同特點(diǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和深度及計(jì)算指標(biāo)必須滿足作為投資決策和進(jìn)行設(shè)計(jì)的要求。如果可行性研究報(bào)告內(nèi)容及深度沒有達(dá)到要求，就必然會(huì)引起決策的失誤，勢(shì)必造成工程內(nèi)容增加，一再突破原有估算，從而導(dǎo)致投資失控。

2.2 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資失控

設(shè)計(jì)單位人為地提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加工程總概算。我國(guó)現(xiàn)階段

實(shí)行設(shè)計(jì)單位企業(yè)化取費(fèi)。取費(fèi)依據(jù)是按建設(shè)工程概算的一定比例提取，概算額越高，取費(fèi)就越多。設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣，造成投資失控的彈性區(qū)間。

2.3 工程項(xiàng)目施工階段的投資失控

工程變更的出現(xiàn)而引起投資失控。在工程項(xiàng)目的施工過程中，由于多方面的因素，經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化，施工進(jìn)度的變化，以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭(zhēng)執(zhí)等許多問題，都有可能使項(xiàng)目投資超出原預(yù)算投資而引起投資失控。

2.4 物價(jià)上漲因素引起投資失控

工程項(xiàng)目的特點(diǎn)之一是建設(shè)周期長(zhǎng)。不可避免地遇到建筑材料和設(shè)備的價(jià)格上漲，勢(shì)必影響工程造價(jià)，因而造成投資失控。

3 從具體環(huán)節(jié)入手，做好公路建設(shè)項(xiàng)目投資控制

公路建設(shè)項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，與公路建設(shè)的每一個(gè)階段都緊密相連。從投資決策階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段進(jìn)行投資控制，以減少投資“三超”現(xiàn)象。

3.1 決策階段的投資控制

決策階段的投資控制，對(duì)公路工程全過程工程造價(jià)控制具有決定性作用，關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。投資決策階段造價(jià)控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)最佳投資組合，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益為目的。

3.2 工程招投標(biāo)過程中的造價(jià)控制

招標(biāo)階段工程造價(jià)控制主要做好以下幾方面的工作：

3.2.1 合理確定招標(biāo)工程標(biāo)底工程標(biāo)底的確定往往因設(shè)計(jì)圖不全、材料的變更，或因市場(chǎng)價(jià)的不斷變化，難以確定一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值。當(dāng)上述情況發(fā)生時(shí)，可以采用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)（蒙特卡洛模擬）等數(shù)學(xué)方法，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行較為準(zhǔn)確的確定。

3.2.2 通過招標(biāo)方式選擇好的施工隊(duì)伍，當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，在標(biāo)價(jià)相差不大的情況下，應(yīng)該大幅提高評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)企業(yè)的資信權(quán)值，不能單純地考慮投標(biāo)價(jià)。

3.2.3 嚴(yán)格工程承發(fā)包合同管理，采用固定單價(jià)合同，簽定合同時(shí)盡量不留活口對(duì)于雙方在投標(biāo)活動(dòng)中的承諾也一并寫進(jìn)合同或補(bǔ)充合同條款中，以免在工程開工后反悔而互相扯皮，從而影響工程造價(jià)。

4 工程施工階段的造價(jià)控制

目前，我國(guó)的施工監(jiān)理機(jī)制已比較完善，在工程實(shí)施過程中要更好地發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理有效的控制，應(yīng)做好以下幾方面：

監(jiān)理工程師要掌握和靈活運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件，做好對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)方案的審查，認(rèn)真審核重大施工方案及其它與費(fèi)用有關(guān)的技術(shù)方案。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行五大控制，因?yàn)橘|(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保都和投資控制緊密相關(guān)，任何一方面發(fā)生變化都會(huì)影響到工程成本，同時(shí)業(yè)主的一些行為也會(huì)影響到工程投資。特別是在工期的控制上要遵循科學(xué)的規(guī)律，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的要求去操作。

