郭沫若的詩(shī)
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郭沫若的詩(shī)范文第1篇
2、《女神》是郭沫若的作品。在詩(shī)歌形式上，《女神》沖破了舊俗的束縛，是一首自由詩(shī)體，為“五四”以后自由詩(shī)的發(fā)展開(kāi)拓了新的天地，為中國(guó)新詩(shī)體奠定了一定的基礎(chǔ)。
3、這部作品大部分都是作者在日本留學(xué)的時(shí)候所寫(xiě)，《女神》創(chuàng)作想象之豐富奇特，抒情之豪放熱烈堪稱(chēng)詩(shī)界一絕。它所具有的無(wú)與倫比的浪漫主義藝術(shù)色彩將是照徹詩(shī)歌藝術(shù)長(zhǎng)廊的一束耀眼光芒。
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郭沫若的詩(shī)范文第2篇
加入世貿(mào)組織后，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”，對(duì)于傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)售思維來(lái)說(shuō)，營(yíng)銷(xiāo)就是競(jìng)爭(zhēng)，就是要通過(guò)多種營(yíng)銷(xiāo)方式和手段擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，打造完善的汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)體系和結(jié)構(gòu)合理的汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)，是保障中國(guó)汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展和融入國(guó)際汽車(chē)市場(chǎng)與國(guó)際接軌的需要。我們相信，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，新型的適合現(xiàn)代汽車(chē)發(fā)展的營(yíng)銷(xiāo)模式，將逐步成為我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的主要營(yíng)銷(xiāo)手段。
一、我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)現(xiàn)存營(yíng)銷(xiāo)模式
目前，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)主要的營(yíng)銷(xiāo)模式大體分為四種：特許經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)賣(mài)店、普通經(jīng)銷(xiāo)商、汽車(chē)超市模式、獨(dú)立經(jīng)銷(xiāo)商。
（一）特許經(jīng)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)店
這是目前汽車(chē)廠(chǎng)家積極推行的主要營(yíng)銷(xiāo)模式。“四位一體”模式，簡(jiǎn)稱(chēng)4S。即整車(chē)銷(xiāo)售、零部件供應(yīng)、售后服務(wù)和信息反饋功能于一體的汽車(chē)銷(xiāo)售模式。這種專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、服務(wù)都較為規(guī)范。4S專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售方式，使生產(chǎn)廠(chǎng)家與經(jīng)銷(xiāo)商充分認(rèn)識(shí)到汽車(chē)產(chǎn)品的完整概念，汽車(chē)的核心產(chǎn)品、有形產(chǎn)品和附加產(chǎn)品這三個(gè)層次，最大限度地滿(mǎn)足顧客的已知需求和潛在需求，客觀上使生產(chǎn)廠(chǎng)家與經(jīng)銷(xiāo)商之間結(jié)成了風(fēng)雨同舟的同盟關(guān)系，生產(chǎn)廠(chǎng)家能迅速地通過(guò)銷(xiāo)售網(wǎng)獲取用戶(hù)的意見(jiàn)和市場(chǎng)信息。
（二）普通經(jīng)銷(xiāo)商
這種營(yíng)銷(xiāo)模式通常是多品牌銷(xiāo)售，大多是獨(dú)立中間商，一般從事多種品牌整車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，也是汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家的售后服務(wù)站。商和生產(chǎn)廠(chǎng)家是長(zhǎng)期合作關(guān)系，商比獨(dú)立經(jīng)銷(xiāo)商更能為廠(chǎng)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮。同時(shí)，生產(chǎn)廠(chǎng)家對(duì)商更易控制，對(duì)商的進(jìn)貨渠道、銷(xiāo)售地區(qū)、傭金及其支付方式等都有明確規(guī)定。汽車(chē)廠(chǎng)家可將全國(guó)市場(chǎng)劃分為若干市場(chǎng)區(qū)域，通過(guò)合理劃分市場(chǎng)責(zé)任區(qū)范圍，使各渠道成員保持適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這種營(yíng)銷(xiāo)模式并非目前汽車(chē)交易的主流模式。
（三）汽車(chē)超市模式
即汽車(chē)交易市場(chǎng)。這是近年來(lái)逐漸興起的一種汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)模式。這種百貨超市式的大型汽車(chē)交易市場(chǎng)，就是在城市中規(guī)劃出一塊專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售汽車(chē)的市場(chǎng)，其中聚集了各種品牌的汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店，同時(shí)還建有保險(xiǎn)公司、工商部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、餐飲服務(wù)店等，集汽車(chē)銷(xiāo)售、服務(wù)、信息、文化等多種功能于一體。這種銷(xiāo)售模式營(yíng)業(yè)面積較大，銷(xiāo)售品種齊全，市場(chǎng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈。
（四）獨(dú)立經(jīng)銷(xiāo)商
近年來(lái)，一種獨(dú)立經(jīng)銷(xiāo)商和分散的個(gè)性化汽車(chē)銷(xiāo)售正悄然興起。表現(xiàn)為伴隨著私人、私營(yíng)、股份制的商家迅速崛起，使得有的私營(yíng)或股份制汽車(chē)企業(yè)或集團(tuán)被多個(gè)汽車(chē)廠(chǎng)家所看好，成為多個(gè)品牌的特許經(jīng)營(yíng)，在汽車(chē)銷(xiāo)售中扮演著越來(lái)越重要的角色。
二、我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式存在的問(wèn)題
目前，我國(guó)汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)總體上處于產(chǎn)品不斷更新、價(jià)格不斷下降、宣傳手段不斷創(chuàng)新、渠道服務(wù)不斷拓展提升的階段。但是，在營(yíng)銷(xiāo)渠道與基本理論體系方面，還存在很大的創(chuàng)新空間。我國(guó)汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
（一）、汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)渠道還有待于開(kāi)拓
目前，在中國(guó)的汽車(chē)企業(yè)，營(yíng)銷(xiāo)渠道還沒(méi)有真正發(fā)揮出渠道的巨大能力，同一品牌的經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售能力相差很遠(yuǎn)。如，國(guó)內(nèi)某汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商，一年能夠銷(xiāo)售十幾萬(wàn)輛，而小經(jīng)銷(xiāo)商的水平卻相差甚遠(yuǎn)，影響了整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)渠道的銷(xiāo)售能力。因此，怎么開(kāi)拓發(fā)展多種營(yíng)銷(xiāo)渠道，是營(yíng)銷(xiāo)管理者面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
（二）、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系不完善
首先，是售后服務(wù)人員等“軟件”缺乏。我國(guó)汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店硬件水平與軟件水平倒掛嚴(yán)重，維修人員很少受過(guò)真正的專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，這也成為我國(guó)汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店最大的隱患之一；其次，是零部件的壟斷銷(xiāo)售。國(guó)內(nèi)汽車(chē)商大多數(shù)實(shí)行專(zhuān)賣(mài)店對(duì)零部件的壟斷銷(xiāo)售，事實(shí)上形成汽車(chē)售后服務(wù)的壟斷經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致售后服務(wù)的利潤(rùn)過(guò)高，有的甚至達(dá)到50%以上，而國(guó)外通常在20%左右。隨著國(guó)外汽車(chē)進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)率不斷降低，售后服務(wù)的驚人暴利極大地?fù)p害了消費(fèi)者的利益，最終也必然影響汽車(chē)的銷(xiāo)售。
三、我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式的發(fā)展對(duì)策
我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要想在國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并能保持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，必須大膽創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，積極改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因而，從以下三個(gè)方面提出了發(fā)展我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式的對(duì)策。
（一）、建立符合我國(guó)國(guó)情的定位營(yíng)銷(xiāo)模式
1.主要屬性(利益)定位法。以車(chē)型的性?xún)r(jià)比、技術(shù)性能、售后服務(wù)等產(chǎn)品屬性定位，或突出這些屬性能給消費(fèi)者帶來(lái)的利益，這是汽車(chē)產(chǎn)品定位的最基本的方法。以寶來(lái)汽車(chē)為例。作為一款中檔次的轎車(chē)，寶來(lái)在方向、動(dòng)力、制動(dòng)、行駛穩(wěn)定性、高速性能方面，都屬于佼佼者?；谶@些特性，在產(chǎn)品定位上，寶來(lái)將目標(biāo)群體定格在一個(gè)有限的范圍，提出了“中國(guó)第一輛駕駛者之車(chē)”的定位，成功的定位使得寶來(lái)在2005年8月被冠以“超級(jí)駕駛者之車(chē)”的稱(chēng)號(hào)。
