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經濟糾紛

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經濟糾紛

經濟糾紛范文第1篇

1 普通住宅物業(yè)經濟管理糾紛類型

隨著一棟棟住宅樓的拔地而起和生活社區(qū)的日益增多,各種物業(yè)糾紛也不可避免地產生,并且隨著各種法律法規(guī)的日益完善和人們維權意識的不斷提高,這類糾紛呈上升趨勢。普通住宅的物業(yè)管理經濟糾紛,其本質都是涉及到居民生活的金錢瓜葛。而在居民生活當中,物業(yè)管理涉及房屋、保潔、綠化、安保、車輛管理等業(yè)主生活的各個方面,而一旦處理不好,就會引發(fā)小區(qū)物業(yè)經濟管理的糾紛,這些經濟糾紛,主要包括以下幾方面的糾紛類型。

1.1 物業(yè)管理收費引起的經濟糾紛

由于物業(yè)管理收費引起的經濟糾紛是業(yè)主與物業(yè)管理之間最常見的經濟糾紛類型?,F(xiàn)在,普通住宅物業(yè)管理中仍然存在收費難的問題?,F(xiàn)實中,除了惡意欠費的業(yè)主外,大部分欠費業(yè)主都有諸如物業(yè)服務不規(guī)范、物業(yè)收費不合理、房屋質量有問題等各種理由。而這些理由,有的是物業(yè)公司的責任,而有的卻不是物業(yè)公司的責任。在實踐中,物業(yè)管理收費糾紛主要有物業(yè)服務不到位、業(yè)主對物業(yè)管理合同認識不清、物業(yè)服務的類別和收費標準不了解、物業(yè)服務收費不透明等多方面的誘因。

1.2 業(yè)主和物業(yè)管理存在矛盾摩擦引起的經濟糾紛

業(yè)主和物業(yè)管理之間由巨比主方和物業(yè)方對物業(yè)服務范圍和標準的不同理解,使得業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)服務質量得出截然不同的評價,另外物業(yè)管理水平和服務質量不高或存在管理漏洞,導致業(yè)主與物業(yè)管理之間出現(xiàn)矛盾或摩擦,這種情況就很容易引起業(yè)主和物業(yè)管理之間的經濟糾紛。

還有.些經濟糾紛是由于物業(yè)管理存在不足或管理漏洞導致的,例如小區(qū)道路積水導致業(yè)主受傷、樓道照明未及時維修導致業(yè)主損失等。

1.3 業(yè)委會與物業(yè)管理部門之間的經濟糾紛

小區(qū)業(yè)主委員會是業(yè)主大會的常設執(zhí)行機構,維護廣大業(yè)主合法權益。業(yè)委會主要負責及時了解業(yè)主需求和物業(yè)使用人的意見,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理合同進行小區(qū)的物業(yè)管理工作;同時負責選聘物業(yè)服務企業(yè)等工作。

業(yè)委會在履行職責的過程中,會因為小區(qū)地面停車費的收取、小區(qū)店面租金管理等歸全體業(yè)主所有的經濟收入與物業(yè)管理企業(yè)產生經濟糾紛,同時也會因為小區(qū)公共施設維修維護、小區(qū)公共資金的使用等公共事務與物業(yè)管理企業(yè)產生分歧和糾紛。另外,業(yè)委會為了提高小區(qū)物業(yè)管理水平而選聘新的物業(yè)企業(yè),在新舊物業(yè)更替過程中也容易與物業(yè)公司產生經濟糾紛。

1.4 業(yè)主與業(yè)主之間產生的經濟糾紛

在現(xiàn)實生活過程當中,有一些業(yè)主在進行例如維修自家房屋等個入事務過程當中,存在損壞建筑防水層、或破壞建筑外墻、或改變了房屋使用性質等行為,結果導致建筑公共部分遭受破壞,損害到其他業(yè)主的利益,甚至給其他業(yè)主帶來了經濟損失。當業(yè)主發(fā)生破壞行行為時,物業(yè)管理企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)并進行引導或及時進行制止,就會引發(fā)業(yè)主與業(yè)主之間的經濟糾紛,也會引發(fā)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的經濟糾紛。

1.5 開發(fā)商遺留問題導致的經濟糾紛

開發(fā)商與業(yè)主之間的經濟糾紛,多數(shù)與房屋質量有關系。有一些開發(fā)商為了牟取高額的利潤,在修建房屋的過程當中,選用一些低質量的建筑用材,甚至在施工過程當中出現(xiàn)偷工減料的問題,或者在房屋建造過程中由于施工因素導致房屋出現(xiàn)瑕疵或質量缺陷。致使業(yè)主在收房或居住過程當中出現(xiàn)房屋滲水,地面裂縫等一系列的建筑問題。

房屋交房之后,一切管理系由物業(yè)管理企業(yè)負責,一些業(yè)主沒有相關的知識,就會將房屋質量的問題歸因于物業(yè)管理企業(yè),在房屋維修不及時或房屋多次出現(xiàn)質量問題時,業(yè)主就會用拒繳物業(yè)管理費等方式給物業(yè)管理企業(yè)施壓或者尋求精神補償。而物業(yè)管理企業(yè)夾在業(yè)主與開發(fā)商之間更是很難開展相關工作。這樣出現(xiàn)惡性循環(huán),就會導致物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主之間,開發(fā)商與業(yè)主之間產生經濟糾紛。