5 實(shí)行動(dòng)態(tài)控制

路建設(shè)是一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的過程，其建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，各個(gè)階段的造價(jià)也應(yīng)該能動(dòng)態(tài)地反映項(xiàng)目的總造價(jià)，因此，要以市場(chǎng)為中心，對(duì)公路工程的造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。

當(dāng)前，我國(guó)公路工程造價(jià)還受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，投資估算、

設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)（決）算相互分離，需要形成一個(gè)整體的全方位的動(dòng)態(tài)工程造價(jià)控制體系。公在工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的實(shí)施過程中，必須抓住重點(diǎn)，尤其是決策、工程勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同簽訂等環(huán)節(jié)的造價(jià)事前控制，不要等到錯(cuò)誤的決策造成重大損失時(shí)才去彌補(bǔ)，為時(shí)已晚。業(yè)主、工程造價(jià)咨詢單位與造價(jià)工程師都要提高認(rèn)識(shí)、高度重視、共同努力、恪守職責(zé)。只有加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)手段才能有效地控制工程項(xiàng)目建設(shè)的總投資，才能真正提高經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。

6 利用信息技術(shù)，加強(qiáng)信息化管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉建筑市場(chǎng)價(jià)格信息，是保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提供優(yōu)質(zhì)投資控制服務(wù)的關(guān)鍵。公路工程建設(shè)投資的全過程控制需要有效地利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為投資控制人員服務(wù)。因此，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，工程建設(shè)管理部門應(yīng)側(cè)重于營(yíng)造有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境，建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制，從而提高工程造價(jià)管理水平。

7 結(jié)語(yǔ)

總之，公路建設(shè)的成本控制是公路建設(shè)的重要施工環(huán)節(jié)。它貫穿于整個(gè)公路建設(shè)過程之中，標(biāo)準(zhǔn)成本控制制度，不是一種單純的成本計(jì)算方法，它是把成本的實(shí)際發(fā)生額劃分為符合標(biāo)準(zhǔn)的成本和脫離目標(biāo)的成本，以成本差異為線索進(jìn)行分析，掌握差異形成的具體原因，分清責(zé)任，并據(jù)以采取積極有效的措施，正實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。標(biāo)準(zhǔn)成本制度的最大特點(diǎn)，是能夠把公路建設(shè)的事前成本預(yù)算、日常施工的成本控制和公路建設(shè)完工后確定的實(shí)際成本，有機(jī)結(jié)合起來，因此它是加強(qiáng)公路建設(shè)成本管理、提高公路建設(shè)投資資金效率的重要工具。

參考文獻(xiàn)

公路建設(shè)投資范文第3篇

關(guān)鍵詞 公路 建設(shè)項(xiàng)目 投資控制

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著改革開放的深化和發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)取得了顯著成績(jī)，各類公路工程投資也快速持續(xù)增加。但由于公路項(xiàng)目具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、管理難度大的特點(diǎn)，其項(xiàng)目管理中的投資控制越來越受到人們的重視，在工程項(xiàng)目中進(jìn)行投資的控制和研究勢(shì)在必行。

1公路建設(shè)項(xiàng)目投資失控的原因分析

1.1工程項(xiàng)目決策階段的計(jì)劃投資失控

不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同特點(diǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和深度及計(jì)算指標(biāo)必須滿足作為投資決策和進(jìn)行設(shè)計(jì)的要求。如果可行性研究報(bào)告內(nèi)容及深度沒有達(dá)到要求，就必然會(huì)引起決策的失誤，勢(shì)必造成工程內(nèi)容增加，一再突破原有估算，從而導(dǎo)致投資失控。

1.2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資失控

設(shè)計(jì)單位人為地提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加工程總概算。我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行設(shè)計(jì)單位企業(yè)化取費(fèi)。取費(fèi)依據(jù)是按建設(shè)工程概算的一定比例提取，概算額越高，取費(fèi)就越多。設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣，造成投資失控的彈性區(qū)間。