2.產(chǎn)品使用者定位法。以產(chǎn)品使用者來(lái)定位是一種更直接的方法。它對(duì)消費(fèi)者的劃分有兩種標(biāo)準(zhǔn)，一種標(biāo)準(zhǔn)是以其社會(huì)屬性為根據(jù)，如社會(huì)階層、身價(jià)、地位。常用的類(lèi)別如成功人士、白領(lǐng)人士；另一種標(biāo)準(zhǔn)是以消費(fèi)者的生理因素、個(gè)性、生活方式為根據(jù)，常用的類(lèi)別如年輕家庭、女性、務(wù)實(shí)者等。以奇瑞QQ轎車(chē)為例，2006年銷(xiāo)售汽車(chē)30.5萬(wàn)輛，成為首家年銷(xiāo)乘用車(chē)超過(guò)30萬(wàn)輛的自主品牌，奇瑞銷(xiāo)售公司副總經(jīng)理秦力洪用“已經(jīng)不是走的速度”來(lái)形容。可見(jiàn)，奇瑞公司的營(yíng)銷(xiāo)模式是十分適應(yīng)市場(chǎng)需求的，其市場(chǎng)的定位是為打造“年輕時(shí)尚一族首選品牌”。因此，具有時(shí)尚、前衛(wèi)特征的QQ轎車(chē)十分契合多數(shù)年輕白領(lǐng)的消費(fèi)能力，將目標(biāo)市場(chǎng)鎖定為有知識(shí)、有品位的年輕人和部分有一定事業(yè)基礎(chǔ)、心態(tài)年輕、追求時(shí)尚的中年人，它以極高的性?xún)r(jià)比滿(mǎn)足年輕人通過(guò)駕車(chē)所實(shí)現(xiàn)的工作、娛樂(lè)、休閑和社交的需求。
以上只是列舉了汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)模式中常見(jiàn)的兩種方法，在日常汽車(chē)銷(xiāo)售中，營(yíng)銷(xiāo)定位方法還有很多，比如產(chǎn)品定位法、汽車(chē)市場(chǎng)定位法等等。要根據(jù)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)際需要，選定合適的營(yíng)銷(xiāo)定位模式，明確的定位是產(chǎn)品改進(jìn)的目標(biāo)，從而產(chǎn)生營(yíng)銷(xiāo)拉動(dòng)。
（二）、建立以“顧客為中心”的汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)模式
目前，4S店是主要的汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)模式，其中信息反饋是重要的一個(gè)方面。美國(guó)著名營(yíng)銷(xiāo)大師菲利普?科特勒認(rèn)為，現(xiàn)代意義上的營(yíng)銷(xiāo)理念，就是社會(huì)、企業(yè)、顧客三者利益的有機(jī)結(jié)合，以一種能夠維護(hù)或改善消費(fèi)者利益和社會(huì)福利的方式向顧客提供更高價(jià)的產(chǎn)品。因此，建立以客戶(hù)為中心，就是以客戶(hù)要求為根本導(dǎo)向，建立完善的信息反饋制度，時(shí)刻保持與顧客的信息暢通，把握顧客需求。同時(shí)加強(qiáng)與老顧客的關(guān)系，通常維持一個(gè)老顧客的成本僅是開(kāi)發(fā)一個(gè)新顧客成本的五分之一，因此，應(yīng)從多個(gè)方面把握以顧客為中心的服務(wù)宗旨。
（三）、加強(qiáng)銷(xiāo)售人員的技術(shù)培訓(xùn)
隨著高新技術(shù)在汽車(chē)工業(yè)的廣泛應(yīng)用，汽車(chē)品種多，了解和掌握新產(chǎn)品的性能及保養(yǎng)技巧等方面的知識(shí)，是汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)人員為客戶(hù)提供個(gè)性化服務(wù)的最基本條件。因此，復(fù)合型的汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)人員將扮演重要角色。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員的培訓(xùn)方面應(yīng)從培訓(xùn)的內(nèi)容和方式兩方面把握:首先是對(duì)銷(xiāo)售人員進(jìn)行新產(chǎn)品、新車(chē)載技術(shù)等應(yīng)用方面的培訓(xùn)，了解新車(chē)的歷史、性能等；二是進(jìn)行銷(xiāo)售技巧和營(yíng)銷(xiāo)理念方面的培訓(xùn)，并了解保險(xiǎn)、金融、公關(guān)和管理方面的綜合技能。
郭沫若的詩(shī)范文第3篇
大學(xué)人才培養(yǎng)模式的價(jià)值選擇是大學(xué)人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)涉大學(xué)人才培養(yǎng)的根本方向，對(duì)大學(xué)人才培養(yǎng)活動(dòng)的開(kāi)展具有根本性的導(dǎo)向作用。大學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)類(lèi)型可以通過(guò)大學(xué)人才培養(yǎng)的價(jià)值取向予以規(guī)范與導(dǎo)引。所以，價(jià)值取向是大學(xué)人才培養(yǎng)模式的核心。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的總體背景下，我國(guó)大學(xué)人才培養(yǎng)模式應(yīng)遵循學(xué)生發(fā)展本位、教學(xué)環(huán)節(jié)本位、社會(huì)需求本位的價(jià)值取向。
1 學(xué)生發(fā)展本位
所謂學(xué)生發(fā)展本位，即是從促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，以培養(yǎng)學(xué)生為最高目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)者、學(xué)校的和諧發(fā)展。大學(xué)作為學(xué)者的學(xué)術(shù)共同體，是求高深學(xué)術(shù)之圣殿，育有大學(xué)問(wèn)人之處所?！洞髮W(xué)》開(kāi)篇即指出：“大學(xué)之道在明明德，在新民，在止于至善。”Ⅲ培育新人是大學(xué)永恒的主題。大學(xué)與企業(yè)及一般的研究機(jī)構(gòu)有別，即便是在高等教育“市場(chǎng)化”風(fēng)靡全球的今天，學(xué)生仍不失為教育系統(tǒng)中的“上帝”，故不能簡(jiǎn)單地將學(xué)生視為教育消費(fèi)者。應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生為中心進(jìn)而開(kāi)展教學(xué)、科研與社會(huì)實(shí)踐等一系列活動(dòng)，根據(jù)學(xué)生發(fā)展的實(shí)際需要，設(shè)計(jì)制定各種有益于培養(yǎng)學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的教育教學(xué)培養(yǎng)機(jī)制與管理制度。應(yīng)廣泛調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極因素，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，尊重學(xué)生的個(gè)性、權(quán)益，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展、尊嚴(yán)，給每個(gè)學(xué)生以公平享受教育資源的機(jī)會(huì)，給每一個(gè)學(xué)生提供思考、創(chuàng)造、表現(xiàn)和成功的機(jī)會(huì)。大學(xué)教育應(yīng)面向全體學(xué)生，相信學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力的能力并尊重差異。
2 教學(xué)環(huán)節(jié)本位
大學(xué)與一般研究機(jī)構(gòu)有別，大學(xué)是傳遞知識(shí)、創(chuàng)新知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)的學(xué)術(shù)組織，通過(guò)教學(xué)、科研兩條途徑實(shí)現(xiàn)大學(xué)育人的根本目標(biāo)。雖然知識(shí)傳授與知識(shí)創(chuàng)新均為培養(yǎng)人才、完成使命的重要手段，但大學(xué)教學(xué)則更為直接、切近。如前所述，大學(xué)的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，所以，教學(xué)工作始終是學(xué)校的中心工作。近年來(lái)，由于具有功利主義傾向的形形的大學(xué)評(píng)價(jià)(包括大學(xué)排名)作祟，政府撥款和大學(xué)內(nèi)部職務(wù)、職稱(chēng)晉升以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等多持科研取向，直接導(dǎo)致了教學(xué)科研間的嚴(yán)重分離與劇烈沖突，科研與教學(xué)間的關(guān)聯(lián)被人為阻斷，“重研輕教”傾向嚴(yán)重。為轉(zhuǎn)變大學(xué)中畸形的“科研中心觀”，回歸大學(xué)“本真”，要突出大學(xué)教學(xué)本位。
其一，重視本科生教學(xué)。本科生教育是大學(xué)生存發(fā)展的基石，是社會(huì)評(píng)價(jià)大學(xué)優(yōu)劣的基點(diǎn)，是學(xué)校人才培養(yǎng)工作的主體，是保證大學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。所以，大學(xué)要牢固樹(shù)立關(guān)涉人才培養(yǎng)質(zhì)量的本科生教學(xué)觀，研究解決本科教學(xué)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，把加強(qiáng)本科教學(xué)工作列入大學(xué)工作重要日程；各級(jí)教育行政部門(mén)要把本科教育質(zhì)量作為評(píng)價(jià)和衡量高校工作的重要依據(jù)，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和保證體系；加強(qiáng)中青年教師隊(duì)伍建設(shè)，大力吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才充實(shí)青年教師隊(duì)伍；根據(jù)新世紀(jì)人才培養(yǎng)的要求，不斷深化教學(xué)管理制度的改革；建立有利于加強(qiáng)、提高本科教學(xué)質(zhì)量的人事、勞動(dòng)和分配制度。
其二，促進(jìn)研究性教學(xué)。在大學(xué)的學(xué)術(shù)殿堂中強(qiáng)調(diào)教學(xué)，并非排斥科研，而是要將科研與教學(xué)結(jié)合，將科研融入教學(xué)。現(xiàn)代大學(xué)教育的最大特點(diǎn)即“教學(xué)”與“科研”之間密切關(guān)系的建立。誠(chéng)如雅斯貝爾斯所言：“最好的研究者才是最優(yōu)良的教師，只有這樣的研究者才能帶領(lǐng)人們接觸真正的求知過(guò)程?！贝髮W(xué)的教學(xué)過(guò)程是教師和學(xué)生共同認(rèn)識(shí)已知世界與探索未知世界的過(guò)程，是“傳遞過(guò)程”與“創(chuàng)新過(guò)程”、“學(xué)習(xí)過(guò)程”與“發(fā)現(xiàn)過(guò)程”的統(tǒng)一，若沒(méi)有來(lái)自“論壇”的研究成果，現(xiàn)代大學(xué)“講壇”上的學(xué)術(shù)資源必將走向枯竭。在這一意義上，我們無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)大學(xué)體系內(nèi)科研對(duì)教學(xué)的支撐作用的重要性，均不為過(guò)。
