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一群人呼喊著口號(hào)
握著拳頭走過(guò)大洋彼岸的街頭
演繹出年年五一節(jié)的盛裝
勞動(dòng)最光榮勞動(dòng)者權(quán)益必須得到尊重
五一節(jié)全世界勞動(dòng)者的節(jié)日
這天濃縮了歷史的風(fēng)雨
這天延續(xù)了勞動(dòng)的故事
這天是一面火紅的旗幟獵獵飄揚(yáng)
勞動(dòng)的大旗鼓舞人們前進(jìn)
勞動(dòng)是歷史前進(jìn)的動(dòng)力
從古自今從東到西從南到北。
2、《五一勞動(dòng)節(jié)暢想曲》
站在紅五月首端
我想起二十一年前
參加工作報(bào)到的日子
涼風(fēng)習(xí)習(xí)樹(shù)枝搖曳
滴落下來(lái)的是
滿地碎金婆娑斑斕
沉寂的大地上
頓時(shí)
響起了我歡愉的歌唱
回蕩在爹媽心中
回蕩在藍(lán)天白云之間
陽(yáng)光雨露春風(fēng)
這些哺育我成長(zhǎng)的乳汁
沅水河洞庭湖白魚(yú)潭
這些教育我成熟的地方
還有那北拐的故事
銘刻在我心中直到永遠(yuǎn)永遠(yuǎn)。
3、《勞動(dòng)者的花》
清晨,沿著高高低低、曲曲折折的原木臺(tái)階,走在彌河河畔。
幾乎望不到邊的綠絨絨的草坪,散發(fā)著沁人心脾的清香。
鳥(niǎo)兒穿行在綠樹(shù)中,不停地嘰嘰喳喳,亮著歌喉,贊美這溫馨的家園。
美好的一天開(kāi)始了!
走過(guò)一排排開(kāi)著艷麗花朵的美人蕉,
(一)案情回顧2013年3月29日,遼寧某新達(dá)科技有限公司與沈陽(yáng)某天力工程有限責(zé)任公司簽訂《弱電工程施工合同》,工程名稱(chēng)為沈陽(yáng)某大廈辦公樓弱電系統(tǒng)布線工程,由遼寧新達(dá)某科技有限公司進(jìn)行弱電系統(tǒng)管線預(yù)埋、綜合布線、機(jī)房?jī)?nèi)部裝修并負(fù)責(zé)提供部分輔材。合同第三條約定施工范圍為:沈陽(yáng)某天力工程有限責(zé)任公司提供的《沈陽(yáng)某大廈辦公樓弱電系統(tǒng)工程》圖紙內(nèi)所有弱電預(yù)埋、橋架安裝和布線工程……如有變更或增加工程量,經(jīng)雙方協(xié)商后進(jìn)行施工。合同簽訂后,遼寧某新達(dá)科技有限公司與陳某于2013年3月29日簽訂《包工合同》將管線預(yù)埋工程交給陳某施工。2013年4月10日,陳某找到楊某到施工現(xiàn)場(chǎng)工作,口頭約定工資100元/日。施工過(guò)程中,遼寧某新達(dá)科技有限公司沒(méi)有指派項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)指揮施工。2013年4月28日10時(shí),沈陽(yáng)某天力工程有限責(zé)任公司駐工地項(xiàng)目經(jīng)理張某直接指派楊某給墻面門(mén)禁盒開(kāi)口,楊某在作業(yè)時(shí)脫手割傷面部及眼睛受傷。2013年5月3日,楊某向當(dāng)?shù)厥袆趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的申請(qǐng),仲裁委于2013年6月17日出具裁決認(rèn)定遼寧某新達(dá)科技有限公司與楊某存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系?,F(xiàn)遼寧某新達(dá)科技有限公司訴至法院,要求法院撤銷(xiāo)該市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的該份裁決書(shū),確定楊某在受傷之日與遼寧某新達(dá)科技有限公司不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。楊某不同意遼寧某新達(dá)科技有限公司的訴訟請(qǐng)求,認(rèn)為遼寧某新達(dá)科技有限公司將工程發(fā)包給不具備用工主體資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理陳某,對(duì)該人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包人遼寧某新達(dá)科技有限公司承擔(dān)用工主體責(zé)任。法院在審理中應(yīng)遼寧某新達(dá)科技有限公司的申請(qǐng)追加沈陽(yáng)某天力工程有限責(zé)任公司為本案第三人。
(二)分歧意見(jiàn)與爭(zhēng)論焦點(diǎn)本案從一審經(jīng)歷至二審法院,在案件的事實(shí)定性上還存在著不同意見(jiàn)。筆者認(rèn)為解決該問(wèn)題的關(guān)鍵在于勞動(dòng)關(guān)系如何準(zhǔn)確界定?用工主體責(zé)任能否理解為勞動(dòng)關(guān)系?部門(mén)規(guī)章能否作為法院審理案件事實(shí)所進(jìn)行判決的依據(jù)?