2 小區(qū)物業(yè)管理經濟糾紛的誘因

誘使小區(qū)物業(yè)管理出現(xiàn)經濟糾紛的原因有很多,其中具體可以分為三大類:第一大類是物業(yè)管理企業(yè)的管理存在問題,第力(類是由開發(fā)商遺留下來的問題沒有得到解決和處理,第三類則是由巨比主自身的素質和認識存在較大差異。

2.1 物業(yè)管理企業(yè)存在的問題

2.1.1 缺乏服務意識

服務理念的缺失使得小區(qū)物業(yè)管理處不能夠及時做到與業(yè)主溝通,不能從業(yè)主的角度考慮問題,對物業(yè)與業(yè)主糾紛或業(yè)主投訴置之不理,甚至會對業(yè)主使用一些報復性手段,這樣小區(qū)當中會呈現(xiàn)出越來越多的問題,如果小區(qū)物業(yè)管理處選擇一意孤行,不提高自身服務意識和服務水平,將會導致惡性循環(huán),久之會將業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)推向對立面,會導致物業(yè)管理處與業(yè)主產生不可調和的矛盾。

2.1.2 收費規(guī)范不標準

小區(qū)物業(yè)管理部門的收費不規(guī)范不標準,甚至出現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)為牟取利益而亂收費。這一類問題的產生主要是因為物業(yè)管理處沒有及時做到服務分類并設置收費標準,或者收費標準過高;沒有將公共設施經營收入及時公開或者上繳業(yè)主委員會;沒有將公共設施維護養(yǎng)護費用及時公開。這樣,就導致業(yè)主對物業(yè)管理處產生誤解或拒繳。

2.1.3 服務不到位,管理存在漏洞

在現(xiàn)實的生活當中,小區(qū)物業(yè)管理處擔任著小區(qū)服務的角色、管理的角色,同時也擔任著協(xié)調的角色。在小區(qū)物業(yè)管理會牽扯到業(yè)主生活的方方面面,而物業(yè)管理牽涉其中非常多的細節(jié),一旦出現(xiàn)服務不到位、協(xié)調不及時,就可能導致經濟糾紛的發(fā)生。例如,業(yè)主違規(guī)裝修遭到其他業(yè)主投訴,而物業(yè)管理處沒能及時制止,導致其他業(yè)主遭到損失;小區(qū)發(fā)生需要緊急維修的事故,但是物業(yè)管理企業(yè)沒能及時維修導致小區(qū)業(yè)主經濟損失;小區(qū)綠化遭到破壞、環(huán)境衛(wèi)生不盡人意,小區(qū)物業(yè)服務不到位導致樓盤保值增值空間降低等。這些經濟糾紛的產生都是因為物業(yè)管理企業(yè)服務不到位而產生的。

2.2 開發(fā)商遺留問題

開發(fā)商遺留問題沒有能及時解決,或者解決不完全,往往導致業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)產生矛盾,業(yè)主會將問題的矛頭指向物業(yè)管理企業(yè),認為物業(yè)管理企業(yè)沒有盡到責任或者拖延,進而采用拒繳物業(yè)費甚至更激烈的行為對物業(yè)管理企業(yè)進行施壓,從而導致業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的經濟糾紛。

2.3 業(yè)主自身的問題

2.3.1 業(yè)主素質參差不齊

小區(qū)業(yè)主在教育背景、職業(yè)背景、生活習慣、經濟基礎、思想認識水平等各個方面存在非常多的差異。任何住宅小區(qū)包括一些高端住宅小區(qū)中,都會或多或少地存在一些自身素質較低、生活習慣較差、思想認識水平低的業(yè)主。這些自身素質較低的業(yè)主,在生活行為中容易出現(xiàn)私自占用公共用地,對于公共環(huán)境的維護不到位,甚至破壞公共環(huán)境,隨地亂扔垃圾的不文明甚至侵害他人的行為,造成其他業(yè)主損失,公共部位維護費用增加等,從而引發(fā)經濟糾紛。

2.3.2 缺乏對業(yè)主責任的認知

有一些業(yè)主只認識到了自己作為業(yè)主所享有的權利,卻沒有認識到作為小區(qū)主人應該承擔的責任,或者說有些業(yè)主在小區(qū)物業(yè)管理活動中存在偏頗的自我意識,對于小區(qū)物業(yè)管理當中的條例,只是遵守,不能提出自己的建設性意見;對于小區(qū)物業(yè)管理事務、業(yè)主大會、小區(qū)活動等不聞不問,而只注重自身利益是否得到滿足或受到侵害。這些業(yè)主往往會成為物業(yè)管理經濟糾紛的制造者或者積極參與者。

2.3.3 缺乏對物業(yè)管理的正確認知

部分業(yè)主由于法律法規(guī)知識的缺失、對物業(yè)管理不夠了解等原因,對物業(yè)管理的認知存在偏頗或者誤區(qū),缺乏對物業(yè)管理工作范圍、工作職責、物業(yè)管理法律法規(guī)等的正確認知。導致在業(yè)主日常生活過程中,會將其他業(yè)主侵權、突發(fā)、意外等使得自身遭受經濟損失或者傷害的事件,歸罪于小區(qū)物業(yè)管理處,認為小區(qū)內發(fā)生的一切事件,都應該由物業(yè)管理處來負責。這種由F}主對于物業(yè)管理缺乏正確的認知,導致業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間產生矛盾與經濟糾紛。這也是一些小區(qū)經濟糾紛法律案件中普遍存在的現(xiàn)象,這與我國現(xiàn)階段的社會發(fā)展有一定的關系,與物業(yè)管理知識的普及有直接關系。