其三，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生理論見(jiàn)之于實(shí)際、認(rèn)識(shí)客觀世界的重要過(guò)程。通過(guò)實(shí)踐性教學(xué)，學(xué)生不僅可以進(jìn)一步消化所學(xué)的書(shū)本知識(shí)，掌握基本的實(shí)踐技能、方法，而且可以通過(guò)實(shí)踐性教學(xué)進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的目標(biāo)。為此，教育部在2001年頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中，明確提出“進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)”的思想。在全國(guó)第二屆本科教學(xué)工作會(huì)議上，再次提出了“大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、切實(shí)提高大學(xué)生的實(shí)踐能力”的主張，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐，確保實(shí)踐教學(xué)有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。
其四，保證課堂信息量。課堂信息量是學(xué)生有效學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，教育質(zhì)量的保證。依據(jù)信息論與心理學(xué)理論，信息在發(fā)送、接收、儲(chǔ)存、遷移的過(guò)程中，其狀態(tài)越鮮明、突出、完整，大腦接受、儲(chǔ)存的效果越好。所以，教學(xué)中要突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，注意主導(dǎo)信息的完整、清晰錄入；同時(shí)，要注意單位時(shí)間內(nèi)輸入信息量比重，提高單位時(shí)間內(nèi)的信息量。當(dāng)然，課堂教學(xué)信息量的設(shè)置取決于不同專(zhuān)業(yè)的教學(xué)需求，并非越大越好，要以可接受為臨界值。大學(xué)教學(xué)既要向?qū)W生傳授已有定論的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也要向?qū)W生介紹最新科學(xué)成就、各種學(xué)術(shù)流派以及各學(xué)科有待進(jìn)一步研究和探討的問(wèn)題。大學(xué)教學(xué)不但要專(zhuān)深，具有研究性；而且要盡量向外拓展，盡可能覆蓋該課程所涉及的各個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，擴(kuò)大課程知識(shí)容量，拓展學(xué)生學(xué)術(shù)視野。
其五，小班授課。班級(jí)授課制是17世紀(jì)捷克教育家夸美紐斯基于歐洲資本主義工商業(yè)的迅猛發(fā)展、教育需求急速增多，為提高教育的單位效率，在基礎(chǔ)教育中提出的教學(xué)制度。近年來(lái)，隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)張，大學(xué)為節(jié)約成本提高效率，教師授課單位急劇膨脹：共同課、專(zhuān)業(yè)課，本科生、研究生，人文社科、理工科等一律大課，專(zhuān)注批量生產(chǎn)，忽視學(xué)科、學(xué)生差異，直接影響了教育教學(xué)質(zhì)量。所以，應(yīng)根據(jù)學(xué)科差異、課程差異、教育對(duì)象差異，縮小授課單位。
3 社會(huì)需求本位
大學(xué)總是處于特定時(shí)代的社會(huì)結(jié)構(gòu)之中，大學(xué)是時(shí)代的表征，是對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)都會(huì)產(chǎn)生影響的一種力量。大學(xué)作為社會(huì)子系統(tǒng)的一分子，承擔(dān)了培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識(shí)、服務(wù)社會(huì)、引領(lǐng)文化的歷史使命。在社會(huì)巨變的歷史時(shí)期，面對(duì)“轉(zhuǎn)型社會(huì)”的總體性挑戰(zhàn)，大學(xué)作為社會(huì)發(fā)展的智力庫(kù)和社會(huì)發(fā)展最直接的推動(dòng)力，要適應(yīng)現(xiàn)代高新技術(shù)市場(chǎng)對(duì)未來(lái)建設(shè)者提出的全新要求。所以，要在厚基礎(chǔ)的前提下，加強(qiáng)應(yīng)用性課程比重，并采取靈活的管理方式。部分專(zhuān)業(yè)與大多數(shù)技術(shù)類(lèi)院校，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求，適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)、課程及教學(xué)內(nèi)容，解決學(xué)非所用的問(wèn)題。遵循多樣性、多元化的社會(huì)需求，按照多種規(guī)格、不同層次，有針對(duì)性地進(jìn)行人才培養(yǎng)，從知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力形成、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面提升大學(xué)生的整體素質(zhì)，培養(yǎng)能夠適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會(huì)的復(fù)合型、創(chuàng)造型、靈活型等新型人才，減少不必要的人才浪費(fèi)，化解就業(yè)困難危機(jī)。
二 關(guān)于大學(xué)人才培養(yǎng)模式的改革思路
1 合理定位，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展
合理定位是大學(xué)特色發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)，只有明確定位，方能找準(zhǔn)自己的行進(jìn)路向，否則動(dòng)輒失范、動(dòng)輒失據(jù)。大學(xué)
定位是一個(gè)十分復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要善于客觀評(píng)價(jià)自身?xiàng)l件，科學(xué)分析本校與高等教育系統(tǒng)間內(nèi)外環(huán)境的特點(diǎn)以及社會(huì)的需求情況，合理確定大學(xué)自身的位置，合理確定大學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)與規(guī)格。在合理定位的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)特色發(fā)展，以特色求生存，以特色促發(fā)展。特色是在大學(xué)歷史發(fā)展過(guò)程中逐漸形成的風(fēng)格，是長(zhǎng)期的積累和沉淀，經(jīng)過(guò)了時(shí)間的考驗(yàn)和實(shí)踐的檢驗(yàn)。特色問(wèn)題決定了大學(xué)發(fā)展的個(gè)性化問(wèn)題，突出大學(xué)學(xué)科特性，可防止“千校一面”的局面出現(xiàn)，亦可避免培養(yǎng)對(duì)象“萬(wàn)眾一‘心”’的情況發(fā)生，同時(shí)，可有效解決出口擁塞的危機(jī)。
大學(xué)在確立特色發(fā)展戰(zhàn)略后，不僅要突出特色意識(shí)，以特色求生存，而且要以強(qiáng)勢(shì)促發(fā)展，增強(qiáng)大學(xué)在社會(huì)中的輻射能力，提高大學(xué)生在社會(huì)中的影響力。世界一流大學(xué)的形成，無(wú)不以特色、強(qiáng)勢(shì)、強(qiáng)“輻射”著稱(chēng)。
2 加強(qiáng)創(chuàng)新教育，提高大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)能力
所謂創(chuàng)新教育，即培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力。創(chuàng)新思維歸根結(jié)底，是對(duì)現(xiàn)有結(jié)論的批判，是對(duì)真理的追求。人世間不存在絕對(duì)真理，只有善于對(duì)現(xiàn)成的、既定的事物發(fā)問(wèn)，對(duì)已有理論進(jìn)行質(zhì)問(wèn)，才可能提出新的問(wèn)題，解決新的問(wèn)題，形成新的真理。批判力蘊(yùn)涵著用一種否定性思維去檢討各種結(jié)論性前提，當(dāng)然，該種批判反思并非盲目的否定，而是對(duì)問(wèn)題的追問(wèn)，是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神為先導(dǎo)，以深厚的社會(huì)責(zé)任感為前提。
近年來(lái)，由于高校教學(xué)中知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、教學(xué)方法單一以及傳統(tǒng)教育觀念的慣力作用，高校培養(yǎng)的人才缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)能力差、缺少創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，大學(xué)缺少追問(wèn)性與批判性教育，唯書(shū)、唯師、唯權(quán)威是尊，難于可持續(xù)發(fā)展。此種教育的兩個(gè)直接消極后果是：中國(guó)當(dāng)下教育沒(méi)有培養(yǎng)出科學(xué)家和大師級(jí)學(xué)者，所以才有“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”。由于大學(xué)生缺少創(chuàng)新思維與創(chuàng)新精神，所以，多數(shù)大學(xué)生未能利用自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，完全依賴(lài)社會(huì)提供就業(yè)崗位，加劇了社會(huì)工作崗位的緊張度，此亦為大學(xué)生就業(yè)難的主要癥結(jié)。據(jù)中國(guó)大學(xué)生就業(yè)研究課題組報(bào)道，我國(guó)能夠創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)大學(xué)生中所占比例不足1％，遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的20％。為此，要在未來(lái)人才培養(yǎng)的過(guò)程中做好創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育，提高大學(xué)生的創(chuàng)造實(shí)力與在社會(huì)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，就要通過(guò)改造課程，扭轉(zhuǎn)當(dāng)下大學(xué)課程內(nèi)容空泛、理論陳舊的現(xiàn)象，注意解決實(shí)踐問(wèn)題，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力。