(三)案件判決一審法院認(rèn)為,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。本案中,遼寧某新達(dá)科技有限公司將工程發(fā)包給陳某,楊某系陳某雇傭,故遼寧某新達(dá)科技有限公司做為發(fā)包人與楊某無(wú)勞動(dòng)關(guān)系,與沈陽(yáng)某天力工程有限責(zé)任公司亦無(wú)勞動(dòng)關(guān)系。綜上所述,判決如下:一、遼寧某新達(dá)科技有限公司與楊某自2013年4月19日起至2013年4月28日事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系不成立;二、駁回遼寧某新星科技有限公司對(duì)第三人沈陽(yáng)某天力工程有限責(zé)任公司之訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)由楊某負(fù)擔(dān)。宣判后,上訴人楊某不服一審判決,上訴請(qǐng)求:撤銷(xiāo)一審判決,依法確定上訴人楊某與被上訴人遼寧某新達(dá)科技有限公司從2013年4月10日起至2013年4月28日期間,雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。理由:被上訴人遼寧某新達(dá)科技有限公司將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的項(xiàng)目經(jīng)理陳某,對(duì)該人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包人被上訴人遼寧某新達(dá)科技有限公司承擔(dān)用工主體責(zé)任。被上訴人遼寧某新達(dá)科技有限公司答辯稱(chēng),原判事實(shí)清楚,適用法律正確。原審第三人沈陽(yáng)某天力工程有限責(zé)任公司答辯稱(chēng),原審判決正確。二審查明的事實(shí)同一審相同。
二、如何認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系及其與用工主體責(zé)任的區(qū)別
本案中,對(duì)于遼寧某新達(dá)科技有限公司將工程發(fā)包給陳某,后楊某在陳某雇傭其從事勞動(dòng)作業(yè)中受傷,遼寧某新達(dá)科技有限公司與楊某之間是否形成了勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),用工主體責(zé)任是否等同于勞動(dòng)關(guān)系,各有不同的看法。
(一)如何認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系是依法建立的由勞動(dòng)者提供勞動(dòng),用人單位提供生產(chǎn)資料,并支付工資,二者結(jié)合的勞動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中雖無(wú)合同,但雙方當(dāng)事人的意思已通過(guò)各自的行為作了表示。
(二)如何理解用工主體責(zé)任與勞動(dòng)關(guān)系之間的不同看法1.有一些人的看法認(rèn)為是“區(qū)別說(shuō)”,即用工單位與勞動(dòng)者之間形成勞動(dòng)關(guān)系與用工主體責(zé)任是兩個(gè)不同的名詞解釋?zhuān)鼈冎g有根本不同的特征屬性。2.還有些看法認(rèn)為是“同一說(shuō)”,即勞動(dòng)關(guān)系的形成與用工主體責(zé)任沒(méi)有本質(zhì)上的不同。綜上兩種不同的觀點(diǎn),筆者更為贊同第一種意見(jiàn)更為適當(dāng)。需注意的是,發(fā)包方有主體資格,但其需承擔(dān)責(zé)任也不能被視為它與提供勞動(dòng)的一方之間就形成勞動(dòng)關(guān)系。
三、案件分析結(jié)論
現(xiàn)將勞動(dòng)部《關(guān)于印發(fā)〈違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法〉的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》,下同),轉(zhuǎn)發(fā)給你們(附后),現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn),請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、《辦法》第五條中“工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”適用于《辦法》中第六、七、八、九條。
二、《辦法》中第五、七條的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,按勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資計(jì)算。
關(guān)鍵詞 信息化建設(shè) 勞動(dòng)教育 人事管理 互動(dòng)研究
1前言
當(dāng)前勞動(dòng)教育與人事管理面臨著這樣的形勢(shì):一是人口和勞動(dòng)力流動(dòng)日益頻繁,跨地區(qū)業(yè)務(wù)辦理需求愈發(fā)迫切。取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城和跨地區(qū)就業(yè)的限制,完善參保人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接的政策措施,探索解決人員流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問(wèn)題的有效辦法。二是社會(huì)各界對(duì)公共服務(wù)提出了更高的要求。
2勞動(dòng)教育與人事管理信息化建設(shè)
2.1形勢(shì)分析
