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房租租賃合同印花稅印花稅是以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中簽立的各種合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營(yíng)業(yè)帳簿、權(quán)利許可證照等應(yīng)稅憑證文件為對(duì)象所征的稅。房屋租賃合同印花稅稅率是多少?房屋租賃合同印花稅怎么算?下面小編整理了詳細(xì)資料。
房屋租賃合同印花稅稅率是多少 房屋租賃合同印花稅怎么算房屋租賃合同印花稅怎么交印花稅是由納稅人按照規(guī)定應(yīng)稅的比例和定額自己購(gòu)買并粘貼印花稅票,這樣就完成了繳納的義務(wù)。印花稅的主要納稅人立合同人、立據(jù)人、立賬簿人、領(lǐng)受人、使用人。而房屋租賃合同印花稅的納稅人就是立合同的人。繳納印花稅的方法一般分為四種:貼花法(納稅人根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行計(jì)算應(yīng)納金額,購(gòu)買印花稅票貼在應(yīng)稅憑證上)、采用繳款書代替貼花法(一份應(yīng)稅憑證應(yīng)納稅額超過(guò)五百元的,應(yīng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)用繳款書或者完稅證完稅,并將其中一聯(lián)粘貼在憑證上或由稅務(wù)機(jī)關(guān)在憑證上加蓋完稅戳記代替貼花)、按期匯總繳納法(同一種類的應(yīng)納稅憑證如果需要多次貼花,納稅人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況決定是否按期匯總繳納,匯總繳納的期限是一個(gè)月,一旦繳納方式選定一年之內(nèi)飾不能更改的)、代扣代繳法(從納稅人的收入中扣除應(yīng)納稅額并代為繳納)。
房屋租賃合同印花稅稅率及公式房屋租賃合印花稅稅率計(jì)算公式:應(yīng)納稅額=計(jì)稅金額×適用稅率
財(cái)產(chǎn)租賃合同印花稅的稅率是0.1%;印花稅在“簽合同時(shí)”按合同金額繳納。印花稅是這樣規(guī)定的:應(yīng)納稅額在一角以上的,其稅額未滿五分的不計(jì),滿五分的按一角計(jì)算。對(duì)財(cái)產(chǎn)租賃的印花稅有特殊規(guī)定:最低一元應(yīng)納稅額起點(diǎn),即稅額超過(guò)一角但不足一元的,按一元計(jì)。
房屋租賃合同印花稅稅率具體算法我們來(lái)具體說(shuō)明一下房屋租賃合同印花稅稅率的算法,房屋租賃合同印花稅稅率是0.1%,印花稅在合同簽訂時(shí)按合同金額繳納。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,按比例稅率納稅而應(yīng)納稅額又不足一角的可以免征印花稅,一角以上的其稅額尾數(shù)不滿5分的不計(jì),滿5分的按一角計(jì)算,對(duì)房屋租賃合同規(guī)定了最低一元的應(yīng)納稅額起點(diǎn),稅額超過(guò)1角但是不足1元的,按1元計(jì)算。我們舉個(gè)例子,如果你的租金金額是400元,應(yīng)納印花稅0.4元,但是不足一元,所以按一元貼花。所以房屋租賃合同印花稅是以角作為最低的計(jì)量單位,超過(guò)1元的應(yīng)該全額貼花,不存在尾數(shù)的取舍問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:證券交易印花稅;波動(dòng)性;單因素方差分析
1證券交易印花稅的調(diào)整歷程
證券稅收不僅是一個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的來(lái)源之一,同時(shí)也是國(guó)家調(diào)節(jié)證券市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)杠桿。目前,中國(guó)在股票發(fā)行環(huán)節(jié)上沒(méi)有征稅,只對(duì)交易環(huán)節(jié)征稅。我國(guó)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)股票交易環(huán)節(jié)征收的印花稅,也就是人們常說(shuō)的證券市場(chǎng)中的主要稅種。中國(guó)早于1990年7月開(kāi)征股票交易印花稅。股票交易印花稅率并不是固定不變的,中國(guó)股市自1990年6月28日由深圳市首先開(kāi)征印花稅以來(lái),至今已有18年。期間在不同的經(jīng)濟(jì)背景下,印花稅稅率曾經(jīng)有過(guò)數(shù)次調(diào)整,股票市場(chǎng)投資者對(duì)印花稅的調(diào)整顯示出極強(qiáng)的敏感性。