為迎接轉(zhuǎn)型期大學(xué)培養(yǎng)模式的積極變革，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)在一些技術(shù)類(lèi)大學(xué)本科生中普遍開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，尤其在大四的實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)期組織開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，讓有豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐工作者和理論工作者一道，共同編寫(xiě)教材、設(shè)計(jì)課程、研究教學(xué)方法等；學(xué)校應(yīng)經(jīng)常聘請(qǐng)具有創(chuàng)業(yè)成就的知名人士為大學(xué)生介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；學(xué)校可舉辦創(chuàng)業(yè)規(guī)劃競(jìng)賽，讓大學(xué)生撰寫(xiě)組建新企業(yè)規(guī)劃書(shū)；建立創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐基地，為學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)所。
3 注重實(shí)踐，突出應(yīng)用性培養(yǎng)
實(shí)踐能力是在掌握知識(shí)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的能力。目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展致使用人單位在招聘員工時(shí)十分注意工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，該招聘導(dǎo)向說(shuō)明社會(huì)在用人標(biāo)準(zhǔn)上的重大變化，同時(shí)亦對(duì)大學(xué)的培養(yǎng)方式提出了新的挑戰(zhàn)。因此，要加大校內(nèi)常規(guī)實(shí)驗(yàn)課、實(shí)習(xí)課、畢業(yè)設(shè)計(jì)課的設(shè)置，增加學(xué)生鍛煉機(jī)會(huì)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，大學(xué)實(shí)驗(yàn)室、尤其是文科試驗(yàn)室配置較差，利用率較低，往往淪為檢查或應(yīng)景之作。所以，高校不僅要增設(shè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，更要重視實(shí)踐教學(xué)過(guò)程，使實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮應(yīng)有之作用。
采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，聘請(qǐng)社會(huì)各領(lǐng)域、各職業(yè)、各崗位的管理者、技術(shù)員、高級(jí)技工等到高校演練、示范，甚至直接走進(jìn)大學(xué)講堂，實(shí)行校企合作，形成互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。健全大學(xué)與行業(yè)、企業(yè)間的經(jīng)常性合作與溝通機(jī)制，利用學(xué)校與產(chǎn)業(yè)、科研等單位在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)課堂傳授與實(shí)踐指導(dǎo)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際體驗(yàn)、學(xué)習(xí)知識(shí)與提高能力、間接接受與直接獲取的有機(jī)結(jié)合與靈活轉(zhuǎn)換。同時(shí)，在企業(yè)及地方建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。所以，高校應(yīng)在政府的大力支持下，與社會(huì)企事業(yè)單位積極溝通合作，建立各種互惠互利的實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供系統(tǒng)、正規(guī)、經(jīng)常性的實(shí)習(xí)、實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)工廠(chǎng)、農(nóng)村、社區(qū)，關(guān)注社會(huì)、研究問(wèn)題、親身參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)戰(zhàn)能力。高校可以通過(guò)委托課題或立項(xiàng)等方式，為社會(huì)各部門(mén)、各單位提供解決問(wèn)題的方案。
三 關(guān)于大學(xué)人才培養(yǎng)模式的制度設(shè)計(jì)
1 嘗試“1+2+1”的“三段式”培養(yǎng)
轉(zhuǎn)型期大學(xué)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)是規(guī)模巨大，研究領(lǐng)域綜合、專(zhuān)業(yè)設(shè)置寬泛。二戰(zhàn)以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)專(zhuān)業(yè)時(shí)代大學(xué)人才培養(yǎng)方式過(guò)專(zhuān)、過(guò)細(xì)的問(wèn)題展開(kāi)變革，推行“無(wú)類(lèi)招生”與“2+2”模式。近年來(lái)，在國(guó)外大學(xué)人才培養(yǎng)方式的影響下，我國(guó)國(guó)內(nèi)高校紛紛出臺(tái)變革人才培養(yǎng)模式的新舉措，嘗試“大類(lèi)招生”，“兩級(jí)培養(yǎng)”。無(wú)論是國(guó)外的無(wú)類(lèi)招生還是國(guó)內(nèi)的大類(lèi)招生，其主旨是緩解考生填報(bào)專(zhuān)業(yè)志愿的盲目性，延遲專(zhuān)業(yè)選擇時(shí)間，更加適合社會(huì)需求，利于學(xué)生就業(yè)。但以往的“2+2模式”，亦存在自身的弱點(diǎn)：一是第一階段教育時(shí)限過(guò)長(zhǎng)；二是過(guò)于強(qiáng)化通識(shí)教育和知識(shí)學(xué)習(xí)。為提高我國(guó)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、兼顧學(xué)生發(fā)展與社會(huì)需求，遵循多規(guī)格、多途徑的發(fā)展戰(zhàn)略，可嘗試“1+2+1‘三段式”’大學(xué)本科人才培養(yǎng)模式。
第一階段，通識(shí)教育，時(shí)限1年。即入學(xué)第一年進(jìn)行通識(shí)課程學(xué)習(xí)，學(xué)生經(jīng)過(guò)一年的本科學(xué)習(xí)、熏陶，在對(duì)大學(xué)內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)具有初步了解的基礎(chǔ)上，于第二學(xué)年進(jìn)行專(zhuān)業(yè)選擇與學(xué)習(xí)。這樣，既可避免學(xué)生在高中階段分科的盲目性，亦可適當(dāng)縮短以往“2+2”培養(yǎng)模式在“大類(lèi)”階段學(xué)習(xí)的時(shí)限，節(jié)省時(shí)間。 第二階段，專(zhuān)業(yè)教育，時(shí)限2年。即從第二學(xué)年開(kāi)始，進(jìn)行為期2年的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)階段，學(xué)生在第一段積累的選修課學(xué)分允許帶入第二階段。
第三階段，分流教育，時(shí)限1年。即根據(jù)學(xué)生專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀、市場(chǎng)需求、學(xué)生自身資質(zhì)與興趣，積極引導(dǎo)學(xué)生在理論和實(shí)踐兩個(gè)領(lǐng)域選擇未來(lái)發(fā)展方向。樂(lè)于實(shí)踐者或繼續(xù)學(xué)習(xí)有困難者，可在第三階段全程參加校企實(shí)踐性教學(xué)，與訂單式培養(yǎng)單位緊密結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)踐性學(xué)習(xí)；另一部分具有一定研究潛質(zhì)的學(xué)生可選擇知識(shí)性或理論性學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備進(jìn)入研究生學(xué)習(xí)階段。
當(dāng)然，在實(shí)施“1+2+1‘三段式”’培養(yǎng)模式時(shí)可能引起因兩次分流而帶來(lái)巨大震動(dòng)，所以，要對(duì)分流工作予以高度重視。高校要在尊重學(xué)生志愿的前提下，根據(jù)學(xué)生個(gè)人的興趣、特長(zhǎng)，通過(guò)考試等各項(xiàng)指標(biāo)，做好分流工作，防止學(xué)生扎堆或給學(xué)生帶來(lái)額外負(fù)擔(dān)。
2 實(shí)行完全學(xué)分制
學(xué)分制是以取得最低必要學(xué)分作為衡量學(xué)生完成學(xué)業(yè)的彈性教學(xué)管理制度。學(xué)分制可分為完全學(xué)分制、學(xué)年學(xué)分制和學(xué)分學(xué)年制。完全學(xué)分制是以學(xué)分作為計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，以學(xué)生取得最低必要學(xué)分作為衡量學(xué)生學(xué)業(yè)完成情況唯
一標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度。學(xué)年學(xué)分制和學(xué)分學(xué)年制則是以學(xué)分和學(xué)年兩項(xiàng)指標(biāo)作為衡量學(xué)生學(xué)業(yè)完成情況標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度，但兩者有一定差異：學(xué)年學(xué)分制以學(xué)分制為主體，滲透學(xué)年管理的一些元素，如每一學(xué)年最低完成多少學(xué)分或最高不超過(guò)多少學(xué)分等；而學(xué)分學(xué)年制則以學(xué)年制為主體，要求必須滿(mǎn)足應(yīng)完成的學(xué)習(xí)年限，一般不能隨意延長(zhǎng)或縮短，時(shí)間彈性較小。大學(xué)實(shí)施學(xué)分制、尤其是實(shí)行完全學(xué)分制管理，有利于釋放學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性，拓展學(xué)生視野，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)人才快速成長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)許多院校已實(shí)行了學(xué)分學(xué)年制，給學(xué)生以一定的選擇空間。促進(jìn)了學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。但目前實(shí)行的學(xué)分學(xué)年制教學(xué)仍以學(xué)年制為主體，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需要，為此，應(yīng)借鑒學(xué)年制優(yōu)長(zhǎng)實(shí)行完全學(xué)分制管理。