1.3工程項(xiàng)目施工階段的投資失控

工程變更的出現(xiàn)而引起投資失控。在工程項(xiàng)目的施工過程中，由于多方面的因素，經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化，施工進(jìn)度的變化，以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭(zhēng)執(zhí)等許多問題，都有可能使項(xiàng)目投資超出原預(yù)算投資而引起投資失控。

1.4物價(jià)上漲因素引起投資失控

工程項(xiàng)目的特點(diǎn)之一是建設(shè)周期長(zhǎng)。不可避免地遇到建筑材料和設(shè)備的價(jià)格上漲，勢(shì)必影響工程造價(jià)，因而造成投資失控。

2從具體環(huán)節(jié)入手，做好公路建設(shè)項(xiàng)目投資控制

2.1決策階段的投資控制

決策階段的投資控制，對(duì)公路工程全過程工程造價(jià)控制具有決定性作用，關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。投資決策階段造價(jià)控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)最佳投資組合，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益為目的。

（1）進(jìn)行投資決策階段基礎(chǔ)資料的收集、整理，為合理估算提供依據(jù)。認(rèn)真搜集有關(guān)資料，了解國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)以及物價(jià)部門的調(diào)價(jià)信息，研究國(guó)內(nèi)外行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)及發(fā)展前景，特別是目前的建材行情變化較快，因此我們?cè)诠浪銜r(shí)要留有余地。

（2）做好造價(jià)資料的積累。將項(xiàng)目的造價(jià)情況與其他類似工程造價(jià)資料進(jìn)行對(duì)比，對(duì)造價(jià)差別較大的工程進(jìn)行重點(diǎn)分析。我國(guó)目前的工程造價(jià)管理資料收集整理制度不完善，已完工項(xiàng)目造價(jià)資料的收集、整理與分析對(duì)造價(jià)師具有十分重要的參考價(jià)值，這部分資料十分有限，大多屬造價(jià)工程師個(gè)人所有，達(dá)不到數(shù)據(jù)共享。需要造價(jià)師協(xié)會(huì)牽頭建立統(tǒng)一平臺(tái)，讓造價(jià)師之間能夠互通有無(wú)，相互學(xué)習(xí)，達(dá)到資源共享的效果。

2.2工程招投標(biāo)過程中的造價(jià)控制

招標(biāo)階段工程造價(jià)控制主要做好以下幾方面的工作：

（1）合理確定招標(biāo)工程標(biāo)底。工程標(biāo)底的確定往往因設(shè)計(jì)圖不全、材料的變更，或因市場(chǎng)價(jià)的不斷變化，難以確定一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值。當(dāng)上述情況發(fā)生時(shí)，可以采用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)（蒙特卡洛模擬）等數(shù)學(xué)方法，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行較為準(zhǔn)確的確定。

（2）通過招標(biāo)方式選擇好的施工隊(duì)伍，當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，在標(biāo)價(jià)相差不大的情況下，應(yīng)該大幅提高評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)企業(yè)的資信權(quán)值，不能單純地考慮投標(biāo)價(jià)。

（3）嚴(yán)格工程承發(fā)包合同管理，采用固定單價(jià)合同，簽定合同時(shí)盡量不留活口。對(duì)于雙方在投標(biāo)活動(dòng)中的承諾也一并寫進(jìn)合同或補(bǔ)充合同條款中，以免在工程開工后反悔而互相扯皮，從而影響工程造價(jià)。

3工程施工階段的造價(jià)控制

（1）監(jiān)理工程師要掌握和靈活運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件，做好對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)方案的審查，認(rèn)真審核重大施工方案及其它與費(fèi)用有關(guān)的技術(shù)方案。

（2）監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行五大控制，因?yàn)橘|(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保都和投資控制緊密相關(guān)，任何一方面發(fā)生變化都會(huì)影響到工程成本，同時(shí)業(yè)主的一些行為也會(huì)影響到工程投資。特別是在工期的控制上要遵循科學(xué)的規(guī)律，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的要求去操作。