有的學(xué)者認(rèn)為,每次證券交易印花稅的調(diào)整都起到了調(diào)控股市的作用。王新穎對(duì)我國(guó)2001年印花稅下調(diào)對(duì)股市的影響進(jìn)行的實(shí)證研究,表明印花稅下調(diào)在短期內(nèi)對(duì)股市有明顯的影響。另一些學(xué)者認(rèn)為印花稅對(duì)股市波動(dòng)性影響甚微。譚加勁( 2003)對(duì)我國(guó)2001年11月16日證券交易印花稅稅率下降對(duì)我國(guó)A股市場(chǎng)波動(dòng)性的影響進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果表明印花稅調(diào)整對(duì)股市影響并不顯著。童菲( 2005) 檢驗(yàn)我國(guó)歷次證券印花稅稅率的變動(dòng)對(duì)滬、深兩市波動(dòng)性影響, 結(jié)果表明稅率變動(dòng)并不必然導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)性產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)上顯著變化。
2印花稅調(diào)整效應(yīng)的初步檢驗(yàn)
本文主要采用事件研究的方法。以下分析兩次印花稅稅率的調(diào)整對(duì)深、滬股市股票價(jià)格指數(shù)和股指收益率的影響。
2.1 2007 年5月30日的印花稅稅率調(diào)整
為進(jìn)一步促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展,財(cái)政部29日晚上宣布,自2007年5月30日起,調(diào)整證券交易印花稅稅率,由來(lái)的1‰調(diào)高至3‰。從印花稅稅率調(diào)整前后15天深成指數(shù)和上證指數(shù)的股指,進(jìn)行以下分析。
①深成指數(shù)的分析。
2007年5月9日到2007年5月29日深成指數(shù)的均值分析
2007年5月30日到2007年6月19號(hào)深成指數(shù)的均值分析
單因素方差分析結(jié)果 可知,SSR=5698852,MSR=5698852.07,SSE=14946871,MSE=533816.804,SST=20645723,F(xiàn)=10.676,F(xiàn)檢驗(yàn)概率(Sig值)=0.003
②上證指數(shù)的分析。
2007年5月9日到2007年5月29日上證指數(shù)的均值分析
2007年5月30日到2007年6月19號(hào)上證指數(shù)的均值分析
從以上分析可以看到,在證券交易印花稅調(diào)高的前15個(gè)交易日里面,上證指數(shù)的均值是4092.65點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)差是113.12。在調(diào)整了證券交易印花稅后15個(gè)交易日里面,上證指數(shù)的均值為4013.10點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)差為179.40,單因素方差分析結(jié)果 可知,F(xiàn)=2.116,F(xiàn)檢驗(yàn)概率(Sig值)=0.157>0.05(95%置信區(qū)間),故接受 ,拒絕 ,即事件前后的大盤股指沒(méi)有產(chǎn)生顯著性差異。
2.2 2008 年4月24日的印花稅稅率調(diào)整
為了堅(jiān)定廣大投資者的投資信心和避免股票市場(chǎng)再度下行,刺激日益疲軟的市場(chǎng),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在2008年4月23 日將股票交易印花稅稅率由原來(lái)的3‰下調(diào)到1‰。 轉(zhuǎn)貼于
①深成指數(shù)的分析。
2008年4月2日到2008年4月23日深成指數(shù)的均值分析
2008年4月24日到2008年5月16號(hào)深成指數(shù)的均值分析
單因素方差分析結(jié)果 可知,F(xiàn)=14.109,F(xiàn)檢驗(yàn)概率(Sig值)=0.001
②上證指數(shù)的分析。
2008年4月2日到2008年4月23日上證指數(shù)的均值分析
2008年4月24日到2008年5月16號(hào)上證指數(shù)的均值分析
單因素方差分析的結(jié)果 可知,F(xiàn)=34.896,F(xiàn)檢驗(yàn)概率(Sig值)=0
2.3檢驗(yàn)后可得的結(jié)論
印花稅的調(diào)整對(duì)大盤的指數(shù)是有波動(dòng)性作用,但是其作用和時(shí)間效應(yīng)有限。以上研究表明,2007年5月30日的這次印花稅調(diào)高并沒(méi)有對(duì)滬市的波動(dòng)性有影響,但對(duì)深市的波動(dòng)性有影響,而2008年4月24日的這次印花稅的調(diào)整對(duì)滬市、深市的波動(dòng)性都產(chǎn)生了顯著影響。在印花稅調(diào)整的一小段時(shí)間內(nèi),這個(gè)大盤的股指會(huì)有與印花稅呈反相關(guān)系的現(xiàn)象。從我們的實(shí)證分析可看到,證券交易印花稅的下降會(huì)增加我國(guó)股市的波動(dòng)性。但是這種效果只是短期的,且具有不穩(wěn)定性,2007年的股市并沒(méi)有因?yàn)橛』ǘ惖奶岣叨Y(jié)束牛市,股指而是高達(dá)6000多點(diǎn)。