學(xué)年制培養(yǎng)的優(yōu)長(zhǎng)是培養(yǎng)計(jì)劃中知識(shí)體系比較完整、課程結(jié)構(gòu)緊湊，便于漸進(jìn)式學(xué)習(xí)。所以，在實(shí)施完全學(xué)分制時(shí)，要借鑒學(xué)年制的優(yōu)點(diǎn)，制定合理的選課板塊與學(xué)生所選課程的基本程序，引導(dǎo)學(xué)生合理、完整、系統(tǒng)地修讀課程。學(xué)校要進(jìn)一步完善彈性學(xué)制，允許學(xué)生在取得規(guī)定的學(xué)分?jǐn)?shù)后提前畢業(yè)，允許學(xué)生延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限或中途休學(xué)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，注意各學(xué)科、專(zhuān)業(yè)間的差異。
學(xué)分制是在選課制和互認(rèn)制的基礎(chǔ)上完成的，是應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的多樣化要求而不斷發(fā)展完善的。實(shí)行學(xué)分制必須以選修課、互認(rèn)制為基礎(chǔ)，要精選學(xué)位課，優(yōu)化選修課，增加學(xué)科發(fā)展前沿的研究性課程與實(shí)踐性、應(yīng)用性學(xué)位課程；破除學(xué)科壁壘，建立互認(rèn)制度，實(shí)現(xiàn)資源共享。學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)包括教師要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，建立健全質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)，確保完全學(xué)分制條件下教學(xué)工作的有效進(jìn)行，確保教育教學(xué)質(zhì)量。
3 建立淘汰制
郭沫若的詩(shī)范文第4篇
【關(guān)鍵詞】社會(huì)脆弱性；社會(huì)服務(wù)；政府購(gòu)買(mǎi)；社會(huì)治理；中國(guó)國(guó)情
一、引言
近年來(lái)，世界范圍內(nèi)的災(zāi)害不斷發(fā)生，并有重復(fù)發(fā)生的現(xiàn)象。究其根源，我們發(fā)現(xiàn)，在今天這樣一個(gè)時(shí)代，已經(jīng)沒(méi)有純粹意義上的自然災(zāi)害，所有的災(zāi)害都是社會(huì)脆弱性的集中體現(xiàn)，社會(huì)脆弱性大小直接影響著災(zāi)害的發(fā)生和損失程度。社會(huì)脆弱性是指社會(huì)群體、組織或國(guó)家暴露在災(zāi)害沖擊下潛在的受災(zāi)因素、受傷害程度及應(yīng)對(duì)能力的大小[1]。顯然，政府如何利用公權(quán)引導(dǎo)和激勵(lì)第三方組織，使社會(huì)服務(wù)模式由傳統(tǒng)的管理統(tǒng)治模式向善治轉(zhuǎn)型，即通過(guò)政府與公民對(duì)公共關(guān)系的合作管理使公共利益最大化的社會(huì)管理模式，對(duì)促進(jìn)公民社會(huì)的發(fā)展，提高公民個(gè)體和社會(huì)整體的災(zāi)害抗擊力和恢復(fù)力，具有重要的意義。它有利于政府將公共安全這一最重要、最優(yōu)先的“社會(huì)服務(wù)”以制度和社會(huì)精神資本的方式供給出來(lái)，降低社會(huì)脆弱性。就目前而言，雖然西方理論和實(shí)踐就此提供了許多可供參考的途徑，但不加分析地照搬這些模式使許多地區(qū)付出了沉重的代價(jià)。因此，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，選擇并優(yōu)化出適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)服務(wù)提供模式，則成為加強(qiáng)我國(guó)政府推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、提高社會(huì)安全指數(shù)、降低社會(huì)脆弱性的重要基礎(chǔ)。
二、社會(huì)服務(wù)常見(jiàn)的三種提供模式及其存在的問(wèn)題
目前國(guó)內(nèi)外社會(huì)服務(wù)模式主要有三種：政府直接提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)自主活動(dòng)以及政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)模式。
1.政府直接提供社會(huì)服務(wù)模式及其存在的問(wèn)題
政府直接提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)模式就是由政府設(shè)立相關(guān)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，直接為當(dāng)事人提供服務(wù)，這些服務(wù)都屬于政府福利服務(wù)的范圍。這種模式可以有效地發(fā)揮政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，快速聚集各類(lèi)社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源以應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件所造成的不利影響，實(shí)現(xiàn)事件的快速處置；可以保證重大突發(fā)公共事務(wù)獲得足夠的資金以及政策支持。但這種社會(huì)服務(wù)模式是通過(guò)政府籌集稅金來(lái)實(shí)現(xiàn)的，表面上看起來(lái)民眾無(wú)須為獲得突發(fā)性災(zāi)害事件的社會(huì)服務(wù)付費(fèi)，但他們間接地通過(guò)稅收的方式進(jìn)行了支付，從這一意義上說(shuō)，此種社會(huì)服務(wù)不但不是免費(fèi)的，相反是非常昂貴的。另一方面，隨著社會(huì)的日益復(fù)雜、公民公共事務(wù)的大幅增加、民眾以及學(xué)界對(duì)政府公共責(zé)任觀念的改變，規(guī)模巨大的社會(huì)服務(wù)將使得作為社會(huì)服務(wù)直接提供者的政府日趨冗雜，甚至造成政府在這些方面公共開(kāi)支的急劇膨脹并最終超出財(cái)政收入的承受能力。更為嚴(yán)重的是，這種傳統(tǒng)的社會(huì)服務(wù)提供模式使政府同時(shí)充當(dāng)提供者和安排者，在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性的社會(huì)服務(wù)上必然得不到很好的監(jiān)督和持續(xù)的質(zhì)量保證，難免在服務(wù)的過(guò)程中出現(xiàn)與形式主義的現(xiàn)象，顯然這對(duì)社會(huì)服務(wù)提供質(zhì)量的保證和提升的影響是致命的，也會(huì)讓接受服務(wù)的當(dāng)事人受到不必要的傷害，違背公共治理模式實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的實(shí)質(zhì)取向，難以真正有效降低社會(huì)脆弱性。
2.專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的自主服務(wù)模式及其存在的問(wèn)題
專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的自主服務(wù)模式是一種以脫離政府以及相關(guān)類(lèi)政府組織的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為主體，提供專(zhuān)業(yè)社會(huì)服務(wù)的模式。這一模式中，專(zhuān)業(yè)自主服務(wù)機(jī)構(gòu)靈活性強(qiáng)，應(yīng)對(duì)社會(huì)事務(wù)或社會(huì)危機(jī)反應(yīng)迅速，整合資源的方式也更為社會(huì)化。同時(shí)，這一模式所提供的服務(wù)還具有志愿性、無(wú)償性、公益性等特征，其工作的機(jī)制、體制以及模式都能以保障社會(huì)服務(wù)的素質(zhì)和成效為基準(zhǔn)。對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，這些機(jī)構(gòu)正是以這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)幫助社會(huì)事件當(dāng)事人快速地適應(yīng)并融入新環(huán)境，增強(qiáng)了其社會(huì)歸屬感。但是，這一模式仍有很多不足和限制，尤其在我們這樣社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的國(guó)家，表現(xiàn)更為突出：首先是自主服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)稀少，不能有效滿(mǎn)足社會(huì)服務(wù)需求；其次，自主服務(wù)機(jī)構(gòu)往往比較難以獲得相應(yīng)的法律地位和資格以提供社會(huì)服務(wù)，因此在動(dòng)員資金、人力和組織資源能力方面比較缺乏；三是由于缺乏必要的社會(huì)基礎(chǔ)和政策支持，這一模式服務(wù)活動(dòng)的獨(dú)立性、靈活性?xún)?yōu)勢(shì)往往難以得到充分發(fā)揮，這也直接或間接地影響到了其社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和效力。
3.政府購(gòu)買(mǎi)模式的優(yōu)勢(shì)及其問(wèn)題
目前大多數(shù)國(guó)家都采取政府購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)給當(dāng)事人，這就是所謂的政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)模式。購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于公共財(cái)政資金，也有通過(guò)實(shí)物補(bǔ)償或政策扶持等方式轉(zhuǎn)移支付的。它是政府適應(yīng)公共服務(wù)領(lǐng)域改革的一種管理體制創(chuàng)新[2]，已經(jīng)成為當(dāng)前公共機(jī)構(gòu)改革的重要方向[3]。它不僅轉(zhuǎn)變了“公共服務(wù)應(yīng)該由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬”的舊觀念，而且為合理利用資源、節(jié)約成本、構(gòu)建高水平的公共服務(wù)體系提供了有效的驅(qū)動(dòng)力。但在這種模式中專(zhuān)業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)政府的依賴(lài)性過(guò)高，大力推行這一模式需要克服以下障礙：一是因?yàn)樘厥獾囊栏疥P(guān)系而產(chǎn)生的問(wèn)題。由于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同雙方不是兩個(gè)獨(dú)立決策的主體，而是帶有一定的“雇傭”關(guān)系，使得這種購(gòu)買(mǎi)模式容易流于形式，從而違背了政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的本意。二是因可能出現(xiàn)的壟斷行為產(chǎn)生的問(wèn)題。由于政府對(duì)一些較為成熟的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定向購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，使得這些機(jī)構(gòu)可能在資金上會(huì)形成行政壟斷，造成其他組織難以或不能得到此部分經(jīng)費(fèi)，不利于民間組織的健康發(fā)展[4]。三是由于政府可自建民間組織，再向此組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，很容易把一些不屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)范圍，從而出現(xiàn)盲目購(gòu)買(mǎi)的趨勢(shì)。四是在缺乏社會(huì)監(jiān)督的情況下，政府通過(guò)建立自己能控制的民間組織，以轉(zhuǎn)移政府職能、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的名義，謀取部門(mén)利益或引致國(guó)有資產(chǎn)流失，而社會(huì)服務(wù)本身則因此失去福利性而彰顯商品性，大眾利益受損。