3 小區(qū)物業(yè)經濟管理糾紛解決措施

3.1 建立健全小區(qū)物業(yè)經濟管理法律法規(guī)

針對現(xiàn)階段的小區(qū)物業(yè)管理問題,國家的法律部門應該提出相應的物業(yè)管理法律法規(guī),用法律和法規(guī)來引導市場,規(guī)范物業(yè)管理的服務體制。從而盡可能地從法律上引導物業(yè)經濟管理朝著正軌化方向發(fā)展。

3.2 提高物業(yè)經濟管理水平

物業(yè)經濟管理部門要從自身的角度出發(fā),提高物業(yè)經濟管理水平。對于開發(fā)商遺留問題等,積極溝通、盡快協(xié)調,為業(yè)主服務;對于自身存在的服務不到位、管理漏洞等問題,及時發(fā)現(xiàn)并及時修正,提高小區(qū)物業(yè)管理處的管理水平;對巨比主在實際生活中出現(xiàn)的一些違法行為,要及時進行制止,必要時還可以通過法律法規(guī)等相關知識,對業(yè)主進行勸導,及時與其他的業(yè)主進行溝通;最為重要的就是公共收益財務收支的公開,接受小區(qū)居民的監(jiān)督,制定明確、詳細的服務收費標準并公開,避免亂收費等。

3.3 普及物業(yè)管理知識

在法律案件實踐中,有許多小區(qū)物業(yè)管理經濟糾紛案件的原因是業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對于物業(yè)管理的管理范圍、管理權責等認知存在偏差。基于此,應該普及社會對于物業(yè)管理的認知,普及業(yè)主對于物業(yè)管理的認知,普及物業(yè)管理相關知識。但是這個任務交給學校教育在我國現(xiàn)行的教育體制下是不可能完成的,交給社會,那么普及的速度、普及的人群都存在限制,甚至依賴公共媒體還有可能產生社會對物業(yè)管理的認識誤區(qū)。所以,小區(qū)物業(yè)管理處應該積極普及物業(yè)管理相關知識給業(yè)主,通過組織小區(qū)文化活動、展示物業(yè)管理優(yōu)秀事跡及知識等方式。這樣,以住宅小區(qū)或社區(qū)為單位進行,相信能夠非常有效地提高業(yè)主對于物業(yè)管理的認知,從而避免業(yè)主認知偏差與物業(yè)產生經濟糾紛。

經濟糾紛范文第2篇

1997年3月至1999年6月,喬紅霞在擔任甘肅兩家公司經理期間,先后以公司名義與青島澳柯瑪集團銷售公司簽訂購銷合同和協(xié)議書,為其在蘭州、秦安等地區(qū)銷售家電產品。

雙方糾紛開始于1999年10月,澳柯瑪公司因喬紅霞公司拖欠貨款不還,向青島市市南區(qū)法院起訴,要求喬紅霞償還貨款及利息。之后,由于管轄問題,市南區(qū)法院將此案移送至青島市中級人民法院。

而另一邊,2000年3月,喬紅霞又將澳柯瑪公司告上了蘭州市中級人民法院,要求后者返還多付貨款及扣率、返利款。喬紅霞向法院出示了多份雙方購銷合同和協(xié)議書,2001年5月,蘭州中院以此判令澳柯瑪公司償還喬紅霞方1500多萬元。之后,澳柯瑪公司不服,上訴至甘肅省高院。當年11月,甘肅省高院作出終審判決,駁回上訴,維持原判。2002年1月,蘭州中院執(zhí)行判決,從澳柯瑪公司賬戶劃走930多萬元還給喬紅霞方,并凍結了澳柯瑪集團總公司持有的國家股196萬股。

不料,幫助喬紅霞勝訴的幾份合同和協(xié)議書,卻將她帶上了青島中院的刑事審判庭。

青島市中院在審理澳柯瑪訴喬紅霞公司這一經濟糾紛案的過程中,以涉嫌經濟犯罪為由將案件移交到青島市公安局。公安局立案偵查之后,2003年10月,青島市人民檢察院對喬紅霞提起了公訴,稱喬紅霞采用添加的手段變造了3份購銷合同及兩份補充協(xié)議書,此外,還偽造了另一份補充協(xié)議書與一份返利協(xié)議書,而喬紅霞正是以這些合同與協(xié)議書為主要證據(jù),贏得了甘肅兩院的經濟糾紛案并獲得1500多萬元的償還款。檢察院認為,應以詐騙罪追究喬紅霞的刑事責任。

11月4日,喬紅霞被逮捕。而青島市公安局也在“案發(fā)后”追回“贓款”人民幣39萬多元及美元30萬元。11月19日,青島市中級人民法院一審宣判喬紅霞無期徒刑,剝奪政治權利終身。

庭審中,喬紅霞是否“添加變造、偽造7份合同、協(xié)議書”理所當然成了雙方爭辯的焦點,但是對照甘肅省兩級法院的判決書與青島中院的刑事判決書,卻不難發(fā)現(xiàn),甘肅兩院所依據(jù)的合同和協(xié)議書卻并不完全是青島市檢察院指控的這7份。而另一個庭上辯論的焦點是:如果喬紅霞變造、偽造合同和協(xié)議書情況屬實,是否應當追究其刑事責任?