2008年的股市也并沒(méi)有因?yàn)橛』ǘ惖慕档投兴棉D(zhuǎn)。這說(shuō)明證券交易印花稅對(duì)證券市場(chǎng)的影響是很小,并且由于人們投資的越來(lái)越理性化,印花稅的變動(dòng)對(duì)股市的刺激作用將更加下降。所以股市的發(fā)展主要要靠提高股市的內(nèi)在價(jià)值,提高股票的投資價(jià)值。證券交易印花稅作為政府的一種調(diào)控市場(chǎng)的手段,它的作用是有限的。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】證券交易;印花稅稅率;印花稅稅率下調(diào)
央行的《2007年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》披露,由于證券交易活躍帶來(lái)了證券交易印花稅的迅速增長(zhǎng),今年1季度,證券交易印花稅高達(dá)212億元。在我國(guó)證券市場(chǎng)的快速發(fā)展中,證券交易稅制也在不斷的完善與調(diào)整,時(shí)至今日,證券交易印花稅已成為我國(guó)重要的稅收來(lái)源。但是,證券印花稅制對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的調(diào)控功能并不明顯,制度建設(shè)也明顯滯后。
一、證券交易印花稅稅率下調(diào)產(chǎn)生的影響
目前,我國(guó)證券(股票)交易印花稅稅率為13%。,這一稅率是從2005年1月24日起執(zhí)行的。我國(guó)曾6次調(diào)整證券交易印花稅率,最早一次是在1991年01月10日,由6%。下調(diào)至3%。。證券交易印花稅稅率下調(diào)的主要結(jié)果是降低了過(guò)高的交易成本。中國(guó)的證券交易印花稅稅率位居世界第二位,如此之高的稅率盡管有抑制過(guò)度投機(jī)的作用,但是也同時(shí)降低了證券市場(chǎng)的流動(dòng)性。在當(dāng)前中國(guó)證券市場(chǎng)創(chuàng)造財(cái)富能力較低的情況下,征收過(guò)高的稅顯然不十分合理。證券交易成本主要由手續(xù)費(fèi)和印花稅組成。印花稅的減少,必然會(huì)降低交易成本,增大證券交易量,有利于促進(jìn)整個(gè)證券市場(chǎng)的活躍;另外,有利于我國(guó)證券市場(chǎng)逐步與Wll)要求接軌,改變稅收標(biāo)準(zhǔn)偏高的現(xiàn)象。所以,此項(xiàng)政策的出臺(tái)是實(shí)實(shí)在在的利好。短期內(nèi)政府財(cái)政收人會(huì)有所下降。證券交易印花稅稅率的下調(diào),近期內(nèi)會(huì)使該稅收人進(jìn)一步減少,然而未必會(huì)減少國(guó)家最終獲得的稅收。如果市場(chǎng)投資者在“下調(diào)印花稅將促使價(jià)格上漲”這一問(wèn)題上取得共識(shí)的話,就會(huì)出現(xiàn)增加買人的現(xiàn)象,這使下調(diào)費(fèi)用的措施出現(xiàn)效果放大的乘數(shù)效應(yīng),從而對(duì)市場(chǎng)構(gòu)成較大利好。市場(chǎng)活躍了,反過(guò)來(lái)又有利于增加政府財(cái)政收人。
二、現(xiàn)行證券交易印花稅的缺陷
(一)征收印花稅依據(jù)不足
雖然目前的匯貼納稅不須粘貼印花,由稅務(wù)機(jī)關(guān)在憑證上加注完稅標(biāo)記代替貼花,但應(yīng)稅憑證是真實(shí)存在的。隨著技術(shù)的發(fā)展和機(jī)技術(shù)在證券交易過(guò)程中的普遍運(yùn)用,證券交易早已實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化操作,所謂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)只是電腦中的一筆記錄,證券交易時(shí)既無(wú)實(shí)物憑證,也無(wú)印花稅票,征收印花稅已經(jīng)失去了本來(lái)的含義,證券交易印花稅實(shí)際上成了一種交易行為稅,與印花稅的本來(lái)含義不符,依據(jù)不充分,上不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)納稅義務(wù)人范圍設(shè)置不合理
我國(guó)的證券交易印花稅的問(wèn)題不僅僅在稅率上,在納稅義務(wù)人的規(guī)定上也存在缺陷。從世界范圍來(lái)看,多數(shù)國(guó)家只對(duì)交易的一方征稅,一般為賣方,以通過(guò)控制交易成本來(lái)抑制短期頻繁的炒作行為,同時(shí)也利于吸引更多資金人市,擴(kuò)大證券市場(chǎng)規(guī)模。而我國(guó)的證券交易印花稅的納稅人是立據(jù)雙方當(dāng)事人,達(dá)不到只對(duì)賣方征收的效果。我國(guó)證券交易印花稅的調(diào)整僅僅局限于稅率,而不調(diào)整其它稅法要素。因此,隨著一個(gè)因素調(diào)節(jié)空間的逐漸縮小,影響力的逐漸下降,政策效果自然逐漸減弱。
(三)印花稅的征收范圍狹窄,僅局限于股票市場(chǎng)的交易