三、基于我國(guó)國(guó)情的社會(huì)服務(wù)模式選擇和優(yōu)化
從國(guó)際社會(huì)格局來(lái)講，社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)自主服務(wù)模式在國(guó)際NGO組織中運(yùn)用得比較普遍，而政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)模式則以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)逐漸成為國(guó)家社會(huì)服務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)。就我國(guó)來(lái)看，政府是當(dāng)前社會(huì)服務(wù)的主要資源掌握者，在中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，政府直接提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的模式仍然具有重要意義，但是政府并不能也沒(méi)有必要直接負(fù)責(zé)所有的社會(huì)服務(wù)，而我國(guó)“強(qiáng)政府弱社會(huì)”的社會(huì)結(jié)構(gòu)又使得當(dāng)前我國(guó)社會(huì)服務(wù)自治組織發(fā)展相對(duì)薄弱。因此，從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)自身的實(shí)際需要出發(fā)，“政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)模式”應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)社會(huì)服務(wù)提供模式的一種必然選擇。但中國(guó)獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)特征也使得“政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)”這一模式的具體實(shí)施面臨著一個(gè)本土化問(wèn)題。如何結(jié)合我國(guó)“強(qiáng)政府弱社會(huì)”的特征優(yōu)化現(xiàn)有模式，充分發(fā)揮“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”模式的實(shí)際效應(yīng)，探索出一條合宜的降低社會(huì)脆弱性的路徑。
1.依托我國(guó)現(xiàn)有的事業(yè)單位體系，發(fā)展嵌入式政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)模式
政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)模式運(yùn)作的前提是有提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織。在國(guó)外，政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的對(duì)象多以社會(huì)自治組織為主，而在我國(guó)，社會(huì)自治組織先天和后天滋養(yǎng)都嚴(yán)重不足。另一方面，我國(guó)公共行政體系與西方最大的一個(gè)區(qū)別是我們有比較龐大的發(fā)展完善的事業(yè)單位體系。我國(guó)的事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。從目前情況來(lái)看，我國(guó)事業(yè)單位絕大部分由國(guó)家出資建立，大多為行政單位的下屬機(jī)構(gòu)。與企業(yè)相比，我國(guó)事業(yè)單位有以下特征：一是不以盈利為目的；二是財(cái)政及其他單位撥入的資金主要不以經(jīng)濟(jì)利益的獲取為回報(bào)。考慮以事業(yè)單位為依托建設(shè)我國(guó)的政府購(gòu)買(mǎi)的社會(huì)服務(wù)體系，主要基于兩大原因：一是我國(guó)的事業(yè)單位在功能上對(duì)應(yīng)國(guó)外的非營(yíng)利組織（NPO）、非政府組織（NGO），并與強(qiáng)勢(shì)政府保持著親密的社會(huì)關(guān)系，能有效的推進(jìn)政府社會(huì)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)模式的順利推行。二是，我國(guó)事業(yè)單位相較于處于弱勢(shì)地位的民間自治社會(huì)組織在專(zhuān)業(yè)能力和社會(huì)地位及社會(huì)資源整合上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，依托其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)性資源，可以增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)的社會(huì)認(rèn)同度。當(dāng)然，依托現(xiàn)有事業(yè)單位的同時(shí)，要注意當(dāng)前事業(yè)單位的去行政化，同時(shí)要注意大力發(fā)展民間社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化?？傊?，從現(xiàn)有國(guó)情看，我國(guó)社會(huì)服務(wù)的供給模式應(yīng)當(dāng)是借助現(xiàn)有社會(huì)組織——事業(yè)單位的優(yōu)勢(shì)力量，立足我國(guó)政府和民間社會(huì)結(jié)構(gòu)秩序，形成二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即政府側(cè)重統(tǒng)籌管理、機(jī)制保障、技術(shù)監(jiān)督、考評(píng)指導(dǎo)等，事業(yè)單位和民間自治社會(huì)組織側(cè)重社會(huì)具體服務(wù)的序列。如此才能降低政府購(gòu)買(mǎi)模式本土化和實(shí)效化的成本，并真正具有可行性。
2.建設(shè)良性開(kāi)放的專(zhuān)業(yè)社會(huì)服務(wù)社區(qū)平臺(tái)
在事業(yè)單位嵌入式政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式運(yùn)行的基礎(chǔ)上，在我國(guó)建設(shè)社會(huì)服務(wù)的良性開(kāi)放的平臺(tái)，就必須重視社區(qū)在其中的重要作用，并著力建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。近年來(lái)，我國(guó)的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)都取得了一定的成效。社區(qū)因此承接了大部分的社會(huì)職能，其地位和作用進(jìn)一步凸顯。以此為契點(diǎn)，借助社區(qū)日常生活與社會(huì)生活平臺(tái)，整合事業(yè)單位、政府、企業(yè)、民間社會(huì)組織、媒介等相關(guān)服務(wù)鏈條的關(guān)系，彌合城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)之?dāng)嗔眩纬梢粋€(gè)系統(tǒng)性的服務(wù)平臺(tái)，圍繞加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)整體的災(zāi)害預(yù)防基礎(chǔ)建設(shè)和居民災(zāi)害預(yù)防能力、恢復(fù)力的內(nèi)容及目標(biāo)展開(kāi)工作。結(jié)合這些服務(wù)內(nèi)容及目標(biāo)，要注意結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，建立健全社區(qū)支持平臺(tái)的組織體系，完善我國(guó)社區(qū)社會(huì)服務(wù)機(jī)制，這包括以下幾個(gè)方面：（1）發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的主體作用，突出社區(qū)服務(wù)體系的分散化和基層化，調(diào)動(dòng)和挖掘社區(qū)內(nèi)外各類(lèi)政府組織、企事業(yè)單位以及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的資源，強(qiáng)調(diào)社區(qū)、居民和家庭的積極參與，為專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和政府動(dòng)員提供各類(lèi)資源；（2）借助城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，恢復(fù)并重建社區(qū)服務(wù)的支持體系。首先是重建鄰里、家庭、村落等初級(jí)群體，恢復(fù)不同階層之間的社會(huì)情感紐帶，重建社會(huì)感性秩序；其次是借助社區(qū)力量，積極培育社會(huì)企業(yè)家精神，積極推進(jìn)公益組織能力的發(fā)展，尤其是注重引導(dǎo)培育“社會(huì)企業(yè)”這種運(yùn)用商業(yè)手段經(jīng)營(yíng)社會(huì)目標(biāo)的社會(huì)組織[5]；最后是謀求社會(huì)服務(wù)的法制保障和經(jīng)費(fèi)保障，以保障該社區(qū)居民得到全面系統(tǒng)和規(guī)范化的社會(huì)服務(wù)，使社會(huì)服務(wù)的隊(duì)伍、內(nèi)容、方式及資金投入都能夠有章可循、有條不紊；（3）建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)的指導(dǎo)機(jī)制。搞好社區(qū)社會(huì)服務(wù)支持，需要一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、職業(yè)道德品質(zhì)優(yōu)秀的社區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。就社區(qū)社會(huì)服務(wù)而言，專(zhuān)業(yè)人員的數(shù)量和能力是有限的，而社區(qū)中可利用的資源卻是無(wú)限的。社區(qū)專(zhuān)業(yè)人員能夠充分利用社區(qū)內(nèi)、外資源，利用社區(qū)中機(jī)構(gòu)的或非機(jī)構(gòu)的資源，政府的或民間的資源等，創(chuàng)設(shè)、引入和推動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)人士參與并指導(dǎo)社會(huì)服務(wù)，提升社區(qū)社會(huì)服務(wù)者的能力；（4）建立社會(huì)服務(wù)的評(píng)估機(jī)制。降低社會(huì)脆弱性的目標(biāo)要達(dá)成，其核心實(shí)際是提升個(gè)體和社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要圍繞這一目標(biāo)設(shè)置并在社區(qū)居民意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上形成社會(huì)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)。而一般來(lái)講，在評(píng)估體系中應(yīng)保證社區(qū)社會(huì)服務(wù)至少包含以下內(nèi)容：平常時(shí)期災(zāi)害預(yù)防性支持，包括督促改善社區(qū)公共安全基礎(chǔ)建設(shè)；在社區(qū)中進(jìn)行危機(jī)教育，增強(qiáng)公共安全意識(shí)；加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施的公共性建設(shè)，為居民提供更多的交流空間，提高其社會(huì)歸屬感；成立各種自助組織動(dòng)員、組織社區(qū)居民參與志愿者服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)居民的公共精神和公共意識(shí)；重視鄰里之間情感紐帶的建設(shè)等。