勞動(dòng)教育與人事管理要與這些要求相適應(yīng),為跨地區(qū)的人員流動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受及跨地區(qū)的管理服務(wù)提供技術(shù)支持;進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),使用人單位和勞動(dòng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解勞動(dòng)保障的各項(xiàng)政策和辦事程序,為他們提供方便的網(wǎng)上直接辦理各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)的服務(wù);通過(guò)網(wǎng)絡(luò)架起勞動(dòng)保障部門(mén)與廣大勞動(dòng)者之間聯(lián)系的橋梁,及時(shí)地了解社情民意,傾聽(tīng)人民群眾的呼聲,接受人民群眾的監(jiān)督;主動(dòng)應(yīng)對(duì)安全的挑戰(zhàn),在化建設(shè)中同步實(shí)現(xiàn)安全。在此形勢(shì)下,加強(qiáng)信息化建設(shè)與勞動(dòng)教育與人事管理的互動(dòng)研究是必要的。
2.2勞動(dòng)教育與人事管理工作需要從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變
要求勞動(dòng)教育與人事管理保障化建設(shè)充分體現(xiàn)“以人為本,為民服務(wù)”這一理念。三是安全變得愈發(fā)重要。勞動(dòng)保障系統(tǒng)管理著數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的資金和數(shù)以億計(jì)的人員,牽涉到每一個(gè)勞動(dòng)者和參保人員的切身利益,出不得半點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),隨著公共服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,系統(tǒng)的用戶范圍將急劇擴(kuò)大,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的訪問(wèn)和傳遞將逐步增多,系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)逐步增大。
2.3勞動(dòng)教育與人事管理保障化建設(shè)必須適應(yīng)勞動(dòng)保障事業(yè)的不斷發(fā)展
需要將系統(tǒng)的覆蓋范圍擴(kuò)大到勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù);將系統(tǒng)的覆蓋人群從城鎮(zhèn)參保人員和就業(yè)職工擴(kuò)展到進(jìn)城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)村參保人員等,部分地區(qū)的覆蓋人群還要從從業(yè)人員逐步擴(kuò)展到全體城鎮(zhèn)居民,甚至全體城鄉(xiāng)居民;通過(guò)系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)之間、勞動(dòng)保障部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)業(yè)務(wù)之間的協(xié)同辦理,為建立勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)效機(jī)制提供技術(shù)支撐。社會(huì)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)保障化工作提出了許多新的要求,也為勞動(dòng)保障化工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。近年來(lái),勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障成為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,如何解決好這兩個(gè)問(wèn)題的化也關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。
3對(duì)策分析
3.1建立健全勞動(dòng)教育與人事管理保障制度及運(yùn)行機(jī)制
逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)比較充分,分配格局比較合理,勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,社會(huì)保障體系比較完善,管理服務(wù)規(guī)范高效的發(fā)展目標(biāo)。勞動(dòng)保障化建設(shè)要適應(yīng)勞動(dòng)保障事業(yè)的不斷發(fā)展,努力滿足事業(yè)發(fā)展中的新要求。這就迫切需要將系統(tǒng)的覆蓋范圍擴(kuò)大到勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù);將系統(tǒng)的覆蓋人群從城鎮(zhèn)參保人員和就業(yè)職工擴(kuò)展到進(jìn)城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)村參保人員等,部分地區(qū)的覆蓋人群還要從從業(yè)人員逐步擴(kuò)展到全體城鎮(zhèn)居民,甚至全體城鄉(xiāng)居民;通過(guò)系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)之間、勞動(dòng)保障部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)業(yè)務(wù)之間的協(xié)同辦理,為建立勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)效機(jī)制提供技術(shù)支撐。