“在喬紅霞民事勝訴并執(zhí)行完畢的情況下,就同一案件事實按詐騙罪追究刑事責任,是違反刑法精神的。”喬紅霞的辯護律師、北京君澤君律師事務所許蘭亭律師說,“本案純粹是一起民事糾紛案,不是刑事詐騙犯罪?!痹S律師認為,喬紅霞是通過甘肅兩級法院審判和執(zhí)行以合法程序取得1500多萬元的,如果已經生效的民事裁判不公,應當通過向最高人民法院申訴再審來糾正,“而不是像現(xiàn)在這樣強行追究刑事責任,把法院執(zhí)行款當作贓款追回去”。

值得注意的是,喬紅霞于2002年9月3日被青島市公安局刑事拘留,同年11月4日經青島市檢察院批準逮捕。在此期間的9月25日,最高人民檢察院法律政策研究室曾對山東省人民檢察院研究室就“通過偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財物的行為如何適用法律問題”作出答復([2002]高檢研發(fā)第18號),《答復》中指出:“以非法占有為目的,通過偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財物的行為所侵害的主要是人民法院正常的審判活動,可以由人民法院依照民事訴訟法的有關規(guī)定作出處理,不宜以詐騙罪追究行為人的刑事責任?!?/p>

對此,青島市檢察院有關人士稱,盡管在決定是否立案起訴喬紅霞之前見到過這一答復,但由于這一答復只是由高檢的法律政策研究室作出,并不是司法解釋,不具有相應的法律效力。記者為此電話采訪了最高人民檢察院法律政策研究室,有關人士稱,既然該答復是針對地方檢察院有關請示而作出,有關方面應當照辦。對于青島市檢察院未按《答復》中的指示辦案,該人士稱:“我們以前沒遇到過類似情況”。

據(jù)悉,最高人民檢察院與公安部曾分別就一些地方檢察院和公安機關越權非法干預經濟糾紛案件的情況下達過相關通知。1989年公安部曾針對“一些基層公安機關以查處詐騙等經濟犯罪案件為名,直接插手干預一些經濟糾紛案件的處理”的情況下發(fā)了《公安部關于公安機關不得非法越權干預經濟糾紛案件處理的通知》,通知中指出:“工作中,要注意劃清經濟犯罪和經濟糾紛的界限,決不能把經濟糾紛當作詐騙等經濟犯罪來處理。一時難以劃清的,要慎重從事,經過請示報告,研究清楚后再依法恰當處理……”

經濟糾紛范文第3篇

本文作者:、王長軍 查字典原創(chuàng)投稿

淺談民商事關于經濟糾紛的審理及舉證

王長君

在訴訟中,當事人可能因存在某種障礙而不能及時向法院提供證據(jù),且這種障礙是否會消除以及在何時消除均無法確定。如證人出國一時無法與之聯(lián)系,持有重要書證的人下落不明等。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第七十六條規(guī)定:“人民法院對當事人一時不能提交證據(jù)的,應根據(jù)具體情況,指定其在合理期限內提交。當事人在指定期限內提交確有困難的,應在指定期限屆滿前,向人民法院申請延期。延長的期限由人民法院決定”。究竟延長多長時間為好,可由審判人員根據(jù)具體情況進行自由裁量,但應以不過分延遲案件的審結為準。一般情況下,當事人不得再次提出延期申請。

后,自國家立法以來,已走過半個世紀的蒼桑立法歷程,至今沒有一部專門關于證據(jù)的法律。我國司法實踐中,不論刑事訴訟還是改革開放后的民事訴訟,以及如今的民商、行政訴訟、勞動爭議仲裁訴訟中的問題,證據(jù)問題占了較大比例。證據(jù)問題不但是訴訟當事人、訴訟參與人都較為頭痛的問題,也是法官們感到非常棘手的問題。20xx年,經過無數(shù)法律工作者的努力,最高人民法院終于以立法的形式通過了《最高人民法院〈關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉》(法釋[20xx]33號,20xx年4月1日起施行)(以下簡稱《若干規(guī)定》)。自《若干規(guī)定》起施行以來,總的來說適應中國國情的發(fā)展,訴訟中當事人基本上能及時舉證、質證,符合現(xiàn)行法院審判工作的需要。但在適用該規(guī)定的過程中,除仍存在一些問題外,還出現(xiàn)了許多新問題,這些都需要進行實際、全面與深入的探討。

在民商事審判過程中對于發(fā)現(xiàn)的經濟犯罪的嫌疑和線索如何進行處理,長期以來一直是困擾人民法院民商事審判工作的一個難題。對于犯罪行為的偵察、起訴與審判,涉及到公安、檢察、法院三個部門,而民商事審判又由人民法院的民事審判庭進行。由于涉及的部門多,認識不一,加之案件自身疑難復雜,給這類案件的審理工作帶來了一定的難度。近年來,這類案件有逐年增多之勢,且矛盾更加突出,引起了當事人和社會各屆的極大關注。為了公正、及時地處理好此類案件,根據(jù)最高人民法院的有關通知要求,省法院民二庭在全省范圍內就有關問題進行了專題的座談和調研,掌握了大量第一手的資料,總結了經驗,找出了問題,提出了解決問題的思路和建議?,F(xiàn)將有關情況總結如下。