盡管股票市場(chǎng)是目前我國(guó)證券市場(chǎng)中最為活躍的,但證券市場(chǎng)的內(nèi)涵要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票市場(chǎng)。所以,范圍狹窄的印花稅不利于對(duì)所有證券交易征稅,而稅基廣大的交易稅有助于保證各種類型的證券市場(chǎng)共同發(fā)展。三、證券印花稅制改革的建議從西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,證券交易印花稅呈下降趨勢(shì),最終大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都逐步取消了印花稅。一方面,西方國(guó)家證券稅制經(jīng)歷了由交易印花稅為主向所得稅為主的轉(zhuǎn)變,逐漸建立了以所得稅為主的稅收體系,從而通過(guò)證券投資所得而不是印花稅來(lái)調(diào)控證券市場(chǎng)。另一方面,隨著場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,各國(guó)為了降低交易成本,刺激市場(chǎng)交易,提高證券市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,逐步下降印花稅率,直至取消。
我國(guó)證券印花稅制的改革,應(yīng)基于以下原則:
一、寬稅基。20世紀(jì)90年代以來(lái),世界進(jìn)人了新一輪稅制改革,其核心內(nèi)容是貫徹寬稅基、低稅率的思想。我國(guó)現(xiàn)行的證券交易印花稅只是對(duì)二級(jí)市場(chǎng)上的股票交易征稅,對(duì)國(guó)債、金融債券、企業(yè)債券、投資基金等交易免稅,對(duì)國(guó)家股、法人股交易免稅。至于二級(jí)市場(chǎng)以外的股票交易和轉(zhuǎn)讓更是處于真空地帶。征稅范圍狹窄不僅造成了稅款嚴(yán)重流失,而且加劇了不公平競(jìng)爭(zhēng)。因此,依據(jù)稅收中性的原則,應(yīng)該盡快填補(bǔ)證券交易印花稅的真空地帶??梢园涯壳暗恼鞫惙秶鷶U(kuò)大到企業(yè)債券(包括可轉(zhuǎn)換企業(yè)債券)交易,而對(duì)國(guó)債交易和基金交易可以繼續(xù)實(shí)施免稅,另外對(duì)國(guó)家股、法人股交易也可以考慮征稅。
二、低稅率。印花稅率應(yīng)該是一個(gè)逐步降低的過(guò)程。但是,從模式選擇上看,可能會(huì)采用以下幾種方式:
(一)單邊征收。即只對(duì)買方或只對(duì)賣方征收。目前世界上其他國(guó)家有不少實(shí)行交易稅單邊征收的,其中既有對(duì)買方單邊征收,也有對(duì)賣方單邊征收。該類國(guó)家有英國(guó)、愛(ài)爾蘭、韓國(guó)。采用單邊征收的方式,既降低了印花稅水平,也使得買方成本和賣方成本不一致,進(jìn)而可以體現(xiàn)出不同的稅收扶持政策。我國(guó)現(xiàn)行的證券交易印花稅同時(shí)對(duì)交易雙方征收,難以達(dá)到有效利用稅收杠桿抑制過(guò)度投機(jī)的目的。通過(guò)只對(duì)賣方征收證券交易稅有利于保持合理的市場(chǎng)換手率,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
(二)降低稅率。首先,目前我國(guó)股票交易買賣時(shí)都征收1輸?shù)挠』ǘ?,加上每次買賣約0.53%的固定傭金,投資者買賣一次股票的雙向交易成本明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家證券市場(chǎng)的水平。過(guò)高的證券流轉(zhuǎn)稅,既有悖于國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),也不利于提高我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其次,傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為,提高證券流轉(zhuǎn)稅有利于降低市場(chǎng)波動(dòng)性。
(三)按交易方式征稅。即對(duì)不同的交易方式,適用不同的稅率。我國(guó)在證券交易環(huán)節(jié)所征收的印花稅不管證券品種差異、交易金額大小和持有期限長(zhǎng)短,均按單一稅率對(duì)交易雙方征收,這不利于經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局對(duì)證券市場(chǎng)的調(diào)控。目前世界上大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行差別比例稅率,也就是說(shuō),通過(guò)對(duì)股票、債券和基金不同證券品種以及場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外交易實(shí)行不同稅率。如日本對(duì)股票和新股認(rèn)購(gòu)權(quán)的證券交易稅稅率為0.05知,國(guó)債、公司債和其他公債的證券交易稅稅率為.0033騙,而對(duì)可轉(zhuǎn)換公司債和附有新股認(rèn)購(gòu)權(quán)的公司債則只征收.0206騙的證券交易稅。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我們開(kāi)征證券交易稅時(shí)應(yīng)考慮不同投資主體、不同證券品種和不同持有期限實(shí)行不同的比例稅率,以抑制市場(chǎng)投機(jī)和平衡市場(chǎng)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】股市,政策,政府投資