（3）業(yè)主和承包人在工程的實(shí)施中既是獨(dú)立的主體，又是一個(gè)有機(jī)的整體，其共同目標(biāo)都是建設(shè)一個(gè)優(yōu)質(zhì)而完美的工程，相互之間應(yīng)該多溝通，包括書面的、口頭等多種形式。

（4）要及時(shí)準(zhǔn)確地做好竣工決算審核工作，對(duì)提高工程造價(jià)管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要的意義。

4實(shí)行動(dòng)態(tài)控制

公路建設(shè)是一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的過程，其建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，各個(gè)階段的造價(jià)也應(yīng)該能動(dòng)態(tài)地反映項(xiàng)目的總造價(jià)，因此，要以市場(chǎng)為中心，對(duì)公路工程的造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。

當(dāng)前，我國(guó)公路工程造價(jià)還受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)（決）算相互分離，需要形成一個(gè)整體的全方位的動(dòng)態(tài)工程造價(jià)控制體系。

公在工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的實(shí)施過程中，必須抓住重點(diǎn)，尤其是決策、工程勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同簽訂等環(huán)節(jié)的造價(jià)事前控制，不要等到錯(cuò)誤的決策造成重大損失時(shí)才去彌補(bǔ)，為時(shí)已晚。業(yè)主、工程造價(jià)咨詢單位與造價(jià)工程師都要提高認(rèn)識(shí)、高度重視、共同努力、恪守職責(zé)。只有加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)手段才能有效地控制工程項(xiàng)目建設(shè)的總投資，才能真正提高經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。

5利用信息技術(shù)，加強(qiáng)信息化管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉建筑市場(chǎng)價(jià)格信息，是保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提供優(yōu)質(zhì)投資控制服務(wù)的關(guān)鍵。公路工程建設(shè)投資的全過程控制需要有效地利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為投資控制人員服務(wù)。因此，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，工程建設(shè)管理部門應(yīng)側(cè)重于營(yíng)造有利于工程 造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境，建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制，從而提高工程造價(jià)管理水平。

公路建設(shè)投資范文第4篇

一.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念和意義

1、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和調(diào)查的基礎(chǔ)上，運(yùn)用模式計(jì)算、類比分析等技術(shù)手段進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防和減緩不良環(huán)境影響措施的技術(shù)方法。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本環(huán)境保護(hù)法律制度，是從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律手段。

2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義

環(huán)境影響評(píng)價(jià)做為一種環(huán)境管理制度，使解決發(fā)展中的環(huán)境問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要手段，是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容

1、建設(shè)項(xiàng)目概況；

2、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

3、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；

4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；

5、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；

6、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；

7、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。

三.環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析

環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析，也稱環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)負(fù)面的環(huán)境影響，應(yīng)估算出環(huán)境成本；正面的環(huán)境影響應(yīng)估算出的是環(huán)境效益。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和環(huán)保措施的經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)。

（一）環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證

包括的內(nèi)容：

1.環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證

按照技術(shù)先進(jìn)、可靠、可達(dá)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可研階段所提出的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行多方案比選，推薦最佳方案。

2.污染處理工藝達(dá)標(biāo)排放可靠性論證

3.環(huán)保投資估算

4.依托設(shè)施的可行性分析

（二） 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析步驟：

1.篩選環(huán)境影響

2.量化環(huán)境影響

3.評(píng)估環(huán)境影響的貨幣化價(jià)值（最重要的一步）

4.將貨幣化的環(huán)境影響納入項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析

納入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計(jì)算出凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率兩個(gè)重要的可行性指標(biāo)，判斷項(xiàng)目的環(huán)境影響在多大程度上影響了項(xiàng)目的可行性。

（三）環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

1.環(huán)境價(jià)值的衡量

（1）最大支付意愿是價(jià)值的恰當(dāng)量度

市場(chǎng)價(jià)格在有些情況下（如對(duì)市場(chǎng)物品）可以近似地衡量物品的價(jià)值，但不能準(zhǔn)確度量一個(gè)物品的價(jià)值。市場(chǎng)價(jià)格是由物品的總供給和總需求來決定的，它通常低于消費(fèi)者的最大支付意愿，二者之差是消費(fèi)者剩余。三者的關(guān)系為：