1998年4月21日,最高人民法院的法釋(1998)7號《關于在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定(以下簡稱〈若干規(guī)定〉)》,基本區(qū)分了民商事糾紛與經濟犯罪的界限,對于正確處理民商事糾紛與經濟犯罪的交叉問題,依法保護當事人的合法民事權益,提高民商事審判工作水平,發(fā)揮了重要的作用。幾年來,我省各級法院均處理了一批涉及經濟犯罪嫌疑的民商事糾紛案件。由于統(tǒng)計上的原因,有些民商事糾紛案件,雖然涉及經濟犯罪,犯罪線索已經移送或發(fā)出了相關的司法建議,但由于未影響到案件的審理,故在案件統(tǒng)計上未能顯示。有些案件,公安機關或檢察機關曾要求全案移送,但其意見未被合議庭采納,在民商事案件統(tǒng)計上也未能顯示。幾年來,我省各級法院審理的涉及經濟犯罪嫌疑的民商事糾紛案件的類型主要有:存單糾紛案件、借款擔保糾紛案件、票據(jù)糾紛案件、涉及農村“三會一部”的案件,涉及非法集資的案件、買賣合同糾紛案件等。其中,在河南省內有重大影響的此類案件如:涉及鄭州市城市合作銀行的存單、借款擔保案、涉及滎陽中行的存款及存單糾紛案、涉及百花集團、三星集團非法集資案、涉及農村“三會一部”的存貸款案件,涉及信托投資公司、期貨經紀公司、證券公司及其他金融機構的案件等。這些案件,既涉及到對當事人合法民事權益的保護,又涉及到與公安、檢察機關及法院內部刑事審判庭的協(xié)調與配合,程序復雜,認識上往往并不一致,給案件的審理工作帶來了一定的難度。由于在案件處理上存在中止或移送等情況,致使一些案件審理周期長,直接影響到當事人合法民事權利的及時實現(xiàn),誘發(fā)了一些新的矛盾,當事人反映強烈?!度舾梢?guī)定》對于舉證時限一般規(guī)定為:第三十三條人民法院應當在送達案件受理通知書和應訴通知書的同時向當事人送達舉證通知書。舉證通知書應當載明舉證責任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。舉證期限可以由當事人協(xié)商一致,并經人民法院認可。由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于三十日,自當事人收到案件受理通知書和應訴通知書的次日起計算。最高人民法院印發(fā)《〈關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉文書樣式(試行)》的通知(法發(fā)(20xx)2號)中規(guī)定了《舉證通知書》的格式與內容。在民商訴訟中,訴訟當事人都能按照案件管轄人民法院的規(guī)定提交證據(jù)。但在司 法實踐中,法院認為簡易案件應當快審,一般未通知訴訟當事人協(xié)商確定舉證期限,而是人民法院確定。此時法院一般希望答辯期屆滿就開庭,不少案件法院確定的開庭日為答辯期限屆滿的次日。而答辯期法定只有15日,因此就不顧及《若干規(guī)定》第三十三條第三款“由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于三十日”的規(guī)定,舉證期限一般規(guī)定為答辯期相同,或開庭日的前一天。這種“簡易”作法顯然是不符合《若干規(guī)定》,如果說,人民法院堅持司法解釋屬于我國法律范疇,那么這種作法就是法院違法的。對于這類情形,上級法院或一審法院一般不予理會,而是放任程序法官的作法。在司法解釋的適用上,法官們往往采取自由實用主義態(tài)度,符合法官意志的我就用,不符合的我就不適用。這種情形在各地法院的具體個案中,表現(xiàn)非常普遍與突出。這也是我國不立法,而通過司法解釋造法的嚴重弊端之一。司法解釋應對此作限制規(guī)定,以程序法來體現(xiàn)公正、公平,來保護訴訟當事人的合法權益,真正做到保障審判的合法性與正確裁決。

關于現(xiàn)行的舉證時限的規(guī)定,筆者認為以下幾點予以明確規(guī)定或配套實施細則,以更好地完善我國的相關的證據(jù)規(guī)則:

經濟糾紛范文第4篇

關鍵詞:鐵路施工企業(yè);經濟糾紛;原因

中圖分類號:F426.9 文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2012)14-0135-02

由于我國鐵路建筑市場的急劇變化,導致許多從事鐵路工程建設的施工企業(yè)出現(xiàn)大量經濟糾紛案件。這些案件的出現(xiàn),嚴重制約了這些企業(yè)的健康發(fā)展。為此,作為一個想要健康發(fā)展和迅速壯大的建筑施工企業(yè),必須正視企業(yè)所發(fā)生的經濟糾紛案件,從中分析經濟糾紛案件產生的原因,及時堵塞企業(yè)管理漏洞,從而真正推動企業(yè)的快速發(fā)展。近期,筆者就鐵路施工企業(yè)經濟糾紛的產生原因進行了專門調研,從調研中發(fā)現(xiàn),這些經濟糾紛案件產生的原因主要集中在:

1 當前鐵路建筑市場中大量存在的工程轉包、工程分包現(xiàn)象與現(xiàn)行法律規(guī)范相沖突

工程轉包、工程分包甚至是以包代管、抽點管理是我國當前鐵路建筑市場普遍存在的現(xiàn)象。作為鐵路建筑施工企業(yè),一直被這一現(xiàn)象所困擾,而且隨著自身施工任務的增加,此種現(xiàn)象還呈上升趨勢。由于長期的習慣做法,使諸多施工企業(yè)將這種習慣養(yǎng)成自然,“大家都這么做,我們也這么做”。但是,大家卻忽略了一個至關重要的問題,工程轉包、工程分包是一個十分嚴肅的法律問題,在我國的建筑法、合同法中,對工程轉包、工程分包都有十分明確的規(guī)定,即工程是不可以轉包的,一旦轉包即是違法;而對于工程分包,法律規(guī)定可以進行,但同時又對工程分包做了大量的約束性規(guī)定,如工程分包必須經

發(fā)包方或業(yè)主同意,承包人不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義包給第三人,禁止承包人將工程分包給不具備相應資質的單位,建設工程主體的施工必須由承包人自行完成等規(guī)定,作為鐵路建筑施工企業(yè)在進行工程分包時必須遵守,否則就是違法,就會帶來法律風險,甚至產生訴訟。但是,在現(xiàn)實項目管理中,多數(shù)企業(yè)的管理者并未將這些問題上升到法律的層面看待,從而為工程管理留下法律隱患,最終引發(fā)訴訟糾紛。

2 傳統(tǒng)的管理意識、管理模式與現(xiàn)行國家法律規(guī)定相矛盾

隨著我國建筑市場的不斷發(fā)展,以及加入世界貿易組織的推動,我國市場經濟法律框架日趨成熟。作為市場經濟中的一個重要組成部分,鐵路建筑工程領域的法律規(guī)范也日趨完善,其中對處在建筑市場中間層面的鐵路建筑施工企業(yè)的制約和要求也越來越多,甚至是越來越苛刻。前面提到的建筑法、合同法對工程轉包、工程分包的規(guī)定,只是建筑行業(yè)中最基本的法律規(guī)定,而隨之相配套、相呼應的法律規(guī)定也在不斷的出臺,如最高人民法院制定的《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》和相關行政法規(guī)、部門規(guī)章。這些法律法規(guī)的頒布實施,對鐵路建筑施工企業(yè)項目管理提出了更高的要求,作為企業(yè)的管理者必須學習和適應這些新的要求。但在

現(xiàn)實的項目施工現(xiàn)場,由于受到工期、安全、質量等的重重壓力,項目施工現(xiàn)場的項目經理及管理人員很少甚至幾乎不去學習和了解新的法律法規(guī),一味地憑著自己的經驗和舊有的習慣做法去應對工程施工中出現(xiàn)的各種問題。這些經驗性、習慣性做法經常將企業(yè)置于法律的對立面,從而成為訴訟糾紛產生的根源。

3 缺乏有效的合同管理機制

隨著鐵路建筑市場法律環(huán)境的日趨規(guī)范和完善,合同和合同管理工作在企業(yè)中的地位也越來越重要,從企業(yè)的社會信譽到企業(yè)的經營管理再到項目的施工,無不依托與企業(yè)的合同管理工作。作為一個現(xiàn)代施工企業(yè),要想做強做大,必先管理好項目,要想管理好項目,必先抓好合同管理。由此可見,合同管理工作是鐵路建筑企業(yè)做好生產經營管理工作的基石。然而,在現(xiàn)實中,大多數(shù)建筑施工企業(yè)的合同管理工作還十分薄弱,甚至可以說幾乎沒有現(xiàn)代意義上的合同管理工作,如項目管理人員合同意識淡薄、企業(yè)缺乏有效統(tǒng)一的合同管理機構、項目沒有專職或兼職合同管理人員、缺乏有效的合同管理制度、具體工作中合同評審流于形式、合同內業(yè)資料管理混亂。合同管理工作中存在的以上不足,是直接導致鐵路建筑施工企業(yè)經濟糾紛案件頻繁發(fā)生的一個重要原因。

4 對協(xié)作隊伍、農民工缺乏有效的管理制約機制

協(xié)作隊伍和農民工問題,是廣大鐵路建筑施工企業(yè)無法回避又不得不正確面對的一個十分棘手的問題。協(xié)作隊伍和農民工問題處理的好壞,直接關系到建筑施工企業(yè)的好壞,由于協(xié)作隊伍和農民工管理不力而引發(fā)的經濟糾紛案件在建筑施工企業(yè)的案件中占的比重越來越大,這一現(xiàn)象直接反映出建筑施工企業(yè)在協(xié)作隊伍和農民工的管理上存在的問題和漏洞:①對協(xié)作隊伍的管理不是建立在法律、合同、協(xié)議基礎上,而是停留在傳統(tǒng)的、習慣的做法上,有的甚至是建立在人情關系上;②與協(xié)作隊伍簽訂陰陽合同;③使用協(xié)作隊伍時未簽約先進場;④與協(xié)作隊伍簽訂的協(xié)議條款不夠完善,不夠嚴密,漏洞較多,常常違背相關法律規(guī)定;⑤對協(xié)作隊伍資格審查不嚴,協(xié)作隊伍無資質、借用資質以及掛靠等現(xiàn)象嚴重;⑥將協(xié)作隊伍納入企業(yè)內部管理體系,混淆雙方法律身份;⑦對協(xié)作隊伍的履約行為缺乏有效的法律監(jiān)督和制約手段,對協(xié)作隊伍的履約能力完全寄托于協(xié)作隊伍的口頭承諾;⑧對協(xié)作隊伍的物資采購、工程計量、驗工付款等關鍵環(huán)節(jié)把關不嚴。凡此種種原因,都可導致經濟糾紛的產生。