各國(guó)政府的各種政策對(duì)股市都會(huì)造成一定程度的影響。而我國(guó)由于資本市場(chǎng)發(fā)展得尚不成熟,因此其受各項(xiàng)政策的影響比起發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟市場(chǎng)而言要大得多。
一、稅率政策與股市
稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,參與一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入分配與再分配所進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。毫無(wú)疑問(wèn),稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要組成部分。同時(shí),稅率對(duì)股票市場(chǎng)也有巨大的影響,因?yàn)槎惵实纳险{(diào)往往會(huì)使得相關(guān)企業(yè)的利潤(rùn)減少,從而使公司股價(jià)下跌。相反,下調(diào)稅率往往會(huì)使相關(guān)企業(yè)的利潤(rùn)增加,從而使公司股價(jià)上升。
當(dāng)然,在所有的稅率當(dāng)中,印花稅對(duì)股市的影響是最直接的。因?yàn)橛』ǘ愂侵竾?guó)家根據(jù)一筆股票交易的成交金額按固定百分比征收的稅種。也就是說(shuō),印花稅直接影響了投資者在交易過(guò)程中的交易成本。從短期來(lái)看,印花稅的上調(diào)往往會(huì)導(dǎo)致股票市場(chǎng)的占時(shí)性下跌,但是從投資的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,印花稅對(duì)股市的影響還是有限的,因?yàn)橛』ǘ惒](méi)有從根本上影響公司的基本面以及公司的利益,因此,印花稅的調(diào)整基本不會(huì)影響股票市場(chǎng)的大體走勢(shì)。
然而,在我國(guó)股市最初的幾年中,印花稅的調(diào)整卻極大的影響了我國(guó)股市的走勢(shì)。這也從側(cè)面反映了我過(guò)股票市場(chǎng)和投資者的不成熟以及市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)重的投機(jī)行為。同時(shí),也反映出在我國(guó)股市最初的那段時(shí)間,市場(chǎng)基本是以政府政策為導(dǎo)向的,投資者也是跟著政府這個(gè)向?qū)г谇靶小?/p>
經(jīng)歷了這些年發(fā)展之后,我國(guó)股市開(kāi)始逐漸成熟起來(lái),政府的影響比起以前相對(duì)小了,這也可以從最近幾次印花稅的調(diào)整對(duì)股市的影響中看出。歷次調(diào)整印花稅對(duì)中國(guó)股市的影響:
1990年6月28日,深市開(kāi)征股票交易印花稅,由賣出股票者按成交額的6‰交納。同年11月23日,深市對(duì)股票買方也開(kāi)征6‰的印花稅。1991年10月為了刺激低迷的股市,深市將印花稅率調(diào)整到3‰,上海證券交易所也開(kāi)始對(duì)股票買賣雙方實(shí)行雙向征收,稅率為3‰。大牛市行情從這里啟動(dòng),半年后上證指數(shù)從180點(diǎn)飆升至1992年5月的1429點(diǎn),升幅高達(dá)694%。1992年6月12日,國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家體改委聯(lián)合文件,明確規(guī)定股票交易雙方按3‰的稅率繳納印花稅。雖然當(dāng)天指數(shù)并沒(méi)有反應(yīng)劇烈,但隨后指數(shù)在盤整一個(gè)月后即掉頭向下,一路從1100多點(diǎn)跌到300多點(diǎn),跌幅超過(guò)70%。1997年5月12日,證券交易印花稅率從3‰提高到5‰。更是在當(dāng)天就形成大牛市頂峰,此后股指下跌500點(diǎn),跌幅達(dá)到30%多。1998年6月12日,國(guó)家稅務(wù)總局將證券交易印花稅率從5‰下調(diào)至4‰。1999年6月1日,為了活躍B股市場(chǎng),B股交易印花稅降低為3‰。上證B指一個(gè)月內(nèi)從38點(diǎn)拉升至62.5點(diǎn),漲幅高達(dá)50%多。B股至此步入牛市行情中。
2001年11月16日,財(cái)政部決定將交易印花稅率從4‰調(diào)整為2‰。,股市產(chǎn)生一波100多點(diǎn)的波段行情,11月16日這天正是這輪波段行情的啟動(dòng)點(diǎn)。