3.2技術(shù)與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合,不斷提升勞動(dòng)保障化水平
通過(guò)形成財(cái)政投入為主體的經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制、實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃、理順化工作機(jī)制、健全勞動(dòng)保障化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系、建立和完善化規(guī)章制度、加強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)化建設(shè)的宣傳等措施,重點(diǎn)完成金保工程一期建設(shè),開(kāi)展金保工程二期建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)整合,突出公共服務(wù)功能,切實(shí)提高各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)化水平。社保的網(wǎng)絡(luò)是面向多種不同應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò),需要無(wú)故障,無(wú)中斷地運(yùn)行;社保的網(wǎng)絡(luò)要能夠面向未來(lái),能夠應(yīng)對(duì)未來(lái)的應(yīng)用的增加,有很強(qiáng)的擴(kuò)容能力;社保數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期保存需要建設(shè)穩(wěn)定的數(shù)據(jù)中心,還要抵御病毒和黑客,并建立災(zāi)難備份的機(jī)制等。隨著勞動(dòng)保障系統(tǒng)建設(shè)的日趨完善以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累,宏觀決策問(wèn)題顯得更加重要。
3.3利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)支持各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的宏觀決策
通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析和查詢手段實(shí)現(xiàn)預(yù)警功能。勞動(dòng)保障工作從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,勢(shì)必要求勞動(dòng)保障化建設(shè)充分體現(xiàn)“以人為本,為民服務(wù)”這一理念。通過(guò)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),使用人單位和勞動(dòng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解勞動(dòng)保障的各項(xiàng)政策和辦事程序,為他們提供方便的網(wǎng)上直接辦理各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)的服務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)架起勞動(dòng)保障部門(mén)與廣大勞動(dòng)者之間聯(lián)系的橋梁,及時(shí)地了解社情民意,傾聽(tīng)人民群眾的呼聲,接受人民群眾的監(jiān)督。
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作者簡(jiǎn)介:
今年1月1日是實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法》)五周年。作為貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》重要內(nèi)容的勞動(dòng)保障年檢工作,從1996年建立以來(lái),對(duì)規(guī)范各用人單位的勞動(dòng)保障管理行為,督促檢查用人單位貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》等勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的情況發(fā)揮了重要作用,已成為實(shí)施對(duì)各類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)察的重要基礎(chǔ)性工作。為做好2000年的勞動(dòng)保障年檢工作,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、根據(jù)今年全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的總體安排經(jīng)研究決定:全市勞動(dòng)保障年檢時(shí)間從2000年2月15日開(kāi)始,于4月底結(jié)束。
二、根據(jù)在新形勢(shì)下勞動(dòng)保障行政部門(mén)調(diào)整工作職能的需要,為保證勞動(dòng)保障年檢工作的嚴(yán)肅性,今年勞動(dòng)保障年檢在“勞動(dòng)保障行政部門(mén)年檢情況”欄目中,要啟用新的印章,具體為“***區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障年檢專(zhuān)用章”、“勞動(dòng)保障年檢合格”、“勞動(dòng)保障年檢連續(xù)三年合格專(zhuān)用章”(證章樣式由市勞動(dòng)保障局統(tǒng)一刻制)。
對(duì)于連續(xù)三年勞動(dòng)保障年檢合格的用人單位,加蓋“勞動(dòng)保障年檢連續(xù)三年合格專(zhuān)用章”。其余均加蓋“勞動(dòng)保障年檢合格章”。在“受理”欄目中監(jiān)察員簽字必須兩人以上。