5 業(yè)主及在工程施工中的其他有關相對人的違約

由于業(yè)主違約而損害鐵路建筑施工企業(yè)權益,直至連鎖引發(fā)建筑施工企業(yè)對第三方違約的情況頻頻發(fā)生,如業(yè)主工程款不到位、隨意改變設計、隨意縮短工期等行為,直接影響到鐵路建筑施工企業(yè)的合同履行,同時牽扯到協(xié)作隊伍的施工、勞務費的支付和料款的支付等一系列的問題。身處夾層中的建筑施工企業(yè)若不能妥善處理相關事宜,極有可能引發(fā)連鎖訴訟。此外,材料供應商的違約行為也有可能誘發(fā)訴訟。

6 鐵路建筑施工企業(yè)在經營環(huán)節(jié)中對所承攬項目的風險預測不足、項目虧損

在現(xiàn)實中,一些糾紛案件的產生根源于鐵路建筑施工企業(yè)自身對所投標和承攬的項目風險預測不足,承攬一些先天不足的工程項目。一些企業(yè)在經營過程中缺少對所投標項目的理性分析和論證,對業(yè)主的資信、地材地料情況、市場風險等與日后履約密切相關的因素了解不夠,有的企業(yè)甚至為了單純的追求經營指標,而不合理報價。這樣的結果往往使項目嚴重虧損,官司纏身。虧損項目官司多,盈利項目官司少這一客觀現(xiàn)象警示大家必須合理投標,規(guī)范經營。

7 工程項目管理環(huán)節(jié)的疏忽

“細節(jié)決定成敗”,在鐵路建筑施工企業(yè)的項目管理中也同樣如此,任何一個細小的法律環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能引發(fā)訴訟。如,公章管理不嚴,隨意使用;合同專用章刻制和使用把關不嚴;項目部隨意對外簽訂合同;工程決算和結算不認真,工程款超撥超付;口頭合同、口頭承諾大量存在;施工文件和文字材料格式不統(tǒng)一、用詞不準確;施工現(xiàn)場,工作人員隨意對外簽字;內業(yè)資料管理混亂,隨意處置。凡此種種細節(jié)問題都有可能為日后訴訟的發(fā)生埋下隱患。此外,鐵路建筑施工企業(yè)項目管理人員素質的好壞、業(yè)務能力的高低、責任心的大小,法律素養(yǎng)的程度均直接反映在企業(yè)的日常管理上,管理行為的偏差和紕漏,都有可能被他人利用,引發(fā)訴訟。

綜上所述,上述7方面的原因導致了鐵路建筑施工企業(yè)經濟糾紛案件的不斷發(fā)生,作為鐵路建筑施工企業(yè),要想在競爭異常激烈的市場中立于不敗地位,就必須預防和減少經濟糾紛案件的發(fā)生,正確看待和分析企業(yè)產生訴訟糾紛案件的原因,理性面對建筑市場的各種特點和現(xiàn)象,從法律的視角審視和分析這些問題,積極地適應鐵路建筑市場的不斷發(fā)展,主動把握鐵路建筑領域法律規(guī)范的變化,努力改變舊的習慣性做法,構建以合同管理為主線的現(xiàn)代工程項目管理制度,進而推動企業(yè)及項目管理的法制化、規(guī)范化、制度化,用科學的管理理念和規(guī)范的制度提升企業(yè)的管理水平,減少日常生產經營管理中存在的問題和不足,降低企業(yè)面臨的法律風險,預防企業(yè)經濟糾紛案件的發(fā)生。

Analysis Railway Construction Enterprise Economic Disputes Causes

Wang Xiaoguo

經濟糾紛范文第5篇

關鍵詞:經濟法;經濟法糾紛;司法解決機制

中圖分類號:D9 文獻標識碼:A

收錄日期:2015年12月16日

一、經濟法糾紛

在經濟運行過程中,國家調節(jié)經濟法律糾紛是經濟法糾紛,這些糾紛是政府職能部門運行國家賦予的權力來調節(jié)的。經濟法糾紛主要包括經濟權利、義務之間的爭議,這些糾紛如果沒有得到妥善的解決,就會擾亂經濟秩序,因此需要經濟法來解決各類經濟糾紛,保證經濟秩序運行。