2005年1月23日,2005年1月24日起,調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率,由2‰調(diào)整為1‰,股市行情一路走高。
2007年5月30日,財(cái)政部決定把證券(股票)交易印花稅稅率,由1‰提高到3‰。從30日當(dāng)天開(kāi)始,到6月5日為止,短短幾天上證A股跌去近千點(diǎn),跌停成為普遍的現(xiàn)象。
2008年4月24日起證券(股票)交易印花稅稅率由現(xiàn)行的3‰調(diào)整為1‰。即對(duì)買賣、繼承、贈(zèng)予所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù),由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按1‰的稅率繳納證券交易印花稅。
2008年9月19日起,對(duì)證券交易印花稅政策進(jìn)行調(diào)整,由現(xiàn)行雙邊征收改為單邊征收,稅率保持1‰。即對(duì)買賣、繼承、贈(zèng)與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按1‰的稅率繳納股票交易印花稅,改為由出讓方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅,授讓方不再征收。
二、政府投資與股市
政府投資屬于財(cái)政支出的范疇,而作為投資支出,其基本目的依然在于投資收益的最大化。然而,此時(shí)其投資主體為并非個(gè)人,而是一國(guó)政府,因此只要政府適當(dāng)?shù)赝顿Y,那么通常來(lái)說(shuō)對(duì)股市將會(huì)產(chǎn)生積極的影響,且一般具有放大的效應(yīng)。因?yàn)?,政府投資通常是大額投資,能明顯增大某行業(yè)或領(lǐng)域的需求。而更重要的是政府適當(dāng)投資往往會(huì)有一種導(dǎo)向作用,當(dāng)政府進(jìn)入某一領(lǐng)域或者決定扶持某些行業(yè)時(shí),那么,這些領(lǐng)域或者行業(yè)通常能得到一些政策上的好處。我國(guó)2008年4萬(wàn)億投資計(jì)劃對(duì)股市的影響:為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響,國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。
在文件和隨后4萬(wàn)億的具體投資方案出來(lái)之后,由于大量資金都是投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,因而從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)獲益明顯。股市的反應(yīng)也相當(dāng)強(qiáng)烈,在這一消息后的第一個(gè)交易日(11月10日),滬深股市強(qiáng)勁上揚(yáng),滬指大漲7.27%。也主要是在這些獲利板塊的帶動(dòng)下,整個(gè)股市被全面帶活,大盤最終上漲到2009年8月4日的3478.01點(diǎn)才結(jié)束。
然而,政府的投資并不總是對(duì)股市有積極的影響。因?yàn)?,一旦政府的投資超過(guò)一定的限度,則會(huì)對(duì)民間資本造成一種擠出效應(yīng),使得市場(chǎng)的秩序被打亂,影響市場(chǎng)配置資源的效率。這時(shí)政府的投資則是無(wú)效的,多余的。
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)股市目前受政府政策的影響還是顯得有點(diǎn)過(guò)大,不能很好的達(dá)到市場(chǎng)自我運(yùn)行的狀態(tài)。而我們的政府似乎對(duì)股市也格外的關(guān)注,這就導(dǎo)致我國(guó)股市的運(yùn)行不很健康,以至于只要政府一來(lái)利好,就不管什么股票,不管其自身價(jià)值如何,都一個(gè)勁的漲;而只要政府一個(gè)利空出臺(tái),不管股票自身的價(jià)值如何,都會(huì)下跌。而這樣對(duì)我國(guó)股市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展無(wú)疑是有害的。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:證券市場(chǎng);證券交易;印花稅;稅率調(diào)整
中圖分類號(hào):F832.51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-8631(2010)01-0040-01
自1624年世界上第一次在荷蘭出現(xiàn)印花稅后,由于印花稅的“取微用宏、簡(jiǎn)便易行”,歐美各國(guó)競(jìng)相效法。丹麥、法國(guó)、美國(guó)、奧地利先后在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)也開(kāi)征了印花稅,因而印花稅成為世界普遍采用的一個(gè)稅種,在國(guó)際上盛行。我國(guó)在1990年6月28日開(kāi)征股票交易印花稅,至此已有19年歷史。本文分析了我國(guó)為何開(kāi)征印花稅,以及開(kāi)征以來(lái)印花稅歷次調(diào)整的背景、原因及影響。從而能更好的分析目前我國(guó)印花稅調(diào)整所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),探討當(dāng)前印花稅調(diào)整所存在的不足。