3.明確我國(guó)政府及各類(lèi)社會(huì)組織的職能及其定位
國(guó)外以及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)充分利用了民間社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，有助于社會(huì)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、人性化以及福利化的發(fā)展。而在公共服務(wù)的新框架中，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，有效的服務(wù)來(lái)自于政府、消費(fèi)者和服務(wù)提供者三個(gè)角色的各自職能及相互關(guān)系定位。
（1）發(fā)揮我國(guó)強(qiáng)勢(shì)政府的掌舵作用。政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)中的政府職能應(yīng)是“掌舵”而不是“劃槳”，即政府應(yīng)少干預(yù)，多機(jī)制，還權(quán)于社會(huì)，實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)合作治理，將那些能夠由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共的或私人的事務(wù)盡可能讓專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。其主要做法是：首先，針對(duì)政府管理模式中日益嚴(yán)重的“碎片化”，建構(gòu)“整體型政府”。所謂“碎片化”，在政府管理領(lǐng)域中指的是部門(mén)內(nèi)部各類(lèi)業(yè)務(wù)間分割、一級(jí)政府各部門(mén)間分割以及各地方政府間分割的狀況[6]。這種管理以自身管理的便利為出發(fā)點(diǎn)，并非以公眾等服務(wù)對(duì)象的利益為導(dǎo)向，會(huì)造成部門(mén)之間的壁壘、各自為政和重復(fù)生產(chǎn)，它或許能夠?qū)崿F(xiàn)局部效率的提高，但對(duì)于組織的整體效率卻是一種妨礙，最終將使公眾無(wú)法得到迅速有效的社會(huì)服務(wù)，而服務(wù)針對(duì)性的缺失也會(huì)使服務(wù)使用者感到沮喪或?qū)Φ玫降姆?wù)感到困惑等問(wèn)題，個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)提供更是成為空談。在社會(huì)服務(wù)提供中改變“碎片化”現(xiàn)象，構(gòu)建“整體型政府”，意味著要改變政出多門(mén)的現(xiàn)象，成立統(tǒng)一的管理指揮中心，從機(jī)構(gòu)、信息資源、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)與溝通渠道等方面加以整合，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)供給的整體有效性。其次，政府職能定位應(yīng)為主要負(fù)責(zé)社會(huì)服務(wù)政策和法規(guī)制定，構(gòu)筑政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的透明機(jī)制，推行民間社會(huì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，負(fù)擔(dān)社會(huì)服務(wù)的籌資，同時(shí)根據(jù)社會(huì)服務(wù)的需求來(lái)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，并部分地承擔(dān)對(duì)服務(wù)提供者的監(jiān)督。第三，政府應(yīng)建立社會(huì)服務(wù)資源共享機(jī)制。第四，政府將那些能夠由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共品或私人品的生產(chǎn)盡可能交由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，同時(shí)在政府和各種公營(yíng)機(jī)構(gòu)引入競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)家精神，甚至發(fā)展以經(jīng)營(yíng)社會(huì)目標(biāo)為基礎(chǔ)的社會(huì)企業(yè)。這方面各發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家都有可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第五，政府可通過(guò)社會(huì)政策勢(shì)能發(fā)揮杠桿作用，通過(guò)政策傾斜和指標(biāo)考核吸引其他社會(huì)資本投入社會(huì)服務(wù)建設(shè)，從而建立起以政府財(cái)政投入為主導(dǎo)、駐地單位支持、社會(huì)贊助的多渠道的建設(shè)投入保障機(jī)制。第六，政府應(yīng)該積極推動(dòng)“居民自治體系”的建設(shè)，培育有序的居民參與社會(huì)服務(wù)的意識(shí)和力量。
（2）發(fā)揮事業(yè)單位和民間社會(huì)組織提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)支持的作用。事業(yè)單位和民間社會(huì)專(zhuān)業(yè)自主服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)政府制定的規(guī)章制度和購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)項(xiàng)目來(lái)提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)并由此獲得相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬。事業(yè)單位和民間社會(huì)服務(wù)組織要接受社會(huì)媒體、群眾和政府的監(jiān)督，同時(shí)又要根據(jù)公共服務(wù)的規(guī)劃來(lái)提高效率，提高服務(wù)質(zhì)量和改善服務(wù)態(tài)度。在這方面，可以考慮借助社會(huì)企業(yè)這一“運(yùn)用商業(yè)手段經(jīng)營(yíng)社會(huì)目標(biāo)的社會(huì)組織”[7]，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)能力。當(dāng)然這其中的關(guān)鍵，是加強(qiáng)社會(huì)組織和事業(yè)單位管理者的企業(yè)家精神和社會(huì)企業(yè)家精神的培養(yǎng)。
（3）消費(fèi)者的主體性作用要得到突出和發(fā)展。這里的“消費(fèi)者”是指社會(huì)大眾，傳統(tǒng)意義上往往被單一的理解為社會(huì)服務(wù)的對(duì)象。但在實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)由管理向治理進(jìn)行突破和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，要降低社會(huì)脆弱性，必須重視社會(huì)大眾的社會(huì)主體性，而不是僅僅被動(dòng)地接受社會(huì)服務(wù)。換句話(huà)說(shuō)，社會(huì)大眾本身應(yīng)該成為社會(huì)服務(wù)的主體，而不僅僅是受體，并在成為主體的過(guò)程中不斷增強(qiáng)主體性。首先，社會(huì)公眾本身要有主體意識(shí)，要培育以主人翁的姿態(tài)關(guān)心社會(huì)事務(wù)，參與社會(huì)服務(wù)的社會(huì)參與意識(shí)、社會(huì)公共意識(shí)；其次，要積極付諸行動(dòng)，參與社會(huì)服務(wù)，對(duì)所享受的社會(huì)服務(wù)及相關(guān)機(jī)構(gòu)要積極監(jiān)督，將服務(wù)可及性、質(zhì)量和效率等相關(guān)信息及時(shí)向政府進(jìn)行反映；第三，關(guān)注社會(huì)發(fā)展理念，增強(qiáng)自我修養(yǎng)，并通過(guò)公民自組織建設(shè)，增強(qiáng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，成為民意表達(dá)者。
4.采取靈活多樣的政府購(gòu)買(mǎi)形式
政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)模式的中心是政府購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)方式一般有四種模式[8]。一是服務(wù)合同模式。它是由政府公共管理部門(mén)與民間機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽訂服務(wù)合同，由民間機(jī)構(gòu)或個(gè)人負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目的一種模式。它不涉及到服務(wù)單位的委托經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，只是將“訂單”（ 服務(wù)項(xiàng)目）交由民間組織來(lái)生產(chǎn)和提供，其目的主要是利用民間機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和人力資源優(yōu)勢(shì)。這種模式適合于單一的服務(wù)項(xiàng)目，尤其是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的事務(wù)項(xiàng)目。二是授權(quán)委托（公辦民營(yíng)）模式。它一般通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。是政府在保留社會(huì)服務(wù)設(shè)施所有權(quán)的前提下，根據(jù)社會(huì)服務(wù)需求及特點(diǎn)，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等指標(biāo)，邀請(qǐng)有資質(zhì)的民間服務(wù)機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)，通過(guò)民間服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到以最低成本獲得最優(yōu)社會(huì)服務(wù)的目的。這種模式通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制，能夠?yàn)榉?wù)機(jī)構(gòu)找到最好的管理者，也能夠?yàn)楣娞峁┳詈玫墓伯a(chǎn)品。