價(jià)值＝支付意愿＝價(jià)格×消費(fèi)量＋消費(fèi)者剩余

（2）最低補(bǔ)償意愿

環(huán)境價(jià)值也可以根據(jù)人們對(duì)某種特定的環(huán)境退化而表示的最低補(bǔ)償意愿來度量。

2.環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法

•第Ⅰ組評(píng)估方法:

（1）旅行費(fèi)用法

其基本思想是：消費(fèi)者為了獲得娛樂享受或消費(fèi)環(huán)境商品所付出代價(jià)為旅行費(fèi)用。

（2）調(diào)查評(píng)價(jià)法

范圍：可用于評(píng)估幾乎所有的環(huán)境對(duì)象。

調(diào)查評(píng)價(jià)法通過構(gòu)建模擬市場(chǎng)來揭示人們對(duì)某種環(huán)境物品的支付意愿，從而評(píng)價(jià)環(huán)境價(jià)值。它通過人們?cè)谀M市場(chǎng)中的行為，而不是在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中的行為來進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，通常不發(fā)生實(shí)際的貨幣支付。

調(diào)查評(píng)價(jià)法應(yīng)用的關(guān)鍵在于受到嚴(yán)格檢驗(yàn)的實(shí)施步驟。

（3）成果參照法。

是把旅行費(fèi)用法、隱含價(jià)格法、調(diào)查評(píng)價(jià)法的實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果作為參照對(duì)象。最大的特點(diǎn)是節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。

成果參照法有三種類型：

①直接參照單位價(jià)值。

②參照已有案例研究的評(píng)估函數(shù)。

③進(jìn)行Meta分析。

第Ⅰ組評(píng)估方法的特點(diǎn)：

該組都有完善的理論基礎(chǔ)，是對(duì)環(huán)境價(jià)值（支付意愿衡量）的正確度量，可以稱為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法。

•第Ⅱ組評(píng)估方法:

（1）醫(yī)療費(fèi)用法

范圍：用于評(píng)估環(huán)境污染引起的健康影響（疾?。┑慕?jīng)濟(jì)價(jià)值。

如果環(huán)境污染引起某種疾病發(fā)病率的增加，治療該疾病的費(fèi)用，可以作為人們?yōu)楸苊庠摥h(huán)境影響所具有的支付意愿的底限值。

醫(yī)療費(fèi)用法估價(jià)健康影響的缺陷是，它無(wú)視疾病給人們帶來的痛苦。

（2）生產(chǎn)力損失法（市場(chǎng)價(jià)值法）

范圍：用于評(píng)估環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的工農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)力的損失。

該方法用環(huán)境破壞造成的產(chǎn)量損失，乘以該產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，來表示該環(huán)境破壞的損失價(jià)值。

（3）恢復(fù)或重置費(fèi)用法

范圍：用于評(píng)估水土流失、重金屬污染、土地退化等環(huán)境破壞造成的損失。

用恢復(fù)被破壞的環(huán)境（或重置相似環(huán)境）的費(fèi)用來表示該環(huán)境的價(jià)值。

（4）影子工程法

范圍：用于評(píng)估水污染造成的損失、森林生態(tài)功能價(jià)值等。

用復(fù)制具有相似環(huán)境功能的工程的費(fèi)用來表示該環(huán)境的價(jià)值，是重置費(fèi)用法的特例。

如果這種復(fù)制行為確會(huì)發(fā)生，則該費(fèi)用一定小于該生態(tài)環(huán)境的價(jià)值，只能作為該價(jià)值的最低估計(jì)值；如果這種行為可能不會(huì)發(fā)生，則該費(fèi)用可能大于或小于環(huán)境價(jià)值。