值得一提的是,要辨析一下經濟糾紛與經濟法糾紛。所謂經濟糾紛,是指利益主體在權利和義務方面的矛盾導致的經濟法主體之間的糾紛。其范圍涉及平等主體間的糾紛、被管理人的法人、組織及機關單位間的糾紛。而經濟法糾紛指的是發(fā)生在經濟調節(jié)過程中的經濟權利和義務間的爭議。在辨析經濟法糾紛與經濟糾紛的區(qū)別時,一定要明確經濟法糾紛不是由商品交換或是民事糾紛引起的,是糾紛雙方經濟實力、社會地位不對等的情況下產生的糾紛,它與民事糾紛有著本質區(qū)別,當然也與一般國家行政管理活動中產生的行政糾紛不同。此外,如果經濟法糾紛尚未構成犯罪,是不能以刑事案件來解決的。

二、經濟法糾紛司法解決必要性

宏觀調控是國家對經濟總體運行做有利于社會發(fā)展的調控手段,在實際操作中,政府作為國家經濟調節(jié)的主體,在行使國家賦予的權力干預市場運行、市場資源配置以及再分配中兼顧效率與公平,在避免貧富兩極分化方面發(fā)揮著不可替代的作用。任何一個國家對資源的管理都是很認真的,因為它具有稀缺性、有限性等特征,有些資源還是非再生資源,可持續(xù)發(fā)展的一個核心理念就是不能以犧牲后代的利益滿足本代人無節(jié)制的欲望。國家經濟調節(jié)的主要目的就是優(yōu)化資源配置,提高資源利用率,實現(xiàn)資源有效配置與再分配的公平性,經濟調節(jié)在讓一部分人得益的同時,一定不能損害其他人群的利益,如若有另一群體的利益受到損害,勢必會導致利益主體間的各類紛爭。此外,國家經濟調節(jié)權也不能被濫用,這勢必影響國家利益、公共利益。眾所周知,利益紛爭是導致經濟法糾紛的根源。經濟法糾紛一旦出現(xiàn),一定要及時處理并妥善解決,否則將直接影響經濟法的遵守和實施,也會使“市場”這只無形的手無法實現(xiàn)資源配置,不利于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,因此優(yōu)化經濟法糾紛解決機制相當必然。

一般來說,解決糾紛的方法有四種:協(xié)商、仲裁、行政和司法,而司法方法糾紛在前三種方法無法解決的情況下采取的比較公正而有效的方法。但也必須明確,經濟法糾紛的主體如果是國家經濟調節(jié)的機關或是組織,就不適用仲裁方法來解決經濟法糾紛,這是由于仲裁機構本來就是社會組織,它無權對行使國家經濟調節(jié)權的機關或組織行使仲裁權,因此這類經濟法糾紛解決不適用仲裁。

三、經濟法糾紛司法解決機制

以干預、管理和調控來實現(xiàn)對社會公共性的經濟關系調節(jié)是經濟法的本質屬性,它的調整對象是經濟主體間的各類經濟法糾紛。這些糾紛包括合法經濟組織進行經濟活動中發(fā)生的經濟法糾紛、國家在整頓經濟秩序中產生的經濟法糾紛和國家宏觀調控中引發(fā)的各類經濟法糾紛。要建立具有中國特色的社會主義經濟糾紛解決機制,首先要對調節(jié)的對象進行深入分析,同時還要分析當前我國政治、經濟、文化大環(huán)境,兼顧優(yōu)化經濟法糾紛司法解決機制來尋求能夠有效解決經濟糾紛的有效途徑。

(一)民事訴訟解決經濟法糾紛。提及民事訴訟,實質就是平等主體間的利益糾紛的解決途徑,包括普通民事訴訟和特別民事訴訟。但在現(xiàn)實經濟生活中,經濟法糾紛主體的地位、能力等方面是不平等的,為了公正起見,就需要對現(xiàn)有的普通民事訴訟解決經濟法糾紛的制度進行優(yōu)化革新。一般來說,可采用舉證責任倒置的手段,當然也可以對處于弱勢一方的當事人提供無償?shù)姆稍?。與此同時,還需要簡化訴訟程序來糾正當事人雙方在地位、能力上的不平等。歐美一些國家甚至還從當事人的經濟負擔的角度上采用降低訴訟成本、推行集團訴訟制度、建立小額訴訟制度、實行電子送達、改進公示制度等措施來保證司法解決的公正和效率。

(二)行政訴訟解決經濟法糾紛。行政訴訟是一種高效的糾紛解決方法,這種方法主要適用于當事人是國家行政機關或是法律法規(guī)授權行使行政權力的組織和個人。它針對的是具體行政行為,其中包括普通行政訴訟和特別行政訴訟。國家調節(jié)經濟的權力是由國家或是法律法規(guī)賦予特定的行政機關來行使經濟調節(jié)權,因此國家經濟調節(jié)的主體間、被調節(jié)主體間以及調節(jié)主體和被調節(jié)主體間的糾紛需要行政訴訟來解決,當然也有一些受影響的第一方與國家經濟調節(jié)主體間也會有經濟法糾紛,這類糾紛也可適用行政訴訟來解決。

總的來說,普通行政訴訟制度可以擴大案件受理面,有助于建立科學有效的集團行政訴訟制度,在行政訴訟的種類、證據(jù)收集與舉證責任、撤訴與調節(jié)等諸多方面要做大量的優(yōu)化工作,這樣才能有效地適應經濟法糾紛司法解決的需要。

主要參考文獻:

[1]孫育瑋.替代性糾紛解決機制(ADR)的借鑒與融合――以紐約和上海為例的相關法文化法社會學思考[J].學習與探索,2009.1.

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