三、通過(guò)三年的年檢實(shí)踐并根據(jù)形勢(shì)的變化,新的勞動(dòng)保障年檢證書(shū)對(duì)一些欄目進(jìn)行了必要調(diào)整,各用人單位要按照新的證書(shū)格式要求認(rèn)真填寫(xiě),邏輯關(guān)系要準(zhǔn)確,數(shù)字要真實(shí)。原“勞動(dòng)年檢證書(shū)”(含三年合訂本)停止使用。各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局在報(bào)領(lǐng)新的“勞動(dòng)保障年檢證書(shū)”時(shí),要根據(jù)去年年檢數(shù)及今年實(shí)際新增數(shù)申報(bào)。
四、為了使勞動(dòng)保障年檢工作與全市勞動(dòng)保障中心工作和重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,在今年的年檢工作中要把用人單位辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)登記和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、下崗職工的基本生活費(fèi)保障、離退休人員按時(shí)足額發(fā)放離退休費(fèi)情況、下崗職工的再就業(yè)安置和培訓(xùn)情況、勞動(dòng)合同的簽訂情況、招用外地來(lái)京務(wù)工人員的情況作為重點(diǎn)。凡有一項(xiàng)達(dá)不到法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求的勞動(dòng)保障年檢一律不得通過(guò),并要對(duì)年檢不合格的用人單位以統(tǒng)一采取下達(dá)“限期整改通知書(shū)”的形式,對(duì)其提出硬性的整改要求。對(duì)于用人單位涉及參加社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的違法行為,可按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序,在其違法行為逾期不改的情況下,一律予以行政處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重的除給予處罰外,還要對(duì)其進(jìn)行新聞曝光。
五、勞動(dòng)保障年檢是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ),要通過(guò)勞動(dòng)保障年檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)用人單位在勞動(dòng)保障工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。因此,用人單位除如實(shí)填寫(xiě)“勞動(dòng)保障年檢證書(shū)”,按京勞監(jiān)發(fā)318號(hào)文件要求提供所需材料外,還應(yīng)提供:進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的職工人數(shù);本年度即將終止勞動(dòng)合同的職工人數(shù)情況;使用外地務(wù)工人員的崗位及人數(shù)情況;簽訂“協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系”、以及“勞務(wù)輸出”人員的情況。相關(guān)材料各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局要進(jìn)行備案。
六、各區(qū)、縣勞動(dòng)保障局要積極采取措施,加大勞動(dòng)保障年檢力度。要及時(shí)與所在地區(qū)工商行政管理部門(mén)取得聯(lián)系,尤其要了解掌握近年來(lái)本區(qū)、縣新發(fā)展的各類(lèi)企業(yè)的數(shù)量和名單。要充分利用新聞媒體,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障年檢工作的宣傳,使勞動(dòng)保障年檢覆蓋面逐年提高。對(duì)于新參加年檢的用人單位要進(jìn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章培訓(xùn),并將新參檢用人單位的基礎(chǔ)資料進(jìn)行備案。對(duì)于不按時(shí)參加勞動(dòng)保障年檢的要按有關(guān)規(guī)定查處,對(duì)年檢不合格的用人單位要在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并將其做為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),對(duì)于違法行為要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序給予行政處罰。
七、要堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)的精神,各區(qū)、縣勞動(dòng)保障部門(mén)要借鑒前幾年開(kāi)展勞動(dòng)保障年檢工作的成功做法,本著既嚴(yán)肅執(zhí)法又要為企業(yè)服務(wù)的原則,在年檢中要注意加強(qiáng)對(duì)新參檢單位的勞動(dòng)保障政策的宣傳和指導(dǎo),引導(dǎo)和幫助有關(guān)企業(yè)改進(jìn)勞動(dòng)保障管理工作,使他們認(rèn)識(shí)到規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)保障行為,也是保持企業(yè)健康發(fā)展的需要。要區(qū)分具體情況盡可能的簡(jiǎn)化相關(guān)程序和手續(xù),樹(shù)立勞動(dòng)保障行政執(zhí)法部門(mén)的良好形象。