（5）防護(hù)費(fèi)用法

范圍：用于評(píng)估噪聲、危險(xiǎn)品和其他污染造成的損失。

如果這種防護(hù)行為確會(huì)發(fā)生，則該費(fèi)用一定小于該損失的價(jià)值，只能作為該損失的最低估計(jì)值。如果這種行為可能不會(huì)發(fā)生，則該費(fèi)用可能大于或小于損失價(jià)值。

第Ⅱ組評(píng)估方法的特點(diǎn)：

該組方法都是基于費(fèi)用或價(jià)格的。通?？勺鳛榄h(huán)境影響價(jià)值的低限值。

第Ⅲ組評(píng)估方法:

（1）反向評(píng)估法

反向評(píng)估不是直接評(píng)估環(huán)境影響的價(jià)值，而是根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)部收益率或凈現(xiàn)值反推，推算出項(xiàng)目的環(huán)境成本不超過多少時(shí)，該項(xiàng)目才是可行的（數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足時(shí)，可考慮使用）。

（2）機(jī)會(huì)成本法

公路建設(shè)投資范文第5篇

關(guān)鍵詞：公路；投資；融資；政策

俗話說：“有人必有路，走的人多勢(shì)必成路。”但這并不是公路，而是道路。公路的歷史可以追溯到公元前三千年前，古埃及為修建金字塔而建設(shè)的路，這該是史上最早的路。有別于道路，公路是按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的，由公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)可的，聯(lián)接城市之間、城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間和工礦基地之間的高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路和四級(jí)公路等。近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路建設(shè)的投融資問題越發(fā)成為我國(guó)公路發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、我國(guó)公路建設(shè)投融資歷史

2013年6月，國(guó)務(wù)院召開新聞會(huì)介紹《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》情況，數(shù)據(jù)顯示，截止2012年底，我國(guó)公路總里程424萬(wàn)公里。其中，國(guó)道17.34萬(wàn)公里、省道31.21萬(wàn)公里、縣道53.95萬(wàn)公里、鄉(xiāng)道107.67萬(wàn)公里、專用公路7.37萬(wàn)公里、村道206.22萬(wàn)公里，我國(guó)公路建設(shè)已頗具規(guī)模。

2014年3月，交通運(yùn)輸部召開2014年度第二次例行新聞會(huì)，政策研究室副主任李揚(yáng)在會(huì)上表示，前兩個(gè)月，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體基本平穩(wěn)，客貨運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩，港口生產(chǎn)開局平穩(wěn)，投資較快增長(zhǎng)。其中，公路建設(shè)完成投資1004億元，增長(zhǎng)28.8%。

回溯歷史，我國(guó)公路建設(shè)投融呈現(xiàn)出了量與質(zhì)的雙重飛躍。1981年，廣東省率先提出了“貸款修路，收費(fèi)還貸”的設(shè)想，為此，在自籌資金8000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，交管部門對(duì)外集資了1.5億元港元，改建了廣深線和廣珠線共計(jì)6個(gè)渡口。1986年，福建省籌集高崎至集美海峽大橋的建設(shè)資金，第一次發(fā)行公路債券，為我國(guó)公路建設(shè)開創(chuàng)了新的融資渠道。后來，運(yùn)用BTO融資模式，泉州于1994年建設(shè)了刺桐大橋項(xiàng)目。運(yùn)用股票融資模式，廣東省高速公路發(fā)展有限公司于1996年成功上市。這一系列的投融資渠道都擴(kuò)充了我國(guó)公路建設(shè)的途徑，緩解了公路建設(shè)的財(cái)政壓力。

二、我國(guó)公路建設(shè)投融資政策

目前，我國(guó)已經(jīng)逐步形成了“國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的多渠道、多元化投融資體制，具體情況如下：