一、印花稅開(kāi)征對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的影響因素
1.有利于提高合同的兌現(xiàn)率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率
我國(guó)稅法規(guī)定,對(duì)證券市場(chǎng)上買賣、繼承、贈(zèng)予、所確立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓依據(jù),都要按確立時(shí)實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的金額來(lái)確定征收證券交易印花稅。股票交易印花稅的納稅人以股票的票面價(jià)值為計(jì)稅依據(jù),采取比例稅率,稅負(fù)較輕,而且人們?cè)谌粘I钪惺褂闷跫s、借貸憑證之類的單據(jù)很多。一旦征稅,稅源將很大;更重要的是,人們一般認(rèn)為憑證單據(jù)上有政府蓋的印,就成為合法憑證,擁有法律保障,因而對(duì)交納印花稅也樂(lè)于接受。同時(shí)也可以約束合同雙方。提高合同兌現(xiàn)率,從而也提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.有利于政府對(duì)證券市場(chǎng)的調(diào)控
開(kāi)征印花稅增加了投資者的成本,這使印花稅自然而然地成為政府調(diào)控市場(chǎng)的工具。國(guó)家可以單向征收,也可雙向征收。市場(chǎng)低迷時(shí),適當(dāng)降低稅率可以活躍市場(chǎng)交易。而當(dāng)市場(chǎng)的非理驟增時(shí),適度提高稅率又可以抑止過(guò)度投機(jī)。這樣,證券市場(chǎng)的非正常波動(dòng)受到抑制,可使政府能夠更好地控制證券市場(chǎng)。
3.有利于企業(yè)提高誠(chéng)信經(jīng)商、自覺(jué)納稅的義務(wù)
稅收是國(guó)家為維持其存在、實(shí)現(xiàn)其職能而憑借其政治權(quán)力,按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)?、固定地取得?cái)政收入的一種手段,也是國(guó)家參予國(guó)民收入分配的一種方式。國(guó)家財(cái)政通過(guò)稅收總量和結(jié)構(gòu)的變化,可以調(diào)節(jié)證券投資和實(shí)際投資規(guī)模,抑制社會(huì)投資總需求膨脹或者補(bǔ)償有效投資需求的不足。
4.有利于增加我國(guó)財(cái)政收入、與世界稅制接軌
世界上有很多國(guó)家和地區(qū)征收印花稅,因此印花稅的征收可使我國(guó)的稅收制度與國(guó)際接軌。另一方面,財(cái)政收入是衡量一國(guó)政府財(cái)力的重要指標(biāo),同時(shí)財(cái)政收入的好壞直接影響若一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。而印花稅的開(kāi)征有利于增加我國(guó)的財(cái)政收入、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此印花稅對(duì)我國(guó)財(cái)政收入的影響也不可忽視。
二、我國(guó)證券交易印花稅歷次調(diào)整的原因、背景及影響
1990年6月28日,深圳市開(kāi)征股票交易印花稅,由賣出股票者按成交金額的6‰交納。同年11月23日,深圳市對(duì)股票買方也開(kāi)征6‰的印花稅。1991年10月為了刺激低迷的股市,深市將印花稅率調(diào)整到3‰。大牛市行情從這里啟動(dòng),半年后上證指數(shù)(行情論壇)從180點(diǎn)飆升至1 992年5月的1429點(diǎn),升幅高達(dá)694%。1992年6月12日,國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家體改委聯(lián)合文件,明確規(guī)定股票交易雙方按3‰的稅率繳納印花稅。1997年5月12日,證券交易印花稅率從3‰提高到5%。。國(guó)家稅務(wù)總局和原國(guó)家體改委聯(lián)合發(fā)文明確按3‰的稅率繳納印花稅,更是在當(dāng)天就形成大牛市的頂峰,此后股指下跌500點(diǎn),跌幅達(dá)到30%多。隨后指數(shù)在盤整一個(gè)月后即掉頭向下,一路從1100多點(diǎn)跌到300多點(diǎn),跌幅超過(guò)了70%。1998年6月12日,一國(guó)家稅務(wù)總局將證券交易印花稅率從5‰下調(diào)至4‰。1999年6月1日,為了活躍B股市場(chǎng),B股交易印花稅降低為3%。1999年6月1日為了活躍B股市場(chǎng),國(guó)家稅務(wù)總局再次將B股交易稅率降低為3%。,上證B指一個(gè)月內(nèi)從38點(diǎn)拉升至62.5點(diǎn),漲幅高達(dá)50%多。B股至此步入牛市行情中。2001年11月16日,財(cái)政部決定再度將交易印花稅率從4‰調(diào)整為2‰,股市產(chǎn)生一波100多點(diǎn)的波段行情。2005年1月23B,財(cái)政部決定調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率,由現(xiàn)行2%。調(diào)整為1‰。2008年9月1 9日起,對(duì)證券交易印花稅政策進(jìn)行調(diào)整,由現(xiàn)行雙邊征收改為單邊征收,稅率保持1%。