三是直接資助（民辦公助）模式。直接資助是指政府對(duì)能夠提供社會(huì)服務(wù)的民間機(jī)構(gòu)給予資助的模式。資助的形式包括經(jīng)費(fèi)資助、實(shí)物資助和優(yōu)惠政策扶持。如政府對(duì)民間興辦的福利機(jī)構(gòu)，給予開(kāi)辦費(fèi)、土地使用、減免稅的優(yōu)惠政策等。這種模式由于有民間資金的參與，改變了政府單一投資的模式，可以使政府在不增加固定資產(chǎn)建設(shè)投入的情況下，通過(guò)把購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的費(fèi)用轉(zhuǎn)移支付到資助項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的產(chǎn)出，是一種嶄新的公共產(chǎn)品產(chǎn)出體系。相比授權(quán)委托，其社會(huì)化的程度更高。四是補(bǔ)貼模式。它是指政府不直接提供社會(huì)服務(wù)，而是把購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給服務(wù)對(duì)象，從而達(dá)到間接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的目的。這種模式主要適合于需要量大，服務(wù)群體較為分散的情況。比如在突發(fā)地震或者海嘯這樣大規(guī)模突發(fā)事件的心理和社會(huì)重建期，這種模式不僅能夠快速積聚民間力量，也可以充分尊重服務(wù)對(duì)象的多元化需求，是一種人性化的模式。這四大模式各有特點(diǎn)，其有效運(yùn)作所需要的技術(shù)支持和外部環(huán)境也不盡相同。即使是同一模式，對(duì)于不同的主體，他們的利益評(píng)判、價(jià)值選擇標(biāo)準(zhǔn)也各有差異。在我國(guó)，由于與西方社會(huì)結(jié)構(gòu)圈層不同，政府購(gòu)買(mǎi)模式的運(yùn)用也應(yīng)該結(jié)合我們自身具體的國(guó)情和實(shí)際需要，采取多樣形式，靈活運(yùn)用。
5.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)服務(wù)的評(píng)估與監(jiān)管
有效的評(píng)估與監(jiān)管是政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)模式中必須重視的方面?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面著手。
（1）建立監(jiān)管機(jī)制。具體包括五個(gè)方面：一是定期報(bào)表制，讓政府公共管理部門(mén)隨時(shí)掌握社會(huì)服務(wù)的執(zhí)行情況。對(duì)于合同期間的違約行為，可以及時(shí)采取措施，給予服務(wù)機(jī)構(gòu)警告、限期整改乃至終止合同；二是服務(wù)質(zhì)量責(zé)任制。在與社會(huì)服務(wù)提供者簽訂購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同的同時(shí)，還應(yīng)簽訂社會(huì)服務(wù)質(zhì)量責(zé)任書(shū)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)制；三是服務(wù)對(duì)象監(jiān)督制。建立社會(huì)服務(wù)的信息反饋通道，以方便服務(wù)對(duì)象隨時(shí)反饋服務(wù)質(zhì)量情況，提出社會(huì)服務(wù)質(zhì)量提升的合理化建議；四是國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管制，防止國(guó)有資產(chǎn)被侵吞或者變相占有；五是自身監(jiān)督機(jī)制。制定清晰、透明、科學(xué)的程序，包括規(guī)范通告、招投標(biāo)、公示、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)；科學(xué)確定服務(wù)指標(biāo)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、投標(biāo)者資格條件等內(nèi)容；嚴(yán)格審查社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格，包括審查其服務(wù)宗旨、目標(biāo)、內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)狀況、機(jī)構(gòu)資信、人力資源情況等，公正地選拔合適的社會(huì)服務(wù)提供者；加強(qiáng)輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)政府社會(huì)服務(wù)管理部門(mén)自身權(quán)力的監(jiān)督。
（2）建立科學(xué)、公正、專(zhuān)業(yè)化的評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)體系。其要素包括：一是評(píng)估主體，應(yīng)包括政府主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員、服務(wù)對(duì)象代表及第三方代表。二是評(píng)估的基本指標(biāo)及基本內(nèi)容。政府主管部門(mén)除要盡可能細(xì)化服務(wù)質(zhì)量的各項(xiàng)參數(shù)，提高考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)性、公正性和科學(xué)性外，要將評(píng)估與監(jiān)督主要著眼于社會(huì)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和福利性，防止專(zhuān)業(yè)泛化及社會(huì)服務(wù)商品化現(xiàn)象。三是評(píng)估方式。第一是服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，主要考察社會(huì)服務(wù)當(dāng)事人及相關(guān)人員對(duì)所提供服務(wù)的滿(mǎn)意度、社會(huì)認(rèn)可程度、行業(yè)管理部門(mén)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)；第二是對(duì)照量化服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，引入專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域測(cè)試手段進(jìn)行技術(shù)測(cè)評(píng)；第三是對(duì)社會(huì)服務(wù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合性考核和定性評(píng)估[9]。
（3）建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和資質(zhì)認(rèn)定制度。通過(guò)此項(xiàng)制度，以規(guī)范、提升社會(huì)服務(wù)從業(yè)資格與從業(yè)水準(zhǔn)。只有具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)才能申請(qǐng)成為社會(huì)服務(wù)的提供者，這是對(duì)非政府組織承接政府職能的最低要求；對(duì)具備準(zhǔn)入條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí)，確定不同級(jí)別的服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍[10]。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)模式是符合中國(guó)當(dāng)下國(guó)情的社會(huì)服務(wù)供給模式，是降低社會(huì)脆弱性的最優(yōu)選擇。要使其行之有效，必須充分考慮到我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，發(fā)展以事業(yè)單位體系為基礎(chǔ)，聯(lián)動(dòng)社區(qū)的政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)模式。
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郭沫若的詩(shī)范文第5篇
郭沫若11歲就有“閑釣茶溪水，臨風(fēng)誦我詩(shī)”的句子。1940年與友人游重慶北溫泉、縉云山所作贈(zèng)詩(shī)中，也以茶來(lái)表達(dá)自己的感情。詩(shī)曰：“豪氣千盅酒，錦心一彈花?？N云存古寺，曾與共甘茶?！?/p>
四川邛崍山上的茶葉，以味醇香高著稱(chēng)。據(jù)傳，卓文君與司馬相如曾在縣城開(kāi)過(guò)茶館。1957年郭沫若作了《題文君井》的詩(shī)寫(xiě)道：“今當(dāng)一憑吊，酌取井中水；用以烹茶滌塵思，清逸涼無(wú)比?！?/p>
1959年2月，郭沫若陪外賓到杭州，在登上孤山、六和塔和游完花港觀魚(yú)后，來(lái)到了虎跑泉，他以詩(shī)紀(jì)游，這樣吟道：“虎去泉猶在，客來(lái)茶甚甘。名傳天下二，景對(duì)水成三。飽覽湖山勝，豪游意興酣。春風(fēng)吹送我，嶺外又江南?！?/p>
同樣，在游武夷山和黃山后，郭沫若對(duì)當(dāng)?shù)氐牟枞~也是倍加關(guān)心，留下詩(shī)篇：“武夷黃山同片碧，采茶農(nóng)婦如蝴蝶。豈惜辛勤慰遠(yuǎn)人，冬日增溫夏解溫。”
湖南長(zhǎng)沙高橋茶葉試驗(yàn)場(chǎng)在1959年創(chuàng)制了名茶新品高橋銀峰。五年后，郭沫若到湖南考察工作，品飲之后倍加稱(chēng)贊，特作七律一首，并親自手書(shū)錄贈(zèng)高橋茶試場(chǎng)，詩(shī)的名稱(chēng)是《初飲高橋銀峰》：“芙蓉國(guó)里產(chǎn)新茶，九嶷香風(fēng)阜萬(wàn)家?？献尯菘渥瞎S，愿同雙井斗紅紗。腦如冰雪心如火，舌不饾饤眼不花。協(xié)力免教天下醉，三閭無(wú)用獨(dú)醒嗟?！备邩蜚y峰茶因郭沫若的題詩(shī)一時(shí)聲名鵲起。此外，安徽宣城敬亭山的“敬亭綠雪”，也因郭沫若的題字而身價(jià)倍增，一時(shí)傳為佳話(huà)。
郭沫若是詩(shī)人，又是劇作家，在描寫(xiě)元朝末年云南梁王的女兒阿蓋公主與云南大理總管段功相愛(ài)的悲劇《孔雀膽》中，郭沫若把武夷茶的傳統(tǒng)烹飲方法，通過(guò)劇中人物的對(duì)白和表演，介紹給了觀眾。
王妃：（徐徐自靠床坐起）哦，我還忘記了關(guān)照你們，茶葉你們是拿了哪一種來(lái)的？
宮女甲：（起身）我們拿的是福建生產(chǎn)的武夷茶呢。
王妃：對(duì)了，那就好了。國(guó)王頂喜歡喝這種茶，尤其是喝了一兩杯酒之后，他特別喜歡喝很釅的茶，差不多澀得不能進(jìn)口。這武夷茶的泡法，你們還記得？
宮女甲：記是記得，不過(guò)最好還是請(qǐng)王妃再教一遍。
王妃：你把那茶具拿來(lái)。
（宮女甲起身步至涼廚前……茶壺茶杯之類(lèi)甚小，杯如酒杯，壺稱(chēng)“蘇壺”，實(shí)即婦女梳頭用之油壺。別有一茶洗，形如匜，容納于一小盤(pán)）
王妃：在放茶之前，先要把水燒得很開(kāi)，用那開(kāi)水先把這茶杯茶壺燙它一遍，然后再把茶葉放進(jìn)這“蘇壺”里面，要放大半壺光景。再用開(kāi)水沖茶，沖得很滿(mǎn)，用蓋蓋上。這樣便有白泡冒出，接著用開(kāi)水從這“蘇壺”蓋上沖下去，把壺里冒出的白泡沖掉。這樣，茶就得趕快斟了，怎樣斟法，記得的嗎？
宮女甲：記得的，把這茶杯集中起來(lái)，提起“蘇壺”，這樣的（提壺作手勢(shì)），很快地輪流著斟，就像在這些茶杯上畫(huà)圈子。
宮女乙：我有點(diǎn)不大明白，為什么斟茶的時(shí)候要?jiǎng)澣ψ幽兀恳槐槐宀豢梢詥幔?/p>