（一）政府投資

在堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，條塊結(jié)合，分層負(fù)責(zé)，聯(lián)合建設(shè)”的方針的基礎(chǔ)上，我國(guó)公路建設(shè)的政府投資主要包括三個(gè)部分。一是交通部對(duì)于公路建設(shè)的補(bǔ)助資金。二是各省（自治區(qū)、直轄市）用于省干線公路、國(guó)道改擴(kuò)建等公路建設(shè)項(xiàng)目的自籌資金。三是省內(nèi)一些地、市、縣政府財(cái)政對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路建設(shè)的投資。

政府投資的資金來源主要是公路費(fèi)稅，由于2009年國(guó)務(wù)院取消了公路養(yǎng)路費(fèi)，目前公路費(fèi)稅主要包括車輛購(gòu)置附加費(fèi)和路橋通行費(fèi)兩個(gè)方面的內(nèi)容。車輛購(gòu)置附加費(fèi)是為了加快公路建設(shè)，扭轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸緊張狀況，使公路建設(shè)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來源而設(shè)立的向購(gòu)車單位和個(gè)人在購(gòu)車時(shí)征收用于公路建設(shè)的專用資金的費(fèi)用。其征收標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)產(chǎn)車輛按售價(jià)的10%征收，進(jìn)口車輛，以車輛到岸價(jià)加海關(guān)相關(guān)費(fèi)用的組合價(jià)的10%征收。路橋通行費(fèi)即過路費(fèi)和過橋費(fèi)，這是一種地方費(fèi)收，屬于省內(nèi)公路使用費(fèi)的范疇。

（二）貸款修路

貸款分國(guó)內(nèi)銀行貸款和國(guó)外貸款兩種形式。國(guó)內(nèi)銀行貸款是我國(guó)公路建設(shè)中資金來源數(shù)額最大的一部分，時(shí)至今日，“貸款修路、收費(fèi)還貸”的投融資政策仍是公路建設(shè)的主要模式之一。但銀行貸款有貸款的好，也有其不利的因素存在，這主要是因?yàn)楣方ㄔO(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期一般比較長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)初期的的交通運(yùn)輸量比較低，而國(guó)內(nèi)銀行貸款的還款期限和寬限期又比較短。因此，如果不能很好的解決這一矛盾，貸款修路的模式在今后的發(fā)展會(huì)變得不容樂觀。

國(guó)外貸款指的是向國(guó)際金融組織、國(guó)外政府以及國(guó)外商業(yè)銀行的貸款。我國(guó)目前使用的貸款方式主要是低息貸款，貸款的機(jī)構(gòu)主要是世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等，如在建造京津唐高速公路時(shí)，我國(guó)就向世界銀行貸了1.5億元的款項(xiàng)。

（三）民間資本

民間資本對(duì)我國(guó)公路建設(shè)有著舉足輕重的作用，加大民間資本投入的力度，可以有效緩解我國(guó)公路建設(shè)資金短缺與公路發(fā)展需要之間的矛盾。交通運(yùn)輸部《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資公路水路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的實(shí)施意見》指出，鼓勵(lì)民間資本參與公路、港口碼頭、航道等建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理，參與綜合運(yùn)輸樞紐、物流園區(qū)、運(yùn)輸站場(chǎng)等建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。鼓勵(lì)民間資本投資從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，引導(dǎo)民間資本投資經(jīng)營(yíng)公路貨運(yùn)中介服務(wù)、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)以及船舶等運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，支持民間資本以適當(dāng)方式進(jìn)入城市公交和農(nóng)村客運(yùn)等公共事業(yè)領(lǐng)域并建立相應(yīng)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度，這對(duì)于發(fā)揮民間資本推動(dòng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

三、今后公路建設(shè)的借鑒意義

總而言之，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)頗具規(guī)模，投資、融資手段也呈現(xiàn)出政府投資，貸款修路及民間融資的多元化模式。展望未來，加大建設(shè)資金投入，推進(jìn)公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，深化完善公路建設(shè)的投融資體制，完善公路建設(shè)的融資渠道，取得可靠的保障性資金，穩(wěn)步推進(jìn)公路建設(shè)事業(yè)又快又好的發(fā)展。

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