另外,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家稅務(wù)總局從2008年9月19日起,將現(xiàn)行的對(duì)買賣、繼承、贈(zèng)與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)按1%。的稅率對(duì)雙方當(dāng)事人征收證券(股票)交易印花稅,調(diào)整為單邊征稅。即對(duì)買賣、繼承、贈(zèng)與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)的出讓按1%。的稅率征收證券(股票)交易印花稅,對(duì)受讓方不再征稅。這是繼2008年4月24B下調(diào)證券交易印花稅稅率后,中國(guó)又一次對(duì)該稅率進(jìn)行大的調(diào)整。這也是自1 991年以來(lái)中國(guó)股市首次單邊征收證券交易印花稅。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下印花稅征收所存在的問(wèn)題
在目前經(jīng)濟(jì)全球化和增強(qiáng)本國(guó)證券市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的壓力下,證券交易印花稅的征收其實(shí)是證券市場(chǎng)的一種資金凈流出,因此過(guò)高稅率會(huì)在證券市場(chǎng)中產(chǎn)生一個(gè)巨大的資金漏斗,影響市場(chǎng)的良性發(fā)展:其次,征稅提高了證券市場(chǎng)資金的交易成本,導(dǎo)致資金回報(bào)率下降,抑制投資者的交易行為,進(jìn)而影響一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)行,影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與證券市場(chǎng)的發(fā)展。
1.印花稅征收的法律依據(jù)尚顯不足
雖然目前的匯貼納稅不須粘貼印花,由稅務(wù)機(jī)關(guān)在憑證上加注完稅標(biāo)記代替貼花,但應(yīng)稅憑證是真實(shí)存在的。隨著技術(shù)的發(fā)展和機(jī)技術(shù)在證券交易過(guò)程中的普遍運(yùn)用,證券交易早已實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化操作,所謂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)只是電腦中的一筆記錄,證券交易時(shí)既無(wú)實(shí)物憑證,也無(wú)印花稅票,征收印花稅已經(jīng)失去了本來(lái)的含義,證券交易印花稅實(shí)際上成了一種交易行為稅,與印花稅的本來(lái)含義不符,依據(jù)不充分,在法律上也不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
2.印花稅作用有限
印花稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書立、領(lǐng)受的憑證在收的一種稅,它的意義在于加強(qiáng)憑證管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范化,了解其他稅種的稅源和繳納情況,加強(qiáng)監(jiān)督控制,同時(shí)可以積累資金,增加財(cái)政收入。由此可見(jiàn),印花稅的征收對(duì)交易行為的規(guī)范作用不大。
3.證券交易印花稅納稅人的范圍制定不合理,對(duì)交易行為的規(guī)范作用不大
我國(guó)的證券交易印花稅的問(wèn)題不僅僅在稅率上,在納稅義務(wù)人的規(guī)定上也存在缺陷。從世界范圍來(lái)看,多數(shù)國(guó)家只對(duì)交易的一方征稅,一般為賣方,以通過(guò)控制交易成本來(lái)抑制短期頻繁的炒作行為,同時(shí)也利于吸引更多資金入市,擴(kuò)大證券市場(chǎng)規(guī)模。而我國(guó)的證券交易印花稅的納稅人是立據(jù)雙方當(dāng)事人,達(dá)不到只對(duì)賣方征收的效果。我國(guó)證券交易印花稅的調(diào)整僅僅局限于稅率,而不調(diào)整其它稅法要素。因此,隨著一個(gè)因素調(diào)節(jié)空間的逐漸縮小,影響力的逐漸下降,政策效果自然逐漸減弱。
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